无锡市政府采购公开招标文件.docx

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1、XCGZX2010-018多功能指挥车系统 无锡市政府采购中心Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.无 锡 市 政 府 采 购公 开开招 标 文 件政府采购编编号：XXCGZZX20010-0188采购项目名名称：多多功能指指挥车系系统招标人: 无锡市市政府采采购中心心二一年年四月六日目 录一投标邀邀请函-（22）二投标人人须知-（33）三项目技技术要求求和有关说明-（9）四. 合同同书（格格式文本本）-（17）五合同条条款（格格式）-（18）六. 附件件（投标标文件格格式）-（221）一投标邀

2、邀请函我中心受无无锡市公公安局的的委托，对对多功能能指挥车车系统项项目进行行公开招招标，欢欢迎你单单位参加加投标并并提请注注意下列列附表中中的相关关事项：序号内 容1项目名称：多功能能指挥车车系统 采购人人：无锡锡市公安安局 采购编号：XCGGZX220100-0118 采购方方式：公公开招标标采购数量：10套套2招标人：无无锡市政政府采购购中心地址： 无锡市市西门坝坝桥沿河河43号号3投标人条件件：投标标人参加加本次政政府采购购活动除除应当符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条的规规定外，还还必须具具备以下下条件：A. 经国家工商商行政管管理机关关注册的的企业法法人；B. 具备

3、省级公公安部门门颁发的的安全技技术防范范工程之之设计、施施工、维维修资质质（两级级或以上）；C. 具有计算机机信息系系统集成成资质。4请有意参加加本项目目投标的的供应商商如实填填写供供应商参参加投标标（报价价）确认认函（该函可在我中心网站“表格下载”栏内下载）回传至无锡市政府采购中心综合部并电话确认，传真及电话：0510-82704033，如投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。5公开答疑会会时间：20110年4月9日13：30公开答疑会会地点：无锡市市政府采采购中心心2066室6投标人投标标前须交交纳投标标保证金金壹万元元人民币币，投标标保证金金必须在在投标截截止时间间前到达达无锡

4、市市政府采采购中心心指定账账户。未未按招标标文件规规定提交交投标保保证金的的投标文文件，恕恕不接受受。投标标保证金金可用银银行汇票票、支票票、现金金等方式式，如采采用电汇汇形式的的必须在在投标前前与无锡锡市政府府采购中中心财务务室确认认。收款单位：无锡市市政府采采购中心心（联系系电话：05110-88270040333）开户银行：江苏银银行无锡锡梁溪支支行 账号： 8887001011985500001199687投标有效期期：开标标之日起起90天天8投标时间：20110年4月27日9：330至10：00截截止 截截止期后后的投标标文件恕恕不接受受投标地点：无锡市市西门坝坝桥沿河河43号号一楼

5、会会议室9开标时间：20110年4月27日10：00开标地点：无锡市市西门坝坝桥沿河河43号号一楼会会议室10定标时间：20110年4月27日评标结结束定标地点：无锡市市西门坝坝桥沿河河43号号一楼会会议室11投标文件正正本份数数：1份份 投标文文件副本本份数：6份12有关本次招招标活动动程序方方面的问问题,可来人人、来函函（传真真）或电电话联系系。联系地址：无锡市市西门坝坝桥沿河河43号号联系人：黄黄炜、宿静雁雁 联系电电话：0051008277221172 二投标人人须知（一） 遵循原则：公开透明原原则、公公平竞争争原则、公公正原则则和诚实实信用原原则。（二） 招标文件：1 招标文件包包括

6、本文文件目录录所列全全部内容容，投标标人应仔仔细阅读读，并在在投标文文件中充充分响应应招标文文件的所所有要求求。2 投标人应在在无锡市市政府采采购中心心网下载载招标文文件及有有关资料料，按招招标文件件要求提提交全部部资料并并对招标标文件各各项内容容做出实实质性响响应，否否则投标标无效。3 投标人一旦旦参加本本项目投投标，即即表明承承诺接受受了本招招标文件件中的所所有条件件和规定定。4 招标文件仅仅作为本本次招投投标使用用。（三） 招招标文件件的解释释：1. 采购人、无无锡市政政府采购购中心将将于20010年4月9日13：30在无锡锡市西门门坝桥沿沿河433号二楼会议议室对投投标人针针对招标标文

