2022精准扶贫调研报告范例最新.doc

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1、2022精准扶贫调研报告范例最新调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。今天心准备了精准扶贫调研报告范文，有所帮助! 精准扶贫调研报告范文最新 根据中央关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见和市委关于扎实推进精准扶贫工作的施行意见、赣州市结对帮扶工作意见等文件精神，215 年 2 月上旬及中旬，在农历春节即将到来之际，区指导和 18 个区直挂点扶贫单位及沙石、沙河、水西镇主要负责人亲自带队，结合新春“送温暖”走访慰问活动，深化挂点贫困村开展了专题调研，就如何加快贫困村脱贫步伐、有效推动精准扶贫，充分理解他们的详细困难、致贫原因、脱贫

2、意愿以及急需解决的问题，广泛征集贫困村百姓的意见建议，现就调研情况报告如下 一、贫困村贫困户根本情况 章贡区属低山丘陵区，境内山脉多，分属武夷山脉、九连山脉、罗霄山脉余脉，18 个贫困村绝大局部地处山区、库区和半丘陵半山区地带，深山区农村远离集镇，交通不便，地势险要，加上地质灾害频发，导致生活困难、致富困难，移民整体搬迁资金压力大。农民往往把水稻种植作为满足生活的单一作物，增收困难。不少农村集体经济收入来不多，有的是零收入的空壳村。农村通村公路大局部是 1 年前修建的 5 米宽水泥路，路面狭小、弯道多。全区人均耕地仅.46 亩，导致绿色贫困现象突出。全区农业人口 11 万多人，贫困人口 748

3、8 人，全部通过建档立卡纳入扶贫对象。其中 18个贫困村贫困人口 137 户 2954 人，本次组织 18 个区直挂点单位和三个重点镇对这些贫困村进展走访调研，平均每个单位走访 12 户以上贫困户，共抽样走访贫困人口 9 多人，具有广泛的代表性、普遍性。主导产业主要种植水稻、生姜、蔬菜、花卉苗木、芋头、瓜果、脐橙、板薯、花生、油茶、火龙果、葡萄、莲藕等为主，养殖蜂、兔、猪、鸡、鸭、鱼、蜜蜂等为主，兼以腐竹等加工产业，绿色品牌、龙头企业、原产地保护品牌少。二、致贫原因及脱贫意愿 通过对 18 个贫困村的走访调研，新阶段扶贫攻坚中，仍存在许多亟待解决的问题和困难，导致贫困户增收困难。主要表达在一是

4、水电路通信等根底设施条件薄弱滞后，严重制约贫困村经济和民生的开展。水利方面，局部贫困村水取水难、水渠引水难。农电根底设施落后,存在电压偏低现象。随着老百姓生活程度逐步进步，电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用电器已普遍进入普通家庭，原有的供电负荷无法保障其正常运行，尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。例如中午、黄昏用电顶峰期，不同程度存在跳闸、低电压等情况，由于电量的严重缺乏，群众的消费生活、产业开展等方面都受到限制;道路方面，村路很多是 3-5 米，汽车会车难，投资创业难，旅游兴业难，急需扩大到 5-6 米。如龙岗村有一半的组级公路系沙石路面，路面不平，杂草丛生，不仅影响村民出行和毛竹等农林产品

5、的外运，而且影响开发商前来投资，近年曾有个开发商想到清明坑一带投资建现代生态休闲农庄，但考虑到修路的本钱过高，村级公路运载才能差，后转到别处。通信宽带网络方面，大局部贫困村上网不便，信息闭塞，如河头村虽然对农村购置电脑实行了奖励政策，但由于村里有多个村民小组没有通网络，有电脑没网络的为难让很多家庭购置的电脑无实际用处，与农村信息化建立背道而驰。电视信号也差，多个小组没有通有限电视，许多农户根本上要靠自购小型电视信号接收器收看电视，接收节目少，不利于村民从电视理解实时动态。二是特色产业太少，经济构造单一，大工程、主导产业、龙头产业偏少，已有的产业开发工程拉动作用不大，带动作用不明显。农村合作社引

