年产xxx千件汽车零部件项目申请报告（模板）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /年产xxx千件汽车零部件项目申请报告目录第一章 总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论13十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业发展分析16一、 行业门槛和壁垒16二、 汽车行业概况18第三章 项目背景、必要性21一、 汽车零部件行业概况21二、 行业在产业链中的地位23三、 项目实施的必要性24第四章 产品方案26一、 建设

2、规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 环境影响分析56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固

3、体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析59六、 营运期环境影响59七、 环境影响综合评价60第九章 工艺技术及设备选型61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理65四、 项目技术流程66五、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 安全生产71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十二章 项目投资分析76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、

4、流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济效益分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十四章 项目招标、投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式99五、 招标信息发布100第十五章 风险风险及应

5、对措施101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 总结106第十七章 附表附录108建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116报告说明据国家标准委2015年发布的汽车零部件的统一编码与标识所述，2016年1月1日起对所有汽车零部件实施统一编码管理，提高汽车零部件管理的信息化水平，实现可追踪性与可追溯性。这

6、将有助于零部件和整车企业对产品的全生命周期管理及缺陷产品召回。产品统一编码提高了对零部件企业的品牌要求，企业需要在行业内有多年的运营经验及成果，才能在整车生产企业中树立良好的品牌形象，并协助整车厂家在终端消费者中获得认可，赢得口碑及品牌效应。先行者在整车厂家中树立起的品牌及信誉形成了对后来者的壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资28986.13万元，其中：建设投资22403.32万元，占项目总投资的77.29%；建设期利息567.03万元，占项目总投资的1.96%；流动资金6015.78万元，占项目总投资的20.75%。项目正常运营每年营业收入53300.00万元，综合总成本费用41939.94

7、万元，净利润8304.59万元，财务内部收益率20.84%，财务净现值8818.20万元，全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx千件汽车零部件项目2、承办单位名称：

8、xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：曹xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实

9、现公司的永续经营和品牌发展。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx千件汽车零部件/年。二、 项目提出的理由汽车零部件行业作为汽车工业

10、发展的基础，是其持续发展的重要支撑。汽车零部件行业分别由发动机零配件、底盘零件、仪表电器件、车身及车身附件以及通用件五大类构成。其中发动机零配件包括了气缸、曲轴、凸轮轴、连杆等组成；底盘零件由离合器、变速器以及取力器等组成；仪表电器件由发电机(磁电机)、起发电机以及起动机(永磁直流)等构成；车身及车身附件由驾驶室及车身、货箱以及刮水器等构成；通用件则由随车工具、千斤顶以及摩擦材料等构成。纵观零部件行业，机械类占比最多，达到55%，其次为电器类，占比达到30%，然后是电子类占比达到13%，占比最少为饰品类，仅为2%。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体

11、向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28986.13万元，其中：建设投资22403.32万元，占项目总投资的77.29%；建设期利息567.03万元，占项目总投资的1.96%；流动资金6015.78万元，占项目总投资的20.75%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资28986.13万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金

12、）17414.26万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11571.87万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：53300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41939.94万元。3、项目达产年净利润（NP）：8304.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.84%。5、全部投资回收期（Pt）：6.01年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21735.46万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括无缝钢管、圆钢、车刀片、切削液、润滑油、液压油。（二）主要设备主

13、要设备包括：开卷机、整平机、剪切对焊机、储料坑、伺服送料机、在线预冲孔平台、辊压成型、切断机、下料平台、自动码垛机、后冲切平台。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3

14、、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本

15、项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积64607.911.2

16、基底面积27066.861.3投资强度万元/亩305.862总投资万元28986.132.1建设投资万元22403.322.1.1工程费用万元18974.632.1.2其他费用万元2823.382.1.3预备费万元605.312.2建设期利息万元567.032.3流动资金万元6015.783资金筹措万元28986.133.1自筹资金万元17414.263.2银行贷款万元11571.874营业收入万元53300.00正常运营年份5总成本费用万元41939.946利润总额万元11072.797净利润万元8304.598所得税万元2768.209增值税万元2393.8710税金及附加万元287.27

