【精品】信息规划讲义（可编辑.ppt

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1、信息规划讲义广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail： 三、规划思路三、规划思路 二、规划流程二、规划流程 一、为什么规划一、为什么规划 目录 四、信息工程监理四、信息工程监理为什么规划广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：信息化系统建设五年（或十年）内先进，二十年不信息化系统建设五年（或十年）内先进，二十年不落后等？落后等？什么方面先进？什么方面先进？什么方面

2、不落后？什么方面不落后？在招标中，招标书没有把系统目标要求写清楚？在招标中，招标书没有把系统目标要求写清楚？有的标书只是独立地提出几个子系统，没有任何关有的标书只是独立地提出几个子系统，没有任何关系，只是一个个子系统的孤岛等等？系，只是一个个子系统的孤岛等等？为什么规划？为什么规划？广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：l四个基本特性：四个基本特性：l整体性整体性l相关性相关性l目的性目的性l环境适应性环境适应性 电子政务的系统规划不同於一般工程的系统规划，它必需从电子政务的

3、电子政务的系统规划不同於一般工程的系统规划，它必需从电子政务的需求目标出发，研究分析：需求目标出发，研究分析：技术设计、产品、信息、环境、政策等方面技术设计、产品、信息、环境、政策等方面的可行性，制定出一个电子政务智能化系统总体构想。的可行性，制定出一个电子政务智能化系统总体构想。规划的作用和意义规划的作用和意义系统规划是整个信息系统工程建设的蓝图系统规划是整个信息系统工程建设的蓝图，它定义，它定义了系统的概念，系统包括的分系统、子系统以及这些系统的规模，系统了系统的概念，系统包括的分系统、子系统以及这些系统的规模，系统集成的要求等，在此基础上它明确了系统设定的目的和确定了系统、分集成的要求等

4、，在此基础上它明确了系统设定的目的和确定了系统、分系统，子系统的目标，同时提出了制约条件，也提出了系统与分系统建系统，子系统的目标，同时提出了制约条件，也提出了系统与分系统建设计划、时间进度和投资规模，在技术、经济、政策、环境上的可行性，设计划、时间进度和投资规模，在技术、经济、政策、环境上的可行性，以及投资回收的期限和建议以及投资回收的期限和建议等等。规划特性和意义规划特性和意义广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战

5、 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：规划实施方法规划实施方法 1、制定系统规划方法上整体化、制定系统规划方法上整体化综合最优化综合最优化 许多分系统和子系统，在规划时应看作一个有机整体。许多分系统和子系统，在规划时应看作一个有机整体。一系列衡量系统效果的综合指标，如成本、寿命、效能一系列衡量系统效果的综合指标，如成本、寿命、效能/成本比、成本比、系统成本系统成本/效益费用比等

6、。效益费用比等。建设过程，建设过程，效能效能/成本比成本比这一指标来全面衡量。这一指标来全面衡量。运行维护，运行维护，造价造价/维护费用比维护费用比这个指标来衡量。这个指标来衡量。技术方面，技术方面，应该用时间价值应该用时间价值这一综合性指标来衡量系统的效果。这一综合性指标来衡量系统的效果。2、技术应用的综合化、技术应用的综合化一般大规模的复杂系统几乎都是一个技术的综合体。信息化系统一般大规模的复杂系统几乎都是一个技术的综合体。信息化系统工程也不例外，它是工程也不例外，它是4C技术与建筑技术巧妙的结合。所谓技术的综合技术与建筑技术巧妙的结合。所谓技术的综合运用，并不是将各种技术进行简单的堆砌，

7、而是从系统的总目标出发，运用，并不是将各种技术进行简单的堆砌，而是从系统的总目标出发，将各有关技术协调配合，综合运用。将各有关技术协调配合，综合运用。3、管理科学化、管理科学化信息系统项目工程，包括两个并行的过程，一个是工程技术过程，信息系统项目工程，包括两个并行的过程，一个是工程技术过程，一个是工程技术的控制过程。工程技术的控制过程包括：系统规划、组一个是工程技术的控制过程。工程技术的控制过程包括：系统规划、组织、控制工程进度，对各种方案进行分析，比较和决策，评价技术方案织、控制工程进度，对各种方案进行分析，比较和决策，评价技术方案的技术经济效果等，统称之管理。的技术经济效果等，统称之管理。

