关于煤炭企业安全文化建设的实践与思考10490.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.煤炭企业安安全文化化建设的的实践与与思考煤矿是特殊殊作业，安安全是煤煤矿的头头等大事事，是煤煤矿企业业生存发发展的基基石和保保证。安安全工作作的好坏坏直接影影响到企企业的稳稳定和经经济效益益，事关关矿井的的改革发发展，更更直接关关系到职职工群众众的生命命安全和和切身利利益。同同时，安安全工作作情况也也反映一一个矿井井的整体体素质和和整体形形象，是是企业文文明生产产程度的的重要标标志。因因此，安安全是煤煤矿永恒恒的主题题，永远远是重头头戏。安安全工作作只有始始

2、点，没没有终点点站。要要真正做做好安全全工作，需需要下真真功夫，下下大力气气。实现现企业的的本质安安全，要要求我们们必须建建设一种种能够促促进安全全生产的的长效机机制。实实践证明明：企业业文化是是企业的的核心竞竞争力，而而企业安安全文化化是企业业安全工工作的灵灵魂，是是企业全全体员工工对安全全工作集集体形成成的一种种共识。这这种共识识一旦形形成习惯惯，就会会以一种种无形的的力量去去规范和和调整干干部职工工的安全全行为，真真正使安安全成为为一种自自觉的行行动，推推动安全全生产工工作持续续稳定健健康发展展。一、正正确认识识安全文文化建设设的意义义，提高高搞好安安全文化化建设的的实效性性1、推推行安

3、全全文化建建设，有有利于安安全管理理体系的的建立和和完善。安安全文化化建设包包括了物物质层、制制度层和和精神层层三个层层次，把把人、机机、环境境有效地地统一协协调起来来，达到到人、机机、环境境的和谐谐。安全全文化建建设强调调制度建建设，有有利于安安全规章章制度的的建立、完完善和落落实。2、推推行安全全文化建建设，有有利于弥弥补生产产力水平平不高、技技术装备备不高存存在的缺缺陷。煤煤矿的安安全管理理，点多多面广、战战线长，安安全管理理难度大大；地质质灾害严严重，安安全威胁胁大；劳劳动用工工的多样样化，职职工素质质的参差差不齐，安安全意识识的淡薄薄，自主主保安意意识不强强；违章章指挥，违违章操作作

4、还时有有发生；技术装装备的相相对落后后，安全全设施的的不完善善。这些些都必须须从解决决人的问问题入手手，靠人人的主动动管理来来弥补。这这就迫切切需要提提高职工工队伍的的素质，增增强主动动管理的的安全意意识和自自律管理理的安全全观念，以以精细严严实的管管理方式式弥补技技术装备备的内在在缺陷，从从而有效效地解决决生产力力水平不不高、技技术装备备等方面面存在的的缺陷。3、推推行安全全文化建建设，有有利于规规范职工工安全生生产行为为，营造造浓厚的的安全生生产氛围围。人不不仅是安安全管理理的主体体，而且且是安全全管理的的客体。在在安全生生产人、机机、环境境三要素素中，人人是最活活跃的因因素，同同时也是是

5、导致事事故的主主要因素素。因此此，能否否做到安安全生产产关键在在人。能能否有效效地消除除事故，取取决于人人的主观观能动性性，取决决于人对对安全工工作的认认识、价价值取向向和行为为准则，取取决于职职工对安安全问题题的个人人响应与与情感认认同。而而安全文文化建设设的核心心就是要要坚持以以人为本本，全面面培养、教教育和提提高人的的安全文文化素质质，完全全符合安安全生产产的工作作规律。4、推推行安全全文化建建设，有有利于提提高企业业安全管管理的水水平和层层次，树树立良好好的企业业形象。安安全管理理由经验验型、事事后型的的传统管管理向依依靠科技技进步和和不断提提高员工工安全文文化素质质的现代代化安全全管

6、理转转变，是是安全管管理发展展的必然然趋势。在在这一转转变过程程中，没没有先进进的安全全文化做做指导，安安全生产产工作就就会迷失失前进的的方向，现现代化的的安全管管理模式式也不可可能真正正建立起起来。安安全文化化是一种种新型的的管理形形式，它它区别于于传统安安全管理理形式，是是安全管管理发展展的一种种高级阶阶段，其其特点就就是将安安全管理理的重心心转移到到提高人人的安全全文化素素质上来来，转移移到以预预防为主主的方针针上来。通通过安全全文化建建设提高高职工队队伍素质质，树立立职工新新风尚、企企业的新新形象，增增强企业业的核心心竞争力力。二、正正确把握握企业安安全文化化的内涵涵，提高高搞好安安全

