工程项目管理实施办法16744.docx
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1、中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司文件汇编工程项目管理实施办法第一章 总 则第一条 为了贯贯彻建设设部建建设工程程项目管管理规范范和建建总、局局集团公公司有关关文件精精神,进进一步提提高南昌昌公司工工程施工工项目管管理水平平,促进进工程施施工项目目管理的的规范化化,特制制订本办办法。第二条 工程施施工项目目管理必必须实行行项目经经理责任任制和项项目责任任成本核核算制。第三条 工程施施工项目目管理,在在遵循本本办法的的同时,还还应遵守守国家法法律、行行政法规规及有关关强制性性标准的的规定。 第二章 项目经经理责任任制第四条 公司在在进行工工程施工工项目管管理时,实实行项目目经理责责任制。第五条
2、 项目经经理是公公司法定定代表人人在工程程项目上上的委托托代理人人。项目目经理应应根据公公司法定定代表人人授权的的范围、时时间和内内容,参参与公司司对项目目的投标标,对工工程项目目自开工工准备至至竣工交交付及审审计结束束,实施施全过程程、全面面管理,并并负责保保修期内内的缺陷陷修补。第六条 项目经经理原则则上只担担任一个个工程项项目的管管理工作作,但当当其负责责管理的的工程项项目临近近竣工交交付阶段段,且经经建设单单位同意意,可以以筹备另另一项工工程的项项目管理理工作。第七条 项目经经理应具具备以下下基本条条件:(一)具有有履行岗岗位职责责所必需需的政治治理论水水平、政政策水平平和组织织领导能
3、能力、现现场管理理经验、文文化水平平、专业业知识。(二)具有有执业资资格等级级证书,符符合建设设单位要要求。(三)具有有强烈的的事业心心和责任任感,有有组织能能力和亲亲和力,勇勇于进取取、开拓拓创新、廉廉洁奉公公、作风风民主。(四)承担担的前项项工程盈盈利,安安全质量量、环境境保护及及廉政建建设未出出现不良良反映。第八条 项目经经理的选选聘。(一) 选选聘项目目经理要要坚持在在符合项项目经理理任职条条件的人人员中选选聘,坚坚持公开开竞聘及及个人自自荐与组组织推荐荐相结合合的原则则。(二) 选选聘项目目经理原原则上在在公司范范围内进进行,对对紧缺专专业的项项目经理理,在公公司主要要领导同同意的情
4、情况下,可可在社会会上公开开招聘。第九条 公司负负责局集集团公司司委托管管理的工工程项目目及自投投项目的的项目经经理的选选聘,其其人选资资格须经经公司相相关部门门进行资资格审查查。第十条 施工项项目从开开工至竣竣工,公公司原则则上不撤撤换项目目经理。对对发生重重大安全全质量责责任事故故、违法法违纪等等造成严严重后果果、企业业形象受受损、建建设单位位指名撤撤换、不不能胜任任工作的的项目经经理,公公司将予予以撤换换。第十一条 项目目经理的的责、权权、利(一)项目目经理应应履行下下列职责责:1、代表企企业实施施施工项项目管理理。贯彻彻执行国国家法律律、法规规、方针针、政策策和强制制性标准准,认真真履
5、行公公司与建建设单位位签订的的合同,执执行企业业的管理理制度,维维护企业业的合法法利益。2、履行项项目管理理目标责责任书规规定的任任务,组组织编制制项目管管理实施施规划及及实施性性施工组组织设计计、工程程预算、工工料分析析,对进进入现场场的生产产要素进进行优化化配置和和动态管管理。3、建立、实实施质量量管理体体系和安安全管理理体系,进进行现场场文明施施工管理理,实现现项目目管理目目标责任任书中中规定的的质量信信誉评价价目标。4、在授权权范围内内负责与与公司、建建设单位位、监理理单位、设设计单位位、劳务务作业层层等联系系,及时时解决项项目中出出现的问问题。5、按项项目管理理目标责责任书要要求,协
