中国康复辅具产业技术创新战略联盟42602.docx

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1、康复辅具产业技术创新战略联盟章程康复辅具产产业技术术创新战战略联盟盟章 程（试行）二九年年六月康复辅具产产业技术术创新战战略联盟盟章 程（试行）为了深入贯贯彻落实实党的十十七大和和全国科科技大会会精神，实实施落实实国家家中长期期科学和和技术发发展规划划纲要（220066-20020年年），依依据国国科发政政200087700号文件件精神神和国家家相应的的法律法法规，依依照中中国医疗疗器械产产业技术术创新战战略联盟盟章程（试试行），特建立康复辅具产业技术创新战略联盟，作为中国医疗器械产业技术创新战略联盟的子联盟，直接推进康复辅具领域的技术创新工作。第1条 联联盟名称称本技术创新新战略联盟盟名称为

2、为：康复辅具产产业技术术创新战战略联盟盟（以下下简称“联盟”）。Strattegiic IInnoovattionn Allliaancee off Reehabbiliitattionn Teechnnicaal AAidss第2条 联联盟的目目的和意意义为深入落实实国家关于于扩大内内需、保保持经济济平稳较较快增长长的战略略部署，加强康复辅具技术创新资源的全局优化，推动康复辅具产业发展的规范化、有序化进程，推进康复辅具民族工业的发展，促进康复辅具技术创新，满足广大残障者实际需求，建立以创新驱动发展、产-学-研-用紧密结合的新机制，在有效促进国产康复辅具产品和技术自主创新、提高康复辅具配置和服

3、务水平、完善标准体系和质量监管的同时，加快我国康复辅具产业的结构调整和优化升级，实现我国康复辅具产业的跨越式发展,为实现中共中央20087号文件提出的到2015年我国残疾人“人人享有康复服务”的国家战略目标做出积极贡献。第3条 参参盟原则则联盟紧紧围围绕国国家中长长期科学学和技术术发展规规划纲要要（20006-20220年）确确定的“人口与与健康”领域中中的医疗疗器械（康康复辅具具）产业业发展需需求和医医疗康复复服务体体系建设设需要，聚聚焦国家家战略产产业和联联盟需求求的重要要核心技技术的突突破和自自主知识识产权的的掌握，为为重大产产业项目目的实施施和卫生生体系建建设提供供技术支支撑。需需按以

4、下下原则参参盟：3.1 平平等自愿愿各联盟成员员的法律律地位平平等，在在遵守本本章程的前前提下可可自愿参参加或退退出联盟盟。3.2 统统一规划划根据联盟需需要和国国家行业业发展需需求，统统一协调调和组织织战略规规划、技技术创新新、标准准研究等等工作。3.3 落落实分工工联盟内的成成员通过过法律约约束方式式分工协协作，共共同推进进我国康康复辅具具行业发发展的重重点产品品、关键键技术与与部件、配置指南等工作。3.4 权权责相符符联盟成员按按照约定定分享权权益和承承担义务务，形成成共同投投入、共共享利益益、共担担风险、共共同发展展的长期期、稳定定的产学学研用利利益共同同体。3.5 开开放共享享联盟是

5、开放放性的组组织，按按联盟规规定审核核批准相相关单位位加入；联盟形形成技术术平台、服服务平台台，面向向康复辅辅具行业业共享。第4条 重重点工作作联盟以“诚诚实、平平等、信信用、互互利”为前提提，通过过企业、大大学、科科研院所所、临床床应用单单位间的的互补性性合作，占占领“技术基基础研究究”和“产品研研发及产产业化”两个制制高点。重重点工作作为：4.1 战战略研究究和平台台搭建组织制定康康复辅具具行业创创新发展展规划，提提出康复复辅具领领域技术术路线图图和产业业技术路路线图；搭建公公共信息息汇集及及交流平平台，建建立康复复辅具技技术库、产产品库、人人才库和和需求库库，并形形成动态态更新机机制，推

