铅酸蓄电池产品17916.docx
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1、铅酸蓄电池池产品生产许可证证实施细细则2007-04-13公公布 220077-055-200实施 全国工业产产品生产产许可证证办公室室目 录1 总则(11)2 工作机机构(22)3 企业取取得生产产许可证证的基本本条件(22)4 许可程程序(33)4.1 申申请和受受理(3)4.2 企企业实地地核查(3)4.3 产产品抽样样与检验验(4)4.4 审审定和发发证(4)4.5 集集团公司司的生产产许可(5)5 审查要要求(55)5.1 企企业生产产铅酸蓄蓄电池产产品的产产品标准准及相关关标准(5)5.2 企企业生产产铅酸蓄蓄电池产产品必备备的生产产设备和和检测设设备(6)5.3 铅铅酸蓄电电池产
2、品品生产许许可证企企业实地地核查办办法(166)5.4 铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证检检验规则则(166)6 证书和和标志 (227)6.1 证证书(277)6.2 标标志(288)7 委托加加工备案案程序 (229)8 收费 (229)9 工作人人员守则则 (330)10 附则则(330)附件1 铅酸蓄蓄电池产产品生产产许可证证检验机机构名单单及检测测能力一一览表(331)附件2 铅酸蓄蓄电池用用极板检检验技术术条件 (336)附件3 铅酸蓄蓄电池产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法 (447)铅酸蓄电池池产品生产许可证证实施细细则1 总则则1.1 为为了做好好铅酸蓄蓄电池产产品生产
3、产许可证证发证工工作,依依据中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质量监督督检验检检疫总局局令第880号)等规定定,制定定本实施施细则。1.2在中中华人民民共和国国境内生生产、销销售或者者在经营营活动中中使用铅铅酸蓄电电池产品品的,适适用本实实施细则则。任何何企业未未取得生生产许可可证不得得生产铅铅酸蓄电电池产品品,任何何单位和和个人不不得销售售或者在在经营活活动中使使用未取取得生产产许可证证的铅酸酸蓄电池池产品。1.3本实实施细则则适用于于生产许许可证管管理的铅铅酸蓄电电池产
4、品品,其产产品范围围如下:序号产品单元产品规格企业类型1起动用铅酸酸蓄电池池汽车起动用用全系列列生产型或组组装型船舶起动用用全系列列2牵引用铅酸酸蓄电池池全系列生产型或组组装型3内燃机车用用铅酸蓄蓄电池排气式全系系列生产型或组组装型阀控式全系系列生产型或组组装型4铁路客车用用铅酸蓄蓄电池全系列生产型或组组装型5固定型铅酸酸蓄电池池排气式全系系列生产型或组组装型阀控式全系系列生产型或组组装型6小型阀控密密封式铅铅酸蓄电电池全系列生产型或组组装型7摩托车用铅铅酸蓄电电池全系列生产型或组组装型8煤矿防爆特特殊型电电源装置置用铅酸酸蓄电池池全系列生产型或组组装型9储能用铅酸酸蓄电池池全系列生产型或组组
5、装型10电动助力车车用密封封铅酸蓄蓄电池全系列生产型或组组装型11铅酸蓄电池池用极板板正极板全系系列-负极板全系系列-注:1生产并并销售便便携式照照明灯、电电动器具具等产品品的企业业,所生生产的铅铅酸蓄电电池必须须取得生生产许可可证;其其蓄电池池产品列列入小型型阀控密密封式铅铅酸蓄电电池产品品单元;2购买未未注入电电解质的的铅酸蓄蓄电池产产品,加加入电解解质后再再进行销销售的企企业不需需要申请请办理生生产许可可证,但但购买的的铅酸蓄蓄电池产产品的生生产企业业必须是是已获得得生产许许可证的的企业;3电动三三轮车用用铅酸蓄蓄电池产产品列入入牵引用用铅酸蓄蓄电池产产品单元元;4“铅酸酸蓄电池池用极板
6、板”产品单单元适用用于专门门生产铅铅酸蓄电电池用极极板或生生产铅酸酸蓄电池池同时含含生产极极板工序序的生产产企业。单纯生产极板的企业应办理“铅酸蓄电池用极板”产品生产许可证。已取得铅酸蓄电池组装型生产许可证的企业,若增加极板生产工序应申请增加极板产品单元,办理铅酸蓄电池生产型生产许可证。有极板工序的铅酸蓄电池产品生产企业应申请办理铅酸蓄电池生产型生产许可证。5.本细细则中中所列铅铅酸蓄电电池,指指以铅及及铅基合合金、酸酸为主要要材料,不不论其电电解质状状态如何何都必须须办理生生产许可可证。2 工作作机构 22.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局(以下下简称国国家质检检总局)负责铅铅酸蓄电电池
7、产品品生产许许可证统统一管理理工作。国家质检总总局内设设全国工工业产品品生产许许可证办办公室(以以下简称称全国许许可证办办公室)负负责铅酸酸蓄电池池产品生生产许可可证管理理的日常常工作。全国工业产产品生产产许可证证审查中中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)是全全国许可可证办公公室的办办事机构构。2.2 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室机械械产品生生产许可可证审查查部(以以下简称称审查部部)设在在中国机机械工业业联合会会质量工工作部,受受全国许许可证办办公室的的委托组组织起草草铅酸蓄蓄电池产产品生产产许可证证换(发发)证实实施细则则;跟踪踪铅酸蓄蓄电池产产品的国国家标准准、行业业标
