会计制度的含义29073.docx
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1、第一章 概论论一、会计制度的的含义、种类类和特点(一)会计制度度的含义会计制度(链接接【概念简释释】1.)是是指由政府部部门、企业单单位通过一定定的程序制定定的具有一定定强制性的会会计行为准则则和规范。它它包含政府部部门制定的统统一会计制度度和企业内部部会计制度。会会计制度是实实践经验的总总结,它是随随着会计的发发展而不断演演变的。会计计制度在其历历史发展过程程中,经历了了自发阶段、随随意阶段、准准则阶段和法法制阶段等44个阶段。我国会计制度管管理体制,实实行统一领导导、分级管理理的原则。由由国务院财政政部门根据会会计法制定定企业会计准准则、统一会会计制度,规规范会计工作作,逐步形成成我国的会
2、计计规范体系,为为我国会计管管理的一大特特色。(二)会计制度度的种类1.根据会计制制度制定的单单位可以将会会计制度分为为统一会计制制度和企业内内部会计制度度。2.根据会计制制度提供的信信息可以将会会计制度划分分为财务会计计制度(外向向型会计制度度)和管理会会计制度(内内向型会计制制度)。(三)会计制度度的特点会计制度具有以以下特点:1.目的性。即即会计制度设设计应达到经经济管理和实实现为有关方方面提供信息息之目的。2.合法性。即即会计制度不不能违背会计计法和会计准准则,会计事事务处理必须须符合财经法法规的要求。3.系统性。即即研究会计制制度应遵循系系统原则,将将会计制度看看作一个有机机的整体。
3、4.实践性。即即会计规范有有很强的实践践性。5.强制性。即即各单位对于于会计制度的的执行具有强强制性,应负负经济责任和和法律责任。二、会计制度的的意义和作用用(一)会计制度度的意义国家管理会计工作的规范现代企业制度的重要组成部分经济活动正常运转的重要条件企业内部管理系统规章的分支会计制度的意义(二)会计制度度的作用执行会计制度应应发挥的作用用主要有:1.保证会计工工作的正常进进行;2.保证会计及及相关工作有有序运转;3.保证会计工工作质量的提提高;4.保证会计监监控作用的有有效发挥;5.保证会计人人员行使职权权。三、会计制度设设计的含义和和意义(一)会计制度度设计的含义义会计制度设计是是指用一
4、定的的理论、原则则作指导,根根据会计法规规的规定,结结合工作实际际,运用文字字、图表等形形式,对全部部会计核算和和监督的内容容、会计事务务处理程序和和方法,以及及企业负责人人和会计人员员的工作责任任进行系统的的规划和设计计的工作。在在上述界定中中,包含了会会计制度设计计的原则、会会计制度设计计的方法和会会计制度设计计的内容等。(二)会计制度度设计的意义义会计制度设计的的意义主要体体现为满足市市场经济、企企业现代化信信息系统、企企业内部控制制以及企业经经营管理的需需要。四、会计制度设设计的任务或或内容会计制度设计的的任务或内容容主要包括:(一)明确会计计机构和会计计人员的责任任;(二)设设计科学
5、的会会计指标体系系;(三)设设计科学的会会计核算制度度;(四)设设计系统、严严密的监控体体系。五、内控制度的的含义、意义义和内容(一)内控制度度的含义和意意义1.含义内控制度在现代代企业管理中中起着非常重重要的作用。所所谓内控制度度,是指企业业为了实现经经营目标,保保护资产的安安全完整,保保护会计信息息的真实,保保证各部门经经济活动的协协调有效地运运转而形成的的内部自我调调节和控制系系统。内控制制度是市场经经济高度发展展的产物,其其并不是一种种单项的内部部规章制度,而而是指包括在在各项管理制制度中的各个个控制点形成成的内部控制制系统。2.意义和作用用从内控制度的含含义中,我们们能够知道内内控制
