合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准20107.docx

《合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准20107.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准20107.docx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准（一）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准1虚报、瞒报报、伪造造、篡改改统计资资料中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条 统计计调查对对象有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪伪造、篡篡改统计计资料的的；（三三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企企业事业业组织、个个体工商商户有前前款违法法行为

2、之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款款。但对对同一当当事人的的同一违违法行为为，已按按照其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款。中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条企企业事业业组织有有统计计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处5万元元以下的的罚款。个个体工商商户有统统计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处1万元元以下的的罚款

3、。安徽省统统计管理理监督条条例第第二十条条 企业业事业组组织、个个体工商商户有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并按下列列规定处处以罚款款。但对对同一当当事人的的违法行行为，已已按其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款：（一）虚虚报、瞒瞒报、拒拒报或者者伪造、篡篡改统计计资料的的， 处处 60000 元至 300000 元的罚罚款；对对负有直直接责任任的领导导人处 5000 至 20000 元元的罚款款。（二二） 屡屡次迟报报统计资资料、不不依法办办理统计计登记或或者未按按规定设设置原始始统计记记录和统统计台帐帐的，处处 10000 至 55000

4、0 元的的罚款，对对负有直直接责任任的领导导人处 2000 元至至 10000 元的罚罚款。合肥市统统计管理理条例第三十条 统计调查对象有下列违法行为之一的，由统计行政主管部门责令限期改正，予以通报批评；情节较重的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分：（一）虚报、瞒报统计资料的；（二）伪造、篡改统计资料的；（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由统计行政主管部门予以警告，并可处以罚款：对企业事业组织处2000元以上10000元以下的罚款，情节较重的，处10000元以上30000元以下的罚款；对个体工商户处200元以上1000元以下

5、的罚款，情节较重的，处1000元以上5000元以下的罚款。1、虚假数数额占核核实数据据的比例例； 2、虚虚假数额额的绝对对量； 33、整改改情况。注：一种行为涉及两项以上虚假数据的，按比例量大的一项裁定罚款。1、比例在在20%以下下的单位2000-90000元个体户200-9900元2、比例在在20%-30%的单位9000-140000元个体户900-116000元3、比例在在30%-50%的单位140000-2220000元个体户1600-30000元4、比例在在50%-100%的单位220000-3000000元个体户3000-50000元5、比例在在100%以上的的单位300000-50

6、0000元个体户5000-100000元合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准（二）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准2拒报统计资资料中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条 统计计调查对对象有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪伪造、篡篡改统计计资料的的；（三三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企企业事业业组织、个个体工商商户有

7、前前款违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款款。但对对同一当当事人的的同一违违法行为为，已按按照其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款。中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条企企业事业业组织有有统计计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处5万元元以下的的罚款。个个体工商商户有统统计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处1万

8、元元以下的的罚款。安徽省统统计管理理监督条条例第第二十条条 企业业事业组组织、个个体工商商户有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并按下列列规定处处以罚款款。但对对同一当当事人的的违法行行为，已已按其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款：（一）虚虚报、瞒瞒报、拒拒报或者者伪造、篡篡改统计计资料的的， 处处 60000 元至 300000 元的罚罚款；对对负有直直接责任任的领导导人处 5000 至 20000 元元的罚款款。（二二） 屡屡次迟报报统计资资料、不不依法办办理统计计登记或或者未按按规定设设置原始始统计记记录和统统计台帐帐的，处处 10000

9、 至 550000 元的的罚款，对对负有直直接责任任的领导导人处 2000 元至至 10000 元的罚罚款。合肥市统统计管理理条例第三十条 统计调查对象有下列违法行为之一的，由统计行政主管部门责令限期改正，予以通报批评；情节较重的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分：（一）虚报、瞒报统计资料的；（二）伪造、篡改统计资料的；（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由统计行政主管部门予以警告，并可处以罚款：对企业事业组织处2000元以上10000元以下的罚款，情节较重的，处10000元以上30000元以下的罚款；对个体工商户处200元以

10、上1000元以下的罚款，情节较重的，处1000元以上5000元以下的罚款。1、对统计计资料汇汇总的影影响程度度； 2、当当事人的的认识态态度和整整改情况况；注：拒绝领领取报表表，依法法按拒报报统计资资料情况况论处。1、没有影影响汇总总上报、认认识态度度和整改改情况好好单位6000-150000元个体户500-115000元2、虽影响响汇总上上报，但但认识态态度和整整改情况况好单位150000-3000000元个体户1500-50000元3、影响汇汇总，经经批评教教育仍不不改正单位300000-500000元个体户5000-100000元合肥市统计行政处罚自由裁量指导标准（三）序号违法行为法律依

11、据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准3屡次迟报统统计资料料中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条 统计计调查对对象有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪伪造、篡篡改统计计资料的的；（三三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企企业事业业组织、个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款