6、领示范作用有限，联产联收、统购统销等农民合作渠道不太畅通。大局部贫困村一靠外出务工，二靠卖传统农产品如蔬菜、毛竹、冬笋等，三靠传统养殖业如养猪牛等来增产增收。三是抗风险才能低，因学因灾因病因残导致脱贫难，特别是分散供养五保户和局部低保户，年纪大，体弱多病，无劳动才能。如一些贫困户家庭因家庭成员患有大病，花费巨资，虽然合作医疗报销了大局部，但是自己要承当的也是一大笔钱，加上医治护理等，耽误了时间，收入就减少了。又如就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生、大学生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。四是仍有少局部贫困户居住在偏远山区。近几年来，虽然我区对长期

7、居住在消费生活环境恶劣的深山区农民进展了移民搬迁进城、进园、进镇工作并进展了广泛宣传，去年底沙河、沙石、水西三个重点镇的移民搬迁安置点又提早开工入住，一千多深山农户搬出改善了生活条件，但遵循自愿原那么，仍有少局部偏远贫困户不愿搬出，留守的又是老、弱、病、残、小，劳动才能有限，无法有效参与产业和根底设施建立，导致局部深山村组出现空心村现象。五是农民文化程度低，受教育程度低，信息渠道狭隘，缺乏技术技能，承受新知识、新技术的才能差。脱贫意识低，思想观念滞后，整体素质不高。如，不愿意把耕地流转给大户和外来老板，有外来老板来协商租地时，村民斤斤计较，要价太高，宁愿自己低效耕种也不愿流转。六是农村社会事业

8、开展滞后，社会保障程度低，农民的精神文化生活匮乏。如坳头村没有文化活动室和图书室，医疗、教育、文体等根底设施严重落后。如罗坑村没有幼儿园和中、小学校，学生要靠家长接送或步行到华林村就学，中学生要到沙河中学住校就学。七是农户脱贫意愿不高，局部农户未找到对口的脱贫工程，无技术，无资金，无种养业根底，存在依赖救济现象。八是村级集体经济薄弱，自身难以解决村民所反映的热点难点问题。九是土地集中流转困难，大面积集中连片土地少，不利于开展现代农业，难以引进较大投资商。十是扶贫合力不强。目前各镇没有扶贫专干，均是农业办工作人员兼职，扶贫工作没有更多时间顾及。通过对 18 个贫困村贫困户进展抽样调查，我们理解到

9、贫困户当前主要的脱贫意愿主要集中在一是希望得到政府生活补助，享受低保，解决温饱，安度晚年。二是希望提供脱贫工程、技术及资金，提供致富工程，帮助贷款开店，或提供就近就业有固定收入。有的个体户希望获得政府几万元贴息贷款。三是希望帮助解决孩子高中或大学的就读费用，减轻家庭负担。四是希望政府在新型农村合作医疗、大病救助等方面提供更多资金、政策帮扶，享受慢性病的住院报销。五是希望开展种养业，提供资金、技术，产品最好易管理效益高，能统一销售和回收。三、脱贫建议 针对上述致贫原因和脱贫意愿，各镇村、各挂点单位和贫困村百姓提出了大量脱贫的意见建议，提出要把精准扶贫作为深化扶贫开发的新要求、新思路，创新扶贫机制

10、，推动贫困群众加快脱贫致富步伐，促进同步小康,有关意见建议汇要如下 1、加大根底设施改造 农村根底设施，关系到千家万户农户的消费、生活的方方面面，特别对农村“两水”(饮水和灌溉用水)、“三网”(电、路、通讯网)、“两气”(沼气、液化气)等根底设施建立领域要加大投入。施行水土保持治理工程工程建立，减少山区村自然灾害的发生率，采取山顶带帽、山腰种果、山脚排水综合治理方式，有效解决山体滑坡等自然灾害，实现生态绿色开展;施行农村灌排渠系改造工程，解决农村农业灌溉工程建立，加大对病险水库、山塘、水陂等蓄水工程建立的投入，做好农村水利根底设施的建立改造工程，确保农田有效灌溉;施行“通村公路路面拓宽工程”。

