老旧小区综合整治节能改造工程项目管理业务手册9317.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.北京市老旧旧小区综综合整治治节能改改造工程程项目管理业业务手册册技术质量部部2014年年12月月目录1总则32项目管管理工作作的总程程序43项目管管理机构构84项目管管理人员员职责95熟 悉悉 施 工 图 纸116项目管管理规划划126.1一一般规定定126.2项项目管理理规划大大纲126.3项项目管理理实施规规划137工程资资料分类类与归档档保存16附录一 中央和和国家机机关老旧旧小区综综合整治治工作规规程(摘摘录)17附录二 国管局局老旧小小区综合合整治
2、工工作文件件30附录三 国务院院及部委委关于老老旧小区区综合整整治相关关文件32附录四 北京市市关于老老旧小区区综合整整治相关关文件331 总则1.0.1 为提高公司司建设工工程项目目管理水水平, 促进建建设工程程项目管管理工作作的程序序化、规规范化、科科学化,特特编制本本规程。1.0.2 本业务手册册编制的的依据是是中华华人民共共和国建建筑法、建建设工程程质量管管理条例例、建建设工程程项目管管理规范范GB5503226、建设设工程资资料管理理规程DB111/TT6955-20009等等有关工工程建设设监理的的法律、法法规和标标准。1.0.3 本业务手册册适用于于北京地地区内新新建、扩扩建、改
3、改建建设设工程的的项目管管理工作作。1.0.4 项目管理单单位与建建设单位位的关系系(1)建设设单位与与项目管管理单位位的关系系是委托托与被委委托的合合同关系系;(2)项目目管理单单位直接接对建设设单位负负责,在在项目管管理业务务活动中中必须维维护建设设单位的的合法权权益。1.0.5 建设工程项项目管理理应坚持持以人为为本和科科学发展展观,全面实行行项目经经理责任任制,不断改改进和提提高项目目管理水水平 实实现可持持续发展展。2 项目管理工工作的总总程序2.0.1 项目管理单单位应主主动在可可行性研研究阶段段或与建建设单位位签订项项目管理理合同后后,即可可协助建建设单位位进行项项目管理理工作并
4、并形成基基建文件件。2.0.2 基建文件从从立项申申请并依依法进行行项目申申报、审审批、开开工、竣竣工及备备案全过过程所形形成的全全部资料料。按其其性质可可分为:立项决决策、建建设用地地、勘查查设计、招招投标及及合同、开开工、商商务、竣竣工验收收及其他他备案文文件。2.0.3 项目管理工工作总程程序,见见如下流流程图项目管理流流程图项目建议书编制与批复项目申请形成形成成可行性研究立项可行性研究报告编制与批复规划意见书等形成年度计划表列入年度计划形成形成成建设用地规划许可证北京市城镇建设用地批准书用地申请选址报告用地批准文件规划意见书办理征地手续形成形成成拨地测量及测量报告工程地址勘察合同地质勘
5、察报告建筑用地钉桩通知单等测量、勘察形成形成成规划意见书审定设计方案通知书设计合同、设计概算初步设计设计招投标形成形成成编制设计文件施工图设计及说明设计计算书形成建设工程规划许可证建设规划申报形成消防设计审核意见施工图设计文件审查通知书施工图审查报告施工图报审形成形成成监理招投标文件、监理合同监理招投标形成施工招投标文件、施工合同施工招投标形成形成成北京市建设工程开工审查表 工程质量监督手续建设工程施工许可证办理开工手续形成建设单位采购物资的质量证明文件及报验文件测量成果及验线施 工形成工程竣工报告(施工单位)工程报竣形成单位工程竣工预验收报验单(工程质量评估报告(监理单位)工程质量检查报告(
6、勘察单位)工程质量检查报告(设计单位)设计单位质量检查勘察单位质量检查监理单位竣工预验收形成建设工程规划验收合格文件(建设工程规划许可证附件上加盖规划验收章)规划验收形成建设工程竣工档案预验收意见 (城建档案馆)工程档案预验收列入城建建档案形成馆接收工工程工程竣工验收报告(建设单位)单位(子单位)工程质量竣工验收记录规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件工程竣工验收形成竣工移交证书(监理单位)房屋建筑工程质量保修书工程接收形成北京市建设工程竣工验收备案表等备案文件工程接收形成2.0.4 立项决策文文件包括括:项目目建议书书(代可可行性研研究报告告)及其其批复、有有关立项项的会议
7、议纪要及及相关批批示、项项目评估估研究资资料及专专家建议议等。根根据项目目大小、投投资主体体的不同同,项目目建议书书的批复复文件分分别由国国家、行行业或北北京市相相关政府府管理部部门审批批。2.0.5 建设用地文文件包括括:征占占用地的的批准文文件、国国有土地地使用证证、国有有土地使使用权出出让交易易文件、规规划意见见书、建建设用地地规划许许可证等等。建设设用地文文件分别别由国有有土地管管理部门门和规划划部门审审批形成成。2.0.6 勘查设计计文件包包括:工工程地质质勘察报报告、土土壤氡浓浓度检测测报告、建建筑用地地钉桩通通知单、验验线合格格文件、设设计审查查意见、设设计图纸纸及设计计计算书书
