集团公司财务管理某集团财务管理模式设计23991.docx
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1、集团财务管理模式设计 随着现代信息技术的飞速发展以及全球经济一体化的进程,人类社会从工业经济时代进入了当前的知识经济时代。为了适应时代发展的变化,企业集团财务管理模式也正在激烈的变革之中。为了设计出适应新时代企业竞争与发展需要的集团财务管理模式,需要首先认清当前企业集团财务管理存在的问题。一、集团公公司财务务管理现现状在市场经济济的环境境下,集集团公司司的兴衰衰成败在在很大程程度上取取决于集集团的管管理,而而财务管管理又是是企业管管理的中中心环节节。目前前,由于于诸多因因素的影影响,我我国集团团公司财财务管理理的水平平不容乐乐观。1、集团公公司财务务管理观观念落后后,缺乏乏科学性性。市场经济体
2、体制的逐逐步确立立和企企业财务务通则的的颁布实实施,集集团公司司面临着着一个全全新的财财务管理理环境。但但由于长长期以来来在思想想上受到到旧的财财务制度度的约束束,集团团财务人人员的观观念比较较滞后,尚尚未建立立起诸如如时间价价值、风风险价值值、边际际成本、机机会成本本等科学学管理的的概念。这这一切反反映在财财务管理理目标上上,就是是未能确确立起成成本控制制与资源源优化配配置的思思想;反反映在财财务管理理实践中中,便是是滋生了了许多不不科学的的做法,比比如:筹筹资时不不权衡资资本成本本,不考考虑资本本结构;投资时时不测算算风险报报酬,不不分析现现金流量量。2、集团公公司财务务管理各各自为政政,
3、缺乏乏一体性性。目前,不少少集团公公司在财财务管理理上过度度分权,造造成核心心企业驭驭乏不力力,难以以从集团团整体发发展的战战略高度度来统一一安排投投资和融融资活动动,结果果是下属属企业各各自为政政、各行行其是,追追求局部部利益“最大化化”,损害害了集团团的整体体利益。这这些体现现在投资资上,便便是整个个集团的的投资规规模失控控,投资资结构欠欠佳,投投资收益益下降,经经营风险险加大;体现在在筹资上上,便是是整个集集团缺乏乏内部资资金的融融通,对对外举债债规模失失控,资资本结构构欠合理理,利息息支出增增大,财财务风险险加大。这这种缺乏乏一体化化的财务务管理,阻阻滞了资资源的合合理配置置和要素素的
4、优化化组合,使使得维系系集团的的重要纽纽带资金纽纽带松弛弛,导致致了企业业集团内内部缺乏乏凝聚力力,削弱弱了集团团的整体体优势和和综合能能力的发发挥。3、集团公公司财务务管理不不讲配合合,缺乏乏全面性性。在旧体制下下,人们们形成了了财务管管理无足足轻重的的观念,集集团财务务人员往往往是孤孤军作战战,且人人轻言微微,同时时,其他他职能部部门的管管理人员员对财务务管理也也知之甚甚少,甚甚至漠不不关心,难难以与财财务人员员配合默默契。这这就导致致了全面面的财务务管理势势必难以以进行。4、集团公公司财务务管理内内容不足足,缺乏乏动态性性。从目前的情情况来看看,有些些集团的的财务管管理通常常缺乏至至关重
5、要要的事前前预算和和事中控控制。事事中的预预算与经经营业绩绩的比较较也难以以进行,事事中控制制流于空空谈。至至于事后后分析,虽虽基于年年终考核核的需要要能得到到一定的的重视,并并在年度度利润规规划的基基础上辅辅以相关关的会计计资料,但但其有效效性也颇颇受影响响。既然然事前预预算无从从谈起,事事中控制制甚为薄薄弱,事事后分析析未必有有效,则则下属企企业对决决策的整整个执行行过程便便超出了了核心企企业财务务管理的的视野,游游离于核核心企业业的财务务控制之之外。5、集团公公司财务务管理监监管不利利,缺乏乏力度。新的财会制制度实施施以来,从从总体上上看,基基本上达达到了预预期的效效果。但但由于集集团会
6、计计核算失失真、财财务管理理混乱,尤尤其是财财务监管管的力度度不够,导导致了集集团效益益的滑坡坡和资产产的大量量流失,其其主要原原因是:l l 会计计人员不不能依法法行使核核算和监监督的职职能,只只能按照照本企业业领导的的意图办办事。l l 少数数财会人人员素质质差,既既不按会会计制度度办事,还还钻财经经制度的的空子,迎迎合本企企业领导导的不正正当要求求,甚至至出坏主主意,坏坏点子。l l 放权权过多,企企业处置置资产的的权利不不受约束束,导致致资产的的大量流流失。l l 新的的财会制制度建立立的基础础不牢靠靠,在经经济生活活中产生生副面影影响。新新的财会会制度建建立的环环境是:一是在在社会主
