2021年维护社会稳定工作要点.doc
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1、2021年维护社会稳定工作要点2021年维护社会稳定工作要点 2021年维护社会稳定工作的指导思想和基本任务是:全面贯彻党的十九大精神及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,围绕中心、服务大局,主动适应维稳形势新变化和新常态,切实增强忧患意识和责任意识,以“法治维稳、责任维稳、属地维稳、化解维稳、和谐维稳”为着力点,全力确保“决不发生进京非正常上访,决不发生到省进京集访,决不发生极端恶性事件、决不发生群体性事件,决不发生政治性事件”等五个“决不发生”目标,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的环境。 一、以“转变观念”为着力点,强力推进“法治维稳” 1、动态把握形势。今年也是处于“经济增长换档期”
2、、“结构调整阵痛期”、“前期刺激政策消化期”三期叠加,转变经济发展方式的关键一年。当前和今后一个时期,在征地拆迁、农村农业、基础设施建设、企业改制、民间投融资、涉军群体、历史遗留问题等领域,各类不稳定因素将长期存在、相互聚合叠加,呈现多样性、关联性、组织性等特点,并通过集访、围堵办公区、越级上访、阻挡施工等过激方式表现出来,有的问题表达群体甚至还通过互联网或者其他新闻媒体的放大效应来给各级施压以达目的。因此,各村、各单位要适时对本村、本单位内的维稳形势进行研判,掌握重点、落实措施,对苗头性、倾向性问题要第一时间专题研究,弄清成因、找准症结,及时将其处置在萌芽状态,同时,要预防化解发展中出现的涉
3、稳苗头性问题,牢牢把握维稳工作主动权。 2、坚持依法施政。坚决执行好重大决策社会稳定风险评估制度,从源头掌握化解矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的重大工程项目开工前、重大政策出台前、重大活动开展前,都把社会稳定风险评估作为决策的前置程序,坚持做到“一事一评”,“应评尽评”。对于绝大多数群众不支持、不赞成的,要暂缓出台或停止执行,坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”和“一边施政、一边产生矛盾”等问题。 3、坚守法治底线。要依法解决群众反映强烈的问题,坚持以“事实为依据、法律为准绳”为原则,不能突破法律政策底线,不能因维稳而违背法律政策,不能为了暂时稳定而乱开政策口子。要坚持依法治理,对在维权活动
4、中违反法律、法规的,聚集闹事的,特别是以造事端、造影响为要挟的和组织、串联、煽动不明真相的群众大规模集访的,要依法予以严厉打击。 4、强化法制宣传。要抓住“七五”普法规划实施的契机,结合维稳工作特点,突出抓好人民调解、信访条例、诉讼程序、治安管理等涉及维稳工作的法律宣传,进一步增强群众的法治意识,使其能够正确对待和处理利益矛盾,防止群体性突发事件发生。同时,利用典型案例释法,使广大群众充分认识参与群体性事件的危害,努力纠正一些诉求人“信访不信法、信人不信法、信访不信诉、信闹不信理”的错误认识和行为。 二、以“压实责任”为着力点,全面落实“责任维稳” 1、明确责任。党政主要领导是第一责任人,分管
5、领导(包案领导)是直接责任人。加强对本地区维护稳定工作的领导,对涉及社会稳定的重要工作和重大问题要亲自研究部署、亲自协调解决。直接责任人要具体抓好各项工作的落实。其他班子成员按照“一岗双责”要求,既抓好分管领域的业务工作,也要抓好分管领域的稳定工作。 2、强大督查督办。建立健全维稳工作常态督查制度,通过定期督查、带案督查、明察暗访、交叉检查等方式将督查触角延伸到每一个村、单位、每一件涉稳案(事)件和每一项工作措施,发现问题及时通报、整改,有力地促进各项维稳工作措施的落实。对重大涉稳案件实行挂牌督办制,适时跟踪进展情况,定期、不定期的对责任单位调处进度进行督查,及时提出调处意见。要将化解不稳定因
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