7、件书书面提出出的要求求澄清的的问题进进行公开开答疑。2. 投标人如有有需要对对招标文文件要求求澄清的的问题，请请以书面面形式提提出，并并于20010年4月9日10：00前前送（或或传真005100-82272223177）至无无锡市政政府采购购中心。3. 本文件的最最终解释释权归无无锡市政政府采购购中心。（四） 招招标文件件的补充充或修正正： 1 无锡市政府府采购中中心可在在投标截截止时间间十五日日前对招招标文件件进行必必要的澄澄清或者者修改。2 无锡市政府府采购中中心可在在投标截止止时间三三日前，视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间。3 如需对招标标文件进进行澄清清或修正

8、正，无锡锡市政府府采购中中心将在在无锡市市政府采采购中心心网和财财政部门门指定的的政府采采购信息息发布媒媒体上发发布更正正公告，该该澄清或或修正的的内容为为招标文文件的组组成部分分。投标标人应在在投标截截止时间间前关注注原招标标公告媒媒体上发发布的相相关更正正公告。请招标文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）我中心综合部，传真：0510-82704033，逾期不回视同收到此公告。（五） 投投标文件件的组成成：1. 投标函（格格式见附附件）2. 关于资格的的声明函函（格式式见附件件）3. 证明文件：（1） 资格证明文文件 投标人有效效期内企企业法人人营业执执照副本本复印件

9、件（投标标时必须须提交原原件或公公证件）； 投标人法定定代表人人授权委委托书（法定代代表人亲亲自参与与投标的的除外，格格式见附附件）； 投标人法定定代表人人身份证证复印件件及法定定代表人人授权代代表身份份证复印印件（投标时时必须携携带参加加开标会会议的法法定代表表人或法法定代表表人授权权代表有有效身份份证明原原件）； 省级公安部部门颁发发的安全全技术防防范工程程之设计计、施工工、维修修资质证证书复印印件（两两级或以以上）（投标时必须提交原件或公证件） 计算机信息息系统集集成资质质证书复复印件（投标时必须提交原件或公证件） 承诺书（格格式见附附件）。（2） 补充性文件件 所投产品的的节能/环保/

10、自主创创新证书书复印件件； 投标人的主主要业绩绩介绍； 企业技术力力量及负负责本次次项目人人员介绍绍； 投标人近三三年内成成功实施施同类项项目或同同行业项项目的有有效证明明（合同同复印件件或项目目验收报报告复印印件）； 投标人经会会计、财财务负责责人、法法定代表表人签字字或盖章章、加盖盖法人章章的最近近一个月月份财务务报表复复印件； 由会计师事事务所出出具的投投标人上上年度审审计报告告和所附附已审财财务报告告复印件件；上述证明文文件中的的资格证证明文件件必须全全部提供供。其中中要求提提交的原原件或公公证件必必须与投投标文件件同时提提交，如如果原件件正在年年检（或或换证），则则必须提提供法定定年

11、检（或或换证）单单位出具具的有效效证明原原件。投投标人所所提交的的证明文文件的完完整与否否，将直直接影响响其投标标文件的的审核和和评分结结果。4. 开标一览表表（格式式见附件件）5. 整体技术方方案及项项目实施施方案（自行编编制）6. 细目报价表表（格式式见附件件）7. 设备配置偏偏离表（如有，格格式见附附件并自自行添加加至投标标函中）8. 要求需方提提供的配配合（如如有自拟拟并自行行添加至至投标函函中）9. 其它（投标标人认为为有必要要提供的的声明和和文件，如如有自拟拟并自行行添加至至投标函函中）（六） 投投标文件件的要求求：1 所有文件、往往来函件件均应使使用简体体中文（规规格、型型号辅助

