平兴建设项目文件材料立卷归档管理办法.docx
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1、广东省平远(赣粤界)至兴宁公路建设项目文文件材料料立卷归归档管理理办法广东平兴高高速公路路有限公公司广东华路交交通科技技有限公公司(监监理)北京华宏工工程咨询询有限公公司(监监理)二一三年年三月目 录第一章 总则 1第二章 组织与管理理 2第三章 公路建设项项目文件件材料的的形成与与积累 55第四章 公路建设项项目文件件材料的的整理与与归档 99第五章 竣工图表的的编制177第六章 公路建设项项目档案案的分类类和案卷卷的编目目18第七章 案卷的装订订22第八章 公路建设项项目档案案的移交交22第九章 公路建设项项目档案案的验收收24第十章 公路建设项项目档案案的进馆馆26第十一章 附则26附件
2、 1、 公路建建设项目目文件材材料归档档范围保保管期限限及分类类表27附件 2、 单位、分分部、分分项工程程的划分分331附件 3、 竣工图图章、档档号章样样式33附件 4、 竣工图图封面样样式34附件 5、 竣工图图目录样样式355附件 6、 变更文文件与竣竣工图修修改对照照一览表表366附件 7、 案卷目目录样式式377附件 8、 卷内目目录样式式388附件 9、 平兴公公路建设设项目档档案分类类及档号号编制一一览表339附件 100、施工工单位项项目档案案质量自自检评定定表440附件 111、路基基、桥涵涵、隧道道各分项项工程质质检用表表排序422附件 122、路面面、机电电交安各各分项
3、工工程质检检用表排排序(待待续)663 第一章 总总则第一条 为为规范广广东省平平远(赣赣粤界)至至兴宁公公路建设设项目(以以下简称称本项目目)文件件材料的的立卷归归档工作作,保证证本项目目档案的的完整、准准确、系系统、安安全,充充分发挥挥项目档档案在建建设、运运营和养养护管理理等方面面的作用用,根据据国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范(DDA/TT2820002)、科科学技术术档案案案卷构成成一般要要求(GGB/TT118822-20008)、交交通部220044年第33号令公公路工程程竣(交交)工验验收办法法、交交通运输输部关关于印发发公路工工程(竣竣)交工工验收办办
4、法实施施细则的的通知(交交公路发发2001065号号)、关关于印发发公路路建设项项目文件件材料立立卷归档档管理办办法的的通知(交交办发2201003882号)、广广东省交交通运输输厅关关于印发发广东东省交通通运输厅厅关于公公路建设设项目档档案的管管理办法法的通通知(粤粤交办2201224006号)及及国家和和省有关关公路建建设项目目档案管管理的法法规及标标准,结结合本项项目的实实际情况况,制定定本办法法。第二条 本本办法适适用于广广东省平平远(赣赣粤界)至至兴宁公公路建设设项目所所有参建建单位的的项目档档案管理理工作。第三条 本本办法所所称公路路建设项项目文件件材料是是指项目目立项审审批(核核
5、准)至至竣工验验收过程程中产生生的反映映项目准准备阶段段、施工工质量、工工程进度度、费用用控制、安安全管理理和科研研项目等等方面工工作,对对建成后后的工程程管理、运运营、养养护、改改建和扩扩建具查查考利用用价值的的各种形形式和载载体的历历史记录录。公路路建设项项目档案案是竣工工验收、运运营管理理、运行行维护、内内部控制制、外部部维权等等工作的的重要依依据。第四条 本本办法所所称公路路建设项项目档案案,是指指按照项项目文件件材料的的组卷要要求,经经系统整整理归档档的公路路建设项项目全套套文件材材料。第二章 组组织与管管理第五条 广广东平兴兴高速公公路有限限公司(以以下简称称“公司”)为本本项目建