7、文化化建设的的针对性性企业安安全文化化是在企企业各级级党政组组织的积积极有效效的倡导导和精心心培育下下，全体体干部职职工对安安全工作作集体形形成的一一种共识识。其基基本内涵涵包括安安全管理理、安全全体制、安安全管理理制度、职职工技术术业务素素质、领领导者的的安全价价值观和和全新安安全管理理理念，它它反映了了职工关关爱生命命、关注注安全、预预防事故故、抵御御灾害、创创造安全全作业环环境的能能力，反反映了一一个企业业的文明明程度和和综合管管理水平平，体现现了职工工的安全全信念、价价值取向向、行为为准则，代代表着企企业形象象。为此此，要切切实搞好好企业安安全文化化建设，必必须正确确地把握握安全文文化

8、建设设的真正正内涵。要要正确地地把握安安全文化化建设的的内涵，必必须重点点搞好以以下四个个方面的的建设：1、搞搞好安全全观念文文化建设设，这是是建设企企业安全全文化的的核心。在在搞好安安全观念念文化建建设中，要要着重突突出三个个方面：一是要要坚持从从“人本本安全”的的高度出出发，通通过开展展各种安安全知识识、安全全法律的的普及和和培训，不不断提高高每个人人对生命命健康价价值的认认识，让让大家真真正树立立安全是是“人命命关天”的的大事、“安安全重于于一切，安安全高于于一切”的的观念；二是要要坚持用用科学的的理论来来引导实实践，切切实加大大对安全全意识的的宣传力力度，不不断提高高大家的的“安全全价

9、值观观”和搞搞好安全全的自觉觉性；三三是各级级领导干干部要从从职工群群众的根根本利益益出发，切切实树立立“责任任重于泰泰山”意意识，真真正把安安全作为为一种使使命和责责任，切切实做到到落实责责任抓安安全、依依靠科技技抓安全全、以人人为本抓抓安全、带带着感情情抓安全全，真正正维护和和保障好好职工群群众的人人身安全全权和生生命权等等基本的的权利。2、搞搞好安全全行为文文化建设设，这是是建设企企业安全全文化的的关键。目目前的煤煤矿生产产都处在在各种技技术环境境当中，具具有复杂杂性和危危险性。如如水、火火、顶板板、煤尘尘、瓦斯斯等，都都不同程程度存在在一定的的客观危危险，但但有危险险并不意意味着就就一

10、定会会发生事事故，这这就需要要有效规规范职工工的行为为，使职职工作业业行为安安全。为为此，就就必须搞搞好安全全行为文文化建设设，而搞搞好安全全文化建建设的重重点就是是要建立立健全相相关的技技术规范范、技术术标准和和操作规规程，不不断加强强职工的的个人操操作行为为、岗位位作业标标准、安安全法律律法规、操操作技能能和安全全专业知知识的规规范化培培训，以以及安全全技术的的教育，使使职工能能够上标标准岗、干干放心活活，有效效提升职职工的安安全技能能和规范范职工的的操作行行为，实实现职工工作业环环境安全全无隐患患。3、搞搞好安全全制度文文化建设设，这是是建设企企业安全全文化的的重点。制制度是保保证安全全

11、目标任任务落实实的重要要环节。在在安全管管理中，一一是要建建立健全全各项规规章制度度，用制制度来规规范员工工的行为为，使安安全生产产有章可可循，有有法可依依，执法法有据。目目前，国国家安全全主管部部门和行行业已经经建立了了若干安安全生产产方面的的规章制制度，企企业必须须严格遵遵守，并并且要结结合本企企业的特特点制定定落实到到各施工工环节、工工序的，科科学合理理、切实实可行的的实施细细则；二二是要切切实执行行安全生生产责任任制，逐逐级落实实责任，建建立起覆覆盖各单单位、各各工种和和各个工工序的安安全管理理网络，有有效地控控制生产产过程，监监督职工工的生产产行为，起起到有效效的防范范作用；三是要要

