房地产开发企业财务管理制度(征求意见稿)XXXX0914067.docx
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1、房地产产开发有限限公司财务管理制制度(征求意见见稿)2012 年 9月目录第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章总则. 1财务管理组组织机构及及主要职责责. 1重大财务事事项的决策策机构及内内容. 5财务计划管管理. 5财务核算的的基本原则则. 7货币资金及及结算资金金的管理. 99往来结算管管理. 112固定资产、低低值易耗品品及无形资资产管理. 12对外投资管管理. 117成本、费用用、其他支支出管理. 17第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章第十七章税务管理. 118营业收入、利利润及利润润分配管理理. 199坏账政策. 19资金管理. 20财务报告及及
2、财务报告告分析管理理. 233会计档案的的管理. 24附件目录. 26第一章总则第一条为加强公司司财务管理理工作,规规范公司财财务行为,保保证公司财财产安全,保保护股东合合法权益,依依据中华人人民共和国国会计法、会会计基础工工作规范以及国国家相关财财经法规,制制定本制度度。第二条度的规定。第三条公司在进行行经营活动动和内部财财务管理过过程中须严严格执行本本制本制度由公公司主管财财务副总经经负责组织织实施,财财务资金部部负责具体监监督实施,公公司总经理理对本制度度的执行负负有领导责责任。第二章财务管理组组织机构及及主要职责责第四条财务资金部部负责组织织公司会计计核算和财财务管理。公公司实行独独立
3、核算,在在授权范围围内行使财财务收支的的审批权和和资产的管管理权。第五条财务资金部部的主要职职责包括以以下内容:(一)负责责按照国家家的有关政政策、法律律、法规,执执行公司财财务管理制制度及有关财财务内部控控制制度,组组织公司财财务管理和和会计核算算工作,规规范财务工作秩序序。(二)正确确处理会计计事项,及及时向股东东会及公司司有关领导导反映公司司的财务收支、经经营成果、纳纳税事项等等。(三)根据据股东会下下达的经营营目标制定定公司的财财务计划,并并反映分析析财务计划的的完成情况况及提出改改进建议。第 1 页页 共 33 页(四)根椐椐公司的财财务管理制制度和权权责手册,办理有关的财务收支业务
4、务,负责资资金结算工工作,监督督和检查成成本、费用用开支情况况,维护股东权益。(五)根据据成本控制制目标及年年度各项费费用计划,严严格审核各各项成本、费用支出,做做好成本控控制工作。(六)统筹筹协调财务务关系及统统筹处理财财务工作中中出现的问问题。(七)配合合相关机构构依法进行行审计、评评估、财务务监督等工工作。第六条财务会计监监督和内部部控制制度度(一)财务务人员按规规定实行财财务会计监监督,其主主要内容为为:1、对不真真实、不合合法的原始始凭证不予予受理并向向公司总经经理报告;对记载不准确、不不完整的原原始凭证予予以退回,要要求更正、补补充;2、发现账账簿记录与与实物、款款项不符,应应及时
5、查明明原因,并并立即向公公司总经理报告告,按照有有关规定进进行处理;3、除法定定的会计账账册外,不不得另立会会计账册。(二)财务务部门分三三个环节对对资金使用用进行全过过程监管,包包括成本费费用支出和贸贸易用款:1、事前环环节:主要要检查款项项申请的依依据,如业业务合同、用用款计划和和批准手续是否否完善无误误;检查用用款额、付付款方式与与期限是否否与合同、计计划相符。2、事中环环节:主要要检查款项项是否按合合同规定的的时间、地地点汇出并并进入对方合法账账户;检查查用途是否否被改变等等。3、事后环环节:主要要检查资金金效益是否否与合同目目标相符;检查资金金回收及回笼情况况等。(三)财务务内部控制