8、准以以及技术术要求的的变化,及及时提出出修订、补补充铅酸酸蓄电池池产品实实施细则则的意见见和建议议;组织织铅酸蓄蓄电池产产品实施施细则的的宣贯;组织对对铅酸蓄蓄电池产产品申请请企业的的实地核核查;审审查、汇汇总申请请取证企企业的有有关材料料。全国工工业产品品生产许许可证办办公室机机械产品品生产许许可证审审查部 地地 址:北京市市西城区区三里河河路466号 邮邮政编码码:10008223 电电 话:0100-68852775244 68859448977 68859447188 68859449888 传传 真:0100-68852775244 68859449888 电电子信箱箱:jxccps
9、ccbm cmiif-zzhlmeii.neet.ccn联 系 人人:杨洁洁华 张京京京 李李燕霞 李建建林2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证监监督和管管理工作作。省级质量技技术监督督局内设设工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责本行行政区域域内铅酸酸蓄电池池产品生生产许可可证管理理的日常常工作。县级以上质质量技术术监督局局负责本本行政区区域内铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证的的监督检检查工作作。2.4 铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证的的检验机机构
10、名单单及检测能能力一览览表见附附件1。3 企业业取得生生产许可可证的基基本条件件企业取得生生产许可可证,应应当符合合下列条条件:3.1 有有营业执执照;3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员;3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段;3.4 有有与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件;3.5 有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度;3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求;3.7 符符合国家家产业政政策的规规定,不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能
11、、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行政政法规有有其他规规定的,还还应当符符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证时,应应当向其其所在地地省级质质量技术术监督局局提交以以下申请请材料:4.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书一一式三份份;全全国工业业产品生生产许可可证申请请书中中“产品品品种、规规格型号号”一栏填填写:产产品规格格、企业业类型。4.1.11.2 营业执执照复印印件三份份(加盖盖企业公公章),经经营范围围和经营营方式覆覆盖申报报的产品品;4.1.11.3 县级以以上环保保部门出出具的环环保达标标证明或或排污
12、许许可证复复印件三三份(加加盖企业业公章);4.1.11.4 生产许许可证复复印件(生产许许可证有有效期届届满重新新提出申申请的企企业)。4.1.22 省级级质量技技术监督督局收到到企业申申请后,对对申请材材料符合合实施细细则要求求的,准准予受理理,并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书;对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的,应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理;对申请材料料不符合合行政政许可法法和工工业产品
13、品生产许许可证管管理条例例要求求的,应应当作出出不予受受理的决决定,并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33 省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.44 自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起,企业业可以试试生产申申请取证证产品。企企业试生生产的产产品,必必须经承承担生产产许可证证产品检检验任务务的检验验机构,依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格,并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企企业从即即日起不不得继续续试生