6、协商项目目经理部部与公司司及职工工之间的的利益分分配,及及时交纳纳并督促促项目经经理部其其他管理理人员交交纳风险险抵押金金,并按按计价周周期及相相应的比比例向公公司上缴缴项目目管理目目标责任任书规规定的款款项。6、参与组组织工程程竣工验验收,做做好结算算资料和和分析总总结,接接受内部部、外部部审计。7、处理项项目经理理部的善善后工作作(包括括固资转转产和债债权债务务的清理理)。8、滚动开开发项目目所在地地工程市市场,以以项目为为依托,建建立工程程信息网网络,积积极承揽揽任务。(二)项目目经理应应具有下下列权限限:1、参与企企业进行行的施工工项目投投标,并并在工程程中标后后一个月月内代表表项目经
7、经理部与与公司签签订项项目管理理目标责责任书。2、在公司司领导下下,组建建项目经经理部,选选择、聘聘任管理理人员,组组织制定定施工项项目的各各项管理理制度,明明确管理理人员的的职责,并并定期进进行考核核、评价价、奖惩惩和清退退。3、在公司司财务制制度规定定的范围围内,根根据施工工项目管管理的责责任成本本,有权权决定资资金的合合理投入入和使用用。按公公司有关关项目工工资管理理办法等等规定,制制定本项项目的管管理考核核办法,并并报公司司审批。同同时,有有权决定定项目经经理部奖奖金分配配。4、按照物物资采购购、机械械设备租租赁有关关文件规规定行使使采购、租租赁权,对对大宗物物资的采采购、机机械设备备
8、租赁要要按照公公司规定定进行招招标。5、在公司司审定的的合格格劳务作作业分承承包方名名录中中选择、使使用作业业队,作作业队的的数量可可根据劳劳务分承承包性质质、难度度及大小小等因素素确定,但但数量不不宜过多多,需使使用名录录以外的的作业队队时,必必须征得得公司同同意。6、有权协协调和处处理与施施工项目目管理有有关的内内部与外外部事项项。7、按照项项目管理理目标责责任书的的协议,并并经公司司项目终终结考核核评价后后,对项项目经理理部人员员兑现项项目管理理目标责责任书确定的奖励和处罚。(三)项目目经理应应享有以以下利益益:1、享有公公司规定定的项目目工资、施施工过程程中的各各种奖励励及项目目终结考
9、考核评价价后项项目管理理目标责责任书确定的奖励。同时,还可获得表彰、记功和晋升。2、经终结结考核评评价,未未完成项项目管理理目标责责任书规规定的责责任目标标或造成成亏损的的,应按按有关条条款承担担责任,并并接受经经济或行行政处罚罚。第三章 项目经经理部第十二条 大中中型工程程施工项项目,公公司在施施工现场场设立项项目经理理部;小小型工程程项目,公公司可在在不削弱弱其项目目管理职职责的情情况下,由由法定代代表人委委托另一一个项目目经理部部兼管。第十三条 项目目经理部部应接受受公司业业务部门门的指导导、监督督、检查查和考核核。第十四条 项目目经理部部的设置置,公司司将本着着“精干高高效、结结构合理
10、理”的原则则,根据据工程项项目的规规模、结结构、技技术、工工艺特点点、难易易程度及及管理工工作量的的大小选选择适当当的组织织形式,并并配备相相关人员员,做到到因事设设岗,一一岗多责责,一专专多能,并并保持主主要人员员的相对对固定。第十五条 项目目经理部部人员的的配备,必必须在公公司的指指导下,根根据项目目管理的的需要在在公司内内部选聘聘,不得得随意调调换。第十六条 项目目经理部部的任务务:运用用现代化化管理方方法及先先进科学学技术,对对工程项项目进行行施工组组织方案案预控及及责任成成本预控控,实现现项目的的安全、质质量、工工期、成成本、效效益、现现场文明明施工和和环境保保护等目目标。第十七条
11、项目目经理部部的职责责:(一)按照照“安全第第一、预预防为主主”的原则则,实施施全员、全全过程、全全方位的的安全管管理,建建立安全全保证体体系。制制定项目目内的各各级安全全管理岗岗位责任任制及考考核办法法,实行行安全奖奖惩办法法、制定定项目施施工安全全保证措措施、技技术措施施和各项项应急预预案。加加强对职职工(农农民工)安安全知识识教育、培培训和有有关安全全技术规规程的学学习,实实现安全全责任考考核目标标。(二)按照照项目目管理目目标责任任书规规定的质质量目标标,建立立质量保保证体系系,明确确项目质质量职能能分解,建建立质量量责任制制及考核核制度,实实行质量量奖惩办办法,实实施质量量否决权权,
