车辆查处指导手册(西安佳信公路工程咨询有限公司)1501.docx
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1、西安佳信公路工程咨询有限公司Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.高速公路逃逃费车辆辆查处指指导手册册 江西省高速速公路投投资集团团责任有有限公司司 编目 录利用IC卡卡逃费11、换卡卡逃费 (2)2、套牌换卡逃费 (3)3、倒卡逃费 (6)选择路线逃费1、UJ型线路逃费 (7)2、甩挂逃费 (9)3、换挂逃费 (11)4、倒货逃费 (12)5、非正常出口逃费 (13)干扰称重逃费1、架桥逃费 (16)2、顶升轴逃费 (17)3、冲磅逃费 (19)4、走“S”型逃费 (21)5、加装虚轴逃费 (
2、22)6、重入轻出逃费(24)假冒减免费车辆逃费1、假绿通逃费 (26)2、假军警车逃费 (28)3、假冒运输跨区作业收割机逃费 (31)4、假免费证逃费 (32)5、客车利用假证逃费(33)强行冲岗逃费 (35)附录收费工作小技巧(37)逃费处理法规依据(43)编者的话 (48)利用IC卡卡逃费车辆通过调调换ICC卡,缩缩短缴费费里程,从从而达到到少缴车车辆通行行费的目目的。常常见的此此类逃费费方式有有多车互互换卡、多多车套牌牌换卡、倒倒卡等情情形。多多车互换换卡和套套牌换卡卡按行驶驶方向可可分同向向行驶换换卡和相相向行驶驶换卡。一、换卡逃逃费【表表现形式式】多辆辆车相互互调换通通行卡,以以
3、期缩短短缴费里里程。【异异常反应应】系统统会显示示该车超超时和入入出口车车牌不一一致;中中途可能能会在同同一个收收费站出出入。【应应对措施施】通过过比照出出入口车车辆车牌牌,会发发现出入入口车辆辆车牌不不一致,可可确定车车辆逃费费。【典典型案例例】新祺祺周站智智查换卡卡逃费车车辆20009年年5月115日,一一辆赣CCD11115的的六轴货货车从新新祺周站站南昌出出口下高高速,司司机出示示一张入入口站为为昌北站站的预编编码卡,系系统显示示76吨吨1500元钱。司司机二话话没说立立即拿出出钱缴费费并催促促收费员员放行,这这一反常常举动引引起了收收费员的的注意(以往司司机都会会要求复复称)。在在确
4、认昌昌北站发发放了预预编码卡卡后,收收费员并并未马上上放行,而而是要求求司机提提供昌北北站的出出城费票票据,但但司机却却声称票票据丢了了,在站站工作人人员的政政策宣讲讲和耐心心工作下下,司机机最终承承认自已已从省界界过来,按按实缴纳纳了通行行费19940元元。猖獗獗换卡车车,难逃逃女子站站20110年88月199日凌晨晨4:443,一一辆车牌牌为鲁HH779905的的1577型红色色半挂车车从鹰潭潭西收费费站下高高速,系系统提示示该车于于8月118日116:332从新新村入,超超时9小小时,入入口图片片显示该该车上高高速时未未挂车牌牌,入口口车牌为为“空”。通通过路径径跟踪查查询发现现该车于于
5、8月118日55:233从赣定定省界站站入,于于16:06从从泰和站站下,经经分析,泰泰和至新新村有2200多多公里路路程,司司机不可可能在半半小时之之内能从从泰和驶驶到新村村,存在在换卡的的嫌疑。通通过收费费员仔细细询问及及数月的的路径跟跟踪查询询以及图图片对比比分析,司司机在确确凿的证证据面前前,最终终承认了了其多次次换卡的的事实,依依据相关关规定,责责令该车车一次性性补缴通通行费885000元。【专专项点评评】由于于单纯的的换卡逃逃费很容容易被识识破,目目前采取取此类方方法逃费费的案例例并不多多见,但但要注意意防范案案例中提提及的利利用预编编码卡逃逃费的新新动向。二、套牌换换卡逃费费【表
6、现现形式】套用同一块车牌的多辆车相互调换通行卡,以期缩短缴费里程。目前套牌车辆的车型、外观及颜色等外观特征都极为相似,很难通过出入口图片比照确认。【异常反应】系统会显示该车超时。【应对措施】现场可查阅入出口图片,对比车型、外观及颜色是否一致;在保障正常通行的前提下,对严重超时的可疑车辆,现场查阅图片无法查实的,可提请稽核员通过后台路径查询系统确认,如果发现在同一时间段内“同一辆车”在其他收费站或不同方向的路段出入,可确定车辆逃费;对多次超时的车辆,稽核员应重点加强稽核,通过后台路径查询系统确认是否存在逃费问题;对列入重点监控对象的可疑车辆,后台稽核也无法确认的,所站应根据稽核提供的相关信息,有
