我国企业经营者激励问题探析36256.docx
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1、国家职业资资格全国国统一鉴鉴定企业人力资资源管理理人员论论文(国家职业业资格二二级)论文题目:我国企企业经营营者激励励问题分分析 姓 名: 身份份证号: 准考考证号: 所在在省市: 所在单单位:我国企业经经营者激激励问题题分析摘要在争取可持持续发展展的客观观要求下下,企业业动力不不足,现现在已经经成了不不少企业业的一个个通病,这这也是当当前许多多企业家家所面临临的一大大困惑。怎样才能让企业充满活力、快速发展呢?要解决这个问题关键在于企业的机制,尤其是建立有效的激励机制。 在企业运营营过程中中,企业业的管理理者作为为企业整整体发展展的决策策者和控控制者,所所起到的的作用是是至关重重要的。如如何对
2、企企业管理理者进行行行之有有效的激激励,是是企业机机制建立立的主要要问题。所所以,对对企业经经营者的的经济利利益激励励、对企企业经营营者的权权利与地地位激励励、对企企业经营营者的企企业文化化激励是是激励机机制的主主要内容容。本文结合国国内外一一些先进进理念,根根据国内内企业的的客观现现状,对对中国企企业经营营者的激激励机制制建立和和发展的的过程中中所产生生的问题题做出较较为系统统的分析析和总结结。关键词:企企业经营营者 激励励 企业年年薪制 高层持持股制 股票票期权制制 产权激激励 收入激激励 精精神激励励第一章 企业经营者者激励的的重要性性第一节 激励理论激励是人力力资源管管理的一一个主要要
3、内容,通通过实施施有效的的激励政政策,提提高人们们的工作作积极性性,从而而提高整整个企业业的效率率。从心心理学的的角度看看,激励励并不是是一种来来自外界界的刺激激,而是是人们对对外界刺刺激的反反应。激激励理论论将人的的行为发发生总结结为:需需求动机行为目标实实施新的需需求。根根据其性性质来分分,激励励又分为为物质激激励和精精神激励励两种。在在整个激激励过程程,应遵遵循以下下几个原原则:1、 目标结合原原则。2、 物质激励与与精神激激励相结结合原则则3、 正激励与负负激励相相结合原原则4、 按需激励原原则5、 公正原则6、 适时原则激励是市市场经济济里非常常本质的的东西,在在有效资资源配置置背后
4、起起根本性性作用。产产权也好好,公司司治理结结构也好好,最终终还是为为了要提提供一个个非常强强有力的的激励机机制,在在企业或或个人的的发展过过程中,激激励起一一个发动动机的作作用第二节 企业经营者者的激励励及其重重要性现代企业产产权关系系的主要要特征就就是所有有权和经经营权的的分离,随随着两权权的分离离,企业业内部就就产生股股东和经经营者之之间的委委托-代理关关系。在在这种关关系中,由由于委托托人和代代理人都都是“有有限理性性”的“经经济人”,双双方无可可避免地地存在着着由于目目标不一一致而产产生的利利益冲突突。冲突突产生时时,代理理人为追追求自身身的利益益而损害害委托人人利益,便便产生了了代
5、理问问题。企业业经营者者对企业业的兴衰衰存亡起起着决定定性的影影响。所所以,企企业的所所有者应应该建立立合理的的激励制制度,提提高和激激发经营营管理者者的工作作热情和和工作效效率,最最大限度度的提高高企业的的经营发发展。一一般而言言,对经经营者的的激励,不不外乎三三个方面面:产权权激励;收入激激励;精精神激励励。同时时通过约约束手段段,监控控和制约约经营者者的非理理性决策策和不正正当经营营运作。企业经经营者激激励的目目的在于于解决企企业绩效效问题。现现代企业业理论和和产业组组织理论论已经证证明,企企业的绩绩效是由由多种因因素综合合决定的的。简单单来说,首先,产权安排决定公司治理结构。其次,公司
6、治理结构影响着企业家的素质能力高低和努力程度。其三,企业家的素质能力和努力水平决定企业的经营战略和管理水平,并通过这两者同时影响企业的营运,进而通过企业的营运决定企业的绩效。其四,市场结构对企业绩效也有着重要的影响。最终,企业绩效由企业营运和市场结构共同决定。因此,企业绩效决定的主要因素、环节及其流程也就是企业经营者激励所应切入的主要因素、环节及流程。在此,有一一点值得得注意,那那就是经经营者的的决策只只有部分分可以在在短期内内见效,而而更多的的决策是是长期性性的,需需要三五五年、十十年甚至至更长的的时间才才能见效效。当公公司对经经营者的的评价倾倾向于短短期目标标时,经经营者为为了快速速突出自