8、广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：l规划书内容包括：规划书内容包括：l系统工程建设的必要性系统工程建设的必要性l系统建设的目的和目标系统建设的目的和目标l系统建设方案系统建设方案l具备的环境条件具备的环境条件l各种制约条件各种制约条件l系统建成的期限系统建成的期限l系统投资限额系统投资限额规划编写内容规划编写内容规划流程广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mai

9、l：项目调研项目编写项目审查项目评审项目修改项目验收0、规划项目实施、规划项目实施广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：进度计划表进度计划表需求调查表需求调查表专家与评审记录专家与评审记录项目会议记录项目会议记录收发公文记录表收发公文记录表工作日志工作日志信息化建设规划文档信息化建设规划文档用户签收记录项目调研用户签收记录项目调研规划项目验收规划项目验收广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13

10、925163688 E_mail：1、需求调研、需求调研到政府各部门调研实际情况和存在问题 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：2、提交调研报告、提交调研报告 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：3、提交规划大纲、提交规划大纲 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail1392

11、5163688 E_mail：4、专题调研、专题调研针对重点建设项目的专题调研 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：5、编写规划（草稿）、编写规划（草稿）广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：6、对草稿征求意见、对草稿征求意见 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925

12、163688 E_mail：7、规划修改（修改稿）、规划修改（修改稿）广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：8、组织专家评审征求意见、组织专家评审征求意见 广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：9、提交规划（终稿）、提交规划（终稿）规划介绍广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail

13、13925163688 E_mail：规划建设目的规划建设目的l政务创新政务创新l高效办公高效办公l政务透明政务透明l便民服务便民服务l发展经济发展经济广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：建设内容建设内容涉及对象涉及对象涉及对象涉及对象l政府政府Gl企业企业Bl个人个人Cl形成五种关系形成五种关系GGGB GCCGBG广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：

14、建设内容建设内容业务关系业务关系业务协同信息模型 社会保障社会信用投资审批注册年检市场监管计划生育人口管理电子税务工商税务公安劳社民政质监银行计生卫生药监其他关联部门电子政务工作决策与调控计划统计财政共享信息一站式电子政务社区承载平台（社区信息化综合应用平台）集中分布式数据中心结构业务数据库业务接口业 务 接 口 规 范安 全 检 查、信 息 交 换关键业务1关键业务2关键业务n业务流程数据交换配置DB业务信息领导机关职能部门协调机构政务公开信息发布窗口服务关键业务重构业务重构定制数据交换规则企业信息纳税缴费人口身份流动社保就业优抚救济社区机构产品代码帐户信用育龄妇女医保医疗标准信用机构基本人

15、口、法人单位、空间地理信息、宏观经济数据库广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：电子政务建设现状电子政务建设现状l缺乏统一规划和标准缺乏统一规划和标准l各自为政，重复建设各自为政，重复建设l资源分割，资源分割，“信息孤岛信息孤岛”l管理混乱，缺乏协调管理混乱，缺乏协调l重硬轻软，缺乏应用重硬轻软，缺乏应用l机构臃肿，流程紊乱机构臃肿，流程紊乱广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163

16、688 E_mail：电子政务实现对策电子政务实现对策 统一项目管理机制 平台经营和可持续发展 统一标准；统一规范；统一接口；统一用户 统一规划，分布实施；统一平台；统一信息传输 统一数 据交换 统一安全体系 统一认证政府统一的、安全的政府统一的、安全的信息交换和访问信息交换和访问电子政务平台电子政务平台电子政务平台电子政务平台统一安全统一安全统一安全统一安全统一规划统一规划统一规划统一规划统一标准统一标准统一标准统一标准统一平台统一平台统一平台统一平台管理及运营管理及运营管理及运营管理及运营体系体系体系体系广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：1

17、3925163688 E_mail13925163688 E_mail：解决方案解决方案参考结构图参考结构图广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：建设基本框架建设基本框架“三网一站四库十二金三网一站四库十二金”l“三网三网”指政务内网、政务外网、指政务内网、政务外网、专网（保密网）专网（保密网）；l“一站一站”，是政府门户网站；，是政府门户网站；l“四库四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个

18、基础数据库；础数据库；l“十二金十二金”：即是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。：即是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。（1）、第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用）、第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；（2）、第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金）、第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统建设；个业务系统建设；（3）、第三类是保障社会秩序、

19、为国民经济和社会发展打下坚实基础）、第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设。个业务系统建设。广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：建设目标建设目标l建设政府统一网络平台（内、外、专、保密网）（四网）建设政府统一网络平台（内、外、专、保密网）（四网）l建设政府统一数据中心（个人、企业、建设政府统一数据中心（个人、企业、GISGIS、经济）、经济）（四库）（四库）l建设政府统一

