安全、质量管理制度7300.docx

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1、大张高速铁路安全、质量量管理制度度 编制： 审核： 审批：编制单位：大张高速速铁路项目目部第五工工区二零一五年年十二月十十七日目 录一、安全管管理制度31、安全风风险管理制制度32、安全教教育培训制制度63、安全生生产检查制制度74、风险工工点安全包包保制度95、问题隐隐患整改闭闭合制度106、安全生生产例会制制度127、安全技技术交底制制度138、专项施施工方案编编制审批制制度159、生产安安全事故应应急救援制制度1710、生产产安全事故故报告和调调查处理制制度2311、安全全生产奖励励与处罚制制度24二、质量管管理制度251、质量风风险管理制制度252、实验先先行样板引引路制度283、质量

2、检检查制度294、质量例例会制度295、技术交交底制度296、施工图图纸审核制制度307、开（复复）工报告告审批制度度328、工程地地质复核制制度339、工程测测量交桩复复核和施工工复核制度度3510、精密密测量管理理制度3711、质量量培训持证证上岗制度度3812、工程程质量情况况报告制度度3913、工程程质量责任任追究制度度4314、原材材料、构配配件和设备备质量检验验复核制度度4715、技术术质量资料料管理制度度4816、工程程质量档案案工作制度度50一、安全管管理制度1、安全风风险管理制制度为加强大张张高速铁路路项目第五五工区的安安全风险管管理，实现现事前预防防和过程控控制，消除除安全

3、隐患患，确保事事前预防和和过程控制制、消除安安全隐患，确确保实现安安全为目标标。依据中中铁九局安安20115115号关关于印发中中铁九局工工程项目安安全风险分分级管控实实施细则（试试行）的的通知和22012 57 关关于印发大大西铁路客客专工程安安全风险管管理实施细细则的通通知。第五工区区成立以工工区经理为为组长，工工区副经理理为副组长长，各部门门部长为组组员的管理理小组。负负责五工区区范围内的的安全风险险管理工作作。1、工区安安全风险管管理领导小小组及各部部门职责（1）工区区安全风险险管理领导导小组职责责：认真贯彻彻和落实国国家、铁道道部等有关关安全生产产的政策、法法律、法规规、条例、标标准

4、、规范范和规定等等；负责监督督各参建单单位建立健健全安全风风险管理体体系，健全全组织机构构，配齐管管理人员，制制定规章制制度，完善善安全风险险管理责任任制；组织安全全风险管理理领导小组组会议，分分析研究安安全风险管管理体系的的运转情况况，解决存存在的重大大问题，确确保安全生生产保证体体系处于受受控状态和和良性运转转状态；组织安全全风险管理理大检查，严严格奖罚制制度;促进安全全风险管理理工作的不不断深入，管管理水平的的不断提高高。（2）工区区安质部的的职责：安全风险管管理的主管管部门，负负责安全风风险管理的的日常工作作，对安全全风险管理理体系实行行全过程、全全方位的监监督和动态态管理，实实行奖优

5、罚罚劣制度，建建立安全风风险管理台台帐，收集集信息和资资料，组织织安全风险险管理检查查工作，撰撰写检查报报告，召开开安全风险险管理工作作会，分析析并研究安安全管理体体系的运转转情况，对对工区的安安全风险管管理情况进进行考核。（3）工区区工程管理理部职责：参加设计单单位提报的的安全风险险评估报告告进行论证证、分析和和评估，审审查其是否否符合国家家强制性标标准的规定定，参加设设计单位对对施工、监监理单位进进行安全风风险技术交交底；参加加对设计文文件中安全全技术措施施正确性、合合理性进行行审核，提提出优化和和完善要求求；编制施施性施工组组织设计和和重难点工工程的施工工方案以及及所采取的的安全技术术措

6、施；组组织监理单单位对高风风险点安全全风险点（源源）进行判判识，制定定应对措施施，及时处处理变更设设计；负责责将有关安安全风险管管理信息以以书面形式式及时反馈馈给安质部部部。（4）工区区物资设备备部职责：负责审查初初步设计中中主要技术术装备选型型的安全条条件；负责责甲供、甲甲控物资设设备的管理理工作。（5）工区区财务部职职责：负责将安全全生产费用用纳入合同同和建设资资金的使用用中；负责责监督工区区概（预）算算中的安全全生产所需需资金足额额到位和使使用。（6）工区区综合部职职责： 负责安全全风险管理理中交通、消消防等其它它方面的综综合管理工工作。2、风险管管理的流程程： 风险分析析（风险计计划、