12、实现现质量责责任考核核目标。(三)依据据公司有有关文件件规定,编编制施工工组织设设计、编编制成本本预算、编编制单位位工程的的工料分分析,全全面控制制项目责责任成本本,制定定和实施施相应措措施,每每季度开开展经济济活动分分析,搞搞好对内内、对外外验工计计价,实实现成本本责任考考核目标标。(四)以项项目管理理目标责责任书规规定工期期为控制制目标,制制订相应应措施;全面编编制项目目总工期期、阶段段工期和和工序作作业工期期三级网网络计划划,并分分解落实实;强化化施工过过程的劳劳动力、机机械设备备、材料料等资源源的动态态平衡与与协调,不不断优化化技术方方案,实实现工期期责任考考核目标标。(五)规划划现场
13、平平面布置置,编制制现场平平面布置置图,落落实创建建安全文文明标准准化工地地责任制制,实现现现场管管理责任任考核目目标。(六)项目目经理部部应正确确协调和和处理好好与建设设、设计计、监理理、地方方政府及及有关单单位和部部门的关关系,争争取支持持与帮助助。(七)按照照公司党党委、公公司有关关文件要要求,项项目经理理部应实实行民主主管理、部部务公开开,重大大问题集集体决策策。同时时,发挥挥党组织织的监督督保证作作用,不不断推进进两个文文明建设设同步发发展。第十八条 项目目经理部部管理人人员实行行项目工工资制。作作业人员员的工资资性收入入采取计计件工资资或定额额工资形形式,按按劳分配配,多劳劳多得,
14、少少劳少得得。 第四章 项目目责任成成本控制制第十九条 项目目经理部部必须在在管理职职责权限限内对工工程项目目施工过过程发生生的各种种消耗和和费用进进行责任任成本控控制。第二十条 项目目经理部部必须将将责任成成本分解解到各责责任部门门和责任任人,实实行全员员、全过过程、全全方位的的控制。(一) 项项目经理理作为工工程项目目责任成成本控制制的主要要责任人人,必须须定期组组织项目目经理部部对责任任成本和和实际成成本进行行差异分分析,发发现问题题,及时时采取措措施,防防止效益益流失。 (二)项目目经理部部对责任任成本的的控制,主主要是控控制人工工费、材材料费、机机械使用用费、措措施费、管管理费。其其
15、主要措措施是优优化施工工组织设设计,在在技术上上挖潜,在在方案上上创效,加加强施工工项目的的变更索索赔,及及时办理理变更索索赔手续续。同时时,加快快施工进进度,提提高工程程质量,逐逐级进行行计量把把关,严严格控制制各项成成本支出出,减少少损失,杜杜绝浪费费。 (三)职工工的责任任成本控控制,主主要是提提高劳动动生产率率和降低低材料消消耗,开开展修旧旧利废,减减少定额额损耗,杜杜绝非定定额损失失,保证证所完工工程全部部合格。第二十一条条 项项目经理理部必须须对作业业队实行行合同管管理,在在工程开开工前就就对作业业队承担担的任务务在安全全、质量量、工期期、数量量、单价价、文明明施工等等方面进进行书
16、面面约定,做做到不签签合同不不进场、不不开工,并并在合同同实施过过程中加加强监控控与协调调。第二十二条条 项项目经理理部必须须加强施施工组织织安排,避避免因施施工计划划不周和和盲目指指挥造成成窝工损损失、机机械利用用率降低低、物料料积压等等导致的的施工成成本加大大。 第五章 安全全质量控控制第二十三条条 工工程项目目安全质质量控制制应坚持持“安全第第一,预预防为主主”和“百年大大计,质质量为本本”的工作作方针,按按照“计划、执执行、检检查、处处理”循环工工作方法法,不断断改进过过程控制制。第二十四条条 项项目经理理是工程程施工项项目安全全质量控控制的总总负责人人,对工工程项目目的安全全、质量量
17、全面负负责。对对安全生生产责任任制及质质量保证证体系明明确责任任,落实实到人。第二十五条条 项项目经理理部应设设置专职职并具有有职业资资格证书书的安全全质量检检查工程程师,负负责项目目安全、质质量的日日常管理理,并根根据工程程项目特特点,设设置工地地所需安安全质量量监督和和防护人人员。同同时,建建立健全全各种安安全质量量台帐,以以接受建建设单位位或公司司的检查查、指导导和考核核。第二十六条条 项项目经理理部应根根据项项目管理理目标责责任书的的要求,保保证安全全质量资资源的必必要投入入。同时时,根据据工程特特点、施施工方法法、施工工程序、安安全法规规和标准准的要求求,采取取科学有有效的技技术措施