12、助符号例例外）。2 投标文件由由投标人人按给定定格式如如实填写写（编写写），须须有法人人（盖章章）、法法定代表表人或法法定代表表人授权权代表签签字或盖盖章，方方为有效效，未尽尽事宜可可自行补补充。3 如无特别说说明，投投标人报报价一律律以人民民币为投投标结算算货币,结算单单位为“元”。4 投标文件格格式部分分，应由由投标人人按给定定格式提提供，不不得更改改。5 投标文件应应用不褪褪色的黑黑色墨水水书写或或打印。6 投标文件统统一用AA4纸，按按照投标标函格式式中的顺顺序制作作，并请请编制目目录。7 投标文件份份数为正正本一份份，副本本六份，须须各自装装订成册册，并注注明“正本”、“副本”字样，

13、密密封在标标袋中，同同时在标标袋上注注明投标标人名称称。8 投标文件不不应有涂涂改、增增删和潦潦草之处处，如有有必须修修改时，修修改处必必须有法法人章、法法定代表表人或法法定代表表人授权权代表的的签字。9 投标费用自自理。（七） 无无效投标标文件的的确认：投标人有下下列情况况之一者者，投标标文件无无效：1. 未按规定交交纳投标标保证金金的；2. 投标文件未未按规定定的期限限、地点点送达的的；3. 投标文件未未按要求求密封、签签署、盖盖章的；4. 投标人的法法定代表表人或法法定代表表人授权权代表，未未准时参参加开标标会议的的；5. 投标人的法法定代表表人授权权代表，无无法定代代表人授授权委托托书

14、的；6. 不具备招标标文件中中规定的的资格要要求及未未按招标标文件规规定的要要求提供供资格证证明文件件的；7. 投标文件未未按招标标文件规规定的格格式、内内容和要要求填写写的；8. 投标文件书书写潦草草、字迹迹模糊不不清、无无法辨认认的；9. 投标文件中中有招标标文件未未允许提提供的选选择性内内容；10. 不同投标人人投标文文件相互互混装的的；11. 不同投标人人投标文文件中的的项目相相关人员员出现同同一人的的；12. 不同投标人人聘请同同一人为为其投标标提供技技术或经经济咨询询服务的的；13. 不同投标人人的投标标文件内内容出现现非正常常一致的的；14. 不同投标人人报价细细目呈明明显规律律

15、性变化化，故意意哄抬价价格或压压价等其其它恶意意串通投投标的；15. 投标文件内内容不全全或不符符合法律律法规和和招标文文件中规规定的其其它实质质性要求求的；16. 未能提供整整套系统统进行现现场演示示的。（八） 开开标、评评标：1 由无锡市锡锡城公证证处对投投标箱进进行检查查、开箱箱，查验验、启封封投标书书，并审审核投标标单位代代表资格格（按本本须知第第（七）条条相关规规定确定定为无效效投标文文件的不不予进入入评标程程序）。2 无锡市政府府采购中中心宣读读、记录录各投标标人开开标一览览表。3 投标文件的的审查（1） 开标一览表表内容与与明细表表内容不不一致的的，以开开标一览览表为准准。（2）

16、 总价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准。单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价。（3） 大写金额与与小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准。（4） 正本与副本本不符，以以正本为为准。4 评标程序评标工作由由无锡市市政府采采购中心心负责组组织，具具体评标标事务由由依法组组建的评评标委员员会负责责。（1） 投标文件初初审。初初审分为为资格性性检查和和符合性性检查。 资格性检查查。依据据法律法法规和招招标文件件的规定定，对投投标文件件中的资资格证明明、投标标保证金金等进行行审查，以以确定投投标人是是否具备备投标资资格。 符合性检

17、查查。依据据招标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。（2） 澄清有关问问题。对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会可以以书面形形式（应应当由评评标委员员会专家家签字）要要求投标标人作出出必要的的澄清、说说明或者者纠正。投投标人的的澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式，由由其授权权的代表表签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。（3） 比较与评价价。按招招标文件件中规

18、定定的评标标方法和和标准，对对资格性性检查和和符合性性检查合合格的投投标文件件进行商商务和技技术评估估，综合合比较与与评价。5 评标方法投标人通过过初审的的，方可可进入比比较与评评价程序序。比较与评价价采用综综合评分分法（计计分均保保留2位位小数）。评标委员会会遵循公公平、公公正、择择优原则则，独立立按照评评分标准准分别打分分，各投投标人的的最终得得分为各各评委所所评定分分值的平平均值，并并按高低低顺序排排列，确确定3家家中标候候选单位位。若得分相相同，按按投标报价价由低到到高顺序序排列；得分且且投标报价价相同，按技术指标优劣顺序排列。6 评分标准（1） 价格（400分）以满足招标标文件要要求