7、风险险辨识、风风险估计），风风险评价，风风险控制，风风险后评价价风险分析（1）风险险分析包括括风险计划划、辨识和和估计三个个部分。风险计划划：根据工工程特点和和上一阶段段风险评估估的成果，制制定安全风风险管理计计划，主要要包括确定定安全风险险管理的目目标、原则则和策略，提提出安全风风险存在的的范围、识识别方法和和评估标准准，并明确确各方的责责任。风险辨识识：全面了了解并寻找找项目所有有安全风险险因素，并并对其进行行确认和分分类，以动动态分析为为主线，采采取专家解解析法、层层次分析法法、头脑风风暴法等，辨辨识出风险险因素列出出风险清单单，包括存存在的风险险点、风险险因素、风风险等级、采采取措施等

8、等。风险估计计：对风险险发生的可可能性和产产生后果的的严重性进进行估算，可可采用专家家调查法、风风险举证法法、层次分分析法、敏敏感性分析析法等方法法，从对人人员伤亡、经经济损失、环环境影响和和工期延误误四个方面面的影响程程度进行估估计。（2）工区区根据实际际情况，对对管辖范围围内存在的的安全风险险进行全面面分析，形形成安全风风险清单，分分析重点包包括：特殊结构构桥梁的控控制。主要要为悬灌梁梁施工关键键工序和环环节。大型或特特种机械设设备使用的的控制。火工品和和施工用电电、防火的的控制。风险评价（1）风险险评价是指指对风险因因素和事件件进行评定定，包括评评价风险程程度、制定定措施再评评价、提出出

9、残留风险险三个阶段段，风险评评价分为低低度、中度度、高度和和极高四个个等级。（2）施工工、监理单单位安全风风险领导小小组组织对对本管区内内的安全风风险进行风风险评价，根根据评价结结果，对不不同风险级级别的工点点制定相应应管理措施施和方案，同同时应将安安全风险清清单、评价价结果及相相关方案和和措施传达达给所有相相关人员进进行落实，并并将评价出出的高度以以上风险及及时上报项项目。风险控制风险控制是是指为降低低安全风险险所采取的的措施、对对策。定期期研判和落落实相应措措施对风险险进行控制制。（1）定期期研判。每月要根根据现场实实际情况，召召开分析例例会，对工工区的安全全风险点进进行研判，根根据现场安

10、安全风险点点的变化情情况进行动动态管理。每月对安安全风险点点进行研判判，根据风风险点的变变化采取相相应的措施施。（2）工区区控制措施施。编制并落落实作业指指导书。针针对重点工工程的施工工，如连续续梁施工、软软基处理等等，采用能能满足安全全质量要求求的工艺，编编制作业指指导书，并并落实到实实际施工中中，保证施施工安全。重点工程程（工序）方方案审批制制度。对安安全风险大大技术难度度高的工程程或工序，均均需要编制制专项施工工方案及安安全措施，按按规定进行行逐级审核核后方可实实施，没有有方案或未未经审批的的风险工程程不得施工工。完善检查查制度。加加强对安全全风险控制制情况的检检查。加强强关键施工工班组

11、、岗岗位的安全全检查，充充分发挥自自控型班组组作用；充充分利用各各种检查手手段，落实实各岗位安安全作业标标准和安全全风险控制制措施；要要及时完成成问题整改改，确保施施工安全风风险管理全全面受控。关键隐患患挂牌督办办制度。要要切实行闭闭环管理；对所有查查出的问题题都要建立立挂牌督办办制度，要要明确整改改时限、责责任人和复复查责任人人，逐一登登记销号，闭闭合资料按按时记录。培训和学学习制度。要要对参与风风险点的施施工人员进进行针对性性的岗位和和风险防范范的培训和和学习，未未经培训或或培训不合合格的，不不得上岗作作业。特种种作业人员员必须持证证上岗。例会分析析制度。安安全风险管管理实施动动态管理，加

12、加强作业过过程控制和和风险评估估。每月至至少要召开开一次安全全风险管理理分析例会会，分析安安全风险管管理的控制制情况和问问题整改闭闭合情况，分分析尚未解解决的问题题，提出整整改方案等等，并做好好相关记录录。大型或特特种机械设设备定期或或不定期维维护保养和和检测制度度。要建立立对大型或或特种设备备实施定期期检查和日日常维护保保养制度，发发现异常情情况的，应应当及时处处理，严禁禁带病运转转，并按规规定进行检检验；设备备的制造单单位、产品品质量合格格证明、使使用维护说说明等文件件以及安装装技术文件件和检验资资料必须齐齐全，特种种设备操作作人员必须须持证上岗岗。安全事故故应急预案案和报告制制度。依据据