8、、施工工图设计计文件审审查通知知书等。建建筑用地地钉桩通通知单、验验线合格格文件、审审定设计计方案通通知书由由规划部部门审批批形成。招投标及合合同文件件包括:工程建建设招标标文件、投投标文件件、中标标通知书书及相关关合同文文件。2.0.7 开工文件包包括: 建设工工程规划划许可证证、建设设工程施施工许可可证等。工工程开工工文件分分别由规规划部门门和建设设行政管管理部门门审批形形成。2.0.8 商务文件包包括:工工程投资资估算、工工程设计计概算、施施工图预预算、施施工预算算、工程程结算等等。2.0.9 其他文件包包括:工工程未开开工前的的原貌及及竣工新新貌照片片、工程程开工、施施工、竣竣工的音音
9、像资料料、工程程竣工测测量资料料和建设设工程概概况表等等。3 项目管理机机构3.0.1 项目管理单单位执行行建设工工程委托托项目管管理合同同时,必必须建立立工程项项目管理理机构项目管管理部。3.0.2 项目管理部部的组织织形式和和规模应应根据建建设工程程委托项项目管理理合同约约定的服服务内容容、工程程类别、规规模、技技术复杂杂程度、建建设工期期、工程程环境等等因素确确定。3.0.3 项目监理部部人员配配置一般般不得少少于三人人,并应应满足施施工监理理各专业业的需要要。3.0.4 项目管理单单位应于于委托项项目管理理合同签签订后十十天内将将项目项项目部的的组织形形式、人人员构成成及对项项目经理理
10、的任命命书面通通知建设设单位。3.0.5 项目人员构构成包括括:项目经经理、工工程师、资料员。3.0.6 一般项目经经理应在在项目管管理过程程中保持持稳定;必须调调整时,应应征得建建设 单位的的同意;项目管管理部的的其他人人员可根根据工程程项目进进展的需需要调整整,但应应书面通通知建设设单位。4 项目管理人人员职责责4.0.1 项目经理的的职责 1. 对建设工程程委托项项目管理理合同的的实施负负全面责责任。 2. 负责管理项项目管理理部的日日常工作作,并定定期向项项目管理理单位报报告工作作。 3. 确定项目目管理部部人员的的分工。 4. 检查和监监督管理理人员的的工作,根根据工程程项目的的进展
11、情情况可进进行人员员的调配配, 对不称称职的人人员进行行调换。5. 主持编写写工程项项目管理理实施规规划。6. 主持编写写并签发发项目管管理月报报、项目目管理工工作阶段段报告、专专题报告告和项目目管理工工作总结结。 7. 组织整理理工程项项目的基基建资料料。8. 主持设计交交底、第第一次工工地会议议。9. 签发项目管管理部重重要文件件和指令令。10. 指定一名工工程师负负责记录录工程项项目管理理日志。 11. 建设单位应应组织设设计、监监理、施施工等单单位对工工程进行行竣工验验收,各各单位应应在单位位(子单单位)工工程质量量竣工验验收记录录上签字字并加盖盖公章。4.0.2 工程师的职职责 1.
12、 负责编制项项目管理理实施规规划中本本专业部部分。 2. 负责审核施施工组织织设计施施工方案案中的本本专业部部分。3. 负责审核核提交的的涉及本本专业的的计划、方方案、申申请、变变更,并并向项目目经理提提出报告告。4. 负责本专业业项目管管理工作作的实施施并做项项目管理理日记。 5. 负责本专专业工程程计量工工作,审审核工程程计量的的数据和和原始凭凭证。6. 负责本专业业项目管管理资料料的收集集、汇总总及整理理,参与与编写项项目管理理月报。 4.0.3 资料员的职职责1. 在项目经理理及工程程师的指指导下开开展项目目管理工工作。 2. 复核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签
13、签署原始始凭证。 3. 做好项目目管理日日记和有有关的管管理记录录。4. 负责本专业业项目管管理资料料的收集集、汇总总及整理理,编写写项目管管理月报报。 5 熟 悉 施施 工 图 纸5.0.1 项目经理应应组织工工程师熟熟悉施工工图纸,了了解工程程特点,以以 及质量量要求。 5.0.2 熟悉施工工图纸时时应检查查的主要要内容: 1. 施工图纸审审批签认认手续是是否齐全全。2. 设计文件是是否完整整,是否否与图纸纸目录相相符。 3. 应熟悉工程程地质、水水文地质质勘察报报告。4. 施工图纸中中所用材材料、构构配件、设设备等是是否符合合现行规规范、规规程和规规定的要要 求。 5. 施工图纸规规定的
