长沙市经济适用住房和廉租住房审批管理办法26951.docx
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1、长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市经济适用住房和廉租住房审批管理办法的通知长政办发220111499号各区、县(市市)人民民政府,市市直机关关各单位位:长沙市经经济适用用住房和和廉租住住房审批批管理办办法已已经市人人民政府府同意,现现印发给给你们,请请认真贯贯彻执行行。二一一年年五月二二十一日日 长沙市经济济适用住住房和廉廉租住房房审批管理办办法为进一步加加强我市市经济适适用住房房和廉租租住房管管理,规规范审批批行为,根根据经经济适用用住房管管理办法法(建建住房2200772558号)、廉廉租住房房保障办办法(建建设部第第1622号令)等等有关规规定,结结合我市市实际,制制定本办办法。一、保障
2、方方式及标标准保障方式和和补贴标标准按长长沙市人人民政府府办公厅厅关于印印发和和的的通知(长长政办发发200089号)文文件规定定执行。二、申请对对象的条条件及认认定 (一)一一般申请请人必须须同时符符合的条条件1、户口。具具有本市市城区常常住户口口5年以以上(符符合本市市军队转转业、退退伍安置置条件的的人员不不受此限限制)的的已婚家家庭(含含离异或或丧偶的的单亲家家庭)。2、住房。取取得长长沙市家家庭住房房状况证证明的的无房户户或住房房困难户户。3、收入。取取得长长沙市住住房保障障家庭收收入认定定证明(含含长沙沙市低收收入家庭庭认定证证明和和长沙沙市城市市居民最最低生活活保障金金领取证证)。
3、(二)关于于落户时时间的认认定1、落户时时间以公公安部门门户籍档档案资料料记载的的迁入时时间为准准。2、原户籍籍在长沙沙市城区区以外,因因在本市市攻读大大中专以以上学历历将户口口迁入本本市且毕毕业后落落户本市市的,其其落户时时间可从从户口迁迁入大中中专院校校之日起起计算。户户籍在人人才交流流中心的的,由人人才交流流中心提提供集体体户籍证证明。3、因工作作调动、读读书或劳劳动教养养、服刑刑,户口口迁出本本市后又又迁回本本市的,户户籍登记记时间可可连续计计算。(三)关于于无房户户或住房房困难户户的认定定1、无房户户应同时时符合以以下条件件:(1)在我我市无房房屋产权权登记记记录(含含已核发发房屋产
4、产权所有有权证和和已进行行房屋产产权预告告登记房房屋)且且无事实实拥有房房屋(含含实际拥拥有房屋屋产权但但暂未办办理房屋屋产权初初始登记记和未及及时办理理产权转转移登记记的房屋屋)。(2)未享享受过经经济适用用住房、廉廉租住房房、定向向开发建建设商品品房、限限价商品品房等政政府优惠惠性住房房政策。(3)未享享受过房房改等福福利分房房。(4)19995年年以后,户户籍从外外地迁入入长沙市市城区的的,应提提供原户户籍所在在地县级级以上房房产部门门出具的的无房和和未享受受福利分分房的证证明。2、住房困困难户应应同时符符合以下下条件:(1)家庭庭人均住住房建筑筑面积低低于122平方米米。(2)未享享受
5、过经经济适用用住房、廉廉租住房房、定向向开发建建设商品品房、限限价商品品房等政政府优惠惠性住房房政策。(3)未享享受过房房改等福福利分房房。(4)19995年年以后,户户籍从外外地迁入入长沙市市城区的的,应提提供原户户籍所在在地县级级以上房房产部门门出具的的住房状状况和未未享受福福利分房房的证明明。(四)关于于住房保保障家庭庭收入的的认定住房保障家家庭收入入的认定定以户籍籍所在地地的区民民政部门门出具的的长沙沙市住房房保障家家庭收入入认定证证明为为准。长沙市城市市低保家家庭凭有有效的长长沙市城城市居民民最低生生活保障障金领取取证、低低收入家家庭凭有有效的长长沙市低低收入家家庭认定定证明可可以直