7、主义市场场经济体体制尚未未建立的的情况下下就建立立了市场场经济条条件下的的财会制制度。二二是为了了尽快与与国际接接轨,使使新财务务制度与与西方财财会制度度在模式式上基本本一致。西西方财会会制度是是建立在在生产资资料私有有制的基基础上的的,而我我国是以以生产资资料公有有制为主主体的多多种所有有制经济济成分并并存的所所有制结结构,因因此新制制度在执执行中难难免产生生磨檫。l l 下属属企业法法人代表表的权利利过大,约约束机制制没有形形成。l l 法规规不完善善,不配配套,“会计法法”难以贯贯彻执行行。6、集团公公司财务务信息不不准确,经经营风险险无法有有效控制制。由于各种原原因,企企业管理理者通过
8、过一些方方式对会会计报表表进行合合法和非非合法的的操作,从从而使会会计报表表的真实实性受到到影响,企企业经营营风险难难以得到到有效控控制。比比如:通通过以下下几种方方式可以以影响利利润表的的真实信信息:l l 好消消息和坏坏消息区区别对待待。比如如通过将将好消息息列示在在经常项项目,而而将坏消消息作为为非经常常项目,从从而为财财务报表表分析设设置了一一定的障障碍。l l 熨平平收益。有有些企业业为了使使收益看看上去比比较平稳稳,就在在收益比比较低的的年份将将它作高高,而在在收益比比较高的的年份将将它做低低。l l 一次次性亏损损确认。有有的管理理者认为为与其年年年亏损损,不如如一次把把今后可可
9、能的损损失全部部列出来来,以使使今后的的收益情情况比较较好看。这这种做法法在许多多上市公公司中非非常常见见。l l 变更更会计方方法。会会计方法法的变更更虽然不不影响企企业的现现金流,但但必然会会对资产产负债表表和损益益表产生生影响。l l 成本本核算方方法的影影响。财财务报表表除受会会计方法法的影响响之外,还还受成本本会计方方法的影影响。另外,通过过对资产产负债表表中有些些会计准准则中没没要求项项目的选选列和资资产负债债计量标标准的不不同选取取,企业业资产负负债表的的作用会会受到影影响。同样,通过过对现金金流分类类标准、投投资活动动的划分分等作一一些变动动,从而而影响现现金流各各项所占占的比
10、列列。以上这些问问题,在在经济繁繁荣时期期,其负负面影响响还不明明显,一一旦客观观经济环环境发生生变化,就就可能导导致集团团陷入困困境,甚甚至面临临崩溃的的危险。为了解决决这些问问题,就就必须要要重新设设计企业业集团财财务管理理模式,以以适应当当前企业业竞争环环境的变变化。二、集团财财务管理理模式设设计的原原则集团企业应应根据自自身发展展的需要要,结合合当前的的宏观政政策和形形势要求求,针对对领域内内的微观观环境和和市场竞竞争环境境,可以以从下列列几个方方面对集集团的财财务管理理模式进进行调整整。1、集团公公司财务务管理的的组织结结构集团公司内内部的组组织机构构比较复复杂,一一般分为为如下的的
11、结构层层次:一一是集团团母公司司;二是是全资子子公司;三是控控股子公公司;四四是参股股子公司司。集团团的财务务组织机机构应根根据企业业集团组组建的不不同情况况和集团团的层次次结构来来建立。集团财务组组织机构构的设置置通常有有两种形形式:一一是集团团公司的的发展是是以一个个主体公公司(企企业)的的发展为为核心的的,集团团公司的的各个职职能部门门将依付付于主体体公司的的各个职职能相同同的管理理部门,这这时主体体企业的的财务部部既使主主体企业业的财务务管理部部,又是是集团公公司的财财务部。二二是集团团公司是是由不同同行业或或生产不不同产品品的多个个企业组组建而成成,这时时,集团团的财务务部门要要重新
12、设设置,如如何设置置,由集集团公司司根据具具体情况况来定。一般说来,在在以一个个主体企企业为核核心,子子公司较较少,相相互间的的生产经经营关系系比较密密切的集集团中,主主体企业业的财务务工作量量较大,他他的管理理质量直直接影响响着集团团的财务务状况和和效益,集集团这时时比较偏偏向于采采用第一一种形式式。但当当集团公公司向大大型化发发展,子子公司较较多,经经营多元元化,彼彼此间的的独立性性较强时时,集团团比较偏偏向于设设置独立立性较强强的财务务管理部部门。2、集团公公司财务务管理的的基本原原则集团公司大大多为跨跨地区、跨跨行业、跨跨所有制制甚至为为跨国经经营的资资本运营营实体,是是由多个个具有独
13、独立法人人资格的的企业组组成的企企业群体体。为此此,集团团公司的的财务管管理要在在保持集集团利益益的前提提下,既既发挥集集团的整整体优势势,又要要充分尊尊重子公公司的法法人地位位,不宜宜采取过过度集权权的方法法,以便便发挥子子公司的的积极性性和主观观能动性性。基于于此,集集团公司司的财务务管理应应遵循如如下的基基本原则则:l l 集团团及其成成员子公公司的财财务管理理必须坚坚持以资资本运营营为核心心的原则则。集团团中各个个具有法法人地位位的企业业,通过过资本这这样一条条看不见见的纽带带把大家家的命运运连在一一起,无无论从事事何种经经营活动动,都必必须服从从集团资资本运营营的宗旨旨。而集集团对其