6、度的意意义和作用,即即:内控制度的意义和作用实现经营目标 链接1保护企业财产的安全完整 链接2保证会计及其他信息的正确保证各部门经营活动协调有效运转#1通过各项制制度办法对经经营目标的实实现起保证作作用。#2通过对各项项财产的管理理和控制,实实现财产的保保值增值。#3通过内部控控制系统的检检查和调节,可可以保证和提提高会计及其其他业务记录录的正确性和和可靠性。#4通过确定职职责分工、工工作程序、手手续制度、传传递过程、工工艺流程、审审批制度、检检查监督等手手续,从而提提高各部门的的工作效率并并能防范错弊弊。(二)内控制度度的内容内控制度的内容容十分广泛,其其中主要包括括以下内容:1.货币资金的
7、的内部控制;2.采购业务和和有关应付款款的内部控制制;3.销售收入和和应收款内部部控制;4.生产成本内内部控制;5.储存业务内内部控制;6.固定资产和和无形资产的的内部控制;7.投资业务的的内部控制;8.筹资及权益益的内部控制制。六、内部控制的的控制方式进行内部控制制制度设计,我我们必须对内内部控制的控控制手段方式式有较为充分分的了解:1.组织规划控控制2.预算计划控控制3.授权批准控控制4.文件记录控控制5.实物保护控控制或资产控控制6.职工素质控控制7.业绩报告控控制8.内部审计七、内部会计控控制的内容企业的内部控制制包括内部会会计控制和其其他管理控制制两部分。内内部会计控制制包括:内部会
8、计控制健全的账簿制度 链接2可靠的内部凭证制度 链接1合理的会计政策和程序 链接3科学的预算制度 链接4定期盘点制度 链接5严格的内部稽查制度 链接61要求内部凭凭证做到种类类齐全、内容容完整、连续续编号和编写写清楚。2健全的账簿簿制度包括完完整的账簿和和报表体系和和严格的账实实之间、账账账之间、账表表之间的核对对制度。3关键是在会会计法和会计计准则的基础础上,制定满满足企业要求求的会计程序序和会计政策策,从而指导导企业的会计计工作,保证证企业会计信信息的前后一一致性。4预算是会计计核算与监督督的依据。5定期盘点制制度是为了保保证财产物资资的安全完整整和财产物资资的账实相符符。6内部稽核制制度
9、的建立是是为了及时检检查会计工作作,及时发现现错弊行为。八、会计机构设设计的意义和和内容会计机构设计是是会计制度设设计的组织保保证。(一)会计机构构设计的意义义与原则会计机构是企业业内部管理的的职能机构之之一,担负着着重要的任务务,建立会计计机构是:1.作好企业会会计工作的组组织保证。2.保证会计制制度实施的重重要条件。会计机构设计包包括设立会计计机构、设计计会计内部组组织以及设置置会计人员的的分工。不同同企业的会计计机构设计有有不同的模式式,但是应遵遵循几项原则则:1.要与企业业业务类型和规规模相适应2.内部分工要要明确具体。3.有利于提高高工作效率。(二)会计机构构设计的内容容会计机构设计
10、包包括会计机构构总体设计和和会计机构内内部组织分工工设计。1.会计机构总总体设计会计机构总体设设计是指企业业会计机构从从总会计师、会会计机构负责责人以及会计计机构内部组组织的整体设设计。2.会计机构内内部组织分工工设计设计会计机构和和内部分工时时,应考虑企企业规模、业业务特点、管管理要求和会会计信息需要要。在一个大大型企业的会会计科中,一一般应设置:(1)采购购和应付款组组;(2)销销售和应收款款组;(3)工资核算组组;(4)仓仓库核算组;(5)固定定资产核算组组;(6)成成本核算组;(7)对外外投资核算组组;(8)总总账报表组等等。九、会计人员设设计的含义和和方法(一)会计人员员设计的含义义