19、且投投标价格格最低的的投标报报价为评评标基准准价，其其价格为为满分440分。其其他投标标人的价价格分统统一按照照下列公公式计算算：投标标报价得得分（评评标基准准价/投投标报价价）40。（2） 整体技术方方案及项项目实施施方案（8分） 整体技技术方案案（2-5分分）对本项项目应用用的现状状在无锡锡本地针针对交通通管理状状况进行行仔细调调研、科科学分析析，充分分了解项项目建设设的具体体要求、能能给出相相关调研研报告并并作出整整体技术术方案，根根据技术术方案的的酌情给给分。 项目实实施方案案（1-3分）根据据项目管管理体系系的完善善程度酌酌情给分分。根据据本项目目特点组组织实施施队伍，按按照软件件工

20、程要要求提供供较为合合理的工工程计划划、实施施方案、保保障体系系、培训训、测试试、验收收等方案案。（3） 设备配置性性能（5分）系统配置满满足招标标文件要要求得33分，其余余根据设设备配置置优劣酌酌情给分分。加分因素：对属于于国家认认定的节节能、环环保、自自主创新新产品在在评审时时，分别别给予产产品配置置性能(本项目目为5分)44%、44%、66%的加加分；对对属于省省级认定定的自主主创新产产品，给给予产品品配置性性能(本本项目为为5分)44%的加加分（以以提供证证书复印印件为准准。自主主创新产产品不重重复加分分）。（4） 演示效果（34分）本部部分评分分根据投投标人提提供的样样品各项项子功能

21、能的现场场演示结结果打分分，技术术要求中中各项子子功能可可以当场场实现的的该子项项得满分分，当场场无法实实现的该该子项得得0分。功能子项分别为： 根据招招标文件件要求具具备与无无锡交通通指挥中中心平台台进行实实时视频频无线传传输、录录像及远远程控制制功能（5） 根据招招标文件件要求具具备全国国交管信信息无线线实时查查询功能能（5） 根据招招标文件件要求具具备车辆辆稽查（移移动卡口口）功能能（5） 根据招招标文件件要求具具备联网网布控功功能（5） 根据招招标文件件要求具具备违法法行为抓抓拍功能能（4） 根据招招标文件件要求具具备交管管业务无无线处理理功能（能能与业主主方系统统对接）（4） 根据招

22、招标文件件要求具具备车辆辆行驶状状态下雷雷达测速速功能（4） 招标文文件要求求具备GGPS定定位功能能，并能能无缝接接入用户户的相关关系统平平台（22）（5） 售后服务（6分） 设备原原厂商质质保期(1-2) 设备故故障响应应时间（11）主要要考察故故障响应应及到场场、修复复时间； 系统的的维护计计划（11） 主主要考察察整个系系统的维维护计划划、设备备或软件件升级保保证； 培训计计划（11） 个性化化服务及及优惠条条件（11）（6） 投标人评价价（7分） 投标文文件规范范性和表表述清晰晰程度（2） 业绩（3）： 近三三年内成成功实施施同类项项目或同同行业项项目的有有效证明明有1个加0.5分，

23、最最多不超超过3分。 信誉（11） 财务状状况（11）：经经会计、财财务负责责人、法法定代表表人签字字或盖章章、加盖盖法人章章的最近近一个月月份财务务报表（00.5）和由由会计师师事务所所出具的的上年度度审计报报告和所所附已审审财务报报告复印印件（00.5）（九） 定定标：1 评标委员会会根据招招标文件件规定的的评标方方法和评评标标准准进行评评审，按按招标文文件的要要求在33家中标标候选单单位中，依依法确定定中标人人。无锡锡市政府府采购中中心将在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上和无锡锡市政府府采购中中心网上上发布中中标公告告。无锡锡市政府府采购中中心和评评标委员员会对未未中标