20、安全平台建设政府统一安全平台l建设政府统一交换平台建设政府统一交换平台l建设政府统一应用平台（十二金）建设政府统一应用平台（十二金）l建设政府统一审批平台建设政府统一审批平台l建设政府统一门户建设政府统一门户“创建新型电子政务模式创建新型电子政务模式”广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：解决方案的优势解决方案的优势 统一规划、分布实施统一规划、分布实施统一规划、分布实施统一规划、分布实施 彻底消灭彻底消灭彻底消灭彻底消灭“信息孤岛信息孤岛信息孤岛信息孤岛”投资成本低投资成本

21、低投资成本低投资成本低 建设时间短建设时间短建设时间短建设时间短 使用效率高使用效率高使用效率高使用效率高 无限可扩展无限可扩展无限可扩展无限可扩展 便民高效便民高效便民高效便民高效 能够为领导提供决策支持能够为领导提供决策支持能够为领导提供决策支持能够为领导提供决策支持信息工程监理介绍广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：信息工程监理的内容范围包括信息工程监理的内容范围包括:1.网络系统集成网络系统集成2.应用软件开发应用软件开发3.网络安全系统网络安全系统4.数据中心建设

22、数据中心建设5.智能建筑系统智能建筑系统6.现场控制网络现场控制网络7.自动控制系统自动控制系统8.综合布线综合布线广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：l系统建设重点和难点包括系统建设重点和难点包括 1、用户需求、用户需求2、业务整合、业务整合3、系统安全、系统安全4、平台建设、平台建设5、系统软件、系统软件6、数据交换、数据交换7、数据实时性、数据实时性8、数据统一性、数据统一性9、数据标准性、数据标准性广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobi

23、l Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：信息系统工程监理的依据信息系统工程监理的依据 l 项目的招标、投标文件项目的招标、投标文件l 监理合同书监理合同书l 建设单位和承建单位合同建设单位和承建单位合同l 现行国家、行业和地区的有关法律、法规、规定现行国家、行业和地区的有关法律、法规、规定l 国家和行业的网络集成、软件开发相关标准国家和行业的网络集成、软件开发相关标准 l 项目相关的国际标准项目相关的国际标准l 参照国际上通行的管理方法参照国际上通行的管理方法广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：1

24、3925163688 E_mail13925163688 E_mail：信息系统工程监理的原则信息系统工程监理的原则公正公正自主自主独立独立科学科学建设单位和承建单位的合法权益广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：监理阶段划分监理阶段划分l系统设计阶段系统设计阶段 l系统实施阶段系统实施阶段 l系统验收阶段系统验收阶段 l系统质保期阶段系统质保期阶段目标目标方法方法程序程序可选择性可选择性互融性互融性程序性程序性成功项目成功项目广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉

25、迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：l监理机构职责监理机构职责l监理机构组织形式和规模监理机构组织形式和规模监理机构设置监理机构设置总监理工程师总监理工程师总监理工程师代表总监理工程师代表专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员项目监理人员项目监理人员总监理工程师负责制总监理工程师负责制广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：l每周例会每周例会l专业会议专业会议监理形式监理形式网络和主机系统集成网络和主机

26、系统集成iso9000iso9000软件开发软件开发CMM3CMM3监理管理方式监理管理方式周报周报月报月报专题报告专题报告用户提交的管理文件用户提交的管理文件广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：监理工作方法监理工作方法 质量控制质量控制 进度控制进度控制 成本控制成本控制 文明施工文明施工 用户和施工单位知识产权保护用户和施工单位知识产权保护合同管理合同管理信息管理信息管理组织协调组织协调监理总目标监理总目标技术与管理技术与管理广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院

27、 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：监理工作注意事项监理工作注意事项用户需求变更用户需求变更 项目项目进度变更进度变更 项目设备变更项目设备变更 软件功能变更软件功能变更 网络主机变更网络主机变更监理公司监理公司审核确认审核确认资金、进度、质量资金、进度、质量技术与管理技术与管理 项目组人员变项目组人员变更更 合同资金拨款合同资金拨款现场管理现场管理广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：项目质量的保