12、建立有有效的约约束与激激励机制制，做到到赏罚分分明，对对安全生生产有突突出贡献献的要重重奖，造造成事故故的要重重罚，通通过硬性性手段提提高职工工的安全全责任感感；四是是要依靠靠科学技技术和先先进的设设备等物物质手段段来预防防事故，保保证安全全；五是是要建立立起安全全事故紧紧急预案案，一旦旦发生事事故立即即启动，采采取果断断、慎密密的措施施有效防防止事故故扩大，把把损失控控制在最最小范围围；六是是要加强强各项安安全管理理制度的的整合，形形成一套套科学、系系统、完完善的安安全管理理长效机机制，全全面推进进安全制制度文化化的建设设。4、要要搞好安安全物态态文化建建设，这这是建设设安全文文化的基基础。

13、我我们从过过去有些些事故发发生中可可以看出出，有的的单位为为了节省省资金而而降低安安全成本本，一旦旦发生事事故，反反而损失失惨重，所所以推进进物质文文化建设设，建立立良好的的物质安安全环境境，实现现本质安安全是整整个安全全文化建建设的关关键所在在，也是是减少和和避免安安全事故故的关键键所在。为为此，搞搞好物态态文化建建设，就就必须下下大力气气狠抓技技术进步步，加大大基础设设施的投投入，建建立良好好的安全全环境，为为减少和和避免安安全事故故提供坚坚实的保保证。三、创创新企业业安全文文化建设设，提升升企业安安全管理理水平在实际际工作中中，必须须充分发发挥企业业安全文文化建设设在企业业管理中中的作用

14、用，坚持持在实践践中提升升理念，用用发展的的眼光来来加强安安全文化化建设，进进一步丰丰富和培培育独具具特色的的安全文文化。适适应目前前企业安安全文化化建设的的要求，在在实践中中必须坚坚持和把把握“六六型六化化”的原原则。1、要要建立导导向型的的安全文文化平台台，达到到工作目目标化。就就是在企企业安全全文化建建设中，必必须紧紧紧围绕企企业的中中心任务务，抓住住安全生生产工作作的薄弱弱点，实实行目标标化管理理，要及及时根据据企业各各阶段的的发展目目标及安安全管理理目标，制制订出安安全文化化建设的的目标和和措施，确确定安全全文化的的努力方方向，积积极发挥挥安全文文化的导导向作用用、规范范作用、凝凝聚

15、作用用和激励励作用，确确保企业业安全管管理目标标及发展展目标。企业安全文文化“导导向型”的的重点表表现为三三个方面面：一是是解决安安全价值值观问题题，提供供导向服服务。就就是要建建立健全全学习宣宣传机制制，充分分利用多多种形式式，贯彻彻学习一一系列安安全方针针政策、法法律法规规和规章章制度，开开展全方方位的安安全宣传传教育活活动，教教育职工工认清安安全与生生产、与与效益、与与发展的的关系，把把“自主主保安”与与“奉献献企业”有有机地结结合起来来，真正正树立起起“安全全第一”的的价值观观，为各各项安全全工作的的开展提提供正确确的导向向。二是是解决安安全理念念问题，提提供动力力服务。要要在职工工中

16、树立立“安全全压倒一一切”、“安安全是最最大的政政治、安安全是最最大的福福利”等等理念，突突出安全全工作的的重要性性；树立立“思想想麻痹是是最大的的隐患，管管理放松松是事故故的根源源”的理理念，强强调安全全管理的的针对性性；树立立“安全全工作无无小事”、“谁谁抓安全全都不越越位、怎怎么抓安安全都不不过分”的的理念等等等。让让先进的的安全理理念始终终融注于于职工的的思想意意识深处处，成为为指导、规规范、约约束员工工行为的的无形力力量，促促使他们们自觉地地按章作作业、正正规操作作。三是是解决行行为规范范问题，提提供保障障服务。就就是要结结合目前前企业的的中心任任务和改改革方向向，进一一步统一一企业