6、制制度第 2 页页 共 33 页1、出纳员员不得同时时负责稽核核、会计档档案保管和和收入、费费用、债权权债务账目的登记记工作。2、付款环环节的内部部控制:A、支票和和银行预留留印鉴必须须分开保管管,其中出出纳负责支支票的保管管,财务主管负责责银行预留留印鉴和财财税类印章章的保管。B、使用网网上银行付付款,每笔笔交易必须须经过录入入与复核两两重以上的的确认才能发送送银行,其其中出纳负负责录入工工作,财务务主管负责责网银复核核的工作,金金额超过 _ 万的付款款,增加财财务经理的的二级复核核。3、会计机机构负责人人、财务经经理、财务务主管和出出纳的聘任任应当由公公司股东会决定。第七条会计人员工工作交
7、接(一)会计计人员工作作调动或者者因故离职职,必须将将本人所经经管的会计计工作全部移交交给接替人人员。未办办清交接手手续,不得得调动或者者离职。(二)接替替人员应当当认真接管管移交工作作,并继续续办理移交交的未了事事项。(三)会计计人员办理理移交手续续前,必须须及时做好好以下工作作:1、已经受受理的经济济业务而尚尚未填制会会计凭证的的,应当填填制完毕。2、尚未登登记的账目目,应当登登记完毕,并并在最后一一笔余额后后加盖经办办人员印章。3、整理应应移交的各各项资料,对对未了事项项写出书面面材料。4、编制移移交清册,列列明应移交交的会计凭凭证、会计计账簿、会会计报表、印印章、现金、有有价证券、支支
8、票簿、发发票、文件件、其他会会计资料和和物品等内内容;实行会会计电算化化的公司,移移交人员还还应当在移移交清册中中列明会计计软件及相关密码码、会计软软件数据磁磁盘及有关关实物资料料等内容。第 3 页页 共 33 页(四)会计计人员办理理交接手续续,必须安安排监交人人监交。一一般会计人人员交接,由公公司会计机机构负责人人、会计主主管人员负负责监交;会计机构构负责人、会计主主管人员交交接,由公公司总经理理负责监交交,必要时时可由股东东会派人会同监交。(五)移交交人员必须须按移交清清册逐项移移交,接替替人员逐项项核对点收收。(六)会计计机构负责责人、会计计主管人员员移交时,必必须将全部部财务会计计工
9、作、重大大财务收支支和会计人人员等情况况,向接替替人员详细细介绍。对对需要移交的遗留问问题,应当当写出书面面材料。(七)交接接完毕后,交交接双方和和监交人员员要在移交交清册上签签名或盖章,并应在在移交清册册上注明:公司名称称、交接日日期、交接接双方职务务及姓名、监交人人员职务及及姓名、移移交清册页页数、需要要说明的问问题和意见见等。移交清册一式式三份,交交接双方各各执一份,存存档一份。(八)接替替人员应当当继续使用用移交的会会计账簿,不不得另立新新账,以保保持会计记录录的连续性性。(九)公司司撤销时,必必须留有必必要的会计计人员,会会同有关人人员办理清清理工作,编编制决算;未移交前前,不得离离
10、职。接收收公司和移移交日期由由公司股东会确定。公公司合并、分分立的,其其会计工作作交接手续续参照上述述有关规定定办理。(十)移交交人员对所所移交的会会计凭证、会会计账簿、会会计报表和和其它有关资料的合合法性、真真实性承担担法律责任任。第八条会计人员配配备要求(一)持有有会计从从业资格证证书上岗岗。(二)坚持持原则,廉廉洁奉公。(三)熟悉悉国家财经经法律、法法规,掌握握本行业业业务管理的的有关知识识。第 4 页页 共 33 页第九条会计核算采采用与正威威国际集团团有限公司司相同的财财务电算化化软件。对于机机制记账凭凭证,须认认真审核,正正确使用会会计科目,数数字准确无无误。打印的的机制记账账凭证
11、须加加盖制单人人员、审核核人员、记记账人员及及会计机构负责人、会会计主管人人员的印章章或签字。第三章重大财务事事项的决策策机构及内内容第十条重大财务事事项由股东东会集体决决议,主要要内容有:(一)公司司财务计划划方案、财财务预决算算方案、利利润分配方方案和弥补补亏损方案。(二)公司司增加或减减少注册资资本的方案案。(三)公司司合并、分分立、解散散或者破产产的方案。(四)公司司项目投资资方案。(五)公司司筹资方案案和筹资方方式。(含含向金融机机构与关联联企业借入入款项)(六)公司司重大交易易和经济合合同、协议议的签订。(七)公司司以商业信信用及物业业抵押进行行融资和担担保(含对对外担保和和为关联