14、产产该产品品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 审查查部应当当指派22至4名名审查员员组成审审查组,且且审查组组成员不不得全部部来自同同一单位位,要由由技术机机构、行行业协会会、省级级质量技技术监督督局等不不同单位位人员共共同组成成,省级级许可证证办公室室的人员员可以审审查员或或观察员员的身份份参与企企业实地地核查;审查部部制定核核查计划划,应提提前5日日通知企企业,同同时将核核查计划划抄送所所在地省省级许可可证办公公室。 44.2.2 审审查组应应当按照照铅酸酸蓄电池池产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法(见见附件33)进行行实地核核查,并并做好记记录。核核查时间间一般为为1-33天
15、。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责,并并实行组组长负责责制。4.2.33 审查查组在实实地核查查结束前前向企业业报告核核查情况况,并核核实企业业名称、住住所及生生产地址址;如能能当场确确定核查查结论的的,审查查组应以以书面形形式当场场告知核核查结论论(核查查记录和和核查报报告),并并将留存存企业备备案(复复印件),向企业业说明该该企业审审查全部部合格后后(包括括抽样检检验),企企业所取取证书的的内容(包包括企业业名称、住住所、生生产地址址、产品品单元名名称、产产品规格格、企业业类型等等);不不能当场场确定核核查结论论的,审审查部自自受理企企业申请请之日起起30日日内以书书面形式式通知企企
16、业核查查结论。4.2.44 审查查组在现现场实地地核查时时必须核核查环境境监测报报告(该该报告是是县级以以上环保保监测机机构出具具的一年年内的合合格的监监测报告告,且报报告须含含污水排排放口的的铅的含含量、PPH值,废废气排放放口的铅铅尘、铅铅烟、硫硫酸雾含含量);如果企企业采购购的原辅辅材料是是生产许许可证发发证目录录中的取取证产品品,必须须核查采采购的原原辅材料料生产企企业的生生产许可可证,如如果企业业生产的的原辅材材料是生生产许可可证发证证目录中中的取证证产品,其其原辅材材料的生生产也须须申请办办理生产产许可证证;申请请组装型型生产许许可证的的企业,必必须核查查其极板板采购的的相关文文件
17、(供供方评价价、采购购合同、货货物验收收等);企业的的极板进进货量应应与产品品的产量量相匹配配。4.2.55 审查查部应当当自受理理企业申申请之日日起300日内,完完成对企企业的实实地核查查和抽封封样品,并并将核查查结论及及不合格格项报告告(包括括对不合合格项的的事实描描述和整整改要求求)告知知省级许许可证办办公室。4.2.66 对于于省级许许可证办办公室已已受理的的企业,企企业应当当积极配配合实地地核查工工作,如如无正当当理由拒拒绝实地地核查的的应当按按企业审审查不合合格处理理。4.2.77 企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国
18、家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.2.88 企业业实地核核查不合合格的,不不再进行行产品抽抽样检验验,企业业审查工工作终止止。 44.3 产品抽抽样与检检验 4.3.11 企业业实地核核查合格格的,审审查组根根据铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证抽抽样规则则(见见5.44.1)抽封样样品,告告知企业业所有承承担该产产品生产产许可证证检验任任务的检检验机构构名单及及联系方方式,由由企业自自主选择择,并填填写铅铅酸蓄电电池产品品生产许许可证抽抽样单(见表55)一式式四份(企业、检检验机构构、审查查部和审审查中心心各一份份)。4.3.22 经实实地核查查合格,需需要送样样检验的
19、的,应当当告知企企业在封封存样品品之日起起7日内内将样品品送达检检验机构构。需要要现场检检验的,由由核查人人员通知知企业自自主选择择的检验验机构进进行现场场检验。4.3.33 检验验机构应应当在收收到企业业样品之之日起660日(起起动用免免维护铅铅酸蓄电电池产品品75日日)内完完成检验验工作,并并出具检检验报告告一式三三份(企企业、审审查部和和审查中中心各一一份)。产产品检验验时间不不计入本本实施细细则规定定的期限限。4.3.44 对于于省级许许可证办办公室已已受理的的企业,企企业应当当积极配配合产品品抽样和和检验工工作,如如无正当当理由拒拒绝产品品抽样和和检验的的应当按按企业审审查不合合格处
20、理理。4.3.55 企业业产品检检验不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。 44.4 审定与与发证4.4.11 审查查部应当当按照有有关规定定对企业业的申请请书、营营业执照照、核查查记录、核核查报告告、抽样样单、产产品检验验报告等等材料进进行汇总总和审核核,并自自受理企企业申请请之日起起40日日内将申申报材料料报送全全国许可可证审查查中心。4.4.22 全国国许可证证审查中中心自受受理企业业申请之之日起550日内内完成上上报材料料的审查查,并报报全国许许可证办办公室。4.4.33 国家家质检总总
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