17、内内部的安安全行为为规范，重重点在岗岗位责任任制的修修订上，在在监督检检查机制制的完善善上，在在考核奖奖惩制度度的兑现现上下功功夫，确确保不断断提高安安全管理理水平，为为企业各各项工作作的正常常开展提提供坚强强保障。2、要要形成立立体型的的安全文文化格局局，达到到组织网网络化。企企业安全全文化建建设是一一项复杂杂的系统统工程，它它包括煤煤炭企业业在安全全宣传、教教育管理理、具体体实施等等方面的的建设和和组织措措施，涉涉及煤炭炭企业党党政工团团各级组组织和各各个业务务部门、生生产单位位，涉及及千家万万户和全全体职工工群众。因因此，单单靠某个个部门、某某些人去去“单打打独斗”是是行不通通的。必必须

18、加强强沟通和和联系，努努力构建建安全文文化的立立体网络络管理体体系，动动员方方方面面的的力量，形形成党政政工团齐齐抓共管管的格局局，确保保发挥整整体效应应。对此此，必须须建立起起以党委委为核心心，横联联党政工工团，纵纵贯矿、科科室、队队组、班班组；既既有政工工人员、又又有生产产、行政政人员，既既有管理理于部、又又有职工工群众参参加，立立体交叉叉的安全全文化建建设队伍伍和责任任体系。在在日常工工作中，要要注重把把组织上上的网络络优势转转化为工工作上的的综合效效能，解解决好“平平行面”、“延延长线”和和“差异异点”的的问题。3、要要形成民民主型的的安全文文化方式式，达到到形式多多样化。安安全文化化

19、建设要要注意克克服单一一的自上上而下的的实施方方式，多多用民主主的方式式，调动动职工群群众的参参与积极极性，形形成共建建优势。一一是要进进行自我我启发式式教育。把把安全教教育的主主动权让让给职工工，让职职工唱主主角，通通过安全全演讲、安安全文艺艺汇演、安安全征文文等活动动，让职职工把自自己的认认识、感感受讲出出来、唱唱出来、写写出来，把把个体意意识、情情趣和实实际效果果融人安安全教育育；二是是要进行行关联层层次式教教育。根根据群体体中的不不同成份份结构，分分层次开开展安全全教育，如如“师徒徒安全合合同”、“一一帮一”、“结结对子”等等活动；三是要要进行相相互制约约式教育育。通过过实行安安全风险

20、险抵押、安安全连带带奖罚等等制度，让让个体的的安全状状况与群群体利益益挂起钩钩来，从从而形成成一个人人人关心心安全、人人人为安安全着想想，相互互监督、相相互帮助助的好局局面。4、要要探索开开放型的的安全文文化方式式，达到到管理信信息化。要要进一步步完善信信息化管管理体制制，建立立起上下下联系、纵纵横畅通通的信息息网络，疏疏通各类类渠道，不不断地学学习、引引进、移移植、借借鉴各方方面先进进的科学学的方法法，并结结合自身身实际，及及时进行行消化、变变通、创创新和发发展。只只有这样样，才能能保持企企业安全全文化的的先进性性和鲜活活力，做做到与时时俱进。在在具体工工作中，一一是要加加强对职职工的安安全

21、理念念灌输，把把各种安安全理念念、警句句汇编成成册，组组织职工工认真、反反复进行行学习，并并定期开开展安全全理念专专题研讨讨、讲座座、交流流活动，提提高员工工对各种种安全理理念的认认识程度度，从根根本上强强化安全全认识，提提高安全全觉悟，牢牢固树立立“安全全为天、关关爱生命命”的观观念。二二是要采采取多种种形式，加加强职工工的安全全技能培培训，规规范职工工的安全全行为。要要利用班班前班后后会、安安全活动动、技术术学习日日等载体体，有计计划地对对职工进进行系统统的安全全技能培培训，并并定期举举办各工工种、岗岗位的安安全知识识考试，提提高和巩巩固培训训效果。同同时，要要注重把把理论学学习与实实践操

22、作作结合起起来，积积极开展展实际工工作中的的单考、单单学、单单练活动动，同时时，也可可以开展展岗位安安全操作作、技术术比武等等内容丰丰富、形形式。5、要要保持主主动型的的安全文文化状态态，达到到研究经经常化。就就是要适适应形势势的变化化和需要要，始终终保持一一种主动动状态，积积极探索索新形势势下安全全文化建建设的规规律和方方法。一一是要善善于调查查研究，调调查了解解新情况况、新问问题，动动态地掌掌握企业业的安全全状况，为为正确地地确立各各阶段安安全文化化建设的的任务争争取主动动；二是是要善于于调整方方向，致致力于解解决职工工群众关关心的安安全热点点和焦点点问题，致致力于解解决制约约矿井发发展的

