某制药公司环境管理自律体系手册17260.docx
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1、华北制药股份有限公司环境管理自律体系手册Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.153发 布布 令 依依据中中华人民民共和国国环境保保护法的的要求,公公司强化化环保法法治思维维和环保保责任意意识,结结合国家家环保网网格化管管理和企企业环境境监督人人员工作作,公司司自愿开开展环境境管理自自律体系系建设和和运行,以以自我管管理、自自我约束束、自我我监督、循循序渐进进的思路路,进一一步健全全公司环环保管理理机构,完完善自律律制度,构构建监督督机制和和环保自自查自纠纠机制,提提高企业业环保治治污主动动性和
2、环环保管理理水平,提升企业形象和产品竞争能力,并形成一套可操作、可复制的现代化管理模式,在河北省内企业环保管理方面做出示范和表率,当好全省企业环境管理自律体系建设工作的排头兵。本手册是环环境管理理自律体体系的重重要组成成部分,是是我公司司自律体体系的纲纲领性文文件,全全体员工工应遵照照执行。总经理: 目 录第一章 公公司简介介001第二章 手手册说明明002第三章 总总要求006第四章 机机构和职职责008第五章 法法律法规规及其他他要求获获取与评评价118第六章 文文件与档档案220第七章 企企业环保保管理制制度224第八章 教教育培训训226第九章 工工作例会会229第十章 程程序与许许可
3、管理理330第十一章 污染控控制管理理334第十二章 环保巡巡查444第十三章 清洁生生产550第十四章 突发环环境事件件应急管管理和信信息报告告552第十五章 环境信信息公开开556第十六章 自律体体系评估估与持续续改进559附件:附件1 适用法法律法规规和其他他要求清清单附 件2 华北制制药股份份有限公公司环境境管理自自律体系系评估表表 华北制药股份有限公司环境管理自律体系手册第一章公公司简介介华北制药股股份有限限公司是是我国最最大的化化学制药药企业之之一,位位于河北北省省会会石家庄庄市。前前身华北北制药厂厂是中国国“一五五”计划划期间的的重点建建设项目目,19953年年6月开开始筹建建,
4、19958年年6月建建成投产产,开创创了我国国大规模模生产抗抗生素的的历史,为为改变我我国缺医医少药局局面做出出了重要要贡献。119922年重组组设立华华北制药药股份有有限公司司,19994年年在上交交所挂牌牌上市,是是河北省省首批上上市公司司之一。2009年6月,经河北省政府批准,冀中能源集团对华药集团实施了重组,华药成为世界500强企业的全资子公司。多年来,华华药持续续创新,稳稳健经营营,逐步步壮大,经经营范围围不断拓拓展,发发展业绩绩保持优优良,主主要经济济指标始始终处于于国内同同行业前前列。截截至20014年底,华华药实现现营业收收入1770亿元元,职工工2万余余人,拥拥有四十十多家子
5、子(分)公公司,主主要产品品包括抗抗生素与与半合成成抗生素素、生物物技术药药物、生生物农兽兽药、维维生素营营养保健健品、制制剂5个个系列7700多多个品种种。以新新头孢、新新制剂为为代表的的新园区区项目的的建成投投产,标标志着华华药开启启了打造造国内领领先、世界一一流现代代制药集集团的新新篇章。华药自八十十年代初初设立环环保管理理机构,建建立了完完善有效效的环保保监管体体系,具具备环保保技术自自主研发发能力,各各单位都都配套了了较为完完善的污污染防治治措施,所所有生产产性单位位实施了了清洁生生产审核核,20003年年通过IISO1140001环境境管理体体系认证证,20004年年通过SSA80