12、企业的的担保)。(八)主管管财务工作作的单位领领导成员和和财务部门门负责人(正正、副职)的委任和撤撤换。(九)公司司财务管理理制度。(十)企业业重大费用用项目的开开支和财产产损失。(十一)公公司对外借借出资金(含含关联企业业借款)第四章财务计划管管理第 5 页页 共 33 页第十一条财务计划是是公司为实实现年度财财务目标而而编制的一一项年度计计划,是股东东会进行财财务控制和和业绩考核核的重要依依据。第十二条财务计划的的主要内容容(一)年度度利润计划划,包括:主营业务务利润计划划、其他业业务利润计计划、投资收收益计划。(二)年度度经营收入入计划,包包括:主营营业务经营营收入计划划、其他业业务经营
13、收入计计划。(三)年度度费用计划划。包括:管理费用用计划、销销售费用计计划、财务务费用计划及其其他业务支支出计划。(四)年度度税金交纳纳计划,包包括:营业业税及附加加、公司所所得税、土土地增值税。(五)年度度成本计划划表,包括括主营业务务成本计划划。(六)资金金来源与使使用计划(七)资产产购置计划划,包括固固定资产购购置计划、低低值易耗品品购置计划划、无形资产购购置计划。第十三条财务计划组组织编制的的程序(一)公司司根据股东东会下达的的经营目标标,编制有有关财务计计划,并报报股东会审定。(二)经股股东会审定定通过的财财务计划方方案,由董董事长签署署后颁布执执行。(三)各部部门在财务务计划的执执
14、行期间,如如发生计划划与实际严严重脱离的的情况,按编编制程序报报经股东会会审议批准准后予以调调整。第 6 页页 共 33 页第五章财务核算的的基本原则则第十四条执行相关行行业会计制制度,具体体采用与正正威国际集集团有限公公司房地产板板块相一致致的会计核核算体系。第十五条填制会计凭凭证、登记记会计账簿簿、管理会会计档案,按按照中华人民共和和国会计法法、会会计基础工工作规范和和会计档档案管理办办法的规定执行行。第十六条会计核算以以公司发生生的各项交交易或事项项为对象,记记录和反映公司本身身的各项经经营活动。第十七条31 日止止。第十八条第十九条采用公历年年为会计年年度,即自自公历每年年 1 月 1
15、 日起起至 122 月会计核算以以人民币为为记账本位位币。发生外币业业务时,按按业务发生生当日的市市场汇价将将外币金额额折合为人民民币金额记记账。月度度终了,将将外币账户户的外币月月末余额,按按照月末市场汇价价折合为人人民币金额额,其与原原账面人民民币金额之之间的差额额列入当期损益。第二十条会计核算遵遵循以下基基本原则:第 7 页页 共 33 页(一)会计计核算以实实际发生的的交易或事事项为依据据,如实反反映公司的的财务状况、经经营成果和和现金流量量。(二)提供供的会计信信息能够反反映公司的的财务状况况、经营成成果和现金金流量,以满足足会计信息息使用者的的需要。(三)会计计核算方法法前后各期期
16、应当保持持一致,不不得随意变变更。(四)会计计核算及时时进行,不不得提前或或延后。(五)会计计核算和编编制的财务务会计报告告清晰明了了,便于理理解和利用用。(六)会计计核算以权权责发生制制为基础。凡凡是当期已已经实现的的收入和已已经发生或应应负担的费费用,不论论款项是否否收付,须须作为当期期的收入和和费用;凡是不属于于当期的收收入和费用用,即使款款项已在当当期收付,也也不作为当当期的收入和费用用。(七)核算算的收入与与其成本、费费用应相互互配比,同同一会计期期间内的各各项收入和与与其相关成成本、费用用,应当在在该会计期期间内确认认。(八)合理理划分收益益性支出与与资本性支支出的界限限。凡支出出
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