17、11纳税总额万元5449.3412工业增加值万元18307.8313盈亏平衡点万元21735.46产值14回收期年6.0115内部收益率20.84%所得税后16财务净现值万元8818.20所得税后第二章 行业发展分析一、 行业门槛和壁垒1、技术壁垒汽车行业供应链金字塔结构中，汽车零部件厂商的层级越高，对研发技术和产品工艺的要求也越高，而高附加值也将为企业带来竞争优势及相对较高的利润率。汽车发动机、变速器、传动设备等关键零部件的研发及生产需要综合机械、电器、材料等方面的技术知识，研发周期长。而随着国民经济水平的提高，汽车消费者对汽车舒适性、安全性、环保节能以及科技含量方面的要求日益提高，整车制造

18、商为了满足市场需求，在优化自身产品优势的基础上，对汽车零部件供应商的技术创新能力、质量控制水平等方面的要求也越来越高，零部件供应商需要经验丰富的研发团队及技术积累以满足其要求，故对新进入者来说形成了较高的技术壁垒。2、质量壁垒汽车零部件生产厂家在成为整车制造业厂家的供应商之前需要经过多重质量认证。首先，汽车零部件供应商需要通过国际组织、国家和地区汽车协会组织建立的零部件质量管理体系认证，并获取由第三方机构出具的质量管理体系认证证书。然后整车厂家出于对车辆的安全性能等的考虑，将在上述通过认证的企业中优先选择有大批量生产能力并有严格的质量控制措施的企业，并单独对其进行测试，监控产品的各项性能，确保

19、产品的高精准度、高可靠性、高稳定性和较长的使用寿命，故行业存在较高的质量壁垒。3、资质壁垒汽车零部件行业的资质壁垒主要体现在ISO9001系列质量保证体系资质及整车制造企业的供应商资质。基于目前成型的汽车工业产业链全球化、业务专业化的模式，汽车零部件行业已经成为越来越独立的行业形态，并与整车制造行业相互依赖。整车制造厂家对供应商的认证资质较为严格，从产品开发到正式签订合同实现大批量供货，需要经历报价、产品试制、产品试用、技术及质量评审、小批量试用及正式使用数个阶段，历时较长投入较多，故对整车制造厂家来说，若无特殊情况，一般不会轻易调整供应商目录，合作关系较为稳定。对新进入企业来说，供应商认证成

20、为了其第一大资质壁垒。4、资金壁垒汽车零部件行业需要初始投资较大，属于资金密集型行业。一方面，为了满足整车制造厂商对产品质量、技术创新等方面的严格要求，零部件供应商不仅需要扩张生产线、建设厂房、购入专业设备实现规模效应，在质量控制、产品研发方面的投入也必不可少。另一方面，在与整车制造厂家形成稳定业务关系后，零部件厂家需要大量采购原材料满足生产需求，且整车厂家的信用期相对较长，这都将对零部件厂家造成流动资金压力。5、品牌壁垒据国家标准委2015年发布的汽车零部件的统一编码与标识所述，2016年1月1日起对所有汽车零部件实施统一编码管理，提高汽车零部件管理的信息化水平，实现可追踪性与可追溯性。这将

21、有助于零部件和整车企业对产品的全生命周期管理及缺陷产品召回。产品统一编码提高了对零部件企业的品牌要求，企业需要在行业内有多年的运营经验及成果，才能在整车生产企业中树立良好的品牌形象，并协助整车厂家在终端消费者中获得认可，赢得口碑及品牌效应。先行者在整车厂家中树立起的品牌及信誉形成了对后来者的壁垒。二、 汽车行业概况1885年第一辆现代汽车的诞生标志着世界汽车工业的开端，1913年，第一条汽车流水线由福特公司开始投入运营，自此，世界汽车行业开始了工业化道路。汽车工业汽车工业具有产值高、产业链长且产业关联度高、技术要求高、就业面广等特点，是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志，

22、目前已经成为世界上最重要及规模最大的产业之一，在全球经济发展中占据着重要的位置。受金融危机影响，2008年到2009年全球汽车产销量有所下滑，但2010年起逐步恢复，产量及销量超越2007年水平，分别达到7760.99万辆和7489.41万辆。2010年之后保持稳定增长的态势，增长率维持在4%左右，2014年全年产销量达8974.74万辆及8824.01万辆。全球汽车制造业已步入成熟阶段，欧美及日本等发达国家汽车市场趋于饱和，各大国际汽车生产厂家均致力于提高汽车性能、研发新型汽车产品，并积极拓展发展中国家市场。相比之下，中国汽车市场发展迅速，2009年国内汽车销量1364.48万辆，占全球汽车