6、000社社会责任任与职业业健康安安全管理理体系认认证。 近近年来,华华药用于于环保方方面的资资金近55亿元,不不断改善善企业环环保问题题,提升升企业环环保管理理水平,注注重环保保法治宣宣传力度度,强化化环保责责任和全全体员工工环保意意识,提提高了企企业形象象和产品品竞争。但但是,我我们清醒醒地认识识到,消消除污染染改善环环境,走走可持续续发展之之路是永永无止境境的,公公司下一一步目标标是创建建绿色色华药,只只有大家家共同努努力,才才能实现现建设绿绿色华药药的宏伟伟目标!第二章自自律体系系手册说说明1适用范范围为了推进股股份公司司环境管管理自律律体系有有效运行行,指导导各单位位建立和和完善体体系
7、内容容,落实实污染防防治措施施,实现现自我规规范、自自我监督督、自我我评价的的环保运运行机制制,特编编制自律律体系手手册。本手册适用用于华北北制药股股份公司司的活动动、产品品和服务务全过程程环境管管理自律律要求。2规范性性引用文文件本手册规范范性引用用中华华人民共共和国环环境保护护法及及相关环环保法律律、法规规、规章章、政策策、技术术标准和和其他要要求(具具体见附附件1)。同时时依据环环境管理理体系要要求及使使用指南南(GGB/TT 244001120004/IISO 140001:20004)、质质量管理理体系要要求(GGB/TT 199001120008/IISO 90001:220088
8、)、职职业健康康安全管管理体系系 企业业自律体体系建设设指南(GGB/TT 288001120111/OOHSAAS1880011:20007 )相关关要求。 3术语和和定义下列术语和和定义适适用于本本手册3.1环环境管理理自律体体系企业自觉践践行环保法律法法规及其其他要求求,以自我我规范、自自我激励励、科学学发展、循循序渐进进的思路路持续推推进企业业环保管管理工作作,主动动实施清清洁生产产,规范范生产经经营活动动,持续续提升企企业的环环境绩效效。3.2企企业环境境监督管管理人员员是指在企业业环境管管理总负负责人的的领导下下,具体体负责企企业的污污染防治治、监督督、检查查等环境境管理工工作,承
9、承担其工工作范围围内的法法律责任任,并取取得相应应的培训训合格证证书的企企业环境境管理人人员。3.3资资源 实施环境管管理自律律所需的的人员、资资金、设设施、材材料、技技术和方方法等。3.4不不符合未能满足法法律、法法规、规规章、工工作标准准、程序序等要求求的行为为。3.5隐隐患不利环境因因素未被被事先识识别,或或识别但但未采取取必要的的防护措措施,可可能导致致突发环环境污染染事件的的发生。3.6污污染预防防为了降低有有害的环环境影响响而采取取的(或或综合采采用的)过过程、惯惯例、技技术、材材料、产产品、服服务或能能源以避避免、减减少或控控制任何何类型的的污染物物的产生生、排放放或废弃弃。3.
10、7突突发环境境事件指突然发生生,造成成或可能能造成环环境污染染或生态态破坏,危危及人民民群众生生命财产产安全,影影响社会会公共秩秩序,需需要采取取紧急措措施予以以应对的的事件。一一般是因因事故或或意外性性事件等等因素,致致使环境境受到污污染或破破坏,公公众的生生命健康康和财产产受到危危害或威威胁的紧紧急情况况。3.8清清洁生产产是指通过不不断应用用先进技技术与设设备、改改善管理理、综合合利用等等措施,提提高资源源利用效效率,从从源头减减少或者者避免生生产、服服务和产产品使用用过程中中污染物物的产生生和排放放,以减减轻或者者消除对对人类健健康和环环境的危危害。3.9环环境影响响评价是指建设项项目
11、在动动工兴建建之前,对对该项目目的选址址、设计计和建成成投产使使用后可可能对周周围环境境产生的的不良影影响进行行调查、预预测和评评定,并并提出防防治环境境污染的的对策和和措施,为为环境保保护行政政管理部部门的决决策提供供科学的的依据。3.10环保“三同时时”是指建设项项目的环环境保护护设施与与主体工工程实现现同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用。3.11污染治治理设施施 指组织织用于防防治废水水、废气气(烟尘尘、粉尘尘、恶臭臭)、废废渣、噪噪声、电电磁辐射射、放射射性等污污染物的的处理和和防护措措施,以以及其它它基于环环保要求求建成的的治理设设施、在在线自动动监测设设备等。3.12危险废