6、接接认定,不不再另行行进行住住房保障障家庭收收入认定定。棚户区、片片区改造造等市级级以上重重点工程程的私有有房屋被被征收(拆拆迁)人人申请经经济适用用住房保保障的,不不需要进进行住房房保障家家庭收入入认定。(五)关于于住房保保障家庭庭人口的的认定1、住房保保障家庭庭人口的的认定由由户籍所所在地的的公安部部门进行行认定。2、持有我我市非农农业户口口,具有有法定赡赡养、扶扶养或抚抚养关系系且共同同生活的的以下人人员,可可计入家家庭人口口:(1)配偶偶。(2)父母母与未成成年或虽虽已成年年但未独独立生活活的子女女。(3)祖父父母、外外祖父母母与父母母双亡且且未成年年或虽已已成年但但未独立立生活的的孙
7、子女女、外孙孙子女。(4)与兄兄、姐共共同生活活的父母母双亡或或者父母母无力抚抚养的未未成年弟弟、妹。(5)其他他经区级级以上公公安部门门认定的的长期共共同生活活的成员员。3、申请人人的配偶偶以及未未成年子子女户口口虽不在在市区,可可计入家家庭人口口。4、现无本本市常住住户口的的家庭成成员,属属下列情情况之一一的,可可计入家家庭人口口:(1)户口口在大中中专院校校的在读读学生。(2)未婚婚的现役役军人。(3)劳动动教养,劳劳动改造造人员。5、离婚家家庭未成成年子女女的归属属,以离离婚时法法院判决决书、调调解书或或离婚协协议书为为准;子子女已满满18周周岁的,以以居民户户口簿登登记为准准。6、一
8、个家家庭只能能同时享享受一种种住房保保障方式式。已享享受过福福利分房房的家庭庭成员,不不能计算算申请住住房保障障的家庭庭人口。(六)棚户户区、片片区改造造等市级级以上重重点工程程拆迁户户申请经经济适用用住房的的,其申申请条件件按长长沙市人人民政府府关于进进一步加加快棚户户区改造造工作的的通知(长长政函220099400号)规规定执行行。三、申请的的受理及及审批(一)申请请1、申请人人到户籍籍所在地地的公安安部门申申请办理理家庭人人口、户户籍及年年龄状况况证明。申请办理家家庭人口口、户籍籍及年龄龄状况证证明需提提交:申申请人及及其家庭庭成员的的身份证证、户口口簿、结结(离)婚婚证、已已按要求求填
9、报好好的长长沙市经经济适用用住房货货币补贴贴申请审审批表、长长沙市经经济适用用住房购购房资格格申请审审批表或或长沙沙市廉租租住房申申请审批批表以以及审核核部门认认为需要要提供的的其他材材料。2、申请人人到市住住房和城城乡建设设部门申申请办理理家庭住住房状况况证明(以以下简称称住房房状况证证明)。申请办理住住房状况况证明需需提交:申请人人及其家家庭成员员的身份份证、公公安部门门出具的的家庭人人口、户户籍及年年龄状况况证明、结结(离)婚婚证以及及审核部部门认为为需要提提供的其其他材料料。3、申请人人凭公安安部门出出具的家家庭人口口、户籍籍及年龄龄状况证证明和市市住房和和城乡建建设部门门出具的的住房
10、房状况证证明向向户籍所所在地的的社区居居委会申申请办理理住房保保障家庭庭收入证证明,经经社区调调查评议议、街道道审核、区区民政部部门审批批,符合合住房保保障家庭庭收入条条件的,由由区民政政部门出出具长长沙市住住房保障障家庭收收入认定定证明(以以下简称称住房房保障家家庭收入入证明)。申请人向户户籍所在在地的区区民政部部门申请请办理婚婚姻状况况证明,经经审查情情况属实实的,由由区民政政部门出出具结(离离)婚或或无婚姻姻登记记记录证明明。(二)区住住房保障障部门受受理、审审核1、申请应应提交的的资料:(1)长长沙市经经济适用用住房货货币补贴贴申请审审批表、长长沙市经经济适用用住房购购房资格格申请审审