24、原原因不做做解释。如如有质疑疑，按中中华人民民共和国国政府采采购法、财财政部政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法等等有关法法规处理理。2 投标、开标标及定标标的整个个过程均均由公证证机关进进行现场场公证。3 在发布中标标公告的的同时，无无锡市政政府采购购中心将将向中标标人发中中标通知知书。4 未中标人的的投标文文件正本本、中标标人的投投标文件件正本及及副本（两两份）留留存，其其余投标标文件副副本和原原件退还还各投标标人。（十） 废废标的确确认：在招标采购购中，出出现下列列情况之之一的，应应予废标标：1 符合专业条条件的投投标人或或者对招招标文件件作出实实质性响响应的投投标人不不足三家

25、家；2 出现影响采采购公正正的违法法、违规规行为；3 投标人的报报价均超超过采购购预算，采采购人不不能支付付的；4 因重大变故故，采购购任务取取消。（十一）投投标保证证金：1. 投投标保证证金应按按照招标标文件规规定的数数额和办办法交纳纳。2. 如投标人在在投标截截止期后后撤回投投标，则则投标保保证金将将作为违违约金不不予退还还。3. 招标活动结结束后，未未中标人人应自行行与政府府采购中中心财务务室联系系办理投投标保证证金退还还事宜。4. 中标人的投投标保证证金将在在合同生生效后55个工作作日内无无息退还还。5. 中标人有下下列情形形之一的的，政府府采购中中心不予予退还其其交纳的的投标保保证金

26、；情节严严重的，由由财政部部门将其其列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以通报报：（1） 中标后无正正当理由由不与采采购人签签订合同同的；（2） 将中标项目目转让给给他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经过过政府采采购中心心同意，将将中标项项目分包包给他人人的；（3） 拒绝履行合合同义务务的。（十二）中中标无效效的确认认：（1） 提供虚假材材料谋取取中标的的；（2） 采取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他投标人人的；（3） 与招标采购购单位、其其他投标标人恶意意串通的的；（4） 向招标采购购单位行行贿或者者提供其其他不正正当利益益的；（5） 在

27、招标过程程中与招招标采购购单位进进行协商商谈判、不不按照招招标文件件和中标标人的投投标文件件订立合合同，或或者与采采购人另另行订立立背离合合同实质质性内容容的协议议的；（6） 拒绝有关部部门监督督检查或或者提供供虚假情情况的。 投投标人有有上述（11）至（55）项情情形之一一的，中中标无效效。有上上述（11）至（66）项情情形之一一的，处处以政府府采购项项目中标标金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款，列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动，并并予以公公告，有有违法所所得的，并并处没收收违法所所得，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机构吊吊销营业业执照

28、；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。（十三）签签订、履履行合同同：1 采购人应当当自中标标通知书书发出之之日起三三十日内内，按照照招标文文件和中中标人投投标文件件的约定定，与中中标人签签订书面面合同。所所签订的的合同不不得对招招标文件件和中标标人投标标文件作作实质性性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经无锡市政府采购中心见证后生效。2 见证合同时时，中标标方须向向无锡市市政府采采购中心心交纳中中标合同同总金额额10%的履约约保证金金。履约约保证金金在本项项目验收收合格后后退还，不不计利息息。3 无锡市政府府采

29、购中中心监督督合同的的履行。中中标方非非因不可可抗力未未履行招招、投标标文件和和合同规规定的义义务，一一经查实实，政府府采购中中心将根根据具体体情况提提请政府府采购管管理部门门作出相相应处理理。（十四）中中标服务务费：本次招标，无无锡市政政府采购购中心为为中标人人提供免免费服务务。三项目技技术要求求和有关关说明一、项目技技术要求求本项目采购购内容为为无锡市市公安局局的多功能能指挥车车系统110套，包括车车辆整体体设计、移移动警务务实时处处理技术术、车载载硬件平平台和数数据支撑撑平台的的安装、调调试和应应用培训训工作，项目背景及系统具体要求如下：1、总体要要求:（1）项目目概述近年来，无无锡市通