6、建设单位位,负责责管理本本项目的的公路建建设项目目文件材材料的收收集、整整理、汇汇总立卷卷归档工工作,承承担各参参建单位位项目文文件材料料的收集集归档工工作的组组织协调调、监督督指导、交交付验收收等管理理职责。要要将项目目文件材材料立卷卷归档工工作纳入入项目建建设计划划和管理理程序、纳纳入合同同管理及及监理工工作内容容,纳入入相关人人员的岗岗位职责责。根据据项目实实际情况况,采取取有效措措施,实实现与工工程建设设同步形形成、同同步收集集、同步步整理,保保证项目目文件材材料收集集、立卷卷的及时时、文件件的准确确、完整整、系统统和安全全。并接接受广东东省档案案局、广广东省交交通运输输厅档案案管理信
7、信息中心心、省交交通集团团、广东东省交通通工程质质量监督督站、广广东交通通实业投投资有限限公司等等上级单单位的检检查监督督和指导导。第六条 公公司成立立公路建建设项目目档案工工作领导导机构及及综合档档案室。综综合档案案室隶属属总工办办,公司司副总经经理、总总工程师师分管档档案工作作。综合合档案室室负责实实施档案案管理各各项工作作,建立立健全档档案管理理各项规规章制度度,制定定建设项项目文件件材料的的立卷归归档办法法,对本本单位各各部门及及参建单单位项目目文件材材料的收收集范围围、整理理质量及及归档工工作进度度提出明明确要求求,并给给予正确确指导;配备具具有公路路建设、信信息管理理相关专专业学历
8、历或技术术职称、能能够适应应项目档档案管理理工作的的专兼职职档案管管理人员员并保持持其稳定定性;同同时协调调解决档档案工作作所需经经费、设设备和场场地等问问题,保保证按时时、按质质、按量量完成本本项目档档案管理理工作,通通过项目目档案专专项验收收并获得得优秀,争争创广东东省重大大建设项项目档案案“金册奖奖”荣誉。第七条 各各参建单单位在开开工一个个月内应应成立项项目文件件材料立立卷归档档工作领领导小组组,要由由总监、总总工或技技术负责责人负责责,并配配备具有有相关工工程专业业知识、责责任心强强的专兼兼职档案案人员,要要持证上上岗(具具有经省省档案局局档案专专业培训训颁发的的上岗资资格证书书)并
9、保保持其稳稳定性;明确档档案工作作各级人人员的职职责和要要求,认认真做好好项目文文件材料料的立卷卷归档和和移交工工作。第八条 建建设单位位在监理理工程师师签发开开工令后后一个月月内向项项目交通通主管部部门或初初步设计计审批单单位档案案管理部部门报送送交通通建设项项目档案案管理登登记表一一,项项目合同同段交工工验收后后一个月月内报送送交通通建设项项目档案案管理登登记表二二。第九条 建建设项目目文件材材料的立立卷归档档工作应应纳入工工程合同同管理,立立卷归档档工作的的形成质质量要与与工程计计量支付付挂钩,按按照“谁形成成谁负责责”的原则则,由文文件材料料的形成成单位或或部门负负责立卷卷归档,不不得
10、委托托他人。第十条 监监理单位位除了要要按时完完成本单单位应归归档文件件的组卷卷工作外外,还应应负责对对全线项项目施工工文件的的形成、整整理立卷卷进行检检查、监监督;负负责编制制广东东省平远远(赣粤粤界)至至兴宁公公路建设设项目文文件材料料立卷归归档办法法,更更要会同同各监理理组审核核全线竣竣工图绘绘制是否否完整准准确,修修改是否否到位,严严格把关关,确保保竣工图图的内在在质量,并并签字确确认。第十一条 在工程程施工过过程中,建建设单位位将采取取定期或或不定期期的方式式,对全全线施工工单位的的施工文文件形成成、收集集积累、整整理工作作进度和和质量情情况进行行检查。检检查的主主要内容容有各分分项
11、工程程的施检检原始记记录、试试验文件件、各种种统计表表、汇总总表、中中间交工工验收记记录等是是否完整整齐全,责责任人签签名是否否完备,原原材料质质保文件件是否完完整、文文件质量量是否符符合规范范,竣工工图绘制制是否及及时、准准确,相相关的工工程变更更是否修修改到位位等内容容。第十二条 本项目目施工文文件材料料的收集集、整理理归档实实行施工工单位自自检、监监理审核核、建设设单位抽抽检三级级质量管管理保证证体系。施施工单位位要明确确自己的的职责,收收集、整整理归档档施工过过程中形形成的各各种施工工检测记记录、各各种试验验、报检检、质量量评定、统统计、汇汇总表及及原材料料合格证证和试验验检测等等文件