13、有关规定定编制应急急预案、建建立应急救救援组织、配配备救援器器材、组织织演练、检检查或自查查等，对安安全事故，报报告要及时时、情况要要准确、程程序要合规规、措施要要妥当、处处理要迅速速，责任追究究制度。制制定具体的的安全风险险管理责任任追究制度度，对不管管理或管理理不到位的的部门和人人员要依据据工区的有有关规定进进行责任追追究，情节节严重的要要进行经济济处罚或承承担法律责责任。风险后评价价（1）风险险后评价是是指风险控控制措施实实施后，根根据实施的的效果，分分析存在的的问题，评评价可能产产生的残留留风险和新新风险，并并对不足之之处加完善善，达到持持续改进的的目的。（2）对各各风险工点点的控制措

14、措施实施情情况和效果果及时进行行分析和评评估，改进进和完善风风险控制措措施。2、安全教教育培训制制度依据大张张高速铁路路培训计划划编制本培培训制度一、安全培培训组织1、工区总总工负责对对管理、作作业人员进进行危险性性较大的分分部分项工工程专项方方案、重大大风险源管管理控制方方案的培训训和交底；工区安质质部负责安安全理论知知识教育；工区工程程部负责对对作业层员员工进行“四四新技术”应应用的安全全培训和教教育。工区区工经部负负责核查劳劳务公司对对劳务人员员的“三级级”安全教教育、工区区办公室组组织，负责责制定安全全教育培训训计划。2、工区其其他部门协协助做好涉涉及本部门门管理范围围内的安全全教育培

15、训训工作。二、安全培培训对象1、工区管管理人员和和技术人员员应适时进进行安全培培训。具体体内容包括括新工人入入场“三级级”安全教教育（包括括工区级和和班组级）、转转岗或转换换工序前、重重大安全事事故警示教教育等。2、特种作作业人员必必须取得国国家特种设设备管理部部门颁发的的操作证方方可允许上上岗，且必必须在有效效期限和作作业范围内内从事工作作。3、采用新新技术、新新工艺、新新设备施工工和调换工工作岗位时时，须对操操作人员进进行新技术术、新岗位位的安全教教育。三、培训内内容及时间间1、“三新新人员”岗岗前培训培训内容：企业文化化、职业道道德、管理理制度与行行为规范、职职业健康、安安全和环境境保护

16、、施施工质量基基础知识等等培训时间：不少于116课时2、管理人人员岗前培培训培训内容：安全质量量法律、法法规，行业业标准与规规范要求，基基本管理制制度，安全全质量管理理知识等培训时间：不少于116课时。3、作业人人员岗前培培训培训内容：包括一般般安全质量量基本知识识、产品质质量标准、本本岗位（工工种）理论论知识和操操作技能、营营业线施工工安全知识识等。培训时间：不少于220课时。4、 特殊殊过程及特特种作业人人员岗前培培训培训内容包包括专业安安全质量知知识、本岗岗位（工种种）理论知知识和实际际操作技能能等。培训时间：不少于88课时。四、培训内内业资料管管理1、要有培培训计划；2、要有培培训讲义

17、资资料（课件件）；3、要有培培训签到表表、培训照照片；4、要有考考试试卷及及批阅痕迹迹；5、要有培培训成绩统统计及分析析；3、安全生生产检查制制度依据中铁九九局安22013360号关关于印发中中铁九局安安全生产管管理办法的的通知。工区根据据工程建设设情况，对对工区范围围内的工程程进行定期期或不定期期的专项检检查和日常常检查，检检查应目的的明确、内内容具体、记记录完整，确确保能起到到对安全生生产的监督督促进作用用。工区安安质部、工工管部、物物资部负责责开展对隐隐患和违章章作业的排排查工作，对对发现的问问题下发问问题整改通通知单，安安质部监督督整改闭合合。1、任务与与要求 （1）安全全生产检查查是

18、指生产产过程及安安全管理中中可能存在在的隐患、有有害与危险险因素、缺缺陷等进行行查证，以以确定隐患患或有害与与危险因素素、缺陷的的存在状态态，以便制制定整改措措施，消除除隐患和有有害与危险险因素，确确保生产安安全。 （2）安全全生产检查查的任务是是查证各种种有害与危危险因素、缺缺陷和隐患患，督促整整改，监督督各项安全全规章制度度的实施，坚坚决杜绝违违章指挥、违违章作业。（3）安全全生产检查查应贯彻领领导与群众众相结合的的原则，通通过采取有有组织的、个个别的、日日常的巡视视方式来实实现，是经经常性的安安全检查。 （4）安全全生产检查查必须有明明确的目的的。 （5）必须须建立由工工区领导负负责和有