30、通过中心心城区改改造，中中小街道道环境治治理，道道路资源源潜力已已经被最最大限度度地挖掘掘出来。目目前，无无锡机动动车增加加速度呈呈快速上上升趋势势，保有有量已经经达到1150万万余辆，其其中汽车车保有量量已经超超过600万辆，车车和路的的矛盾日日益凸现现，高效效的智能能化交通通移动指指挥系统统建设工工作被提提上日程程。为了提高我我市公安安交警尤尤其是基基层民警警的战斗斗力，提提高公安安交通管管理机关关的快速速反应能能力和现现场值勤勤执法水水平，配配备科学学合理、简简单实用用的移动动执法指指挥车系系统是提提高我市市基层公公安交通通管理工工作的行行之有效效的途径径，是当当前道路路交通安安全形势势

31、下对提提高基层层民警执执法水平平的必由由之路，是是提高我我市交通通管理科科技水平平的重要要举措。（2）项目目目标“移动执法法指挥车车系统”是应用用于公安安交通管管理部门门基层执执法交警警路面巡巡逻的成成套执法法装备，该该装备以以巡逻警警车为载载体，以以移动警警务数据据处理为为核心，通通过集成成一系列列软、硬硬件关键键技术，实实现对包包括交管管信息实实时查询询、实时时违法抓抓拍、33G无线线通信、现现场违法法处罚、实实时视频频监控与与录像、交交通事故故处理等等基层交交通管理理业务的的计算机机化、自自动化和和智能化化,该平平台的配配备应用用将为我我单位在在整顿道道路行车车秩序、降降低道路路交通违违

32、法行为为、遏制制道路交交通事故故、侦破破肇事逃逃逸事件件、打击击机动车车盗抢案案件提供供新思路路和新手手段，同同时也为为基层交交通民警警提供一一种新型型的技术术装备，为为交警移移动执法法提供现现代化的的信息平平台。无锡市“移移动执法法指挥车车系统”项目建建设将达达到下述述五个主主要目标标：解决基层层交通管管理工作作压力大大，难度度高，工工作日益益繁重，警警力不足足问题。重点研究移移动执法法指挥车车系统核核心控制制系统，解解决警车车信息化化问题及及路面查查询、调调用、传传输等与与后台公公安信息息数据库库信息交交换问题题。提高路面面的管控控能力，对对交通违违法现象象形成高高效的威威慑作用用。重点研

33、究移移动执法法指挥车车系统核核心控制制系统与与摄像机机、雷达达等违法法取证设设备的接接口和应应用以及及车与车车之间的的联网布布控问题题。增强一线线执法交交警快速速反应能能力和现现场值勤勤执法水水平。重点实现移移动执法法指挥车车系统核核心控制制系统与与违法记记分、事事故处理理等系统统的接口口与关联联应用，以以及现场场与中心心的信息息通信与与交换。提高和强强化交警警警务信信息的移移动处理理能力，改改变传统统单一型型移动执执法系统统为多功功能集成成型移动动执法系系统，从从而全面面提升交交通管理理科学化化现代化化水平。 构构建一个个易于扩扩展的移移动指挥挥中心系系统架构构，定制制标准化化指挥中中心接口

34、口。系统的设计计和建设设需要充充分考虑虑今后的的发展需需要，建建设一个个易于扩扩展的系系统架构构，特别别是在现现阶段国国内移动动执法指指挥车系系统没有有统一标标准的情情况下，结结合无锡锡市实际际建设需需要，建建立和实实施各类类系统的的接口标标准，为为后续系系统建设设和集成成奠定基基础，力力争为国国家或行行业标准准的制定定提供借借鉴和经经验。（3）项目目范围“移动执法法指挥车车系统”项目包包括车辆辆整体设设计、移移动警务务实时处处理技术术、车载载硬件平平台和数数据支撑撑平台的的安装、调调试和应应用培训训工作。（4）指导导思想“移动执法法指挥车车系统”项目指指导思想想是：面面向基层层、强调调实战、