6、推动各类类创新资资源的整整合对接接；凝聚聚一批具具有创新新优势的的产学研研用单位位，形成成高效率率的合作作新机制制，推进进联盟内内各方的的沟通互互动，提提高资源源配置效效率。4.2 创创新推进进根据康复辅辅具产业业发展需需要和技技术成熟熟度，以以关键技技术、关关键部件件创新为为龙头，提提高国内内产品的的技术水水平和质质量。推推进康复复辅具领领域共性性技术平平台的建建立，实实现技术术创新要要素的优优化组合合、有效效分工、合合理衔接接以及科科技资源源共享，完完善康复复辅具创创新链。4.3 产产业推进进突显联盟成成员单位位在康复复辅具产产业群体体中的主主体地位位，使成成员单位位在保持持个性的的前提下

7、下充分发发挥共性性优势，推推进康复复辅具产产业服务务平台的的建设，完完善康复复辅具产产业链；积极推推进相关关优势区区域建立立康复辅辅具产业业基地，形形成一批批具有国国际竞争争力、特特色鲜明明的创新新康复辅辅具产业业化基地地。4.4 应应用推进进紧密结合各各康复辅辅具配置置机构的的实际需需要，组组织开展展康复辅辅具配置置指南研研究和示示范配置置等工作作，促进进国产康康复辅具具的规模模化推广广，推进进我国残残障人康康复的社社会保障障进程，推推动我国国康复辅辅具产业业的良性性发展。4.5 行行业人才才培养通过联盟搭搭建平台台，推动动联盟成成员单位位科技人人才的联联合培养养和交流流互动，使使联盟成成为

8、培养养高层次次康复辅辅具人才才的重要要基地，成成为吸引引留学人人才和海海外人才才的重要要基地，不不断增强强产业的的持续创创新能力力。第5条 联联盟组织织机构及及其职责责联盟遵守康康复辅具具产业技技术创新新战略联联盟的章章程，接接受中国国医疗器器械产业业技术创创新战略略联盟的的指导和和监督。联盟设立理理事会、专专家委员员会和秘秘书处。理理事会是是联盟的的决策领领导机构构，对中中国医疗疗器械产产业技术术创新战略略联盟领领导小组组和理事事会（常常务理事事会）负负责；专专家委员员会是联联盟的咨咨询机构构；秘书书处是联联盟的日日常管理理服务机机构，接接受联盟盟管理办办公室的的指导和和监督。5.1 理理事

9、会5.1.11 理事会会的组成成联盟理事会会成员由由加入联盟盟的部分分成员代代表组成成，决定联盟盟的重大大发展方方向和战战略。联联盟的筹筹建单位位自动成成为理事事会成员员，其后后入盟的的产-学学-研-用等各各方面领领军单位位优先进进入理事事会。为为保证联联盟实施施过程的的稳定性性和一致致性，联联盟理事事会成员员首届任任期五年年，其后后每届任任期三年年，由联联盟成员员大会选选举产生生。理事会设理理事长一一名，副副理事长长若干名名，由理理事会成成员选举举产生，报报中国医医疗器械械产业技技术创新新战略联联盟备案案。首届届理事长长、副理理事长人人选由联联盟筹建建单位推推荐产生生。5.1.22 理事事会

10、的决决策方式式联盟理事会会以会议议作为其其决策方方式。理理事会每每年定期期召开一一次。在在特殊情情况下，经经三分之之二以上上理事单单位提议议可提前前或延期期召开。理理事会会会议由理理事长或或委托副副理事长长负责召召集和主主持，实实行一人人一票表表决制，三三分之二二以上的的理事出出席方为为有效，表表决只有有在过半半数出席席会议的的理事同同意的情情况下方方可通过过。需要要时，也也可采用用通讯形式式召开。参参会人员员因故不不能参加加表决时时，可以以委托代代表参加加表决。5.1.33 理事事会的主主要职责责和权利利（1） 审审议和表表决联盟盟的发展展方针与与工作任任务（2） 推推举和改改选联盟盟理事长

11、长、副理理事长（3） 审审议联盟盟章程修修改案（4） 审审议秘书书处的工工作计划划和工作作报告（5） 审审议专家家委员会会的职责责和组成成（6） 审审议联盟盟经费的的筹措和和使用事事宜（7） 审审议理事事单位的的吸收、退退出和除除名（8） 批批准联盟盟管理制制度（9） 决决定联盟盟的终止止和解散散5.2 专专家委员员会5.2.11 专家家委员会会的组成成专家委员会会由本领领域有影影响力的的专家、学学者、医医生和技技师、生生产技术术人员、管理人员组成。专家委员会会由理事事会聘任任，建立立相应专专家库。5.2.22 专家委委员会的的主要职职责（1） 为为联盟的的技术发发展方向向和工作作重点提提供咨