23、重重大安全全问题，紧紧密结合合工作实实际，在在安全文文化建设设的内容容、形式式、方法法、手段段和机制制等方面面进行创创新，使使之不断断适应形形势发展展的需要要；三是是要善于于总结提提高，不不断探索索研究、提提炼总结结新的创创建经验验，并用用以指导导安全文文化建设设的正常常开展，积积极主动动地发挥挥好安全全文化的的导向、规规范、凝凝聚和激激励作用用。6、要要创造情情感型的的安全文文化氛围围，达到到教育形形象化。就就是要提提高安全全文化的的形象力力和熏陶陶力，使使职工时时时处于于饱含着着真情实实感的氛氛围中，就就是要在在教育形形象化上上功夫。要要确保安安全投入入，不断断提高安安全装备备水平，完完善

24、安全全设施，优优化职工工的生产产环境。一一是要充充分利用用广播、电电视、板板报、宣宣传栏等等宣传舆舆论工具具，积极极建设安安全文化化园地、安安全文化化长廊、安安全文化化社区，广广泛开展展安全知知识竞赛赛、有奖奖问答、技技术比武武、劳动动竞赛、安安全座谈谈，以及及制定安安全文化化手册、征征集安全全漫画、安安全警句句格言、举举办安全全签名等等活动，使使安全文文化进队队组、到到班组、入入家庭，在在企业内内部形成成浓厚的的安全文文化氛围围；二是是要积极极开辟安安全学习习园地，悬悬挂安全全标语口口号，设设置安全全橱窗，为为员工提提高良好好的安全全学习环环境；三三是要积积极改善善井下安安全文化化环境，安安

25、全文化化环境建建设向井井下延伸伸、向生生产一线线延伸、向向关键岗岗位延伸伸，对井井下主要要巷道、重重点部位位进行美美化、亮亮化、规规范化，主主要工作作地点达达到净化化、牌板板化、标标准化，使使安全文文化延伸伸到每一一个工作作地点，为为职工创创造了一一个良好好的安全全生产作作业环境境，使广广大职工工在潜移移默化的的教育和和熏陶中中，增强强安全意意识，自自觉遵从从安全管管理制度度，实现现由“要要我安全全”到“我我要安全全”的转转变，逐逐步达到到法治和和人治的的有机结结合，从从而有效效提升煤煤炭企业业整体安安全文化化建设水水平。四、突突出重点点，把握握关键，提提升安全全文化建建设质效效1、要要牢固树

26、树立“一一个核心心安全理理念”。就就是要树树立“持持之以恒恒，常抓抓不懈”的的理念。煤煤矿由于于历史的的原因，安安全欠帐帐多，职职工文化化素质低低。因此此，煤矿矿安全文文化建设设不可能能一蹴而而就，更更不能只只是阶段段性地一一抓了事事。煤矿矿安全文文化建设设是一项项基础性性、战略略性工程程，也是是一项系系统工程程，要站站在宏观观的高度度，应用用系统工工程的方方法进行行有效的的组织、长长远的规规划和逐逐步实施施。我们们要认识识到，安安全是煤煤矿工作作永恒的的主题，是是煤矿职职工生存存最基本本的需求求和必要要条件，也也是人类类发展和和社会进进步的必必要条件件。煤矿矿企业乃乃至整个个煤炭行行业要保保

27、持稳定定发展和和可持续续发展、要要保障职职工生命命安全和和身心健健康，就就要把安安全文化化建设作作为一项项长期的的任务，循循序渐进进、持之之以恒、常常抓不懈懈。2、要要坚持“一一个中心心”，即即：以人人为中心心。以人人为本是是创建安安全文化化的全部部内涵，也也是安全全文化建建设的出出发点和和落脚点点。安全全文化影影响每一一个人的的思想、行行为，使使人追求求安全、健健康的生生产和生生活方式式。仅仅仅靠被动动的硬性性管理是是不科学学的，要要有人性性化管理理，注入入人文关关怀，尊尊重人权权，珍惜惜生命，激激发人的的积极性性和安全全生产责责任感。人人的积极极性、自自觉性和和自律性性在于文文化水平平、思