11、批表或或长沙沙市廉租租住房申申请审批批表。(2)公安安部门出出具的家家庭人口口、户籍籍及年龄龄状况证证明。(3)市住住房和城城乡建设设部门出出具的住住房状况况证明。(4)民政政部门出出具的长长沙市住住房保障障家庭收收入认定定证明、结结(离)婚婚或无婚婚姻登记记记录证证明或提提供人民民法院已已生效的的离婚法法律文书书。(5)身份份证、户户口簿。(6)审核核部门认认为需提提供的其其他证明明材料。2、受理申申请:申申请人本本人携带带上述资资料向户户籍所在在地的区区住房保保障部门门提出申申请(申申请人委委托他人人或中介介机构代代理申请请的,一一律不予予受理)。区区住房保保障部门门对申请请资料的的原件和
12、和复印件件当面进进行核对对,并采采集申请请人的头头像和指指纹等信信息。申申请资料料不齐或或不符合合要求的的,应一一次性告告知申请请人需要要补齐的的资料及及修正的的内容,同同时将申申请资料料退还申申请人;符合条条件的,则则予以受受理,同同时向申申请人出出具长长沙市申申请住房房保障业业务收件件收据。3、与申请请人签订订长沙沙市申请请住房保保障诚信信承诺书书。申申请人须须承诺:(1)所申申报的情情况全部部属实,提提交的所所有证件件及证明明文件真真实有效效,同意意授权政政府有关关部门核核查本户户家庭成成员的财财产、收收入、住住房、婚婚姻状况况等情况况,并同同意公示示。(2)如有有虚报瞒瞒报、弄弄虚作假
13、假,一经经查实,无无条件退退回政府府发放的的补贴资资金和应应支付的的利息,腾腾退所配配租的廉廉租住房房,5年年内不得得再申请请住房保保障,并并承担由由此带来来的所有有经济损损失和法法律责任任。4、申请公公示:区区住房保保障部门门将已受受理申请请人的家家庭基本本情况在在户籍所所在地和和实际居居住地社社区同时时进行公公示,申申请住房房保障的的家庭成成员有工工作单位位的,还还应在其其工作单单位进行行公示。公公示期限限为5个个工作日日,公示示内容包包括申请请人家庭庭成员、家家庭收入入、家庭庭住房等等基本情情况。公公示期间间有异议议的,由由区住房房保障部部门进行行调查核核实,所所反映情情况属实实且申请请
14、人不符符合条件件的,取取消申请请资格,并并以书面面形式及及时告知知申请人人。5、区住房房保障部部门应在在申请资资料齐全全、公示示期满后后5个工工作日内内完成审审核。符符合条件件的,由由区住房房保障部部门经办办人和负负责人签签署意见见并盖章章后,报报区人民民政府核核准。不不符合条条件的,说说明理由由,同时时将申请请资料退退还申请请人。6、建立档档案:区区住房保保障部门门对经审审批后的的申请对对象应及及时建立立长沙市市住房保保障家庭庭(个人人)资料料档案和和电子档档案。7、几种特特殊情况况的处理理(1)离婚婚、再婚婚或丧偶偶的申请请对象:凡已享享受过政政府住房房优惠政政策(含含已购房房改房、集集资