7、针对性地安排尾随跟踪或蹲坑,力争抓现形。【典型案例】唐江站通过标识站信息查获套牌换卡车辆2009年4月22日7:05,一辆鲁QB2207 的1127型货车从唐江站下高速,系统显示超时和万年标识站信息(21日21:30从昌西南上高速,22日4:10经过景鹰路万年标识站),该车行驶路径和时间存在明显疑点。面对收费员的疑问,司机也无法自圆其说,最终承认了套牌换卡逃费的事实。据司机交待,主要是利用三辆外观、车型、颜色均相似的车辆套用一块车牌,通过互换通行卡,缩短缴费里程,以期达到少缴通行费的目的。最终该车一次性补缴通行费6万余元。黄金站查获套牌换卡车辆2009年5月22日8:30,一辆鲁QB1275的
8、1127型货车从望城站行驶到黄金站,系统显示通行费为1800元,司机提出异议,收费员报告监控员和班长要求查询确认。经查询,系统显示该车有两个入口站信息,21分钟内同一车牌车辆还从景德镇北上了高速,确认该车为套牌换卡车辆。在确凿的数据面前,司机最终承认了多次套牌换卡的事实。该站依照有关规定,责令司机缴纳了当次通行费1935元,另补缴通行费35000元。【专项点评】这类逃费方法较为隐蔽,由于车型、车牌等外观特征一致,一般较难发现。案例中的逃费车辆因经过万年主线标识站,行驶方向南辕北辙,疑点明显,最终得以顺利查获。然而在实际工作中,大多数逃费车辆未必会经过标识站,无法在现场让其现形。这就需要加强路网
9、内事后稽核跟踪,对多次超时的车辆,通过路径查询来查找疑点,最终确定逃费的事实。当然,要从根本防范此类问题,还是要加快标识站的建设,强化系统实时路径跟踪的功能,变后台事后稽核确认为现场实时稽核确认。三、倒卡逃逃费【表表现形式式】同一一辆车第第一次出出高速公公路时,通通过谎报报丢卡滞滞留当次次通行卡卡并赔卡卡,下次次再使用用滞留的的通行卡卡出站,以以期缩短短缴费里里程。【异异常反应应】系统统会显示示该车超超时。【应应对措施施】通过过后台路路径查询询,会发发现最近近一次的的入口信信息与当当次回收收卡的信信息不一一致,可可确定车车辆逃费费。【典典型案例例】遂川川站一举举查获“资资深”倒倒卡车辆辆200
10、05年55月266日,遂遂川所查查处了赣赣A2227888的超时时车辆,经经查实该该车在004年111月至至05年年5月底底期间,共共有688次通过过出口谎谎报丢卡卡,随后后再次领领卡上高高速的方方式来逃逃缴通行行费的记记录,一一次性追追缴通行行费4万万余元。【专项点评】倒卡车辆的一个明显特征是严重超时,一般通过后台查阅最近一次的入口站,便可鉴别真伪。当然,这种方法只能在事后稽核中才能得以确认,难免会有漏网之鱼。要从根本上防范和杜绝此类逃费,还是要建立丢失卡库,丢失卡一旦再次使用,系统自动报警提示。选择路线逃逃费利用高速公公路设计计上的漏漏洞和管管理的盲盲区,通通过改变变行驶方方向和路路线,缩
11、缩短实际际缴费里里程,从从而达到到少缴或或逃缴车车辆通行行费的目目的。常常见的此此类逃费费方式有有UJ型型线路、车车头车厢厢分离、非非正常出出口等情情形。一、UJ 型线路路逃费【表表现形式式】U型型车为中中途从某某处调头头,从入入口站出出高速公公路的车车辆;JJ型车为为中途从从某处调调头,从从入口站站以外的的其他站站出高速速公路的的车辆。UUJ型车车主要通通过两辆辆车中途途换客换换货来逃逃缴通行行费。【异异常反应应】UU型车系系统会自自动提示示;JJ型车系系统不会会自动提提示,但但一般会会显示该该车超时时。【应应对措施施】对对U型车车按系统统提示处处理;对J 型车防防范主要要放在对对超时车车辆