11、会计人员设计是是会计机构设设计的组成部部分,是指企企业会计机构构设计安排一一定数量会计计人员的方式式和方法。(二)会计人员员设计的方法法会计人员设计方方法包括:1.选定适当的的人员2.确定人员编编制3.设计岗位责责任第二章 会计计制度设计的的要求、依据据和程序一、会计制度设设计的要求会计制度设计的的要求是指会会计制度设计计应达到的基基本要求和条条件,具体包包括:1.应与国家财财经法规要求求相适应。即会计制度设计计不应违背国国家的财经法法规。2.应与经济管管理体制相适适应。即社会主义市场场经济体制下下,会计制度度设计应区别别与计划经济济体制下的会会计制度设计计。3.应与所有制制形式相适应应。即不
12、同的所有制制采用的会计计制度应有所所不同。4.应与经济管管理要求相适适应。即经济管理要求求的不同,决决定了会计核核算内容上之之间的差异。5.应与社会各各方所需会计计信息要求相相适应。即在市场经济条条件下,企业业设计的会计计制度应能向向企业所有者者、经营者、债债权人、未来来投资者、政政府部门、国国家监管机构构等提供所需需的会计信息息。二、会计制度设设计原则会计制度设计应应坚持下列原原则:合法性 链接1协调性 链接2统一性 链接3实用性 链接4效益性 链接5制约性 链接6稳定性 链接7简明性 链接8会计制度设计原则1会计制度设设计必须符合合国家法律法法规和政策的的规定.2会计制度设设计的内容必必须
13、与国际惯惯例相协调。3会计制度设设计不能违背背企业会计准准则和统一会会计制度。4会计制度设设计的内容作作为会计行为为规范,必须须切合实际,具具有可操作性性5效益性,会会计制度设计计应以提高经经济效益为中中心,有利于于加强管理,降降低成本费用用,增加企业业盈利。6制约性,会会计制度设计计要便于加强强会计监督,应应注重建立健健全内部会计计控制制度。7稳定性,会会计制度设计计一方面要保保持稳定性,另另一方面要随随着经济发展展和情况的变变化,进行必必要的修改和和补充。8简明性,会会计制度设计计的内容要通通俗易懂,简简明易行。三、会计制度设设计的依据会计制度设计的的依据(链接接【概念简释释】1.)包包括
14、三个层次次:最高层次为国家家法律;第二层次为行政政法规;第三层次为企业业规章。三个层次中,与与制定企业会会计制度直接接有关的重要要法律法规是是国家法律、行行政法规、企企业会计准则则、统一会计计制度和企业业规章。但最最主要、最直直接的依据是是会计法和企企业会计准则则以及统一会会计制度。四、会计制度设设计依据的选选用会计制度设计依依据的选用涉涉及会计法规规的选用,其其他法规的选选用以及企业业规章的选用用。(一)会计法规规的选用会计法规是有层层次性的:其其中最高层次次为会计法,是是制定企业会会计准则和会会计制度的依依据,也是企企业办理会计计事务的依据据。第二层次次为企业会计计准则,是企企业进行会计计
15、核算工作的的规范,是制制定企业会计计制度的依据据,其中包括括基本准则和和具体准则两两个层次。第第三层次为统统一会计制度度,是制定企企业内部会计计制度的依据据。1.会计法的选选用会计法是编写会会计制度总则则,会计机构构和会计人员员岗位设计的的主要依据,也也是设计企业业内部控制制制度和会计监监控与核算方方法的依据。2.企业会计准准则(链接【概概念简释】22.)的选用用企业会计准则是是由企业会计计基本准则和和具体准则构构成的会计准准则体系,是是会计规范体体系的中心环环节。会计基基本准则的总总则和一般规规定的各项内内容是会计制制度总则的重重要依据。会会计对象要素素的确认、计计量和财务报报告以及具体体准
16、则是设计计会计科目和和会计报表以以及各项业务务监控和核算算办法的重要要依据。3.统一会计制制度的选用统一会计制度是是企业内部会会计制度制定定的依据。内内部会计制度度的内容不能能与统一会计计制度规定要要求相违背。统统一会计制度度的内容,可可按相应部分分,在设计会会计制度时选选用。(二)其他法规规的选用1.设计会计制制度的指导思思想和一些重重大原则问题题,均应以宪宪法为依据。2.财政部、国国家统计局提提出的经济效效益指标体系系是制定会计计指标体系的的依据。3.金融法规中中的现金管理理、信贷制度度和结算制度度以及各种税税法和税收征征管制度是制制定企业采购购、销售业务务和货币资金金管理核算会会计制度的