28、证措施项目质量的保证措施 质量控制基本原则质量控制基本原则1.1.坚持以预防为主，防重于治的原则；坚持以预防为主，防重于治的原则；2.2.坚持以人为控制核心的原则；坚持以人为控制核心的原则；3.3.坚持质量标准、规程、法规制约原则；坚持质量标准、规程、法规制约原则；4.4.树立质量第一的指导思想。树立质量第一的指导思想。质量控制流程质量控制流程从采购进货、项目施工、软件开发、系统测试和从采购进货、项目施工、软件开发、系统测试和验收这几个方面来进行控制。验收这几个方面来进行控制。质量保证措施质量保证措施1.组织措施、技术措施组织措施、技术措施、合同措施合同措施 2.事前控制要点和目标值事前控制要

29、点和目标值3.事中控制要点和目标值事中控制要点和目标值4.事后控制要点和目标值事后控制要点和目标值广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：项目进度的保证措施项目进度的保证措施 工程进度控制的原则工程进度控制的原则 工工程程进进度度控控制制的的依依据据是是工工程程实实施施合合同同所所约约定定的的工工期期目目标标，在在确确保保工工程程质质量量并并符符合合控控制制工工程程造造价价的的原原则则下下，控控制制进进度度。在在进进度度控控制制过过程程中中应应采采用用动动态态的的控控制制方方法

30、法，对对工工程进度进行主动控制。程进度进行主动控制。工程进度控制的要点及目标值工程进度控制的要点及目标值1.审批进度计划审批进度计划2.进度计划的实施监督进度计划的实施监督3.工程建设进度计划的调整工程建设进度计划的调整广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：项目资金的保证措施项目资金的保证措施 资金控制原则资金控制原则 1.1.应严格执行工程建设施工合同中所约定的合同价、严应严格执行工程建设施工合同中所约定的合同价、严格掌握阶段性工程的验收，通过验收后才支付相应工格掌握阶段性

31、工程的验收，通过验收后才支付相应工程款。程款。2.2.应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经实施监理工程师质量验收合格的工程建设，拒绝该经实施监理工程师质量验收合格的工程建设，拒绝该部分工程建设工程款的支付。部分工程建设工程款的支付。3.3.处理由于工程建设变更和违约索赔引起的费用增减应处理由于工程建设变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。坚持合理、公正。4.4.对有争议的工程建设工程量计量和工程建设工程款支对有争议的工程建设工程量计量和工程建设工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总实付，应采取协商的方法确定，在协商

32、无效时，由总实施监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争施监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。议调解的基本程序。5.5.对工程建设工程量及工程建设工程款的审核应在工程对工程建设工程量及工程建设工程款的审核应在工程建设施工合同所约定的时限内。建设施工合同所约定的时限内。广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：项目合同的保证措施项目合同的保证措施 合同管理原则合同管理原则 合合同同管管理理原原则则是是指指公公众众信信息息服服务务系系统统工工程程实实施施

33、监监理理单单位位在在实实施施监监理理过过程程中中针针对对各各类类合合同同的的管管理理始始终终所所遵遵循循的的原原则则。包包括括：事事前前预预控控原原则则、实时纠偏原则、充分协商原则、公正处理原则实时纠偏原则、充分协商原则、公正处理原则工程变更管理工程变更管理1.工程变更的提出工程变更的提出2.工程变更建议书的审查。工程变更建议书的审查。3.工程变更的批准工程变更的批准4.工程变更估价工程变更估价5.工程变更令的发布与实施工程变更令的发布与实施6.工程变更计量与支付工程变更计量与支付7.工程变更价款的确定工程变更价款的确定合同价的调整合同价的调整1.工程暂停及复工管理：工程暂停及复工管理：2.工

34、程暂停条件工程暂停条件3.工程暂停管理工程暂停管理4.工程复工管理工程复工管理广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：项目组织协调项目组织协调 1.内部协调内部协调2.外部协调外部协调3.协调管理方式协调管理方式实施监理例会实施监理例会专题会议专题会议项目信息管理项目信息管理 1.实施监理月报管理实施监理月报管理2.项目实施监理工作总结项目实施监理工作总结3.实施监理资料的管理与归档实施监理资料的管理与归档广东工业大学自动化学院广东工业大学自动化学院 廉迎战廉迎战 Mobil Mobil：13925163688 E_mail13925163688 E_mail：团队精英团队精英 完善的服务体系完善的服务体系严格的监理规范严格的监理规范完善的监理程序完善的监理程序目标目标质量质量服务服务客客户户满满意意客户服务保证客户服务保证谢谢 谢！谢！欢迎各位领导莅临集团欢迎各位领导莅临集团考察指导！考察指导！