19、关关职能人员员参加的安安全检查组组织，做到到边检查边边整改，及及时总结经经验。 2、安全生生产检查的的内容 （1）安全全检查对象象的确定应应本着突出出重点的原原则，对于于危险性大大、易发生生事故、事事故危害大大的施工区区域、设备备等应加强强检查。 （2）检查查重点：重重点检查工工区安全生生产责任制制落实情况况、各种安安全文明施施工制度的的执行情况况和各种有有关方案、措措施的实施施情况。3、安全生生产检查的的方法 （1）安全全生产检查查采用安全全检查表法法。 （2）安全全检查表法法是为了系系统地找出出系统中的的不安全因因素，事先先把系统加加以剖析，列列出各层次次的不安全全因素，确确定检查区区域，

20、并把把检查区域域按系统的的组成顺序序编制成表表，以便进进行检查和和评审。 4、安全生生产检查的的形式 （1）定期期安全检查查工区的安安全员，每每天进行安安全检查，并并填写安全全日志。对对查出的问问题要及时时通知相关关的负责人人立即处理理。在工区经经理或主管管生产工区区副经理的的领导下，每每月组织有有关管理人人员，进行行文明施工工安全生产产大检查，并并且进行评评分和讲评评。每月公司司安质部对对工区进行行一次安全全文明施工工巡回检查查，重点检检查工区安安全生产责责任制落实实情况、各各种安全文文明施工制制度的执行行情况和各各种有关方方案、措施施的实施情情况。工区加强强现场安全全文明施工工管理，接接受

21、上级主主管部门的的抽查和验验收检查。（2）专业业安全检查查专业安全全检查的实实施以工区区专业人员员为主，结结合现场实实际情况进进行定期和和不定期检检查。专业安全全检查包括括以下内容容：1）各种平平台、通道道、斜撑等等；2）起重吊吊装等大型型机械设备备；3）施工用用电及电动动机械；4）特种设设备防护措措施；5）防尘、防防毒、防火火、防爆措措施落实；6）其它专专业性强、危危险性大的的设备、设设施7）劳动防防护用品的的购置和使使用等。（3）季节节性安全检检查冬期安全全检查（每每年11月以前前）；雨季安全全检查（每每年4月以前）；炎热天气气安全检查查（每年77、8、9月）；节假日加加班及节前前假后的安

22、安全检查；（4）经常常性安全检检查班组长、群群众安全员员施工前、中中、后检查查；安全员日日常巡回检检查；各级管理理人员到工工地检查生生产时的安安全检查。4、风险工工点安全包包保制度依据20112 577 关于印印发大西西铁路客专专工程安全全风险管理理实施细则则的通知知和20144 82关关于印发大大西铁路客客专公司重重点控制工工程安全包包保管理办办法的通通知。强化风险险工点安全全管理，实实行领导安安全包保制制度，极高高风险工点点由公司主主要领导包包保，高度度风险工点点由公司领领导班子成成员或部门门领导包保保，一般风风险点由参参建的施工工有关负责责人包保，及及时发现并并处理安全全隐患。各各级风险

23、工工点等级分分类和人员员包保情况况由工区安安质部牵头头，工程部部配合制定定，建设项项目正式开开工前明确确，施工过过程中由工工区安质部部负责考核核。1、 本制制度规定的的高风险工工点，主要要包括悬浇浇结构桥梁梁、软基处处理及其它它高风险工工点等2、根据风风险评估结结果、地质质条件、施施工条件等等，对承担担任务范围围内的高风风险工点逐逐一进行分分析，逐条条细化风险险控制措施施，选择适适宜的施工工工艺，制制订风险防防范及突发发安全事故故应急预案案。3、通过强强化施工工工序管理，落落实责任，实实行 区段分分部工班班”逐级负负责，责任任到人，形形成以安全全生产为目目标，以工工程质量为为关键路线线，以现场