12、稽核核上,对对经常超超时的车车辆,所所站应根根据稽核核提供的的相关信信息,有有针对性性地安排排尾随跟跟踪或蹲蹲坑,一一经查实实,查明明历史记记录一并并处理;对能能够看到到行驶方方向的出出口站,如如喇叭型型互通或或下穿型型互通,收收费员应应注意核核对车辆辆行驶方方向,发发现与IIC卡信信息不符符的,可可按J型型线路逃逃费处理理。【典典型案例例】修水水站查处处利用服服务区进进出U型型逃费车车20110年33月,修修水站收收费员发发现的一一种奇怪怪的现象象,近段段时间每每天都十十余辆UU型“的的士车”,且且收费金金额显示示都为00元,经经查询原原来是修修水所上上高速二二十来公公里处的的何市服服务区附
13、附近有条条小路可可通往一一乡镇,有有些本地地的小车车及的士士司机就就利用系系统U型型计费的的时间差差,算好好时间UU型行驶驶进行逃逃费。收收费站在在了解情情况后,向向司乘人人员做好好宣传工工作,同同时对无无正当理理由的UU型车,则则以入出出站时间间作为该该车的行行驶时间间乘以高高速公路路设计时时速以(1100公公里每每小时)除除以2得得到该车车调头行行驶里程程用其他他补票形形式收取取2倍通通行费,目目前修水水站共处处理2993辆UU型逃费费车,挽挽回经济济损失558600元。 昌泰公公司联手手梨温公公司共同同查处JJ型逃费费车队220055年4月月7日上上午,昌昌泰公司司接到吉吉安南站站反映,
14、有有一批自自卸车经经常中午午从泰和和所上高高速,次次日凌晨晨在泰和和周边所所站下高高速,多多次超时时行驶且且超时十十多个小小时,行行径十分分可疑。根根据以往往经验判判断,所所站认为为这批车车辆极有有可能走走J型线线路逃费费。公司司收费部部立即通通知各所所站密切切关注这这批车辆辆,一有有情况随随时上报报。当日日13:20,泰泰和所站站反映其其中一辆辆赣D111688*的东东风车上上了高速速公路。公公司随即即派车尾尾随跟踪踪调查,发发现该车车于188:300驶入梨梨温高速速后,及及时向梨梨温公司司通报了了此情况况。通过过梨温公公司的协协助调查查,得知知这批车车辆是梨梨温公司司鹰潭东东路段的的外包工
15、工程所请请车辆,承承包协议议中已约约定通行行费自理理,承包包商为减减少通行行费开支支,极有有可能JJ型行驶驶逃漏通通行费。经经查实,这这批车辆辆共有112辆,近近一周内内并未在在梨温路路收费站站出入,而而是直接接经鹰潭潭东站互互通J型型调头返返回吉安安,从而而逃缴了了吉安到到鹰潭东东段区间间的往返返通行费费。经过过梨温公公司的协协调,该该承包商商一次性性缴纳通通行费33万余元元,并保保证以后后不再JJ型行驶驶。【专专项点评评】J型型线路逃逃费手法法比较隐隐蔽,取取证工作作难度较较大,目目前只能能抓现形形。这就就要求我我们收费费员和稽稽核员,密密切关注注经常超超时的车车辆,及及时反映映相关异异常
16、情况况,路段段收费管管理部门门也要有有针对性性地开展展跟踪调调查或安安排蹲坑坑守候,一一经查实实,要连连同历史史记录一一并处理理,以提提高这些些车辆逃逃费成本本,起到到一定的的震慑作作用。当当然,跟跟踪调查查或蹲坑坑守候的的成本太太大,只只有在互互通或主主线位置置安装标标识站,加加强对过过往车辆辆的路径径实时跟跟踪,才才能有效效防范此此类逃费费行为。二、甩挂逃逃费【表表现形式式】牵引引车中途途在服务务区,将将车头挂挂车分离离,挂车车留在服服务区,牵牵引车头头就近下下高速再再上高速速,或换换另一辆辆牵引车车头上高高速,然然后到服服务区带带挂车下下高速,以以期缩短短挂车部部分的实实际缴费费里程。【
17、异常反应】系统自动提示出入口车型不一致;出入口外形不一致;中途可能会在同一个收费站出入。【应对措施】对系统提示出入口车型不一致的牵引车,一定要比对入口车辆图片,现场无入口图片的,提请后台或入口站协助查明;对无法查阅到入口图片的嫌疑车辆,可联系服务区管理部门协助调查附近服务区有无挂车停留;对无法确认的嫌疑车辆,所站应根据稽核提供的相关信息,有针对性地安排尾随跟踪或蹲坑,力争抓现形。【典型案例】南安站查处甩挂车辆2009年3月1日凌晨2:00,一辆赣F05576的货车驶入南安站出口,系统显示入口站省界、入口车型五类货车,但出站时只有一个车头,司机回答问题也支支吾吾,班长顿生疑问。经后台查询,该车入