15、建房房、经济济适用住住房等)的的家庭,离离婚后夫夫妻双方方均不能能再享受受住房保保障;婚婚姻存续续期间有有私房,离离异后确确有特殊殊住房困困难且自自身无力力解决的的,应在在离婚满满5年后后方可提提出住房房保障申申请,申申请时应应提供特特殊困难难证明(如如市级以以上医院院出具的的重大疾疾病诊断断书)、离离婚证、离离婚协议议或法院院离婚判判决书原原件和复复印件,并并已执行行离婚协协议或法法院判决决书内涉涉及本办办法的各各项事宜宜。申请请人为丧丧偶的,需需提供原原配偶的的死亡证证明。申申请人为为再婚的的,再婚婚前一方方已享受受过政府府住房优优惠政策策(含已已购房改改房、集集资建房房、经济济适用住住房
16、等)的的,再婚婚后夫妻妻双方均均不能再再享受住住房保障障。(2)棚户户区、片片区改造造等市级级以上重重点工程程被征收收(拆迁迁)人的的申请对对象:须须出示重重点工程程征收(拆拆迁)证证明和市市拆迁办办备案的的征收(拆拆迁)协协议原件件和复印印件,由由棚改实实施单位位在申请请审批表表上加盖盖“棚户区区(片区区)改造造等重点点工程申申请专用用章”。(3)其他他的申请请对象:夫妻一一方为外外地非农农业户口口或19995年年1月11日以后后迁入长长沙市城城镇户口口的,由由原籍地地县级以以上房产产管理部部门出具具无房改改房等福福利房和和无其他他住房证证明(农农业户口口除外);由于重重大疾病病等原因因被迫
17、变变卖了其其房产,而而目前确确无住房房的,需需满足两两个条件件(一是是卖掉的的房屋为为非福利利房;二二是交易易过户达达5年以以上)方方可申请请住房保保障;转转业、退退伍军人人落户长长沙的,应应出示转转业证或或退伍证证原件和和复印件件,并出出示由部部队(团团级以上上)的营营房部门门开具无无房证明明和未享享受过住住房货币币补贴的的证明; 申请请人配偶偶为现役役军人或或转业、退退伍军人人的,须须由部队队(团级级以上)的的营房部部门开具具无房证证明和未未享受过过住房货货币补贴贴的证明明;由农农业户口口转入长长沙市户户口的,须须由现户户籍所在在地派出出所出具具农转非非证明。(三)区人人民政府府核准1、审
18、核提提交的资资料是否否齐全并并符合要要求。2、审核区区住房保保障部门门是否按按要求进进行审查查和公示示,表格格填写、各各级意见见签署及及盖章是是否完备备。3、区人民民政府应应在申请请资料齐齐全后55个工作作日内完完成核准准。符合合条件的的,加盖盖“长沙市市区住住房保障障核准专专用章”,报市市住房保保障部门门审批。(四)市住住房保障障部门审审批发证证1、核查应应提交的的资料是是否齐全全并符合合要求。2、核查区区政府核核准手续续是否完完备,表表格填写写和各级级意见签签署及盖盖章是否否齐全,上上传的电电子档案案是否与与纸质资资料内容容准确一一致。3、市住房房保障部部门应在在申请资资料齐全全后5个个工
19、作日日内完成成审批。经经核查符符合要求求的,由由经办人人、处室室负责人人和主管管领导签签名确认认后加盖盖公章。同同时,每每季度末末集中向向经济适适用住房房申请对对象核发发长沙沙市经济济适用住住房货币币补贴凭凭证(以以下简称称货币币补贴凭凭证)或或长沙沙市经济济适用住住房购房房资格确确认单(以以下简称称购房房资格确确认单)。申请货币补补贴的户户数多于于当年补补贴计划划数时,以以公开摇摇号方式式确定补补贴对象象,具体体方案另另行制定定。由各各区政府府根据公公开、公公正、公公平的原原则,在在优先保保障低保保无房户户、军烈烈属、残残疾(重重度残疾疾二级以以上)、孤孤老(660周岁岁以上)等等特殊困困难
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- 长沙市 经济适用住房 住房 审批 管理办法 26951
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