23、销量的20.8%，超越美国成为汽车消费第一大国。中国汽车制造业始于1956年，经过约60年的发展，国内已涌现一批大型汽车制造企业，并在国际市场初露峥嵘。随着国内经济的快速发展，国民购买力的提升带动了汽车制造业的发展，使其在促进社会就业、经济发展、拉动国内消费等发面发挥越来越重要的作用，成为我国国民经济中重要的支柱产业。2009年至2015年，中国汽车产销量维持世界第一，2015年达到2450.33万辆及2459.76万辆。随着国家宏观经济调控力度的变化，我国汽车行业增幅出现起伏，但就目前对汽车消费的需求来看，并未有减弱趋势。2015年以来，国内经济运行面临较大下行压力，随着国内经济结构调整和产

24、业转型升级，中国汽车产业也进入了微增长的新常态，产量增长率仅为3.29%，基本与全球汽车制造业增长率持平。第三章 项目背景、必要性一、 汽车零部件行业概况汽车零部件行业作为汽车工业发展的基础，是其持续发展的重要支撑。汽车零部件行业分别由发动机零配件、底盘零件、仪表电器件、车身及车身附件以及通用件五大类构成。其中发动机零配件包括了气缸、曲轴、凸轮轴、连杆等组成；底盘零件由离合器、变速器以及取力器等组成；仪表电器件由发电机(磁电机)、起发电机以及起动机(永磁直流)等构成；车身及车身附件由驾驶室及车身、货箱以及刮水器等构成；通用件则由随车工具、千斤顶以及摩擦材料等构成。纵观零部件行业，机械类占比最多

25、，达到55%，其次为电器类，占比达到30%，然后是电子类占比达到13%，占比最少为饰品类，仅为2%。随着世界经济全球化、市场一体化的发展，各个产业专业化分工日趋细致，传统的整车制造商追求从汽车设计、零部件制造到汽车整车生产、销售的产业链式生产经营，已逐步转变为以汽车整车新车型开发与技术革新为主，将零部件生产交由供应商负责，供应商又分一级、二级、三级零部件供应商，低层级的供应商通过上一层级的供应商向整车厂供应零部件，且层级越低，厂商数量越多，从而形成了多层次分工的金字塔结构。近年来，大型汽车公司为了提升竞争力占领市场份额同时降低成本，进行了供应链体系的改革，向外部供应商实行全球化、模块化、系统化

26、采购，而协助整车制造厂家进行供应链管理的的一级零部件供应商话语权逐渐增强。汽车零部件供应商致力于核心部件的关键生产技术及产品工艺，在专业化生产的基础上实现规模效应，向全球的生产厂家供货；并且开始参与整车设计的过程，其工艺改进及技术突破也可能引领汽车行业的变革，汽车零部件行业随着其重要性不断凸显，已经成为汽车产业链中相对独立而又举足重轻的行业形态。随着模块化平台的推广，整车企业更希望由少数几家大规模的零部件供应商为其提供质量可靠、技术先进的产品，这就导致零部件行业整合趋势加强，推进了国际汽车零部件行业的并购重组进程。根据普华永道预测，2015年全球汽车零部件行业兼并收购交易额将突破480亿美元，

27、创历史新高。中国的汽车零部件起始于原大型汽车生产厂家的分厂，以载重汽车生产配套部件以及提供汽车维修用的汽车配件为基础，产品技术含量相对较低，企业规模小，产业集中度低。在各大汽车零部件跨国公司全球化进程中，布局新兴市场成为其不可或缺的战略之一。德尔福、天合、博世公司等世界排位前列的著名汽车零部件公司几乎都已在北京或上海设立办事处或投资控股机构，一方面有利于占领新兴市场的份额，另一方面将劳动密集型产业转嫁于低工资成本国家，有利于降低公司整体运营成本。在此背景下，中国的汽车零配件生产行业逐步发展壮大。我国汽车零部件产业发展迅速，近十年间行业总产值复合增长率达21.54%，2011年后随着我国产业结构