28、维维方法、行行为习惯惯。在管管理中，往往往单纯纯采取经经济手段段，造成成上下不不和谐，不不利于调调动职工工的积极极性。安安全文化化创建的的重要目目的在于于激发人人关爱生生命的自自我防护护意识，调调动人们们自律安安全的积积极性。只只有启发发、引导导、才能能强化安安全意识识，增强强防范意意识，提提高安全全素质和和技能，从从“要我我安全”转转变为“我我要安全全”、“我我会安全全”，才才能达到到“不伤伤害自己己，不伤伤害他人人，不被被他人伤伤害”的的安全状状态。3、要要坚定“三三个信念念”，即即：安全全是企业业最大的的效益、安安全是干干部的政政治生命命、安全全是职工工最大的的福利。安安全是企企业最大大

29、的效益益信念是是指：经经济效益益是企业业全部工工作的目目的和归归宿，煤煤矿企业业如果没没有安全全保证，煤煤炭生产产取得好好效益就就是一句句空话。为为此，企企业要在在保证矿矿井安全全生产的的前提下下，不断断提高企企业的经经济效益益和社会会效益，充充分展示示良好的的企业形形象和企企业风貌貌；安全全是干部部的政治治生命的的信念是是指：安安全生产产人人有有责，干干部的责责任更大大。对于于干部来来讲，一一旦发生生事故，必必然是安安全一票票否决，必必然要追追究“一一把手”的的责任，轻轻则受党党纪政纪纪处分，重重则追究究刑事责责任；安安全是职职工最大大的幸福福是指：人的生生命是最最宝贵的的，生命命对于每每个

30、人来来说只有有一次。发发生事故故，对其其家人而而言，则则是塌了了天，家家庭支离离破碎，给给家人造造成的是是无法弥弥补的心心灵创伤伤和终生生的痛苦苦，阴影影将始终终笼罩不不散。4、要要筑牢“四四个支点点”。建建设安全全文化的的目的是是为了实实现持久久稳定的的安全生生产，提提高企业业经济效效益，推推动改革革与发展展。安全全文化的的形成是是一个长长期的、渐渐进的过过程。在在具体工工作中，要要筑牢“四四个支点点”，即即筑牢“强强化管理理、理顺顺情绪、规规范行为为、改善善环境”这这“四个个支点”。强强化管理理是基础础，理顺顺情绪是是前提，规规范行为为是手段段，改善善环境是是保障，这这是安全全文化建建设的

31、具具体工作作，离开开这些，安安全文化化建设就就是无源源之水、无无本之木木，就会会成为空空谈。 5、要要抓好“六六项工作作”。即即：一是是要转观观念，提提升安全全思想境境界。就就是在安安全文化化建设中中，要始始终把思思想观念念摆在首首位，充充分利用用各种宣宣传工具具，宣传传学习一一系列安安全方针针政策、法法律法规规、规章章制度，教教育引导导广大干干部职工工做到三三个明确确：即明明确安全全第一的的深刻含含义；明明确实现现安全生生产是为为职工办办的最大大的实事事和好事事；明确确实现安安全生产产是企业业最大的的节约，事事故是最最大的浪浪费。二二是要抓抓基础，强强化对职职工的教教育培训训。安全全文化建建

32、设的目目标是把把每一个个人都变变成既是是主体又又是客体体，即自自己管理理自己。人人的素质质决定着着企业的的安全生生产，提提高人的的素质对对安全生生产尤为为重要，为为此，必必须不断断强化对对职工的的教育培培训。在在培训中中要突出出特殊化化，开展展针对性性教育；要突出出普遍化化，进行行全员性性教育；要突出出实效化化，开展展情感性性教育；要突出出形象化化，开展展经常性性教育活活动，通通过培训训实现“要要我安全全”向“我我要安全全”的转转变。三三是要建建机制，完完善责任任保障体体系。就就是要从从强化各各级管理理人员的的安全责责任人手手，将安安全管理理重心下下移；要要全方位位推行安安全目标标管理，签签定