11、针对私家车日益增多、农家乐旅游日趋旺盛、公交班次增多的实际情况，将逐步把现有公路的 5 米路面扩宽至 6 米。施行“通组公路硬化工程”，让农民群众在家门口就能坐上“方便车”、“经济车”、“平安车”。施行农村饮程度安工程建立，对近郊村采取自来水安装建立，远郊村落采取单户打井或集中供水和自流山泉水的建立改造，确保村民都能喝上干净平安的饮用水。2、大力施行产业扶贫 (1)建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，由扶贫部门牵头，镇村及挂点“三送”单位参与完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立村、镇、区三级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资共享。(2

12、)大力开展产业化工程。加大精准持贫的扶持力度，引导贫困户运用产业扶贫资金开展农业消费，扶持引导贫困村、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户开展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入。对带动贫困户参与种植、养殖的合作社和大户按带动的实际户数给予一次奖励_元/户补助;同时，根据工程方案财政扶贫资金额度，给予消费资料及根底设施建立等扶持;对贫困户，通过参加土地流转、合作经营、劳动力作价、技术入股等方式参与的，给予 _元/户的补助;对自愿开展蔬菜、生姜等优良品种种植的扶贫开发户、扶贫低保户根据其投资规模_亩以上按_元/亩标准扶持;对养鸡、鸭等家禽类超过_只以上的，给予_元/

13、只扶持，养羊_只，按_元/只扶持，养牛_头，按_元/头扶持;组建和壮大专业合作社，培育一批种养专业户，培育开展有规模、能带动农民增收的特色优势产业。组建置业、劳务、土地等股份合作社，让农民成为合作社股东，合作社按市场化运作形式获得利润，给农民股东分红。对可以直接带动贫困农户增收的产业组织给予_元/户奖励。同时，对产业工程吸纳贫困户就业的按每户给予_元补助;建立和完善工程整合、资金捆绑、企业帮建、单位帮扶等长效机制，继续探究和创新建立形式，在统筹推进中打造更多亮点，整体带动贫困村建立的新跨越。着力扶持传统产业，培育经济增长点。如峰山村提出，蜜蜂养殖总体来说，本钱低，效益好，将利用村民现有的技术，

14、扶持传统产业，增加村民收入，带动全村经济开展。(3)开展企业帮扶。参与当地工业园区就业，凡参与的贫困户给予每户补助_元，企业聘用标准为 1 户以上扶贫部门奖励_元，3 户以上，奖励_元，5 户以上，奖励_元。同时，针对企业扶持力度，扶贫部门将对贫困户减免科技培训费用的同时，给予企业减税支持，招收 3 户以上贫困户，给予企业_元税收减免。5 户以上的给予 _元税收减免。按照 3 亩以上连片开发的形式，进展土地确权登记，投资方优先雇用当地村民施行土地流转的，奖励_元/人。(4)推进订单式种养，如上禾村提出，推进绿色安康食品产业开展。联络有需求的客户，在上禾村开展土鸡、土鸭、土猪等禽类订单式养殖，由

15、客户预交一定的资金，委托上禾村民养殖，由村干部及三送干部对养殖进展监视，确保质量，到期按市场价回购。这种扶贫方法操作简单，投资小、见效快，容易被村民承受，能实实在在增加村民的收入。3、大力施行搬迁扶贫 对居住在偏远山区和自然条件较差的村民，实行移民搬迁，大力推进移民搬迁进城进园集中安置，把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建立用地方案，在新建立用地方案中专项安排用地指标。落实土地增减挂钩收益分配政策，搬迁移民可享受各种叠加政策补助。扶贫办及涉农部门对地处深山区、库区、地质灾害区，就地脱贫难度大、本钱高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原那么，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向城区

16、、工业园区、中心镇或中心村搬村转移。积极为搬迁户协调解决住房、上学、卫生等必须的消费生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业开展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。4、大力施行就业扶贫 进步村民素质和就业创业才能。大力施行“雨露方案”，对参加就业技能培训的扶贫对象给予每人 6 元培训补助，对贫困对象未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，并连续两年补助资金 15 元，通过 2-3 年职业教育使他们掌握一门技能，实行就业。认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原那么，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要到达要求和学习