7、自己的工工作成绩绩,可能能会倾向向于那些些短期内内会带来来好处,但但不利于于公司长长期发展展的计划划。因此此,对于于经营管管理者的的激励机机制应区区别于普普通员工工,应建建立为一一个健全全的、长长期的、战战略性的的激励机机制。第二章 我国企企业经营营者激励励现状及及主要问问题第一节 我国企企业经营营者激励励现状在我国,对对于企业业经营者者激励的的现状调调查,应应分从国国有型企企业和非非国有制制企业两两个方向向进行分分析。由由于制度度原因,国国有企业业占我国国经济体体系中的的绝对主主体。企企业从产产权上讲讲,本质质上属全全体人民民所有,具具有高度度社会性性,因而而客观上上决定企企业的所所有权只只
8、能由国国家政府府代表全全体人民民行使。但但国家并并非一个个人格化化代表,国国家必须须委托特特定自然然人来经经营企业业,这样样就不可可避免产产生企业业所有权权的虚置置情况。从从而造成成经营权权的强化化和所有有权的弱弱化。改改革开放放以来,国国企改革革的基本本思路在在实质上上一直是是在如何何建立有有效的激激励机制制上作文文章,无无论是以以政企分分开为导导向的承承包制,还还是以高高层激励励为主的的年薪制制和经营营者持股股制,都都是这一一思路的的体现。但但迄今为为止,我我国国企企中,尚尚未建立立良性运运转的有有效的激激励制度度,由于于部分观观念等原原因的影影响下,还还存在的的很多例例如企业业经营者者权
9、利和和责任严严重不对对称的等等问题。为此,国国家国资资委等部部门连续续出台了了多项规规定,力力争完善善国有企企业的经经营者考考核激励励问题。这这证明,我我国已经经意识到到了对于于企业经经营者激激励和约约束的重重要作用用,并不不遗余力力的进行行各种试试验方式式的尝试试。作为国有型型经济的的有利补补充,非非国有化化企业的的发展速速度和规规模都是是在逐年年加大的的。在这这些企业业中,由由于企业业所有者者和具体体经营者者的委托托-代代理关系系更趋于于明确。大大部分外外资企业业的激励励机制已已经趋于于完善;合资企企业一般般也都采采取国外外的先进进管理理理念及机机制;自自营和委委托经营营的民营营企业由由于
10、其利利益要求求的统一一和政策策的灵活活操控性性,一般般都很重重视企业业经营者者的激励励问题。所所以,在在这些企企业中,经经营者的的激励状状况较之之国有企企业都有有很大的的进步。经经营者年年薪制和和经营者者持股制制相对而而且应用用的更广广泛,在在实际效效用上也也更加明明显。第二节 我国企业经经营者激激励方面面存在的的问题目前,我国国企业经经营者薪薪酬激励励方面存存在的主主要问题题是:经经营者总总体收入入水平偏偏低,薪薪酬激励励机制不不合理,薪薪酬激励励的满意意度低。这这些问题题集中反反映在国国有企业业的管理理过程中中。一、经营者者总体收收入水平平偏低。改革开放以来, 企业经营者收入水平有了较大提
11、高,收入形式日趋多样化,特别是部分企业实行年薪制、持股和股票期权等分配形式,确实使得一些经营者走上了高收入阶层。但是,从总体水平上看, 企业经营者收入水平还比较低,这表现在:(1)薪酬水平不合理,收入明显偏低。调查分析发现,在对经营者层的激励中,外在激励,如工资报酬、福利待遇等水平不合理,激励不足,工资报酬、福利待遇、工作条件的满意度都较低。具体地分析,薪酬水平不合理总体体现在经营者薪酬水平偏低上。中国的企业经营者特别是国有企业经营者付出的劳动比世界上其他国家企业家的劳动大得多,他们不仅要承担企业获取经济利润的责任,并且绝大多数经营者还兼任多种其他工作,还要承担职工住房、医疗等方面的社会责任和
12、维护社会稳定的政治责任。后几项责任在世界上几乎任何一个国家的经营者那里都不存在。但是,他们得到的只是职工平均工资2-3倍的收入。而发达国家企业经营者年薪通常是一般员工的60倍,美国的大企业甚至高达200余倍。专业机构在对北京的企业管理者收入调查中发现,2001年平均年薪为10.57万元,经营者与一般员工平均薪酬差距仅为4.2倍左右。而国有企业经营者平均年薪更低,只有6.3万元,与一般员工的差距仅为2.52倍。 企业经营人员所付出的大量超额劳动未能得到承认,而且其收入与企业经营业绩相关性不大,与企业对国家的贡献“不对称”。体现在目前普遍存在的“富庙穷方丈”现象。不少业绩好的企业,经营者层的薪酬由
13、于受到历史上低工资水平的影响、员工和上级主管单位的平均主义、“不患寡而患不均”的薪酬文化的影响,薪酬水平与其创造的利润比显得很低。(2) 国国有企业业经营者者与其他他所有制制形式企企业的经经营者收收入差距距悬殊。 国有企业经营者的收入比其他所有制形式的企业的经营管理人员的收入要低得多。有关资料表明,1999年企业经营者年工资收入在2万元以下的, 国有企业经营者占62.2%。另外,非国有企业经营者平均年薪水平为13.2万元, 国有企业经营者平均年薪水平6.3万元,相差2.1倍。这种差距还大于国有企业与非国有企业其它员工之间的薪酬差距。如中层管理人员的薪酬差距为机问卷调查数据显示:不同所有制企业薪