12、询询、建议议；（2） 对对联盟的的重大技技术攻关关、技术术开发、技技术推广广、技术术改造和和技术引引进项目目的确定定和实施施提供咨咨询论证证；（3） 负负责联盟盟项目的的评审、验验收、鉴鉴定等工工作的技技术把关关。5.3 秘秘书处5.3.11 秘书书处的组组成依托国家康康复辅具具研究中中心建立立联盟秘秘书处，由由国家康康复辅具具研究中中心牵头头，会同同其他代代表设立立联盟秘秘书处。在在联盟理理事会领领导下，负负责联盟盟具体运运营的组组织和协协调工作作。秘书处设秘秘书长11名，副副秘书长长若干，由由理事长长提名，理理事会会会议批准准产生。为为保证联联盟实施施过程的的稳定性性和一致致性，秘秘书处成

13、成员首届届任期55年，其其后每届届任期33年，可可以连选选连任。5.3.22 秘书处处的主要要职责（1） 执执行联盟盟理事会会各项决决议（2） 制制定联盟盟的管理理制度（3） 按按联盟工工作计划划组织开开展各项项工作（4） 联联络成员员单位，召召集、组组织联盟盟各种会会议，组组织商务务考察、商商业培训训等有利利于联盟盟成员单单位发展展的活动动（5） 向向联盟理理事会提提交工作作计划和和工作报报告（6） 向向中国医医疗器械械产业技技术创新新战略联联盟管理理办公室室提交相相应材料料，接受受其指导导和监督督（7） 受受理联盟盟理事单单位的吸吸收、退退出申请请（8） 对对严重违违反联盟盟协议或或管理制

14、制度的理理事单位位，可以以向联盟盟理事会会建议，做做出纠正正或除名名（9） 负负责联盟盟项目的的组织和和管理（10） 负责联联盟的财财务管理理工作第6条 经经费的筹筹集与管管理6.1 经经费的筹筹集及使使用联盟经费主主要来源源于联盟盟成员的的投入及及服务收收益。联盟经经费分为为日常办办公费和和项目经经费。6.1.11 日常办办公费日常办公费费主要用用于联盟盟日常工工作及会会议等联联盟公共共费用的的支出。6.1.22 项目经经费项目经费由由联盟通过过企业投投入、银银行贷款款、风险险投资等等方式筹筹集，并并积极争争取政府府资金支支持。6.2 经经费的管管理6.2.11 联盟盟经费由由联盟秘秘书处依

15、依托单位位开立专专门的账账户，专专款专用用，并委委托秘书书处管理理，实行行独立的的财务预预、决算算管理，制制定相应应的经费费管理制制度。6.2.22 项目目经费实实行课题题制管理理，单独独核算，专专款专用用，实行行预算、过过程控制制和全面面成本核核算。项项目总负负责人对对具体项项目经费费的使用用做出安安排，报报秘书处处备案，接接受秘书书处的监监督，并并定期向向秘书处处报告经经费使用用情况。项项目执行行完毕后后，根据据需要接接受理事事会确认认的会计计师事务务所审计计，由秘秘书处汇汇总并报报理事会会大会审审议。第7条 联联盟成员员7.1 具具有法人人资格的的单位，认认同中国国医疗器器械产业业技术创

16、创新战略略联盟的的章程和和本章程程内容，达到联盟成员条件，提出加入联盟的申请，经过本章程要求合法程序审核即可加入联盟，享受成员权利并承担成员义务。7.2 联联盟成员员条件7.2.11 企业（1） 相相关行业业领军企企业或骨骨干品牌牌企业。（2） 某某一领域域或某一一类产品品的国际际标准、国国家或行行业标准准的制定定或参与与制定单单位。（3） 拥拥有某领领域或者者某产品品的核心心技术及及自主知知识产权权。（4） 属属于技术术创新型型企业。7.2.22 研究究机构（1） 属属于独立立法人的的研究单单位，在相关关领域具具有技术术创新优优势（人人才、研研究条件件、制度度等）。（2） 建建设有国国家级或