28、的调整，增速略有放缓，但仍优于整个汽车行业的增速，2014年零部件行业总产值达2.9万亿元。目前，我国汽车零部件产业已形成了五大产业集群，分别为环渤海地区、长三角地区、珠三角地区、湖北地区、中西部地区。据wind数据显示，截至2014年底，汽车零部件上市企业共80家，2014年度营业收入达2847.06亿。部分企业经过数年的积累与发展，已经逐步实现专业化及规模化，产品质量达到合资零部件企业水准，并具备了自主开发及系统供货的能力，甚至进入了国际采购体系，在各自细分领域保持较强的竞争力。二、 行业在产业链中的地位汽车零部件制造业的上游主要为钢铁、橡胶、玻璃等基础原料制造业，其中车用齿轮及轴承制造企

29、业的上游厂家主要为生产各类型钢铁的企业。钢铁制造业发展历史久，具有完整的产业链，数量众多，在国民经济各个领域均已有大规模运用，供应稳定，为齿轮及轴承等汽车零部件的制造提供了良好的产品保障。钢材目前已经形成了标准化型号，同一种型号的钢材可以在不同的厂家、不同的国家和地区进行生产，可替代性强，供应商为了争夺市场份额，在产品质量、价格成本等方面展开了激烈的竞争，故汽车零部件厂商对上游供应商依赖程度低，议价能力较强。汽车零部件制造业的下游客户为整车制造企业。整车制造企业是指将包括汽车发动机、底盘、电器、车身在内的所有零部件组装成整辆汽车的企业。目前国内零部件行业按供应商的层级形成了金字塔型的结构模式。

30、一级汽车零部件供应商直接向整车制造企业供货，其他层级的供应商直接向上一级供应商销售产品，层级越低，厂商数量越多，产品技术含量越低，工艺相对简单。整体看，汽车零部件行业厂商众多，素质层次不齐，对上游整车制造厂家的议价能力不强。汽车整车制造企业位于汽车制造产业链的终端，其对零部件供应商的选择具有严格的考察及审核制度，具有较强的话语权。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展

31、战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积64607.91。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件汽车零部件，预计年营业收入53300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

32、力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车零部件千件xx2汽车零部件千件xx3汽车零部件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx53300.00据Wind数据统计，2004至2013年的十年间，全球及美国、日本、法国等发达国家的千人汽车保有量基本保持稳定，年波动率不超过4.5%，全球千人汽车保有量维持在150辆左右，美国、日本和法国分别维持在800、590及580辆左右。相比之下，中国汽车保有量增速飞快，2014年千人汽车保有量首次突破100辆。截至2015年底，中国

33、民用汽车保有量达17,228万辆，比上年末增长18.02%，2015年底中国总人口数为1.37亿，每千人汽车民用汽车保有量达125.33辆。保守估计2020年我国汽车千人保有量为250辆，而联合国人口司预测2020年我国人口将达14亿，据此估算，我国2020年汽车保有量将达3.5亿辆，与2015年底的1.72亿辆相比，年复合增长率达15.23%，而中国汽车产量在2007年到2015年间的复合增长率为13.52%，折中预计2015年至2020年间，汽车产量增长率为14.38%。而每个车用变速箱需16-19个齿轮、2-3个轴承，故2016至2020年，按新车预计，齿轮及轴承的需求量预测如下表所示。

34、第五章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况区域地区生产总值xx万亿元、同比增长xx%，区域一二三产业比重调整为xxxxxx，新经济增加值占地区生产总值比重达xx%。预计单位地区生产总值能耗下降xx%。地方一般公共预算收入xx万亿元、增长xx%，新增减税降费超xx亿元。促进投资较快增长、结构持续优化，固定资产投资近xx万亿元、增长xx%，其中基础设施投资、工业技改投资分别增长xx%、xx%。出台实施促进消费的xx项措施，社会消费品零售总

35、额xx万亿元、增长xx%，网上零售额、快递业务量分别增长xx%、xx%，居民消费价格上涨xx%。全力稳外贸稳外资，外贸进出口总额xx万亿元、下降xx%，其中出口xx万亿元、增长xx%；预计实际利用外资xx亿元、增长xx%。推动金融业提质增效，金融机构本外币存贷款余额分别增长xx%、xx%，金融业增加值达xx亿元、增长xx%。着力增强市场活力，新登记市场主体xx万户、总量超xx万户，进入世界xx强企业达xx家。城镇新增就业xx万人，城镇调查失业率xx%以内、城镇登记失业率xx%，就业形势保持稳定。居民人均可支配收入达xx万元、增长xx%。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第