12、废物是指列入国国家危险险废物名名录或或者根据据国家规规定的危危险废物物鉴别标标准和鉴鉴别方式式认定的的具有危危险特性性的废物物。3.13整改措措施消除实际发发生的或或潜在的的不符合合原因所所采取的的措施。3.14持续改改进不断对自律律体系进进行强化化的过程程,目的的是根据据企业的的环保战战略目标标,实现现对整体体环境绩绩效的改改进。3.15固废处处置是指将固体体废物焚焚烧和用用其他改改变固体体废物的的物理、化化学、生生物特性性的方法法,达到到减少已已产生的的固体废废物的数数量、缩缩小固体体废物体体积、减减少或者者消除其其危险成成分的活活动。3.16文件信息及其承承载媒介介。3.17记录阐明已取
13、得得的结果果或提供供所从事事活动的的证据的的文件。3.18环保巡巡查通过定期或或不定期期地环保保现场检检查,进进行环保保隐患排排查,对对整改落落实情况况进行追追踪。4手册的的管理4.1手手册的批批准和发发放自律体系手手册是体体系的纲纲领性文文件,由由公司环环境保护护部负责责起草,经经有关部部室会签签和公司司环保主主管总经经理审核核后,由由总经理理批准发发布并实实施。手册以文件件形式发发放到公公司职能能部门、产产业链公公司及非非产业链链子分公公司。手手册更改改权限在在环境保保护部,手手册会签签及审核核批准资资料文件件予以存存档。职能部门及及各单位位应做好好文件的的管理、发发放、培培训工作作。4.
14、2手手册的评评审与更更改本手册册每年进进行评审审和修订订,以确确保其持持续有效效。手册如有更更改,应应填写文文件更改改申请表表,经主主管总经经理批准准后,由由环境保保护部负责及及时更新新、修改改。手册册更改申申请表及及审核批批准资料料文件予予以存档档。 对对已运行行了一段段时间的的手册,若若发生较较大范围围的修改改时,应应考虑对对手册换换版,换换版时按按照手册册的编写写与审批批程序完完成,发发布要求求同上。4.3各各单位编编制要求求 各各单位按按照本手手册和制制度要求求,依据据企业业环境管管理自律律体系建建设指南南要求求,编制制各自的的手册、制制度,并并将手册册、制度度等文件件传达到到全体员员
15、工,使使员工能能够理解解并遵照照执行,同同时还应应保证有有关岗位位和运行行场所能能及时得得到手册册和制度度的适用用版本。4.4机机构描述述说明本手册对公公司各机机构描述述做如下下规定:各职能部室室:指公公司级管管理部门门。各单位:指指产业链链公司、非非链式的的子分公公司。各厂级:指指归属产产业链下下的厂级级设置,以以及链内内股份公公司分厂厂或分公公司。 各车间间:指厂厂级生产产车间。第三章总总要求依据企业业环境管管理自律律体系建建设指南南(试试行)建建立和完完善企业业体系要要素,形形成文件件,加以以实施,并并持续评评审与改改进其有有效性。企企业应主主动做出出遵纪守守法、污污染减排排、持续续改进
16、、接接受公众众监督的的承诺。1建立和和运行原原则1.1适适用性原原则。企业环境管管理自律律体系建建设与运运行应能能满足企企业生产产、技术术和经营营管理的的需要,并并根据企企业规模模设置管管理层级级,实现现环保管管理延伸伸至班组组。1.2体体系相融融性原则则。建立企业环环境管理理自律体体系,应应根据企企业的特特点充分分满足其其他管理理体系的的要求,与与其他管管理体系系相协调调并提供供支持,促促进形成成一套完完整、协协调配合合、自我我完善的的管理体体系和运运行机制制。1.3符符合性原原则本体系的建建立、实实施、运运行、评评审应符符合国家家环保法法律、法法规、规规章、标标准、政政策、行行业标准准和地
17、方方法规及及其相关关要求,企企业应建建立符合合性评价价的相关关要求。1.4持持续改进进原则企业环境管管理自律律工作采采用“策划、实实施、检检查、改改进、再再策划”动态循循环的模模式,根根据不断断变化的的客观条条件,及及时对体体系进行行调整与与改进;并通过过定期评评审和评评价其体体系运行行情况,以以确定改改进的时时机并付付诸实施施,建立立环保绩绩效持续续改进的的环保管管理长效效机制。2企业承承诺为体现环境境管理自自律体系系的自我我约束、自自我管理理、自我我监督,落落实企业业社会责责任,严严格规范范自身环环境行为为,华北北制药股股份公司司特进行行如下承承诺:2.1严严格遵守守各项环环保法律律法规、