17、目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。针对有创业、就业意愿但缺少技术类型的贫困户，有针对性地开展水稻、蔬菜、果树、花卉苗木等种植、养殖的农业技能讲座，提供各种农业科技、种植、养殖等视频教学。5、开展信息化扶贫。把握赣州市被全国评为信息化消费试点城市的机遇，大力推广信息化扶贫，出台相应政策和措施，鼓励建立三大平台，即线上、线下和物流效劳平台，促进贫困村村民尽早实现信息资的共享。通过开展电商扶贫，推进网络营销商务开展，将贫困地区的特色产业和特色产品以网络营销手段进展市场开拓和品牌培育引领农民对接市场，并给引领带头人和合作社给予产业开展资金奖励和补助，网上年销售额

18、超过_元的，给予_元补助。6、大力探究政府购置公益性岗位就业扶贫 针对就业才能较弱、家庭缺少劳动力类型的贫困户，建议镇村干部提供就业指导，发动有关部门和企事业单位就近提供公益性岗位。通过购置城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发一批农村公路养护、保洁、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。7、鼓励能人创业扶贫 引导当地懂技术、有经历、才能强的人带头致富，并鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。凡通过创业带着贫困户家庭一同就业的，经区就业部门审核后可按规定给予 5至 3 万元贴息小额贷款。8、大力施行金融扶贫 (1)设立扶贫救助资金。区财政专门设立扶贫救助专项资金，通过组

19、建章贡区扶贫开发担保有限责任公司，为扶贫对象从事消费经营活动提供贷款但保，并免收担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数 3以上的农民专业合作社、农业产业化种养大户、产业基地等开展消费提供贷款但保，并减免担保费用;为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数 1以上，且与其签订 1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险金的工商企业提供贷款担保支持。借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门结合推出农业消费保险，以帮助农户躲避自然灾害的风险。(2)开展扶贫信贷。针对有创业、就业意愿但缺少资金类型的贫困户，尽量提供其创业所需的资金帮扶。各银行业金融机构，尤其是赣州银行、农商银行(农村信

20、誉社)等地方法人金融机构要积极开展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极施行小额贷款，支持扶贫对象开展消费。由区财政在年度预算内安排扶贫信贷风险补偿金，对扶贫信贷实行分帐核算，进展风险补偿。(3)健全和完善农业贷款贴息保障机制。根据江西省扶贫和移民产业贷款试点工作指导意见以及赣州市结对帮扶贫困村和贫困户工作施行方案，结合我区产业扶贫资金补助方法及章贡区扶贫攻坚开展现代农业贷款贴息暂行方法对农民合作社和扶贫开发户、扶贫低保户做到应补尽补。9、成立社会帮扶济贫资金。结合区情实际，通过社区或其它民众公用平台，采取个人捐助、企业捐助、行业捐助等形

21、式，以社会捐助为主，集中给予组织者予以_元奖励。1、开展乡村旅游业扶贫。积极培育富有特色的现代乡村旅游业体系，按照旅游规划布局，开发适应各自地理位置以及资优势，开展具有观光、休闲、娱乐价值的特色种养业，建立拴心留人的休憩场所，在根底施行建立和旅游工程规划上给予产业(属贫困村产业工程及根底设施建立)开展的资金扶持。如窑背村提出设计旅游线路把龙潭石刻、龙潭瀑布、打鼓石、杏林墓塔、弥罗佛石刻象，龙碑头石拱桥等景点串联起来。实现旅游交融产业，产业支撑旅游开展良好场面。对已形成的小规模休闲旅游点实行提质增效，进一步完善旅游点道路、停车场、餐饮、住宿等根底设施，加强旅游工程的宣传推介，进步从业人员素质，引

22、进先进管理，提升旅游点品质。对投入旅游宣传的，给予奖励性扶持。11、加大结对帮扶式扶贫。结合“三送”工作，针对贫困成因采取一户一策，根据“扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户”四种贫困户类型。对有劳动才能和劳动意愿的扶贫对象，即“扶贫户、扶贫低保户”，根据不同贫困类型，针对其不同贫困成因，因户施策,给予相应消费资金帮扶。12、开展保障和兜底式扶贫。根据贫困成因，采取不同对策进展扶持。对因病、因残以及孤寡、丧失劳动才能返贫的贫困对象，通过民政、扶贫、农保、大病救助等途径，应保尽保进展兜底式扶贫。符合特定病种，经住院治疗，且通过新农合报账后个人出资 5 元以上的，再申请报销医药费 3-6，大病救助最