17、或者省部部级工程程技术研研究中心心（或者者重点实实验室）、拥拥有相关关领域核核心关键键技术和和自主知知识产权权、有国国家级专专业人才才队伍。7.2.33 院校校（1） 具具有相关关技术发发展优势势或具有有相关人人才培养养优势的的研究所所或院校校（含博博士点及及博士后后流动站站，国家家级重点点学科建建设单位位等）。（2） 建建设有国国家级或或者省部部级工程程技术研研究中心心（或者者重点实实验室）、拥有相关领域核心关键技术和自主知识产权、拥有国家级专业人才队伍。7.2.44 应用用单位能够组织开开展和了了解相关关领域的的应用需需求，愿愿意对联联盟相关关产品进进行使用用评估的的康复辅辅具使用用或临床

18、床研究单单位。7.2.55 协（学学）会与康复辅具具产业、技技术、应应用相关关的各类类协（学学）会，同同意本章章程内容容，致力力于推动动本联盟发发展，能能够组织织本协（学学）会的的成员开开展联盟盟的工作作任务。7.3 需需要加入入联盟的的单位向联盟秘秘书处提提出申请请，经资资格审查查通过后后签署协协议书，即即成为联联盟成员员，在秘秘书处备备案。签签署协议议书即意味着着愿意遵遵守本章章程所要要求的各各项规定定，享有有联盟成成员的各各项权利利义务。7.4 资资格的丧丧失联盟成员单单位退出出联盟有有两种方方式：7.4.11 申请请退出联盟成员可可以向秘秘书处提提出退出出申请，经经理事会会审核即即可退

19、出出联盟，并在秘书书处备案案。7.4.22 除名名联盟成员发发生不适适合继续续保留成成员资格格的情形形时，由由秘书处处提议，经经理事会会三分之之二以上上成员同同意后可可以做出出除名的的决议，自自决议生生效之日日起，该该单位丧丧失成员员资格。7.5 资资格丧失失的后果果某一联盟成成员申请请退出或或被联盟盟除名时时，该单单位即不不再享有有其按协协议书约定对对与联盟盟有关的的知识产产权的任任何权益益，其向向联盟缴缴纳的各各项资金金不予退退还，但但这并不不必然免免除其对对联盟的的有关义义务，也也不影响响协议书或具体体项目协协议中有有关结算算、保密密、争议议解决方方式条款款的效力力。第8条 联联盟成员员

20、的权利利义务8.1 权权利联盟成员在在遵守本本章程和和相关协协议书的的前提下下，享有有以下权权利：8.1.11 自愿加加入或退退出联盟盟8.1.22 提出担担任联盟盟理事成成员8.1.33 以联盟成员员身份参参与政府府项目和和联盟项项目的开开发8.1.44 对联盟盟技术成成果的使使用享有有优先权权和优惠惠权8.2 义义务联盟成员应应当履行行以下义义务：8.2.11 遵守本本章程和和联盟管管理制度度的规定定8.2.22 不得设设置障碍碍影响联联盟技术术成果的的转移和和推广8.2.33 保护联联盟知识识产权不不受侵犯犯8.2.44 保守联联盟技术术秘密8.2.55 承担相相应的技技术开发发任务、提

21、提供相应应的资源源支持、为参与各方密切合作共同发展贡献力量8.2.66 按规定定承担缴缴纳联盟盟成员费费用的义义务第9条 保保密条款款联盟可根据据工作需需要收集集成员单单位的相相关信息息，并将将其用于于战略研研究、平平台建设设、技术术创新、产产业推进进、人才才培养，联盟将将遵守与与成员单单位之间间的保密密约定。第10条 争议解解决方式式在项目协议议履行过过程中发发生争议议时，按按具体项项目协议议约定的的争议解解决方式式处理；无约定定或争议议未能解解决时由由联盟秘秘书处协协调；协协调不成成的情况况下，提提交北京京仲裁委委员会仲仲裁, 按照申申请仲裁裁时实施施有效的的仲裁规规则进行行仲裁，仲裁裁裁决为最最终裁定定，对争议议各方都都有约束束力。第11条 其他本章程自即即日起生生效，解解释修改改权归联联盟理事事会。 康复复辅具产产业技术术创新战战略联盟盟 二零零零九年六六月二十十八日-13-