35、强强化应用用、移动动执法。系系统配备备要认真真、科学学、合理理地组织织和设计计，面向向基层单单位，突突出实战战效能，把把系统的的经济性性与实用用性作为为一条重重要的考考核指标标，着力力解决当当前基层层民警执执法工作作中面临临的实际际困难和和问题，确确保系统统设计能能够满足足基层执执法工作作的需求求，实现现基层执执法单位位的各类类执法业业务应用用，达到到移动执执法的目目的，提提高执法法效率，遏遏制路面面交通违违法行为为和道路路交通事事故，为为无锡市市道路畅畅通和安安全发挥挥作用。（5） 基基本原则则“移动执法法指挥车车系统”是一项项复杂的的电子信信息系统统，项目目实施和和应用应应遵循系系统工程程

36、的原则则和方法法，强调调系统性性、协调调性、实实用性及及扩展性性；系统统既要能能满足当当前基层层民警执执法工作作的需要要，也要要考虑未未来的技技术和应应用的发发展，既既要尽量量采用最最新技术术，又要要考虑节节约经费费。为此此，在项项目建设设实施过过程中应应遵循以以下十项项原则：满足技术术指标要要求、符符合基层层民警执执法应用用需求；满足项目目经费和和项目周周期约束束条件；强化总体体技术、注注重系统统融合；充分利用用现有先先进成熟熟技术；处理好整整体优化化与局部部优化的的关系；注意系统统的数据据共享、系系统互联联和兼容容；标准化、规规范化、模模块化原原则，具具有良好好的可扩扩展性；可靠性、安安全

37、性、保保密性原原则，确确保数据据完整性性、一致致性和安安全保密密性，符符合公安安网络数数据安全全有关要要求；易操控原原则，系系统易操操作、易易维护、易易管理；高性能价价格比。（6）项目目依据公安部交交通管理理信息系系统建设设框架；道路交交通科技技发展“九五”计划和和20110年规规划；全国城城市实施施道路畅畅通工程程总体方方案；公安交交通指挥挥系统建建设技术术规范GGA/TT445520003；公安部关关于公安安交通监监控中心心建设与与发展的的若干意意见；安全防防范工程程技术规规范GGB5003488-20004；安全防防范系统统验收原原则GGA3008-220011；专用网网与公用用网联网网

38、的暂行行规定；中华人人民共和和国计算算机信息息系统安安全保护护条例（中中华人民民共和国国国务院院令1447号发发布）；公安部公公安信息息系统应应用开发发管理规规范公安部道道路交通通违法业业务处理理系统建建设指导导意见公安部新新颁布的的违法取取证技术术规范：道路交通通安全违违法行为为图像取取证技术术规范（GGA/TT8322-20009）机动车号号牌图像像自动识识别技术术规范（GGA/TT8333-20009）江苏省省公安厅厅关于推推进全省省公安巡巡逻车移移动图像像监控系系统建设设有关工工作的通通知江苏省省公安机机关移动动图像监监控系统统车载前前端设备备要求及及推荐配配置公安巡巡逻车移移动图像像

39、系统市市、县监监控平台台配套硬硬件基本本要求江苏公公安巡逻逻车移动动图像监监控系统统专用传传输网络络技术建建议江苏公公安车载载移动图图像监控控系统平平台技术术要求（暂暂行）计算机软软件开发发相关国国家标准准；其它相关关国家或或行业标标准。2、技术要要求根据我市交交通管理理基层单单位路面面执法工工作的实实际需要要，移动动执法指指挥车系系统应具具备十项项项基本本功能：（1）交管管综合信信息查询询实现对全国国机动车车登记信信息、驾驾驶人信信息、交交通违法法信息、交交通事故故信息等等交管信信息的无无线联网网实时查查询。（2）视频频监控与与录像实现视频信信号及相相关数据据采集、数数字化、压压缩、录录像、

40、无无线传输输，图像像信息的的本地存存储、导导出和远远程调用用控制以以及本地地显示和和键盘控控制。（3）违法法取证实现对超速速、违法法停车、违违法越线线行驶、逆逆向行驶驶、闯红红灯等交交通违法法行为的的取证。（4）违法法处罚实现对现场场违法行行为及历历史违法法行为的的实时处处罚，包包括违法法信息输输入、处处罚（记记分、暂暂扣、暂暂管）、打打印、解解卡、处处罚数据据实时或或定时与与中心数数据库同同步；并并可接收收后台中中心传输输来的违违法信息息进行现现场处罚罚及打印印；还可可进行各各类违法法处罚信信息的查查询、统统计等。（5）车辆辆稽查（移移动卡口口）通过自动识识别车牌牌和手动动输入车车牌与“黑名