23、高不超过 3 万元。救助比例在原有根底上各进步 5;最高年救助额度从原来的 3 万元进步到 5 万元。关注符合政策的重症精神病患者，进展帮扶免费救治;为残疾人、老人每年进展一次免费体检，监测安康状况，为符合条件的患重病者办理慢病大病救助等;扩大农村大病保障救治病种范围。终末期肾病、宫颈癌、乳腺癌、重性精神病被列入农村居民重大疾病医疗保障救治病种范围。设立专项救济金。一是大病救助专项救济金，对因病不堪重负的特困家庭每年发放 23元的生活救济金。二是五保户、低保户救济金。如五保户及低保户实际补助金额未到达 23元标准，差额局部以救济金的形式发放。详细认定方法及发放标准由区民政部门牵头拟定，资金由区

24、财政统筹安排。对丧失劳动才能的残疾人，建议区财政每月安排补助资金每人不少于 3 元，保障残疾人根本生活需求。加强集中养老的宣传力度，对符合条件的，发动他们进敬老院集中供养。对丧失劳动才能的，推行小组村民互帮互助方式，相对集中地进展生活帮扶，同时通过评选“好邻里”的方式对主动帮助别人的给予物质奖励和荣誉鼓励。13、推进教育扶贫。加强贫困村学校规划，优先支持建立贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资。减轻贫困家庭子女乘车和寄宿等经济负担，大力推进贫困助学贷款等优惠政策。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增建附属幼儿班，使每个贫困村都建有一

25、所普惠性、低收费幼儿园。将学前教育贫困生资助标准进步到每人每年 1 元，并酌情减免学杂费。落实义务教育阶段“两免一补”政策，对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的根底上每人每年增加 5 元。对考取全日制普通高等学校的贫困生政府资助金，进步到每人一次性补助 6 元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生地信誉助学贷款。开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从 2_年起，施行贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助 15 元。充分利

26、用慈善机构、爱心企业、爱心家庭与人士的善心力量，对贫困户中的有孩子读书的、且学习成绩相对优良的家庭予以结对帮扶，并一以贯之，从小学、中学，直至大学。通过这一平台，改变孩子、家庭的生活理念，重塑家庭生活新目的，最终到达脱贫致富的目的。14、发挥党员干部模范带头作用。加强班子队伍才能建立。注重发挥党员的先锋模范作用。引导 6 岁以上的党员志愿效劳农村社会事务管理和矛盾调解等。开展党员技能培训和创业培训，积极扶持党员创业，加强农村实用技术人才的培养，使全村党员带头就业创业，率先致富。精准扶贫调研报告范文最新 近日市质监局组织调研专班，深化精准扶贫联络点 _ 县 _ 镇 _ 村进展调研，深化分析p _

27、 的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下 一、_ 村开展的现状 1、根本村情现状。_ 村位于 _ 县 _ 镇北部，距镇政府约 3 公里，距县政府约 88 公里，是典型的偏远高山村。幅员面积约 7 平方公里，由过去的 4 个村和 1 个林场合并而成，全村旱地 4426 亩，水田 325 亩，共有 5 个村民小组。_ 村村内主要资有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。2、贫困人口现状。_ 全村共 34 户，1339 人，其中户口在本村但早已在外地安家约 3人，实有劳动力 825 人，贫困人口 177 户 673 人，贫困人口超过 5。在贫困人口中五保户 2人，低保户 86

28、 人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访理解到的情况，除了 35 户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来。3、根底设施现状 。_ 村交通不便，全村水泥路 9 公里，通组公路 6 余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除 2 家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有 8 名在读大学生和 6 名高中生。村内无卫生室，村民看病去 3 公里外的 _ 镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍那么忍。村党员活动中心是 4 间建于上世纪 7 年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资短缺，经常晚上供