24、场管理标准准化为手段段的包保责责任制。4、包保工工作主要内内容：检查查重大技术术方案落实实情况，全全面控制极极高度和高高度风险工工点施工组组织及工序序衔接情况况，分析节节点工期与与施组兑现现情况。5、现场检检查重点：大型设备备使用安全全情况，消消除安全隐隐患，规避避施工风险险，及时协协调解决施施工现场出出现的问题题。重点部部位检查巡巡视要求签签字确认作作业人员在在岗在位情情况及应急急备品携带带数量是否否符合要求求，应急备备品储备和和设备布设设情况。6、高风险险工点每月月检查频次次：工区经经理每月检检查不得少少于1次， 分部工区区副经理检检查不得少少于3次，工区区安全员日日常检查，及及时处理安安

25、全隐患，包包保工点发发生质量安安全事故的的将追究包包保领导的的责任。7、包保人人员认真做做好检查记记录，及时时记录现场场安全、质质量和进度度情况，技技术方案和和风险措施施实施情况况，现场存存在问题及及解决情况况，下一步步需要注意意事项或进进一步完善善措施等方方面。8、包保领领导每月完完成包保任任务。工区区每月安全全分析例会会将对各工工点执行情情况进行和和安全质量量情况进行行总结。9、在做好好本职工作作的同时，抓抓好风险工工点的包保保，包保工工点发生质质量安全事事故的，将将追究包保保领导的责责任。10、包保保检查情况况将纳入月月度绩效考考核。5、问题隐隐患整改闭闭合制度依据20112 377 工

26、程质量量安全问题题整改闭合合工作管理理办法编编制本制度度1、各级查查出质量安安全问题定定类（1）国家家相关管理理部门、铁铁道部、山山西省、陕陕西省地方方政府有关关部门、铁铁道部工程程质量安全全监督总站站、铁道部部工程管理理中心等上上级管理单单位检查发发现的质量量安全问题题定为A类。（2）铁道道部工程质质量安全监监督总站太太原监督站站、西安监监督站检查查发现的质质量安全问问题定为BB类。（3）第三三方检测单单位检查发发现的质量量安全问题题定为C类。（4）大西西铁路客专专公司检查查发现的质质量安全问问题定为DD类。（5）监理理单位检查查发现的质质量安全问问题定为EE类。（6）施工工单位标段段指挥部

27、(项目部)检查发现现的质量安安全问题定定为F类。2、问题闭闭合处理流流程（1）建立立问题库：要求责任任单位对各各方下发的的书面通知知书提出的的问题，按按附表的格格式建立问问题库（质质量安全问问题库整改改销号台帐帐）。（2）问责责处理：要要求责任单单位要根据据问题的性性质，依据据有关规定定，对作业业人员（实实名制作业业人员）、验验收人员、负负责人（岗岗位负责人人、专业负负责人、逐逐级负责人人）进行责责任追究并并各自建立立问责台账账备查。（3）限时时整改：责责任单位要要把查出的的问题一一一对应落实实到具体负负责整改的的责任人，严严格按整改改要求、规规定时间整整改完成，对对不按期完完成的要追追究责任

28、。（4）复查查验证：整整改完成后后，及时报报监理复查查及大张高高速铁路项项目部验证证并签认，做做到复查不不合格不准准进入下道道工序。（5）资料料上报、归归档。3、各类问问题处理流流程（1）A、B、C类问题处处理：工区区接到书面面整改通知知或实体质质量检测报报告，负责责拟文转发发提要求，工工区按要求求进行整改改，并按规规定问责处处理，闭合合资料应及及时报项目目安质部；项目负责责不良行为为的确认并并公示。（2）D类类问题处理理： 公司现场场检查发现现的问题，检检查人必须须下发质量量安全问题题整改通知知单，当即即填写不良良行为记录录，施工单单位必须签签字确认并并负责整改改，监理复复查，公司司区段指挥

29、挥部验证；施工单位位负责将闭闭合资料按按时报检查查人，检查查人审查后后报公司安安质部处理理。（3）类类问题处理理：监理人人员查出问问题，必须须下发监理理通知单（停停工令），当当即填写不不良行为记记录；施工工单位必须须签字确认认，责任单单位负责整整改，整改改完成填写写监理通知知回复单；监理下发发人复查闭闭合，外方方监理把关关闭合资料料装订成册册。对一次复查查未整改的的问题，监监理应组织织有关人员员召开专题题会形成纪纪要继续督督办整改，仍仍不能整改改的提交大大西公司处处理。（4）类类问题处理理：施工单单位标段指指挥部(项目部) 检查人查查出问题，必必须下发书书面整改通通知单，落落实责任人人，限期整