33、安全全合同，层层层传递递压力，全全面落实实安全生生产责任任制，做做到一级级对一级级负责；要进一一步健全全完善各各级人员员的岗位位责任制制，狠抓抓事故责责任追究究制；要要充分发发挥专业业管理、专专监、群群监、安安全检查查小分队队在现场场的监督督检查作作用，真真正做到到“凡事事有章可可循，凡凡事有人人管理，凡凡事有监监督考核核，凡事事有奖惩惩兑现”。四四是要常常引导，构构建和谐谐安全氛氛围。就就是要随随时掌握握职工思思想动态态，做好好安全生生产中的的思想政政治工作作，消除除安全上上的思想想隐患。具具体来讲讲，就是是要在政政策上倾倾斜、生生活上关关心，使使职工感感受到领领导和组组织上给给予的温温暖，

34、尽尽快放下下思想包包袱，全全身心的的投入到到生产中中去，达达到安全全生产的的目的；要讲究究语言艺艺术，做做好职工工思想工工作；领领导干部部要说到到做到，表表里如一一，事事事处处给给职工做做出榜样样，要求求职工做做到的，领领导首先先做到，职职工做不不到的，领领导也要要做到；要强化化民主管管理，营营造清风风正气，做做到办事事公开、公公平、公公正、民民主，让让职工信信服。五五是要严严制度，形形成企业业安全规规范。就就是要完完善安全全信息管管理制度度，建立立健全安安全信息息网络，及及时筛选选、收集集安全信信息，及及时反馈馈督促整整改；要要积极推推行正规规循环作作业，使使队组管管理人员员做到按按章指挥挥

35、，以身身作则，按按章作业业，杜绝绝突击生生产、加加班延点点的现象象发生；要强化化安全薄薄弱环节节的治理理；要实实行工程程质量负负责制，积积极开展展创建精精品工程程、样板板工程，提提高现场场施工质质量。六六是要靠靠科技，创创造良好好安全条条件。就就是要充充分利用用科技进进步，积积极推广广新技术术、新工工艺，不不断加大大安全投投入，优优化系统统环节，减减少事故故发生的的概率，从从根本上上改善作作业环境境；要加加大质量量标准化化工作力力度，保保证源头头安全，促促进安全全工作的的根本好好转。 五五、构建建企业安安全文化化新模式式，建设设本质安安全型矿矿井1、实实行安全全标位管管理。就就是要明明确安全全

36、工作的的目标，找找准各自自在安全全工作中中的位置置。以人人为本，以以制度为为约束，以以“四无无”为总总体要求求。在“四四无”目目标中，管管理无漏漏洞，就就是健全全完善各各项管理理制度；杜绝管管理上的的空档和和死角；现场无无隐患，就就是现场场质量标标准化按按照动态态达标的的要求，杜杜绝威胁胁安全生生产的各各种隐患患。行为为无“三三违”，就就是规范范人的行行为，狠狠反违章章指挥、违违章作业业和违反反劳动纪纪律的现现象；安安全无事事故，就就是要求求杜绝各各类生产产事故和和人身事事故。找找准各自自安全工工作中的的位置，就就是矿长长、书记记处于轴轴心中心心位置，既既对集团团公司下下达的安安全目标标负总责

37、责，又是是全矿安安全管理理的决策策中心和和第一责责任者；现场职职工位于于周边，代代表安全全工作广广泛的群群众基础础，是安安全管理理中最直直接的实实施者和和操作者者，是实实现安全全生产的的依靠力力量；中中间各个个不同层层次承担担着全矿矿安全管管理工作作的指挥挥和监督督职能，负负责安全全信息的的上传下下达，是是各分项项安全目目标和职职责的承承包者和和责任者者。为了了确保全全矿总体体目标及及阶段目目标分解解落实到到各个层层次和部部门，必必须明确确八项责责任。矿矿长书记记的决策策指导协协调责任任；分管管领导的的组织实实施和直直接指挥挥责任；安监部部门的监监督考核核责任；科队长长的安排排、检查查、落实实

38、责任；业务部部门的业业务保安安责任；跟班人人员和安安监员的的现场监监护责任任；班组组长的现现场指挥挥和现场场安全第第一责任任；现场场工人的的个体防防范、自自主保安安以及联联保责任任。从而而，使安安全管理理形成一一个系统统工程，安安全工作作不仅是是安监部部门的事事，而且且更是全全员、全全过程、全全时段、全全方位的的事，是是每个单单位和每每个职工工的事，需需要多方方协调、齐齐抓共管管，一切切都为安安全让路路，突出出责任落落实，责责任风险险、责任任联保、责责任考核核、责任任监督和和责任追追究六个个环节，保保证各级级落实到到位。2、实实行安全全梯次管管理。就就是要按按照梯次次级别开开展现场场质量标标准