18、规规章、标标准及政政策的规规定,保保证企业业守法经经营。2.2加加强企业业环保自自律,建建立和健健全环保保组织机机构和环环保管理理制度,明明确企业业环保监监管体系系和责任任体系,强强化企业业环境监监督员制制度,落落实奖惩惩制度。2.3严严格执行行建设项项目“环评”和“三同时时”制度,确确保生产产配套的的污染防防治措施施及风险险防范措措施同步步建设。2.4加加强污染染治理设设施运行行监管,治治理设施施正常运运行,无无擅自停停运、闲闲置等行行为;在在线监控控数据准准确、传传输稳定定,不得得对自动动监控设设备及传传输设备备进行违违规设置置,伪造造监测数数据。2.5确确保污染染物达标标排放,危危废合规
19、规处置,不私设暗管,不偷排、漏排、直排污染物;执行排污许可制度,严控排污总量,按时缴纳排污费等应缴纳的费用,如实申报排污总量。2.6主主动实施施清洁生生产全过过程管理理,淘汰汰高能耗耗、高污污染、低低产能生生产方式式,自觉觉实施节节能减排排。2.7加加强风险险应急管管控,制制定并落落实突发发环境事事件应急急预案、辐辐射环境境安全应应急预案案,落实实应急物物资与装装备保障障,定期期进行环环境风险险隐患排排查和应应急演练练,降低低企业环环境风险险。2.8做做好企业业环保文文化建设设,开展展环保宣宣传教育育活动,提提高员工工环保意意识,积积极支持持环保公公益事业业,建立立企业发发展与社社会发展展共存
20、、共共荣的和和谐关系系。2.9自自愿公开开企业环环境信息息,按照照企业业事业单单位环境境信息公公开办法法要求求,在公公司网站站上定期期向社会会公开应应公开的的环境内内容,主主动接受受新闻媒媒体和公公众监督督,妥善善处理好好企业与与周围居居民群众众的关系系。2.10自觉接接受政府府及相关关管理部部门的监监督,对对政府督督察期间间发现的的问题接接受处罚罚;企业业未完成成限期整整改的,按按照河河北省减减少污染染物排放放条例,其其主要负负责人及及直接负负责的主主管人员员自愿政政府相应应处罚。3责任书书为了加强各各级环保保监督管管理人员员的责任任心,使使全体员员工从思思想上树树立环保保理念,从从我做起起
21、,积极极营造良良好的企企业环保保文化,保保障自律律体系的的有效运运行,公公司内部部应层层层签订环环保责任任书。 以“公司司级子分公公司级工厂级级车间级级班组级级员工”等层级级分别签签订环保保责任书书。第四章机机构和职职责1目的建立企业环环境管理理自律体体系组织织机构,明明确作用用、职责责和权限限。2职责(1)公司司主管环环保副总总经理负负责组织织、策划划公司自自律体系系组织机机构、人人员设置置和各层层级管理理人员职职责。(2)总经经理负责责批准公公司环境境管理自自律体系系组织机机构和职职责,并并形成文文件下发发。3控制要要求3.1环环保管理理机构及及人员设设置要求求3.1.11股份份公司环环保
22、管理理机构公司层面设设有环保保管理委委员会,总总经理任任组长,负负责公司司环保规规划、重重大事项项的审批批;公司司一名副副总经理理主管环环保工作作,下设设环保总总监,职职能部门门环境保保护部。其中,主管管环保副副总经理理兼环保保总监。环环境保护护部负责责公司日日常环保保管理、监监督检查查和重大大事情办办理工作作。公司环保管管理分为为“四级”或“五级”管理,对对于产业业链公司司设置五五级管理理:“公司产业链链管理层层各厂厂级管理理(或子子分公司司级管理理)车间级级管理班组组管理”,对于于非产业业链公司司设置四四级管理理:“公司子分公公司级管管理车间级级管理班组组管理”。3.1.22环保保管理人人
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- 制药 公司 环境管理 自律 体系 手册 17260
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