14、酬水平不同,非国有企业为2.02倍,技术类员工的薪酬差距为1.97倍,普通员工薪酬差距为1.32倍。二、薪酬激激励机制制不合理理。(1)薪酬决决定机制制错位。我国政府有关部门规定国有企业厂长(经理)的收入不能高出本企业员工平均收入的3倍(随着薪酬制度的不断改革,人们对经营者与一般员工薪酬差别扩大的耐受力也在增强,北京市于2000年将上述的关系系数放宽到10倍)。其本意显然并非认为经营者们薪酬水平已经很高了,而是顾虑一般员工的认识,顾虑国有企业经营者与政府机关中的官员们的收入差别。但是这并不符合市场经济条件下经营者薪酬决定的一般原则。(2)尚未未形成与与企业经经营者对对出资者者的贡献献相联系系的
15、制度度化薪酬酬机制。一方面,如前所述,在国有企业中,业绩优秀企业经营者不一定获得高收入,另一方面,业绩很差企业的经营者不少获得极不相称的高收入;该得到的人很可能得不到,不该得到的人有不少却得到了。这种现象甚至在对社会公众公开的上市企业都堂而皇之的大量存在。(3)经营营者的薪薪酬结构构中缺乏乏中长期期激励机机制。年年薪制激激励和股股权型激激励在薪薪酬激励励机制中中属于中中长期激激励,由由于与经经营业绩绩相联,激励的的强度大大。有关关研究表表明,220000年我国国实行年年薪制的的国有企企业只有有74000余家家,实行行股票期期权激励励的更是是廖廖无无几。有有关 “经营者者薪酬调调查”结果显显示,
16、目目前采用用“基本工工资+奖奖金/分分红”的企业业最多,占被调调查者的的67.3%(其中, 国有有企业为为75.7%),其次次是年薪薪制,占占8.11%(其其中国有有企业为为5.33%),实行股股权薪酬酬的企业业最少,仅有44.6%(其中中, 国国有企业业为3.1%。)。其它它形式的的占200%。这说说明,多多数企业业经营者者的薪酬酬构成中中固定工工资所占占比例大大,而与与其经营营业绩关关系紧密密的浮动动薪酬所所占比例例小。三、经营者者对薪酬酬激励的的满意度度低。有关关的“经营者者薪酬调调查”结果表表明,经经营者对对薪酬激激励的满满意度不不高,对对薪酬的的满意度度显著低低于其需需要。即使使在总
17、体体低下的的薪酬满满意度中中, 国国有企业业的经营营者与股股份制、三三资企业业的同行行相比,处于最最低的水水平。即即薪酬与与福利待待遇对国国有企业业、股份份制企业业、三资资企业的的经营者者来说都都是强动动机,但但是,满满意度在在 国有有企业是是最缺乏乏的,激激励效果果最差。从从动机-满意度度因素分分析可以以看到经经营者激激励中存存在的显显著问题题:目前,经营者者激励中中,最大大的阻碍碍是薪酬酬需要的的不满足足问题。此此外,福福利因素素也是需需要注意意的因素素,它对对工作积积极性的的减弱作作用不能能忽视。从不起作用的动机因素分析上看,经营者对社会价值、企业感情、下级拥护因素的不关心,是令人担忧。
18、由此可以看看出来,在在我国,国国有企业业的经营营者激励励问题还还是一个个比较严严重的现现象。相相对来讲讲,其他他性质的的企业在在这方面面有着明明显的改改观。但但是也依依然存在在着一些些问题,主主要是:一、 经营者的激激励机制制缺乏长长期性、战战略性规规划如第一章部部分所言言,企业业的经营营者作为为企业发发展重要要决策的的制定和和推广者者。其决决策只有有部分可可以在短短期内见见效,而而更多的的决策是是长期性性的,需需要三五五年、十十年甚至至更长的的时间才才能见效效。当公公司对经经营者的的评价倾倾向于短短期目标标时,经经营者为为了快速速突出自自己的工工作成绩绩,可能能会倾向向于那些些短期内内会带来
19、来好处,但但不利于于公司长长期发展展的计划划。因此此,对于于经营管管理者应应建立一一个健全全的、长长期的、战战略性的的激励机机制。而而国内的的企业,尤尤其是民民营企业业,由于于企业的的所有者者对企业业的战略略规划预预测能力力不足,过过分着重重短期利利益行为为,所以以其设定定的对于于经营者者的激励励机制多多数趋于于短期考考虑。所所以就造造成了经经营者缺缺乏必要要的安全全感和支支持力,使使得激励励机制没没有发挥挥其应有有的作用用,有时时反而起起到的是是负面影影响,损损害了企企业的长长远利益益。二、 对不同类型型的经营营者采取取不同的的激励机机制 部部分三资资企业对对于企业业经营者者的激励励机制采采
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