18、口确实是五类货车。在铁证如山的事实面前,司机不得不承认,他把挂车留在峡江服务区,车头先出高速,然后再领卡上高速将挂车拉下高速,以期少缴挂车部分的通行费。最终该车按章缴纳当次票款,还补缴了两倍应缴票款。【专项点评】甩挂车的一个明显特征是出入口车型不一致,且车型误差跨度较大,一般可通过出入口车型对比情况确认是否存在逃费问题。另外,甩挂车一般会把挂车留在服务区,如果能够借助服务区工作人员提供有效的甩挂信息,就能提高我们工作的主动性,让此类逃费车辆无法遁形。三、换挂逃逃费【表表现形式式】重载载牵引车车在离出出口较近近的服务务区停留留,另一一辆空载载牵引车车就近上上高速,在服务务区进行行换挂,达到重重车
19、行驶驶里程缩缩短从而而减少缴缴费金额额的目的的。【异异常反应应】空车车长距离离行驶且且一般有有超时现现象;车车辆进出出口图片片中挂车车可能不不一致。【应对措施】对于长途的空挂车和短途的重挂车应提高警惕,若有超时应多加盘问,并请后台进行查询;加强后台稽核,进行路径跟踪和图片比对;经常巡视附近的服务区或请服务区管理方注意牵引车换挂情况。【典型案例】遂川站严查套牌换挂车2009年10月1日14:00一辆车牌为鲁QB1668的1127型半挂车从黄金站上高速行驶至遂川站,因长时间超时引起当班收费员注意,经查询该车长期从该站下高速,并且多为空车或超时,同时从联网中心处获取了该车09年所有通行记录,核实过程
20、当中发现该车有套牌的重大逃费嫌疑。在大量证据面前车主对自己逃费行为供认不讳,并承认08年至09年通过套牌行为逃缴通行费50余次,并有多次在服务区换挂行驶,以达到少缴通行费目的,最终该车一次性补缴通行费35000元。四、倒货逃逃费【表表现形式式】重车车在距目目的出口口较近的的服务区区将货物物转移至至就近上上高速的的空车,从从而降低低缴费金金额。【异异常反应应】重车车进空车车出或空空车进重重车出,一一般会超超时。【应应对措施施】详细细询问超超时的原原因,找找出破绽绽;比对对进出口口图片;加强服服务区巡巡视,杜杜绝货车车在服务务区拨货货。【典典型案例例】赣州州处精心心组织蹲蹲坑查获获中途换换货车辆辆
21、一辆赣赣D4663299的皮卡卡车,从从万安站站至遂川川站多次次超时行行驶,这这引起了了收费站站的注意意,通过过调阅记记录查明明该车220088年以来来有500次的超超时记录录,初步步判断有有中途换换货逃费费的嫌疑疑。根据据稽核提提供的该该车相关关出入信信息,收收费站有有针对性性地安排排了跟踪踪和蹲坑坑工作,经经过一个个半月的的跟踪,于于20009年66月300日在遂遂川服务务区将该该车和正正在卸货货的皖KK026635半半挂车一一并查获获。据该该车司机机交待,安安徽一家家货运公公司联系系车辆拉拉货行驶驶至遂川川服务区区,中途途将货物物卸给该该车,然然后经服服务区安安全通道道调头JJ型行驶驶至
22、遂川川站下高高速。最最终该车车一次性性补缴通通行费22万余元元。女子子站“火火眼金睛睛”识别别倒货车车20009年88月200日188时,一一辆车牌牌为赣HH167767的的1122轴型货货车驶入入鹰西收收费站,刷卡显显示从黄黄金埠入入口、超超时5.17小小时,再再一看重重量为99.6吨吨,实属属空车。收收费班长长顿时提提高了警警惕,通通过询问问,车主主口述车车坏了,在在余江服服务区修修车。班班长目测测发现车车主的衣衣服和手手臂都很很干净,也也寻找不不出车辆辆任何维维修的痕痕迹。在在车主一一口咬定定维修车车辆后,班班长立即即通知了了站区司司机查验验货车维维修迹象象,同时时监控员员利用路路径跟踪
23、踪查询获获悉该车车近期记记录,并并请求黄黄金埠监监控人员员帮助查查询入口口该车是是否为空空车。结结果表明明,该车车未发现现维修迹迹象,且且黄金埠埠入口显显示上高高速时装装载了货货物,在在强而有有力的证证据面前前,车主主不得不不承认自自己在高高速上倒倒货的事事实。五、非正常常出口逃逃费【表表现形式式】入口口正常领领卡上高高速,出出口不走走收费站站,而从从施工便便道等非非正常出出口下高高速,从从而逃缴缴车辆通通行费。【异常反应】只有入口信息,没有出口信息。【应对措施】入口站通过卡号查询,了解本站发出卡的回收情况,剔除赔卡、坏卡等异常卡,对其他没有回收的卡进行梳理,查明车牌信息,对多次无出口信息车辆
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