信息化与信息技术应用第8章信息化促进社会建设.ppt

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1、1 信息化概论信息化概论“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材周宏仁周宏仁 著著电子工业出版社电子工业出版社2第第8章章 信息化促进社会建设信息化促进社会建设n8.1 人口管理和公民注册人口管理和公民注册n8.2 信息化服信息化服务务社会建社会建设设n8.3 关注中国社会建关注中国社会建设设中的中的紧紧迫迫问题问题3第第8章章 信息化促进社会建设信息化促进社会建设n本章重点本章重点n人口管理和公民注册系人口管理和公民注册系统统的重要性的重要性n社会就社会就业业服服务务系系统统要点要点n国民社会保障系国民社会保障系统统要点要点n信息化改造国民教育与培信息化改造国民教育与培训训n国民医国民医

2、疗疗与保健系与保健系统统要点要点n信息化关注中国社会建信息化关注中国社会建设设的基本思路和重要的基本思路和重要领领域域48.1 人口管理和公民注册人口管理和公民注册n8.1.1 人口信息的基人口信息的基础础性和重要性性和重要性n人的管理，人的信息的人的管理，人的信息的获获取、掌握和利用，取、掌握和利用，是使社会具有可是使社会具有可观测观测性和建性和建设设和和谐谐社会最社会最基本的前提基本的前提n传统传统以以“户户”作作为为一种人口管理的基本信息一种人口管理的基本信息已已经过时经过时，户户在空在空间间上已不是一个上已不是一个单单元元n利用利用现现代信息技代信息技术实现术实现人口的人口的动态动态、

3、实时实时管理是完全可能的管理是完全可能的58.1 人口管理和公民注册人口管理和公民注册n8.1.2 人口管理的国人口管理的国际经验际经验n以以“公民注册中心公民注册中心”的形式的形式实现实现人口的有效人口的有效管理管理n联联合国关于公民注册的定合国关于公民注册的定义义n不失不失时时机地机地对现对现有人口管理体制有人口管理体制进进行改革行改革n人口管理要服人口管理要服务务于全社会的于全社会的经济经济和社会和社会发发展，展，服服务务于社会建于社会建设设和社会管理（如城市和社会管理（如城市规规划、道划、道路建路建设设、医院建、医院建设设和社区和社区发发展等），不展等），不仅仅仅仅以以维护维护社会治安

4、社会治安为为第一要第一要务务68.2 信息化服务社会建设信息化服务社会建设n8.2.1 就就业业服服务务-电电子就子就业业n利用互利用互联联网和信息化手段提供就网和信息化手段提供就业业服服务务n加拿大的加拿大的“全国就全国就业岗业岗位位库库”n美国美国联联邦政府的官方求邦政府的官方求职职网站、网站、为为学生服学生服务务的一站式网站的一站式网站78.2 信息化服务社会建设信息化服务社会建设n8.2.2 社会保障社会保障n信息化可以有效地提高社会保障体系的管理水平，信息化可以有效地提高社会保障体系的管理水平，防止欺防止欺诈诈行行为为和犯罪行和犯罪行为为的的发发生，生，严严格格资资金使用金使用的管理

5、，改的管理，改进进服服务务水平水平n基于网基于网络络的社会保障系的社会保障系统统是一个基本的是一个基本的发发展展趋势趋势n提供在提供在线线社会保障服社会保障服务务n建立医建立医疗疗保保险险系系统统，发发达国家的达国家的经验经验，将就，将就诊诊、检检查查和治和治疗疗三三环节环节予以分离；采用信息化手段，将患予以分离；采用信息化手段，将患者的每一次者的每一次门诊门诊、检查检查、用、用药药或手或手术记录术记录在案，将在案，将每一个医生、医院的医每一个医生、医院的医疗疗活活动记录动记录在案，建立医在案，建立医疗疗质质量和量和诚诚信信记录记录88.2 信息化服务社会建设信息化服务社会建设n8.2.3 教

6、育与培教育与培训训n数字化与网数字化与网络络化的化的发发展正在引展正在引发发一一场场教育教育革命革命n构建信息化的国民教育体系，在各个构建信息化的国民教育体系，在各个层层次、各次、各个方面，全方位的展开信息社会的国民教育个方面，全方位的展开信息社会的国民教育n数字数字扫扫盲（盲（e-literacy）n信息革命正在改信息革命正在改变传统变传统的教育思想与教学的教育思想与教学方式方式n教育信息化（教育信息化（e-education）9资料阅读：资料阅读：教育信息化教育信息化n教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术，促进教育的全面改革