14、施施工工艺艺是否符符合现行行规范、规规程的规规定。6. 施工图纸中中有无遗遗漏、差差错或相相互矛盾盾之处(如各部部分尺寸寸、标高高、位置置、地 上地下下之间、上上下楼层层之间、各各专业之之间等)。7. 将发现的施施工图纸纸中的问问题汇总总,书面面提交给给设计单单位,必必要时应应提出建建议,以以便与各各方协商商研究,统统一意见见。 6 项目管理规规划6.1 一般规定6.1.1 项目管理规规划作为为指导项项目管理理工作的的纲领性性文件,应应对项目目管理的的目标、依依据、内内容、组组织、资资源、方方法、程程序和控控制措施施进行确确定。6.1.2 项目管理规规划应包包括项目目管理规规划大纲纲和项目目管
15、理实实施规划划两类文文件。6.1.3 项目管理规规划大纲纲应由组组织的管管理层编编制。6.1.4 项目管理实实施规划划应由项项目经理理组织编编制。6.2 项目管理规规划大纲纲6.2.1 项目管理规规划大纲纲是项目目管理工工作中具具有战略略性、全局性性和宏观观性的指指导文件件。6.2.2 编制项目管管理规划划大纲应应遵循下下列程序序:1. 明确项目目目标。2. 分析项目环环境和条条件。3. 收集项目的的有关资资料和信信息。4. 确定项目管管理组织织模式、结构和和职责。5. 明确项目管管理内容容。6. 编制项目目目标计划划和资源源计划。7. 汇总整理 报送审审批。6.2.3 项目管理规规划大纲纲可
16、依据据下列资资料编制制:1. 可行性研究究报告。2. 设计文件 标准 规范与与有关规规定。3. 招标文件及及有关合合同文件件。4. 相关市场信信息与环环境信息息6.2.4 项目管理规规划大纲纲可包括括下列内内容 组组织应根根据需要要选定:1. 项目概况。2. 项目范围管管理规划划。3. 项目管理目目标规划划。4. 项目管理组组织规划划。5. 项目成本管管理规划划。6. 项目进度管管理规划划。7. 项目质量管管理规划划。8. 项目职业健健康安全全与环境境管理规规划。9. 项目采购与与资源管管理规划划。10. 项目信息管管理规划划。11. 项目沟通管管理规划划。12. 项目风险管管理规划划。13.
17、 项目收尾管管理规划划。6.3 项目管理实实施规划划6.3.1 项目经理应应在签订订委托项项目管理理合同及收收到施工工合同、监监理合同同、设计计文件后后一个月月内组织织完成工工程项目目管理实实施规划划的编制制,经单单位技术术负责人人审核批批准后报报送建设设单位。6.3.2 项目管理实实施规划划的内容容应有针针对性,做做到控制制目标明明确、控控制措施施有效、工工作程序序合理、工工作制度度健全、职职责分工工清楚,对对项目管管理实施施工作有有指导作作用。6.3.3 项目管理理实施规规划应有有时效性性,在项项目实施施过程中中,视情情况变化化宜做必必要的调调整。在在调整时时应由项项目经理理组织工工程师研
18、研究修改改,按原原报审程程序经过过批准后后报建设设 单位。6.3.4 项目管理实实施规划划应对项项目管理理规划大大纲进行行细化,使使其具有有可操作作性。6.3.5 编制项目管管理实施施规划应应遵循下下列程序序:1. 了解项目相相关各方方的要求求。2. 分析项目条条件和环环境。3. 熟悉相关的的法规和和文件。4. 组织编制履履行报批批手续。6.3.6 项目管理实实施规划划可依据据下列资资料编制制:1. 项目管理规规划大纲纲。2. 目条件和环环境分析析资料。3. 工程合同及及相关文文件。4. 同类项目的的相关资资料。6.3.7 项目管理实实施规划划应包括括下列内内容:1. 项目概况。2. 总体工作
19、计计划。3. 组织方案。4. 技术方案。5. 进度计划。6. 质量计划。7. 职业健康安安全与环环境管理理计划。8. 成本计划。9. 资源需求计计划。10. 风险管理计计划。11. 信息管理计计划。12. 项目沟通管管理计划划。13. 项目收尾管管理计划划。14. 项目现场平平面布置置图。15. 项目目标控控制措施施。16. 技术经济指指标。6.3.8 项目管理实实施规划划应符合合下列要要求:1. 项目经理签签字后报报组织管管理层审审批。2. 与各相关组组织的工工作协调调一致。3. 进行跟踪检检查和必必要的调调整。4. 项目结束后后,形成成总结文文件。7 工程资料分分类与归归档保存存7.0.1
20、 工程资料分分类与归归档保存存见建建设工程程资料管管理规程程DBB11/T6995-220099中 ,附录AA 工程程资料分分类与归归档保存存表。附录一 中央和和国家机机关老旧旧小区综综合整治治工作规规程(摘摘录)1.0.33中央国国家机关关本级的的老旧小小区综合合整治由由国家机机关事务务管理局局(以下下简称国国管局)牵牵头组织织,并负负责政策策制定、项项目审批批、投资资计划安安排和监监督管理理工作。 中中央国家家机关各各部门(包包括国务务院各部部门、最最高人民民法院、最高人民检检察院,有有关人民民团体)为为项目责责任主体体,负责责提出项项目立项申请请,承担担建设单单位职责责,组织织实施本本部
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