12、,要要及时组组织自检检,其主主要技术术负责人人要签名名确认;竣工图图的绘制制工作要要有专人人负责,要要与工程程施工同同步,即即施工结结束,竣竣工图亦亦应绘制制完毕(可可以是初初稿),待待工程变变更文件件全部批批复后,竣竣工图绘绘制工作作结束。立立卷工作作完成后后,监理理工程师师要负责责复审,并并敦促施施工单位位提交档档案移交交申请报报告,报报请建设设单位对对全线各各标段施施工文件件进行抽抽检。移移交的案案卷目录录前要附附上项目目文件立立卷说明明,叙述述立卷内内容、依依据及做做法,并并填写施施工单位位项目档档案质量量自检评评定表一一并移交交。第十三条 施工单单位在规规定时间间内须向向建设单单位移
13、交交1套完完整的施施工文件件原件、11套施工工照片(主主要收集集隐蔽工工程施工工过程照照片)及及其电子子版,55套竣工工图及CCAD和和PDFF格式电电子版各各1套(如如原设计计图是计计算机出出图的,竣竣工图可可采用计计算机出出图,如如原设计计图是蓝蓝图,则则竣工图图须晒制制成蓝图图);另另2套纸纸质案卷卷目录(含含卷内目目录)。第十四条 建设单单位将审审查各参参建单位位制定的的档案管管理制度度,对其其应归档档文件的的收集、整整理立卷卷归档进进行业务务指导,对对各参建建单位移移交的档档案进行行抽检。第十五条 加快档档案信息息化工作作进程,购置并并应用先先进的设设施设备备及档案案管理系系统,实实
14、现项目目文件全全部数字字化,达达到文件件的快速速准确查查找利用用及有效效保存的的目的。第十六条 公路建建设项目目档案专专项验收收是项目目竣工验验收的重重要组成成部分,未未经档案案专项验验收或档档案专项项验收不不合格的的项目,不不得进行行或通过过项目的的交、竣竣工验收收。第十七条 本项目目在竣工工验收后后三个月月内,按按规定做做好建设设项目档档案的进进馆移交交工作。 第三三章 公公路建设设项目文文件材料料的形成成与积累累第十八条 凡是反反映本项项目建设设的重要要科技活活动形成成的具有有查考利利用保存存价值的的各种载载体的文文件材料料,都应应收集齐齐全。具具体收集集范围、保保管期限限、分类类、归档
15、档责任,均均按广东东省交通通运输厅厅粤交办办200124066号的附附表广广东省公公路建设设项目文文件材料料归档范范围、保保管期限限及分类类表要要求执行行,详见见附件11。第十九条 公路建建设项目目文件材材料的形形成与积积累工作作应与项项目建设设同步实实施。各各参建单单位应按按照责任任分工,遵遵循项目目建设程程序的不不同阶段段文件材材料形成成的自然然过程,分分别做好好项目文文件材料料的收集集积累和和预立卷卷工作,在在项目建建设过程程中,建建设单位位将结合合项目进进度,对对文件材材料的形形成与积积累工作作进行检检查与指指导。第二十条 收集的的文件材材料应为为原件。凡凡主送、抄抄送、发发送不是是本
16、单位位的文件件,可收收集复印印件,并并在备考考表中注注明原件件存放处处;供货货商提供供的原材材料及产产品质量量保证文文件为复复印件的的,须在在清晰的的复印件件上加盖盖销售单单位印章章并注明明原件存存放处后后归档保保存。第二十一条条 收集集归档的的文件材材料应能能全面、准准确地反反映工程程建设的的实际过过程。实实地勘测测及测量量基础文文件,施施工记录录须是现现场原始始记录。本本项目应应用广东东省交通通工程质质量监督督管理系系统软件件辅助管管理项目目,现场场形成的的经相关关责任人人亲笔签签名并在在其封面面上加盖盖相关单单位公章章的原始始记录本本,与相相对应、经经计算机机辅助形形成的相相关责任任人亲
17、笔笔签名后后的电子子数据文文件制成成的纸质质文件一一并归档档。第二十二条条 电子子文件及及纸质文文件数字字化的形形成和保保存应符符合国家家档案局局电子子文件归归档与管管理规范范(GGB/TT188894-20002)、CCAD电电子文件件光盘存存储、归归档与档档案管理理要求(GGB/TT176678,11-19999)和和纸质质档案数数字化技技术规范范(DDA/TT31-20005)要要求。第二十三条条 建设设单位声声像档案案应从项项目管理理方面收收集;监监理单位位声像档档案应从从项目质质量监控控角度方方面进行行收集;施工单单位声像像档案应应从施工工过程(隐隐蔽工程程、关键键工序、桥桥梁等结结