17、依依据。4.企业法、公公司法是制定定企业建立、所所有者权益形形成和分配会会计制度的依依据。(三)企业规章章的选用企业规章是设计计企业内部会会计制度的依依据,是会计计制度设计和和各项会计事事务处理办法法以及责任会会计设计的依依据。五、会计制度设设计的程序会计制度设计的的程序(链接接【概念简释释】3.)包包括组织准备备阶段、调查查研究阶段、设设计编写阶段段和试点修改改阶段。每个个阶段的主要要工作见下表表所示: 会计制制度设计程序序及其主要工工作 会计制度设计程程序工作内容组织准备阶段建立会计制度设设计小组提出设计会计制制度的要求确定设计人员分分工学习文献资料调查研究阶段根据设计任务确确定调查范围围
18、确定调查研究的的典型确定调查研究的的地区确定调查研究应应持的态度设计编写阶段制定编写方案进行起草编写工工作小组讨论进行总总纂定稿试点修改阶段试点运行,修改改定稿企业内部会计制制度设计的方方式可分为委委托设计方式式和自行设计计方式两种。第三章 会计计制度总则的的设计一、会计总则的的意义和作用用总则(链接【概概念简释】11.)是对会会计制度概括括性的规定。通通过一些原则则性的规定,人人们可以了解解会计制度制制定的目的、实实施的要求,掌掌握会计制度度的总精神,对对于会计制度度的贯彻实施施、明确会计计工作任务、做做好会计工作作有重要意义义。相应地,会计制制度总则的作作用为:1.了解制定会会计制度的目目
19、的;2.明确会计制制度实施的范范围;3.掌握会计制制度总精神;4.确定会计工工作任务;5.指导做好会会计工作。二、会计制度总总则的内容和和特点(链接接【知识结构构图】2.)(一)会计制度度总则的特点点为:1.统一性;2.灵活性;3.针对性;4.适用性。(二)会计制度度总则的内容容包括: 总则的内容会计工作的一般原则规定 链接*2会计基础工作要求 链接*3会计制度制定的前提 链接*1*1该内容中包包括会计制度度制定的目的的、依据、实实施的范围和和要求;*2会计工作的的一般原则规规定。该内容容中包括会计计基本准则在在总则中的应应用;*3会计基础工工作的要求。该该内容包括会会计记录工作作的要求(会会
20、计记录质量量要求和会计计报表要求)。三、会计工作任任务设计的必必要性和内容容(链接【知知识结构图】33.)会计制度是会计计管理的重要要手段,是企企业工作制度度的一个重要要组成部分,贯贯彻执行好会会计制度,做做好会计工作作,单靠少数数会计人员不不行,还需要要企业负责人人和广大职工工的共同努力力。所以在会会计制度总则则中,明确会会计工作任务务是十分必要要的。只有这这样,才能促促进和加强会会计工作,发发挥会计在经经营管理中的的作用。会计工作任务(链接【概念念简释】5.)的内容有有不同的表述述方法或方式式,但内容上上大体包括有有:1.进行会计核核算;2.实施会计监监督;3.预测经济前前景,4.参与经营
21、决决策;5.考核经济责责任。第四章 会计计科目的设计计一、会计科目设设计的作用和和原则(一)会计科目目(链接【概概念简释】11.)设计的的作用表现为为:核算内容 链接1会计凭证 链接2账户和账簿 链接3会计报表 链接4会计科目1对会计核算算内容进行具具体分类;2为编制会计计凭证提供依依据 ;3为开设账户户建立账簿提提供依据;4为编制会计计报表建立基基础。(二)会计科目目设计原则1.全面反映经经济业务活动动;2.满足经济管管理需要;3.恰当地处理理科目与子、细细目的关系;4.科目名称内内容含义清楚楚、简明实用用;5.便于为社会会各方提供信信息。二、会计科目设设计的步骤会计科目设计的的步骤(链接接
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