18、施,消除除安全质质量隐患患,确保保施工安安全和质质量目标标的实现现 。第二十七条条 项项目经理理部应对对全体参参建员工工开展经经常性的的安全生生产、质质量管理理教育,并并做好记记录,增增强全员员安全质质量意识识,做到到警钟长长鸣。第二十八条条 项项目经理理部要以以安全、质质量、环环境管理理体系贯贯标为抓抓手,以以质量信信誉评价价为契机机,以创创建安全全质量标标准(文文明)工工地为载载体,以以落实安安全质量量逐级负负责制和和安全质质量包保保责任为为基础,认认真贯彻彻执行“岗位安安全检查查表”,以强强化现场场监控、重重点整治治、奖优优罚劣为为手段,不不断提升升安全质质量管理理水平,开开创工程程项目
19、安安全质量量工作的的新局面面。第六章 项目资资金管理理第二十九条条 项项目资金金管理应应保证收收入、节节约支出出、防范范风险和和提高经经济效益益。第三十条 项目资资金管理理的原则则是封闭闭运作,内内部往来来,现金金结算,明明确指标标,及时时上缴。第三十一条条 现现金受控控的主要要范围是是:(一)项目目经理部部资金使使用最高高额度权权限为公公司核定定的项目目责任成成本。(二)项目目经理部部实行AA、B帐帐户管理理制。AA帐户主主要用于于与建设设单位的的资金结结算和公公司批准准在额度度范围内内对项目目经理部部的资金金拨付。BB帐户用用于项目目经理部部的日常常收支业业务。(三)项目目经理部部财务应应
20、按项项目管理理目标责责任书约定,足额收取所属责任主体及劳务分包单位的风险抵押金,其中属公司与项目经理部约定的风险抵押金要交公司财务部。(四)属于于公司所所有权部部分的资资金,项项目经理理部按照照收到的的计价款款或预收收工程款款达200%时,应应按比例例从A帐帐户流入入公司财财务部。(五)在项项目施工工前期或或中期因因临时性性资金短短缺,造造成施工工不能正正常进行行,需向向公司申申请借款款时,必必须出具具书面报报告,写写明资金金使用计计划和用用处,并并明确还还款时间间,同时时,承担担因此而而支付的的银行贷贷款利息息。(六)项目目经理部部一次性性使用110万元元以上大大额资金金,必须须实行由由项目
21、经经理、总总工、总总经和计计财负责责人“联签”制度。第三十二条条 项项目经理理、总工工、总经经、计财财负责人人应按照照“谁审批批,谁经经办,谁谁负责”的原则则,做到到“盯人、限限期、定定量”,对项项目经理理部的债债权债务务进行清清理,并并实行责责任人负负责制。第三十三条条 项目目经理部部应坚持持做好项项目资金金分析,进进行计划划收支与与实际收收支对比比,找出出差距,分分析原因因,改进进管理。项项目竣工工后,结结合成本本核算与与分析,进进行资金金收支情情况和经经济效益益全面分分析,并并上报公公司财务务部备案案。公司司将根据据项目资资金管理理效果,按按照有关关规定,对对项目经经理部进进行奖罚罚。第
22、七章 项目过过程监督督与控制制第三十四条条 项项目的过过程监督督与控制制贯穿于于项目全全过程,是是落实项项目责任任成本计计划的保保证措施施,是体体现责任任人履行行监控的的具体表表现,也也是项目目责任成成本控制制的落脚脚点。第三十五条条 项项目过程程监督与与控制的的主要内内容:(一)施工工组织设设计和施施工方案案的执行行情况;(二)安全全、质量量和工期期的受控控情况;(三)物资资采购和和设备租租赁的指指标情况况;(四)劳务务(工程程)分包包的招标标情况;(五)对外外经济合合同的受受控情况况;(六)责任任成本的的执行情情况;(七)成本本费用的的控制情情况;(八)资金金的回笼笼和使用用情况;(九)建
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- 工程项目 管理 实施办法 16744
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