41、单单”数据进进行比对对，实现现对逾期期未年审审车辆、“被盗抢”车辆、逾期未接受违法处罚车辆、事故逃逸车辆等的稽查功能。（6）联网网布控通过“移动动执法指指挥车系系统”与指挥挥中心后后台通讯讯，实现现：接收从中中心或者者其它巡巡逻车辆辆发送的的实时布布控信息息，进行行布控报报警。向中心或或指定巡巡逻车辆辆发送布布控请求求信息（交交通事故故逃逸等等情况）进进行联网网布控。（7）勤务务管理实现对基层层执法单单位的日日常勤务务工作管管理，主主要包括括工作台台帐登录录、日常常办公等等。（8）交通通事故处处理实现对交通通事故现现场信息息采集与与处理，包包括： 便携式式事故现现场图绘绘制、保保存、传传输等。

42、 事故信信息录入入、简易易流程处处理、一一般流程程处理。 事故现现场照片片传输至至后台中中心。 夜间事事故现场场照明。（9）GPPS定位位实现GPSS定位数数据本地地GISS导航及及实时定定位数据据上传。（10）无无线通信信实现系统与与后台指指挥中心心的2GG/3GG无线数数据通信信，工作作频率符符合电信信、联通通、移动动网络相相关要求求。3、配置要要求为保证系统统完整性性、可靠靠性、稳稳定性，提提高使用用效果，相相关配置置要求如如下，各各投标人人所投设设备配置置均须等等同或高高于以下下要求：（1）主控控设备集成度较高高。自动动诊断系系统故障障，具备备系统控控制界面面和图像像显示功功能，对对视

43、频信信号的处处理功能能不低于于主流DDVR，支支持摄像像头、云云台远程程控制，本本地录像像存储、回回放。视频处理速速度：225fpps/7768xx5766显示器接口口: VVGA标标准通用输入输输出口（GGPIOO）：22路开关关量以上上其他外部接接口：UUSB22.0、RRS-2232、110/1100MM自适应应网口、8802.11bb/g无无线网口口内存：1GG以上本地存储：1600G以上上，存储储容量大大于155天，采采用专业业硬盘减减震加固固技术供电：直流流宽电压压输入范范围9VV-300VDCC，标称称工作电电压122VDCC总体功耗：最大功功耗不超超过455W（2）显示示设备尺

44、寸及规格格：7英英寸以上上彩色液液晶显示示屏（具具有触摸摸功能）亮度：3000cdd/m22可视角度：水平70，垂直直55解析度：6640XX4800以上显示接口：VGAA接口工作电压：12VVDC（3）无线线视频传传输设备备音视频编码码格式：支持GG.7111/GG.7223.11/G.7299等音频频标准，采采用H.2644视频编编码标准准视频输入：1路以以上视频频输入，BBNC接接口，11Vppp-755欧匹配配阻抗视频制式：PALL/NTTSC分辨率：CCIF：3522*2888，QQCIFF：1776*1144，DD1：7704*5766帧率：155fpss网络类型：支持WWCDMM

45、A/EEVDOO/TDD-SCCDMAA（4）电源源管理设设备能自动检测测系统电电源各项项参数，支支持短路路、过载载、过放放电等异异常保护护，并可可接入市市电ACC2200V对电电瓶进行行充电。（5）车载载云台摄摄像机云台：镜头头可三维维控制。全全天候环环境设计计，高强强度金属属外壳，抗抗震、抗抗冲击、防防雨、防防腐蚀，防防护强度度达到IIP666等级，带带雨刮功功能；3360无限位位旋转，仰仰视角度度1800无盲点点。摄像机：11/4CCDD，光学学变焦22倍倍，总变变焦2600倍。有效像素：7522Hx5582VV。信噪比：不不小于550dBB。（6）云台台控制键键盘三维变速控控制键盘盘；RSS