7、，使之适应信息化社会对息技术，促进教育的全面改革，使之适应信息化社会对教育发展的新要求。教育信息化的核心内容是教育发展的新要求。教育信息化的核心内容是教学信息教学信息化化。教学是教育领域的中心工作，教学信息化就是要使。教学是教育领域的中心工作，教学信息化就是要使教学手段科技化、教育传播信息化、教学方式现代化。教学手段科技化、教育传播信息化、教学方式现代化。教育信息化，要求在教育过程中较全面地运用以计算机、教育信息化，要求在教育过程中较全面地运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，促进教育改多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，促进教育改革，从而适应正在到来的信息化社会提出的新要求，

8、对革，从而适应正在到来的信息化社会提出的新要求，对深化教育改革，实施素质教育，具有重大的意义。深化教育改革，实施素质教育，具有重大的意义。108.2 信息化服务社会建设信息化服务社会建设n8.2.4 医医疗疗与健康与健康n发发展展电电子健康（子健康（e-health）n电电子病子病历历n远远程医程医疗疗n循循证证医学医学n面向公民的医面向公民的医疗疗健康信息健康信息n面向医面向医疗专业疗专业人人员员的医的医疗疗健康知健康知识识管理管理11n远程医疗是指通过计算机技术、通信技术与多媒体技术，同医疗技术相结合，远程医疗是指通过计算机技术、通信技术与多媒体技术，同医疗技术相结合，旨在提高诊断与医疗水

9、平、降低医疗开支、满足广大人民群众保健需求的一旨在提高诊断与医疗水平、降低医疗开支、满足广大人民群众保健需求的一项全新的医疗服务。远程医疗包括项全新的医疗服务。远程医疗包括远程医疗会诊远程医疗会诊、远程医学教育远程医学教育、建立、建立多媒多媒体医疗保健咨询系统体医疗保健咨询系统等。等。n目前，远程医疗技术已经从最初的目前，远程医疗技术已经从最初的电视监护、电话远程诊断电视监护、电话远程诊断发展到利用高速发展到利用高速网络进行网络进行数字、图像、语音的综合传输数字、图像、语音的综合传输，并且实现了实时的语音和高清晰图，并且实现了实时的语音和高清晰图像的交流，为现代医学的应用提供了更广阔的发展空间

10、。像的交流，为现代医学的应用提供了更广阔的发展空间。n美国联航正投入试验运行的远程医疗系统，提供了全方位的生命信号检测，美国联航正投入试验运行的远程医疗系统，提供了全方位的生命信号检测，包括心脏、血压、呼吸等。在飞行过程中，可通过移动通讯系统及时得到全包括心脏、血压、呼吸等。在飞行过程中，可通过移动通讯系统及时得到全球各地的医疗支持。由马里兰大学开发的战地远程医疗系统，由战地医生、球各地的医疗支持。由马里兰大学开发的战地远程医疗系统，由战地医生、通讯设备车、卫星通讯网、野战医院和医疗中心组成。每个士兵都配戴一只通讯设备车、卫星通讯网、野战医院和医疗中心组成。每个士兵都配戴一只医疗手锄，能测试出

11、士兵的血压和心率等参数。另外还装有一医疗手锄，能测试出士兵的血压和心率等参数。另外还装有一只只GPS定位定位仪，仪，当士兵受了伤，可以很快找到他，并通过远程医疗系统得到诊断和治疗。当士兵受了伤，可以很快找到他，并通过远程医疗系统得到诊断和治疗。资料阅读：资料阅读：远程医疗远程医疗12n【行业背景行业背景】远程医疗会诊是视音频编码技术、网络技术和医疗技术的综合远程医疗会诊是视音频编码技术、网络技术和医疗技术的综合应用。系统打破了横亘在医院、病患和专家间的距离障碍，病患可以在当地应用。系统打破了横亘在医院、病患和专家间的距离障碍，病患可以在当地医院接受外地专家的远程会诊，从而减少了转移病患的时间和