14、其成员子子公司的的财务管管理,也也要以资资本为核核心。集团及其成成员子公公司要认认真贯彻彻资本运运营责任任制的原原则。为为了切实实建立资资本运营营的约束束与激励励机制,使使不同的的利益主主体对经经营的资资本真正正负责,避避免成员员子公司司对集团团的依赖赖思想,杜杜绝小富富即安、故故步自封封的不良良现象,集集团总部部要通过过对资本本运营效效率等内内容的考考核,建建立资本本运营责责任制,并并在实践践中不断断充实完完善。l l 集团团财务管管理要体体现集权权与分权权相结合合的原则则。集团团公司的的发展需需要调动动发挥包包括集团团总部在在内的各各个成员员子公司司的积极极性,即即:既要要发挥集集团的战战
15、略决策策和协调调交易的的作用,又又要调动动成员子子公司的的主动性性和创新新意识。因因此,在在财务管管理上要要适时地地运用集集权与分分权的方方法,根根据形式式与任务务的变化化,灵活活地调整整集团财财务管理理的具体体方式和和方法,不不拘泥于于一种固固定的模模式和既既定的范范围,一一切以更更好地完完成集团团的目标标任务,取取得最佳佳经营效效益为准准则。在集权方面面,集团团主要是是在方向向性和战战略性的的问题上上进行管管理。在在分权方方面,集集团各成成员子公公司主要要对具体体性的、战战术性的的问题,如如:成本本管理,费费用控制制,运营营资金的的管理等等。各自自运作管管理,集集团仅给给予宏观观指导。这这
16、样做,既既不影响响集团内内各企业业的法人人地位,又又利于集集团总部部集中精精力,做做好市场场和宏观观规划,把把握集团团的总体体发展方方向。对集团来说说,以下下几个方方面的财财务管理理权应全全部或大大部分集集中到集集团总部部来:(1) (1) 投投资决策策权。包包括对子子公司较较大规模模的扩建建、改造造投资和和对外股股权投资资的决策策权应该该集中。(2) (2) 子子公司接接受外部部投资的的决策权权应该集集中。(3) (3) 子子公司资资产重组组或土地地置换的的决策权权应该集集中。(4) (4) 重重要财务务政策的的制定权权不能分分散到各各成员子子公司,以以防各行行其是。(5) (5) 子子公司
17、主主要财务务负责人人的任免免权,应应由集团团总部集集中。特特别是对对一些新新兼并、收收 购的的单位,集集团公司司还应该该直接派派主管人人员,以以便加强强财务约约束力。(6) (6) 主主要产品品的出厂厂价与内内部协作作价的制制定权应应由集团团集中。(7) (7) 基基本建设设和技术术改造项项目的贷贷款权、流流动资金金的贷款款权以及及企业所所得税的的结算权权应该由由集团集集中。(8) (8) 其其他集团团公司认认为需要要集中的的权利。3、集团公公司财务务管理的的层次划划分由于集团公公司对成成员子公公司的投投资结构构不同,所所以,在在财务管管理的方方式方法法上会有有明显的的区别。一一般来说说,集团
18、团公司内内部的财财务管理理基本上上可分为为直接管管理和间间接管理理两种。一一是对集集团公司司的母公公司、全全资子公公司应采采用直接接管理;二是对对控股子子公司、参参股子公公司列入入间接管管理;三三是对同同集团公公司只有有经济协协议或合合同关系系,没有有参股关关系的联联营、协协作企业业,在财财务上只只有结算算关系不不具有管管理职责责。根据据集团公公司对成成员子公公司的投投资结构构的不同同,集团团财务管管理分为为三个层层次:l l 第一一层,对对母公司司和全资资子公司司的财务务必须严严格按照照集团公公司的财财务管理理要求和和制度执执行。l l 第二二层,对对控股公公司的财财务管理理要稍微微松懈一一
19、些,应应该允许许他们自自行拟订订财务管管理制度度,但不不能出现现与集团团公司的的财务制制度不一一致或相相矛盾的的条款,各各项财务务制度和和重大财财务事项项要由集集团公司司的董事事会或总总经理审审查批准准后方可可执行。l l 第三三层,对对参股公公司的财财务管理理要比较较松散一一些。集集团财务务管理部部门不应应该对他他们限制制具体内内容,只只需要通通过集团团公司派派到参股股公司的的董事,按按照公司司章程的的规定,参参与投资资、分配配等重大大决策,掌掌握分析析其财务务状况、经经济效益益和重大大变化等等。4、集团公公司财务务管理的的主要内内容集团公司财财务管理理涉及的的内容较较多,面面较广,并并与集
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