18、构物重重点部位位等)进进行收集集。第二十四条条 数码码照片应应记录在在不可擦擦写光盘盘上保存存,同时时还须冲冲印出66英寸纸纸质照片片,或使使用彩色色打印机机将图片片及相关关文字(分分组说明明及照片片六要素素)一并并打印组组卷;照照片档案案的整理理应符合合国家档档案局照照片档案案管理规规范(GGB/TT118821-20002)要要求。第二十五条条 文件件材料应应书写工工整,字字迹、线线条清晰晰,修改改规范;纸张优优良,格格式基本本统一,小小于A44及166开纸张张规格的的原材料料出场证证明、材材质合格格证等应应粘帖在在A4纸纸上;使使用不易易褪色的的书写材材料,禁禁止使用用红色墨墨水、圆圆珠
19、笔、复复写纸、铅铅笔等书书写及绘绘制;复复印、打打印文件件及照片片的字迹迹、线条条应清晰晰并符合合耐久性性的要求求;使用用热敏材材料形成成的文件件,应复复印保存存。第二十六条条 建设设单位文文件材料料的形成成与积累累项目准备阶阶段形成成的项目目建设依依据性文文件(立立项报批批文件、工工程可行行性报告告、工程程可行性性报告评评估及评评审意见见、环境境影响评评价报告告书及批批复、水水土保持持方案及及审批文文件、项项目用地地预审意意见,文文物调查查、地震震、矿产产资源调调查及其其他文件件分别建建预立卷卷存放;设计单位形形成的地地质勘察察报告、初初步设计计、两阶阶段施工工图设计计、设计计变更等等文件由
20、由建设单单位按项项目行进进方向分分合同段段建立预预立卷。工程管理文文件按征征地拆迁迁有关文文件、红红线图、招招投标文文件、合合同协议议和与各各参建单单位就工工程质量量、安全全管理、施施工进度度、费用用控制等等方面的的往来文文件等分分别收集集积累预预立卷。交、竣工文文件、竣竣工决算算文件形形成后分分别积累累。第二十七条条 设计计单位文文件的形形成与积积累设计文件一一般包括括设计基基础及初初步设计计、施工工图设计计文件,后后阶段根根据施工工实际情情况还会会形成设设计变更更文件。设设计部门门应规范范变更文文件的编编制,变变更通知知单不允允许跨专专业,一一文修改改一专业业,要按按专业、编编号顺序序分别
21、进进行积累累。口头头变更的的要及时时形成文文字通知知发往有有关单位位,对急急于施工工或临时时赶工的的,可先先发传真真事后补补发正式式文件(一一般不允允许)。项项目的设设计、变变更设计计全部完完成后,设设计单位位应向建建设单位位提供一一份由项项目设计计技术负负责人签签署的全全部设计计文件(含含设计变变更文件件)、技技术文件件材料目目录、图图纸勘误误表及以以各标段段和以不不同工程程专业或或以合同同段划分分的设计计变更文文件汇编编材料。另另外,为为保证设设计文件件的扫描描质量,设设计单位位须提供供1整套套不装订订的设计计文件(包包括设计计基础文文件、初初步设计计、两阶阶段施工工图设计计、设计计变更文
22、文件等)。第二十八条条 施施工文件件材料的的形成与与积累(一)施工工管理性性文件可可按问题题结合时时间进行行积累;(二)施工工文件为为原件,应应能准确确真实地地反映施施工实际际情况,各各种签字字手续完完备,发发现缺漏漏项目及及时补填填。质量量保证文文件内容容应满足足公路路工程质质量检验验评定标标准(JJTG F800/120004、JJTG F800/220004)和和广东省省交通工工程质量量监督站站公路路工程施施工技术术资料编编制内容容和要求求的有有关规定定(三)各施施工单位位按监理理单位已已审批划划分的单单位、分分部、分分项工程程,有若若干个分分项工程程即用若若干个预预立卷盒盒分别进进行积
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