39、化管管理。成成立专门门的领导导考核组组，强化化工作分分工，明明确工作作职责，做做到责任任明确、各各司其职职；进一一步健全全和完善善相关的的管理制制度，加加强制度度考核与与管理；实行质质量标准准化险抵抵押，加加大责任任追究考考核落实实力度，提提高各级级人员和和部门的的工作自自觉性和和超前化化，使质质量标准准化建设设向纵深深化、系系统化、和和谐化方方向迈进进，有效效提高了了企业管管理质效效和水平平。同时时，要将将ISOO90000质量量体系和和企业文文化6SS管理引引入生产产的全过过程，加加强管理理的严密密性。通通过加强强质量标标准化梯梯次管理理，有效效激发和和调动班班组和职职工创建建精品工工程，

40、保保证工程程质量的的工作积积极性，促促进现场场专业整整治，创创造良好好的环境境和文明明卫生的的面貌。3、实实行安全全网络管管理。从从管理系系统化入入手，构构建以“安安全决策策、安全全执行、安安全支持持”为主主体的“三三大网络络”。构构建安全全决策网网络，就就是要建建立以矿矿长为首首的垂直直指挥系系统，协协调生产产矿长、总总工程师师、安监监处长，发发挥生产产、安全全、技术术整体优优势。构构建安全全执行网网络，就就是要围围绕安全全生产奋奋斗目标标，突出出“一通通三防、防防治水、顶顶板、机机电、运运输”五五个重点点，做到到了“六六个强化化”。即即：强化化专业管管理、落落实业务务保安；强化现现场管理理

41、，加大大考核力力度；强强化监督督检查，提提供可靠靠保证；强化安安全整治治，狠抓抓隐患查查处；强强化质量量意识，创创建精品品工程；强化安安全培训训，推进进“科技技兴安”。构构建安全全支持网网络，就就是要围围绕调动动职工抓抓安全保保安全的的积极性性，广泛泛开展好好岗位练练兵、技技术比武武、安全全征文、合合理化建建议征集集活动，以以及举办办好安全全知识竞竞赛，搞搞好安全全文艺汇汇演，通通过各种种形式营营造了浓浓厚的安安全舆论论氛围，为为安全工工作提供供有力的的支撑。4、实实行安全全控制管管理。就就是将安安全管理理分为事事前、事事中、事事后三个个环节进进行控制制。事前前控制，主主要是通通过编制制、审批

42、批作业规规程和安安全措施施来实现现；现场场控制，主主要是通通过现场场跟班人人员、安安监员等等对现场场质量检检查及确确保职工工按章作作业来实实现；反反馈控制制，主要要是通过过检查抓抓问题整整改，“三三违”帮帮教以及及隐患处处理。为了全全面推进进企业安安全文化化建设，必必须把握握好以下下六个方方面：一一是牢固固树立安安全文化化重在建建设的思思想，把把安全文文化建设设作为一一项系统统工程来来抓，要要克服各各种安全全文化的的片面认认识，正正确处理理“软件件”建设设与“硬硬件”建建设的关关系；二二是建设设安全文文化必须须立足企企业实际际，绝不不能照抄抄照搬；三是必必须把提提高职工工的思想想业务素素质摆在

43、在突出位位置，要要通过建建设企业业安全文文化，全全面提升升职工的的整体素素质；四四是必须须以持之之以恒的的精神来来整体推推进；五五是必须须及时研研究解决决制约安安全的突突出问题题，针对对企业安安全生产产以及职职工思想想等各方方面的实实际，不不断探索索研究；六是必必须在实实践中不不断创新新，开创创安全文文化建设设的新局局面。总之，安安全文化化建设是是一种柔柔性的管管理，为为了构建建矿井安安全长效效机制，实实现矿井井的本质质安全，必必须将安安全文化化建设贯贯穿到安安全工作作的始终终，扎根根于职工工群众的的内心深深处，使使安全文文化建设设成为一一种无形形的推动动力量，确确保矿井井的持续续健康稳稳定发展展。