36、一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。做好今年工作，意义十分重大。综观国内外形势，当今世界正经历百年未有之大变局，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，不稳定不确定因素增多，中美经贸摩擦等带来新的挑战。但更要看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有诸多独特优势、巨大潜力和不断迸发的创新活力，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。经济总量大、韧性强，产业体系相对完备，正迎来重大历史机遇，前景广阔、大有可为。今年区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；地方一般公共预算收入增长xx%；固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外

37、贸进出口稳中提质、实现正增长；城镇新增就业xx万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在xx%和xx%以内；居民消费价格涨幅xx%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；单位地区生产总值能耗下降xx%，主要污染物排放量继续下降。2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经

38、济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。从外部环境看，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏；国际贸易投资规则加速调整重构，区域化、多极化特征趋势进一步明显；新科技革命和新产业革命加速孕育兴起，互联网与产业深度融合，创新经济成为经济增长核心引擎；全球城市之间围绕资源要素配置的竞争更加激烈，城市群成为经济活动在空间集聚的新形态；可持续发展成为各国共同追求的目

39、标，主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化，供给侧结构性改革引领新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济稳定发展的基本面没有改变，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进，经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景，蕴含巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。从自身发展看，在国际国内发展新形势、新变革下，经济

40、社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口，主要呈现以下阶段性特征。一是区域协同发展进入加快推进期，协同发展内生动力不断增强，未来发展空间非常巨大，有利于进一步发挥区位优势，加强与周边地区联动发展，在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期，国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为加快供给侧结构性调整提供了有利条件。三是生态环境治理进入关键期，治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重，需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，牢固树立绿色发展的理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标，在公共服务、生态环境

41、等领域加快补齐短板，切实增加人民群众的获得感，在全省率先实现全面小康目标。同时，发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：经济发展的质量和效益还不高，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，经济增长动力仍处在转换之中；生态环境压力依然较大，资源环境约束加剧；省会辐射带动作用不强，在区域协同发展中的地位有待提升；新型城镇化进程不快；发展环境仍需进一步优化。面对新形势、新机遇、新挑战，必须抢抓机遇，积极作为，迎难而上，实现经济社会新一轮跨越式发展。三、 创新驱动发展（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、

42、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力，重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。提升产业创新发展水平。

43、促进科技创新和产业创新联动，瞄准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体系，提升产业国际竞争力。推动产业创新与商业模式、企业、文化、金融创新融合发展，促进新技术、新产业、新业态和新模式集中涌现，培育壮大新动能、加快发展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产业创新发展策源地。构筑创新人才高地。把人才作为创新的第一资源，更加注重发挥企业家、科技人才和高技能人才创新作用，更加注重强化人才激励机制，更加注重优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的氛围，全面激发大众创业、万众创新的热情。坚持自主培养和外部引进并举，突出“高精尖

44、缺”导向，加强人才载体建设，海纳天下英才，建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。营造激励创新环境。推进全面创新改革试验，发挥科技创新的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创新、组织创新、商业模式创新等领域创新。弘扬特区创新文化，完善鼓励创新、支持创造、激励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加强知识产权保护，提升创新服务能力，构建更具活力的综合创新生态体系。（二）突出质量引领构建全面发展新优势把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、生态效益，全面推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，加快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、

45、文化、生态发展率先全面步入质量时代。加快实现质量型发展。坚持质量型增长、内涵式发展，始终保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济发展方式，增强经济内生动力，提高供给体系质量效率和全要素生产率。推动消费与创新相互渗透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术创造新供给、激发新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业结构再优化再升级。创建国际一流质量标准体系。制定和实施与国际先进水平接轨的标准体系，实施更广泛、更先进、更严格的质量和标准控制，鼓励和支持企业参与国际国内标准制定，加快创建一批国内领先、国际先进的标准，在若干重点领域成为国际标准引领者。把标准贯穿经济社会发展和生产生活的全过程，率先在涉

46、及健康、安全、环保等领域制定实施更高标准，以领先的标准抢占发展先机、赢得竞争主动。四、 社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、