29、电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。4、产业开展现状。村民主要经济来以种烟、种粮、开展林特产业和打工为主，214 年人均收入 4242 元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积到达 85 亩，有烤房 22 座。由于条件所限，招商引资相对困难。212 年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输本钱高，目前处于停产状态。5、基层组织现状。_ 村现有党员 22 人，村两委班子 5 人，年龄构造较为合理，但村支书、村主任、村会计 3 人长期不在本村居住，村妇联主任是一名 2 多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。二

30、、市质监局帮扶的情况 加强指导，组建帮扶工作机构。市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的精准扶贫工作指导小组，迅速召开专题会议，制定 结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程施行方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调 6 名同志为成员的精准扶贫工作队，为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。2、走访调研，摸清村内根本情况。我局扶贫工作队迅速深化联络村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村 18 人次，走访入户 8以上的村民及所有贫困户家庭，先后 4 次与 _ 镇党委政府指导座谈商讨 _ 村扶贫方案， 5

31、 次召开村民大会，详细理解 _ 村的根本情况，并将走访理解的详细情况归类建档。通过调查，在 177 户贫困户中，有烟农 35 户，全家在外打工 6户，仅留老人在家 23 户，伤残户 3 户，老年户 3 户。经统计，需要重点帮扶的困难户共 96户 354 人，致贫的主要原因是劳动力缺乏，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 精准扶贫工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了根底。3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求，结合贫困村的实际，建立了县级指导干部包户和

32、一般干部包人责任制。我局县级干部 13 人，帮扶 13 户共计48 人，一般干部 26 人，共计帮扶 81 户 36 人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往 _ 村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在 215 年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村 177 户结对帮扶户提供了价值 2 万元的慰问品，同时为 14 名在校高中生和大学生每人提供 5 元的助学金，支持他们克制困难完成学业。4、结合实际，帮助制定脱贫方案。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途

33、径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业根底。目前有 3 余户村民散养蜂蜜 2 多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有 1 多元。该村地处高山，很合适猕猴桃生长，已有几户村民正在开展猕猴桃，其中村主任朱磊建有 6 亩猕猴桃基地，其中 2 亩已挂果，年收入超过1 万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联络龙头企业，帮助建立产业合作社，推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营形式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加

34、快开展壮大猕猴桃产业，局主要指导专程赴全国最大的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建立，理解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、开展前景等情况，帮助 _ 村制定了科学、详细的猕猴桃产业开展方案。每亩猕猴桃年产 3-5 斤，每斤 2-3 元，每户种植 3-5 亩，可收入 1-2 万元。力争通过 5 年努力，该村猕猴桃开展至 5亩，收入到达 2 万元。为开展蜂蜜产业，我们先后 5 次到湖北神农蜂语生物科技调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产 5 公斤左右蜂蜜约 8-1 元，且在第二年 1 箱蜜蜂可分箱为 3-4 箱，第三年可分箱到十几箱。1 箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可到达 3-4 元，第三年

35、分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于懒人产业，老弱病残均可开展。我们将理解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在 2-3 年将该村蜜蜂开展至 1 箱，年收入到达 8 万元。5、筹措资金，启动扶持产业开展。为加快 _ 村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款 4 元，共募集到 9 万多元启动蜜蜂养殖产业，方案为 11 户困难村民每户免费提供 1 箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有 6 箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医

36、疗卫生条件和产业合作社的开展，局党组方案每年想方法筹措一定的资金，支持该村一中心三室建立(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措 1 万元资金，方案为该村村民每户提供 1 亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。广泛发动，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极发动企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联络村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等 8 家企业愿意参与到 _ 村的扶贫工作中来。其中，湖北

37、神农蜂语公司已先后 2 次派技术员前往 _ 村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为 _ 村移民搬迁工程免费提供水泥 1 吨。三、扶贫工作存在的问题 1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资是最关键、最活泼的因素。但 _ 村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定才能的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动才能有限，无法有效参与产业和根底设施建立，导致贫困村缺乏造血功能。2、资金投入缺乏。_ 是极度贫困的村庄，需要建立的工程多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，2 多亩土地流转已经到位，但前期每亩近 3 元基地建立费用成

38、了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承当投入本钱，资金制约成为扶贫的最大障碍。3、技术效劳不够。_ 镇党委政府及 _ 村两委非常重视产业开展，先后开展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术效劳到位，开展较好。可烟叶种植面积 9 亩已根本饱和，无开展空间。其他产业开展程度仍然较低，村里曾大力开展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及本钱，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还开展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的