12、款。但对对同一当当事人的的同一违违法行为为，已按按照其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款。中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条企企业事业业组织有有统计计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处5万元元以下的的罚款。个个体工商商户有统统计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构或者国国家统计计局派出出的调查查队予以以警告，并并可以处处1万元元以下的的罚款。安徽省统统计管理理监督条条例第第二十条条 企业业事业组组织、个个体工商商户

13、有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并按下列列规定处处以罚款款。但对对同一当当事人的的违法行行为，已已按其他他法律处处以罚款款的，不不再处以以罚款：（一）虚虚报、瞒瞒报、拒拒报或者者伪造、篡篡改统计计资料的的， 处处 60000 元至 300000 元的罚罚款；对对负有直直接责任任的领导导人处 5000 至 20000 元元的罚款款。（二二） 屡屡次迟报报统计资资料、不不依法办办理统计计登记或或者未按按规定设设置原始始统计记记录和统统计台帐帐的，处处 10000 至 550000 元的的罚款，对对负有直直接责任任的领导导人处 2000 元至至 1000

14、0 元的罚罚款。合肥市统统计管理理条例第三十条 统计调查对象有下列违法行为之一的，由统计行政主管部门责令限期改正，予以通报批评；情节较重的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分：（一）虚报、瞒报统计资料的；（二）伪造、篡改统计资料的；（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由统计行政主管部门予以警告，并可处以罚款：对企业事业组织处2000元以上10000元以下的罚款，情节较重的，处10000元以上30000元以下的罚款；对个体工商户处200元以上1000元以下的罚款，情节较重的，处1000元以上5000元以下的罚款。1、当事人人的认识

15、识态度和和整改情情况； 22、对报报表汇总总的影响响。1、认识态态度和整整改情况况好的单位1000-15000元个体户200-3300元2、认识态态度和整整改情况况较差单位1500-30000元个体户300-6600元3、经责令令改正，仍仍然迟报报的,影响报报表汇总总上报单位3000-50000元个体户600-110000元合肥市统计计行政处处罚自由由裁量指指导标准准（四）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准4在接受统计计检查时时，拒绝绝提供情情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表

16、以以及与统统计有关关的其他他资料的的中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条 统计计调查对对象有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪伪造、篡篡改统计计资料的的；（三三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企企业事业业组织、个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款款。但对对同一当当事人的的同一违违法行为为，已按按照其他他法律处处以罚

17、款款的，不不再处以以罚款。中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条 下下列行为为，属于于统计计法第第二十七七条第一一款所称称情节较较重的违违法行为为：（一一）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改统计资资料数额额较大或或者占应应报数额额的份额额较多的的；（二二）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改或者拒拒报统计计资料，二二年内再再次发生生的；（三三）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改、拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料，被被责令改改正而拒拒不改正正的；（四四）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改、拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料，造造成严重重后果或或者恶劣劣影响的的；（五五）在接接受统计计检查时时，拒绝绝提供

18、情情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始统统计记录录、统计计台账、统统计报表表以及与与统计有有关的其其他资料料的；（六六）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计检查的的；（七七）国家家统计局局依法认认定的其其他行为为。统计执法法检查规规定（国国家统计计局令第第9号）第三三十八条条 任任何单位位和个人人有下列列行为之之一的，由由统计执执法检查查机关责责令改正正，予以以通报批批评，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的，由公公安机关关依法给给予

19、行政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（一一）在接接受统计计执法检检查时，拒拒绝提供供情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表以以及与统统计有关关的其他他资料的的；（二二）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计执法检检查的；（三）不不按期据据实答复复统计检检查查询询书的。企企业事业业组织有有前款违违法行为为之一的的，根据据中华华人民共共和国统统计法实实施细则则的规规定，由由统计执执法检查查机关予予以警告告，并可可以处五五万元以以下的罚罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计执执法检查查机关予予以

20、警告告，并可可以处一一万元以以下的罚罚款。当事人的认认识态度度和经责责令改正正后的改改正情况况1、认识态态度好，经经责令改改正在规规定期限限改正的的单位100000-2000000元个体户1000-30000元2、认识态态度较差差，经责责令改正正在规定定期限改改正的单位200000-300000元个体户3000-50000元3、仍不在在规定期期限改正正的单位300000-500000元个体户5000-100000元合肥市统计计行政处处罚自由由裁量指指导标准准（五）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准5使用暴力或或者威胁胁的方法法

21、阻挠、抗抗拒统计计检查中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条 统计计调查对对象有下下列违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪伪造、篡篡改统计计资料的的；（三三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企企业事业业组织、个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款款。但对对同一当当事人的的同一违违法行为为，已按按照其他他法律处处以罚款款的，不不再