30、整改，安全全质量负责责人复查闭闭合，对整整改不到位位的标段指指挥部(项目部)要问责处处理，并负负责督办闭闭合。4、首查负负责制：AA、B、C类问题由由公司相关关职能部门门（区段指指挥部）负负责督促整整改；D、E、F类问题实实行首查负负责制，即即谁检查发发现问题，谁谁负责督促促整改闭合合，并对检检查和整改改闭合工作作质量负责责，做到真真正闭合。5、履行程程序：各类类质量安全全问题的整整改措施和和方案必须须符合有关关规定要求求，必须履履行审批程程序，并在在实施过程程中严格执执行。6、整改验验收制：整整改过程中中每一道工工序整改完完成，责任任单位必须须自检，自自检合格后后报监理现现场复验签签字确认，

31、最最后报公司司（指挥部部）验证，否否则不予复复验和验证证。7、资料管管理：责任任单位对查查出的问题题整改闭合合后，资料料及时上报报，闭合资资料装订成成册，并确确保资料的的真实性、完完整性、准准确性。1.资料上上报（1）不良良行为记录录要即时上上报。检查人发现现的问题符符合不良行行为记录规规定内容的的，要即时时填写不良良行为记录录表，签字字齐全后当当日必须上上报公司安安质部。（2）A、B、C、D类闭合资资料必须按按要求的时时间，规定定的归档资资料内容及及时上报公公司安质部部或项目安安质部。2.资料归归档（1）资料料内容：下发的书书面通知单单或转发的的有关文件件。专题（含含约谈）会会议纪要。问责处

32、理理文件。整改闭合合回复单（含含影像资料料）。问题库（销销号）台账账（见附件件）。（2）资料料存放：施工单位位：负责AA、B、C、D、E、F类闭合资资料存放，分分别存放在在标段指挥挥部或项目目部备查。监理单位位：负责EE类闭合资资料存放,分别存放放在监理站站或监理组组备查。第三方检检测单位：对C类闭合资资料建立档档案，对不不闭合的问问题书面报报大西公司司安质部。大西公司司：公司安安质部负责责A、B、C、D类闭合资资料管理。6、安全生生产例会制制度一、目的和和范围建立安全生生产例会制制度，保证证工区安全全工作持续续有效开展展。（1）工区区主要负责责人负责工工区安全生生产，研究究工区安全全生产方面

33、面的工作，传传达，贯彻彻国家安全全生产方面面的有关文文件的精神神。（2） 安安质部负责责建立安全全员生产例例会和安全全员例会台台帐，并负负责组织召召开安全员员例会。二. 工作作程序工区每月至至少召开一一次安全生生产工作会会议，会议议主要内容容包括：传传达国家、上上级有关安安全生产的的方针政策策、法律法法规、指示示、命令、规规定、通知知等；对工工区涉及安安全生产的的重大问题题进行研究究，并做出出决定和决决策；研究究和分析本本月安全生生产形势，分分析存在的的问题和发发现的隐患患苗头，并并制定应对对措施；对对工区安全全风险变化化情况进行行研判，对对下月重要要风险工程程制定管理理措施等。三 会议地地点

34、及会议议要求（1）工区区组织的安安全生产例例会：每周周根据时间间要求，会会议地点： 工区会议议室 （2）会议议要求1、所有与与会人员均均不得缺席席、迟到、早早退，参会会人员实行行签到登记记。2、主持人人须在会议议前和相关关人员拟定定好会议议议程等，不不能毫无准准备地召开开会议。3、每周会会议内容要要进行会议议记录。会会议纪要须须包含：会会议时间（起起止时间格格式为年/月/日/时/分）、议议题、主持持人、记录录员、与会会人员、详详细会议内内容（发言言记录）等等。4、所有参参加会议的的人员应将将手机设置置在无声或或振动状态态下。四、会议组组织（1） 工工区安全生生产例会由由副经理负负责组织；（2）

35、 各各部门安全全生产例会会由安质部部负责组织织；。五、相关记记录（1）安全全生产会议议记录。（2）会议议人员签到到纪录。7、安全技技术交底制制度为加强企业业安全生产产管理，防防止和减少少生产安全全事故，保保障本企业业职工和人人民群众生生命财产安安全。依据中铁九九局安22013360号号文件中中铁九局安安全生产管管理办法的的要求，特特制定本办办法。1.工程开开工前，工工区总工应应将概况、施施工方法、安安全技术措措施等情况况随同施工工组织设计计，向参加加施工的管管理人员和和作业人员员认真进行行安全技术术措施的交交底，使广广大作业人人员都知道道，在什么么时候、什什么作业应应当采取哪哪些措施，并并说明