39、粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。4、联动帮扶不力。_ 村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺工程、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建立集团共同帮扶 _ 村，我局也积极争取其他 8 家企业从不同层面参与到 _ 村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建立集团至今还没有本质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。四、今后扶贫的主要措施 1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神，扎

40、实开展双包双建双带双促活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，催促帮扶干部与包联户沟通联络，有针对性地制定贫困户脱贫方案。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫工程精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。2、资金帮扶增添根底设施。市质监局将发动社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助 _ 村启动 一中心三室建立，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决 _ 道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民消费生活条件。3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点开展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建立，着力优

41、化品种，努力提升规模化、标准化、集约化消费经营程度，尽快形成一定的产业规模。在此根底上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，进步质量和效益，增加村民收入。帮助 _ 村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，开展壮大蜜蜂养殖产业。帮助开展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植 2 亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开拓猕猴桃销售渠道。4、联动帮扶增进村企共建。结合 _ 村实际，引进符合产业开展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民开展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。方案引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙

42、头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和两创(创文明新村、创十星级文明户)活动，加快建立文明新村。5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、遥远以及水电路不通、资匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有 18 户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套根底设施，从根本上改善消费生活条件。6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展雨露方案金蓝领助学培训，以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，进步贫困

43、劳动力技能程度和新生劳动力的才能素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进展助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富才能，稳固扶贫成果。五、扶贫工作的几点建议 1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业开展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进展规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营形式，还是实在可行的。如 _ 镇周边乡镇，或

44、_ 村及周边几个村，都开展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低消费、销售本钱，进步产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业开展、道路交通、村级公益设施进展规划，以进步扶贫效率。2、加大资金捆绑力度，提升整体开展才能。扶持资金数额决定扶贫方案任务的落实，没有资金投入，任何规划、方案都是空中楼阁。假如仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目的。如今 _ 村到底能投入多少扶贫资金、工程资金，村集体和帮建单位都不清楚，方案干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关工程资金等方案下到达乡、下到达村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹

45、资金等，将所有资金捆绑使用，有方案的谋划、规划，每年干几件大事、实事。3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫工程确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前 _ 村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以进步其创业才能和技术素质。4、加强村级组织建立，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。_ 村党支部书记明平涛坚决执行党在农

46、村的各项政策，带着村民自力更生，新修公路，开展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，构造较为复杂，甚至各有各的想法和方案。假如职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解详细任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱

47、贫进程，收到事半功倍的效果。精准扶贫调研报告范文最新 黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村 42 平方公里，耕地面积 2256 亩，共有 5 个村民小组、528 户 1548 人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。214 年农民人平纯收入 9961 元，村集体经济收入缺乏5 万元。近年来，该村两委班子团结带着全村人民，齐心协力谋开展，集中精力搞建立，全村经济和社会事业获得了长足开展。全村共硬化村级主干道 28 公里，新修村组晴雨通车公路 16公里;新建集中平安供水设施 8 处;新建沼气池 15 口;培育牲猪规模养殖户 4 户、山羊规模

48、养殖户 3 户、特种养殖户 3 户(其中，大鲵养殖户 1 户、山鸡养殖户 1 户、鸽子养殖户 1 户);开展核桃 7 亩、高山无公害蔬菜 2 亩。由于山大人稀，交通不便，资匮乏，该村开展还存在很多困难。该村有村级债务 43万元，现有贫困户 171 户 333 人，其中低保户 65 户，五保户 14 户。饮水困难 27 户，土坯房412 户，危房 382 户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486 户未通宽带网，是全区 26个特困村之一。二、致贫原因分析p (一)面上致贫原因 一是村域经济根底薄弱。村内无集体企业，2_年集体经济收入缺乏 5 万元，债务化解难，造血功能差。二是产业构造调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济开展不成规模，产业构造调整比拟缓慢。三是根底设施建立滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内 1/3 的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联络极不方便。全村 8农户居住土坯房，很大局部已成危房。(二)贫困户致贫原因 贫困户致贫原因很多，集中表如今因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女