22、处以以罚款。中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条 下下列行为为，属于于统计计法第第二十七七条第一一款所称称情节较较重的违违法行为为：（一一）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改统计资资料数额额较大或或者占应应报数额额的份额额较多的的；（二二）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改或者拒拒报统计计资料，二二年内再再次发生生的；（三三）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改、拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料，被被责令改改正而拒拒不改正正的；（四四）虚报报、瞒报报、伪造造、篡改改、拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料，造造成严重重后果或或者恶劣劣影响的的；（五五）在接接受统计计检查时时，拒绝绝提供情情况、提提供

23、虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始统统计记录录、统计计台账、统统计报表表以及与与统计有有关的其其他资料料的；（六六）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计检查的的；（七七）国家家统计局局依法认认定的其其他行为为。统计执法法检查规规定（国国家统计计局令第第9号）第三三十八条条 任任何单位位和个人人有下列列行为之之一的，由由统计执执法检查查机关责责令改正正，予以以通报批批评，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的，由公公安机关关依法给给予行政政处罚；涉

24、嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（一一）在接接受统计计执法检检查时，拒拒绝提供供情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表以以及与统统计有关关的其他他资料的的；（二二）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计执法检检查的；（三）不不按期据据实答复复统计检检查查询询书的。企企业事业业组织有有前款违违法行为为之一的的，根据据中华华人民共共和国统统计法实实施细则则的规规定，由由统计执执法检查查机关予予以警告告，并可可以处五五万元以以下的罚罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计执执法检查查机关予予以警告告，并可可

25、以处一一万元以以下的罚罚款。1、当事人人的认识识态度2、赔偿损损害的情情况；33、配合合检查情情况。1、认识态态度转变变快，积积极赔偿偿损害，配配合检查查；单位100000-300000元个体户1000-50000元2、认识态态度顽固固，经责责令仍然然不赔偿偿损害，不不配合检检查。单位300000-500000元个体户5000-100000元合肥市统计计行政处处罚自由由裁量指指导标准准（六）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准6不按期据实实答复统统计检查查查询书书的统计执法法检查规规定（国国家统计计局令第第9号）第三三十八条条

26、任任何单位位和个人人有下列列行为之之一的，由由统计执执法检查查机关责责令改正正，予以以通报批批评，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的，由公公安机关关依法给给予行政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（一一）在接接受统计计执法检检查时，拒拒绝提供供情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表以以及与统统计有关关的其他他资料的的；（二二）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计执法检检查的；

27、（三）不不按期据据实答复复统计检检查查询询书的。企企业事业业组织有有前款违违法行为为之一的的，根据据中华华人民共共和国统统计法实实施细则则的规规定，由由统计执执法检查查机关予予以警告告，并可可以处五五万元以以下的罚罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计执执法检查查机关予予以警告告，并可可以处一一万元以以下的罚罚款。安徽省统统计管理理监督条条例第第十六条条 统计计检查机机构和统统计检查查员在执执行任务务时，有有权发出出统计计检查查查询书，被被检查单单位必须须在规定定时间内内据实答答复，拒拒绝答复复的，按按拒报论论处。合肥市统统计管理理条例第二十五条 统计行政主管部门根据统计工作

28、监督管理需要，可以向本行政区域内的有关单位或者个人发出统计检查查询书。有关单位或者个人应当按照规定的期限作出书面答复；逾期不答复的，视为拒报统计资料。1、当事人人的认识识态度2、是否答答复、答答复的时时间1、认识态态度好，逾逾期能答答复的；单位6000-150000元个体户500-115000元2、认识态态度较差差，逾期期不能认认识答复复的单位150000-3000000元个体户1500-50000元2、至立案案查处时时，仍然然不予答答复的。单位300000-500000元个体户5000-100000元合肥市统计计行政处处罚自由由裁量指指导标准准（七）序号违法行为法律依据及及法定处处罚幅度度行

29、使自由裁裁量权所所依据的的因素自由裁量的的具体情情形指导标准7聘请、任用用未取得得统计从从业资格格证书的的人员从从事统计计工作的的统计从业业资格认认定办法法（国国家统计计局令第第10号）第第二条在在国家机机关、社社会团体体、企业业事业单单位和其其他组织织等统计计调查对对象中承承担经常常性政府府统计调调查任务务的人员员，必须须取得统统计从业业资格，持持有统计计从业资资格证书书。第二十五条条任何单单位违反反本办法法第二条条的规定定，聘请请、任用用未取得得统计从从业资格格证书的的人员从从事统计计工作的的，由县县级以上上人民政政府统计计机构责责令限期期改正，予予以警告告或者通通报批评评。拒不不改正的的，处一一千元以以下的罚罚款。认识态度和和整改情情况。1、整改情情况好警告2、予以警警告后，在下一一轮国家家统计从从业资格格考试后后仍拒不不改正1000元元-24-