36、其重重要性；并并根据工程程进展情况况，向施工工领工员或或班组长进进行分部的的安全技术术交底。2、每个单单项工程开开始前，必必须重复交交代单项工工程的安全全技术措施施，坚决纠纠正只有编编制者知道道，施工者者不知道的的现象。3、实行逐逐级安全技技术交底制制，开工前前由工管部部长向全体体施工人员员进行交底底，两个以以上施工队队或工种配配合施工时时，要按工工程进度交交叉作业的的交底，班班组长每天天要向工人人进行施工工要求、作作业环境的的讲话。4、各级书书面安全技技术交底必必须有交底底时间、内内容及编制制人、交底底人和接受受交底人的的签字。交交底要单独独存放与档档案盒内，以以备查验。5、对特殊殊工种的作

37、作业、机械械设备的安安装、拆除除与使用，安安全防护设设施的搭建建、拆除等等，工管部部长均要对对操作班组组作书面安安全技术交交底，必须须有工管部部长、领工工员、班组组长、安全全员等验收收，验收合合格后方可可投入实施施。6、对专业业性较强的的分项工程程，要先编编制施工方方案，然后后根据施工工方案作针针对性的安安全技术交交底，不能能以交底代代替方案，或或以方案代代替交底。7、两个以以上工序配配合施工时时，领工员员要按工程程定期或不不定期地向向有关班组组长进行交交叉作业的的安全技术术交底。8、安全技技术交底要要经工管部部长审阅签签字，安全全员签字认认可，班组组长签字生生效。交底底字迹要清清晰，必须须本

38、人签字字，不许代代签名。9、班组长长要根据交交底要求，对对操作工人人进行针对对性班前作作业安全交交底，操作作人员必须须严格执行行安全交底底的要求。 10、安全全交底后，领领工员、安安全员、班班组长等要要对安全交交底的落实实情况进行行检查和监监督，督促促操作工人人严格按交交底要求施施工，制止止违章作业业现象发生生。11、安全全交底要全全面，有针针对性，符符合有关安安全技术操操作规程的的规定。12、安全全技术交底底的内容。（1）本工工程项目施施工作业的的特点；（2）本工工程项目施施工作业的的危险点；（3）针对对危险的具具体防范措措施；（4）施工工中应注意意的安全事事项；（5）有关关的安全操操作规程

39、和和标准；（6）一旦旦发生事故故后应及时时采取的避避难和急救救措施。13、出现现以下几种种情况时，工工区经理、工工管部长、班班组长应及及时对班组组进行安全全技术交底底。（1）因故故改变安全全操作规程程；（2）实施施重大和季季节性安全全技术措施施；（3）更新新仪器、设设备和工具具，推广新新工艺、新新技术；（4）发生生因工伤亡亡事故、机机械损坏事事故及重大大未遂事故故；（5）出现现其他不安安全因素、安安全生产环环境发生了了变化。8、专项施施工方案编编制审批制制度为贯彻落实实“安全第第一、预防防为主、综综合治理”的的方针，加加强企业安安全生产管管理，防止止和减少生生产安全事事故，保障障本企业职职工和

40、人民民群众生命命财产安全全，促进企企业持续稳稳定发展，坚坚持“全面面、全过程程、全员参参与”的质质量管理原原则。具体体参照中铁铁九局安201333600号文件中中铁九局安安全生产管管理办法的的要求，特特制定本办办法。1、评审流流程一般安全专专项施工方方案由工区区或参建工工程队编制制，局项目目指挥部总总工程师负负责对本项项目编制的的方案进行行审核，子子分公司总总工程师负负责对参建建工程队编编制的方案案进行审核核，局工程程管理部负负责方案审审定，局总总工程师审审批。2、 评审审时间在正常提报报评审计划划的情况下下，指挥部部对安全专专项施工方方案的评审审应在5个工作日日内完成；提报到局局评审的，原原

41、则上在77个工作日日内完成；需要进行行专家例会会评审的，根根据专家召召集情况确确定。原则则上不接受受临时评审审。3、评审要要素安全专项施施工方案评评审包括形形式评审和和内容评审审两个方面面。编制人人应保证与与该方案内内容的相关关情况在评评审资料中中已表述完完整，并及及时根据评评审要求进进行修改完完善，否则则不得进入入下道评审审程序。内容评审：（1）施工工方案的科科学、可靠靠、经济、适适用性，特特别是可靠靠性；（2）机械械设备和劳劳力配备是是否合理，能能否满足施施工需要；（3）方案案措施和计计算过程是是否有误，是是否存在重重大缺陷；（4）确保保工程质量量、环境、职职业安全保保障措施是是否有效。4

42、、安全专专项施工方方案的日常常检查工区安全专专项施工方方案的日常常检查、指指导和处理理由局指挥挥部总工程程师组织进进行。重大大问题须报报局工程管管理部备案案。主要检检查内容包包括：（1）评审审制度、检检查制度的的建立健全全和实施情情况；（2）安全全专项施工工方案有关关人员审核核、签字情情况，相关关人员是否否符合要求求；按要求求应组织专专家论证的的，是否组组织了专家家论证；（3）安全全专项施工工方案是否否结合本工工程特点编编制，内容容是否完整整，设计计计算是否完完善，是否否具有针对对性和可操操作性；（4）安全全专项施工工方案的现现场实施情情况如何，实实施前是否否进行了详详细的交底底，实施过过程是

43、否符符合方案和和标准、规规范要求；（5）安全全专项施工工方案实施施过程的监监管如何，实实施过程中中发现问题题的整改落落实情况，现现场发生变变化时，是是否按规定定程序调整整方案；（6）安全全专项施工工方案实施施过程中有有关安全生生产的措施施是否落实实。5、 评审审（1）专家家评审对超过一定定规模的危危险性较大大的工程，应应组织专家家组对安全全专项施工工方案进行行论证，专专项方案经经论证合格格后经局总总工程师批批准执行。（2）专家家评审组织织局组织不少少于5人的专家家组，对已已经过子分分公司（局局项目部）评评审的安全全专项施工工方案进行行论证评审审。评审专专家从局技技术专家组组中抽取，或或邀请外部

44、部专家。组建局安安全专项施施工方案评评审专家委委员会主 任：局总工程程师副主任：工工程管理部部部长、科科技部部长长、安质环环保部部长长专家委员员会下设线线路、桥梁梁、隧道、综综合专业组组，专业组组设组长一一名，成员员按照便于于工作的原原则组建，结结合方案特特点和局专专家的岗位位状况适时时调整。建立外部部专家库，针针对具体方方案邀请、聘聘请专家共共同评审。专家组书面面论证评审审报告作为为安全专项项施工方案案的附件，在在实施过程程中，项目目部应严格格按照审批批后的安全全专项施工工方案组织织施工。（3）专家家评审工作作程序局工程管管理部结合合上报的安安全专项施施工方案特特点和实施施时间确定定评审计划

45、划和评审组组成员名单单，报局专专家委员会会主任（局局总工程师师）批准。局局工程管理理部根据批批准的评审审计划和评评审组成员员名单，通通知评审组组成员和提提议评审单单位负责人人做好评审审准备工作作。评审组结结合方案特特点和实施施时间，确确定评审组组长，评审审组长与提提议评审单单位负责人人沟通确定定评审方式式和重点评评审内容等等具体细节节。评审组组长组织实实施评审，由由评审组成成员签署评评审结论和和评审意见见，必要时时提出补充充评审的相相关要求。实施单位位技术负责责人负责按按照专家评评审结论和和评审意见见对安全专专项方案进进行补充和和完善后，按按相关流程程提报，评评审组长视视具体情况况确定是否否评

46、审封闭闭。评审封闭闭，由评审审组长签署署最终评审审结论。局局工程管理理部对评审审记录归档档，通知提提议评审单单位负责人人评审封闭闭。9、生产安安全事故应应急救援制制度依据20114 644关于印发发大西铁铁路客专公公司工程建建设项目安安全生产管管理办法的的通知工区区根据所承承担铁路建建设工程的的危险源状状况、风险险类型和等等级、可能能发生的事事故等，有有针对性地地制定专项项应急预案案。发生生生产安全事事故或人员员被困涉险险事故后，立立即启动应应急预案，按按程序实施施抢险救援援，在确保保安全的前前提下采取取有效措施施抢救人员员和财产，控控制危险源源，封锁危危险场所，防防止事故扩扩大。结合合我工区实实际，制定定本制度。一、应急救救援范围安全事故是是指在施工工生产过程程中发生死死伤或造成成巨大经济济损失产生生重大影响响的各类生生产事故。包包括因工程程质量产生生的事故、土土方坍塌、架架体倒塌、高高处坠落等等事故。二、应急救救援工作的的组织领导导1、为加强强安全事故故应急救援援工作的领领导，实施施应急救援援预案，成成立以工区区经理为组组长，工区区书记为副副组长、工工区副经理理和工区个个部长的领领导小组;2、应急救救援工作领领导组职责责（1）负责责发生特大大事故后应应急救援预预案启动，成成员按照预预案分工，开开展应急救救