12、成本，并在医医院接受外地专家的远程会诊，从而减少了转移病患的时间和成本，并在医院间突破地理障碍分享病患资料。同时远程会诊系统也可以为偏远地区医生院间突破地理障碍分享病患资料。同时远程会诊系统也可以为偏远地区医生提供更好的医学教育。提供更好的医学教育。n【方案设计方案设计】以天虹高清编解码器系列产品为核心基于互联网络组建的，支以天虹高清编解码器系列产品为核心基于互联网络组建的，支持多种视音频设备和接口的接入，包括但不限于医用设备视频（内窥镜、持多种视音频设备和接口的接入，包括但不限于医用设备视频（内窥镜、B超、超、CT等）、摄像机视频、计算机视频、等）、摄像机视频、计算机视频、MIC音频等等。系

13、统采用最新音频等等。系统采用最新H.264编编码技术，保证高清画质的前提下码率相比其他技术降低了码技术，保证高清画质的前提下码率相比其他技术降低了30%左右，且码率左右，且码率支持浮动设计（支持浮动设计（128K20M），更适合互联网传输。提供多方语音对讲功能，），更适合互联网传输。提供多方语音对讲功能，医生、病患和专家间可自由互动，同时系统支持实时录制会诊视音频资料，医生、病患和专家间可自由互动，同时系统支持实时录制会诊视音频资料，全面满足诊疗需求。全面满足诊疗需求。n【方案优势方案优势】支持多种视音频信号源的采集、编码和转发；提供丰富的视频支持多种视音频信号源的采集、编码和转发；提供丰富的

14、视频接口，包括接口，包括VGADVIHDMISDI分量分量CVBS等；使用业界最新的等；使用业界最新的H.264技术技术编码，码率编码，码率128K20M，可根据网络情况调整；支持各节点间的音频交互；支，可根据网络情况调整；支持各节点间的音频交互；支持远程调用病患资料（授权用户）；支持会诊资料的存储及调持远程调用病患资料（授权用户）；支持会诊资料的存储及调资料阅读：资料阅读：TELEHOME远程医疗会诊系统远程医疗会诊系统 138.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.1 以人以人为为本本n首先关注、解决当前中国公民最首先关注、解决当前中国公民最为为关心的关心的

15、民生民生问题问题n建立信息化的公共服建立信息化的公共服务务体系，通体系，通过过全国全国统统一的一的信息化公共服信息化公共服务务平台平台，使公共服，使公共服务务无无时时不有、不有、无无处处不在不在n建建设设国家社会和国家社会和谐谐状况的状况的监测监测体系体系n整合政府和社会已有整合政府和社会已有资资源，建立源，建立标标准准统统一、一、业务协业务协同的信息化公共服同的信息化公共服务务体系，体系，为为居民居民提供提供“一一门门式式”服服务务148.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.2 民生民生优优先先n促促进进充分就充分就业业n整合中国整合中国现现有的各有的各类类

16、就就业业服服务资务资源，源，发发展一体化的展一体化的就就业业服服务务信息系信息系统统n改善社会保障改善社会保障n加加强强中央和地方中央和地方社会保障信息系社会保障信息系统统和各种和各种社会保社会保险险系系统统的建的建设设n建立全国建立全国标标准和准和规规范范统统一的个人社保一的个人社保账户账户，为为居民居民提供一站式的社会保障信息化服提供一站式的社会保障信息化服务务平台，平台，实现实现社会社会保障的异地保障的异地转转接接15案例：案例：公共就业服务信息系统试点工公共就业服务信息系统试点工作实施方案作实施方案n指导思想：指导思想：“xx省公共就业服务信息系统省公共就业服务信息系统”试点试点建设，

17、坚持科学发展观和以人为本的理念，按照建设，坚持科学发展观和以人为本的理念，按照“完整、正确、统一、及时、安全完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求，的总体要求，紧密围绕就业创业的工作重点和发展方向，以完紧密围绕就业创业的工作重点和发展方向，以完善功能、保证质量，提高效率为目标，建立健全善功能、保证质量，提高效率为目标，建立健全覆盖城乡的公共就业服务信息系统，为劳动者和覆盖城乡的公共就业服务信息系统，为劳动者和用人单位提供优质高效的公共就业服务。用人单位提供优质高效的公共就业服务。16案例：案例：公共就业服务信息系统试点工公共就业服务信息系统试点工作实施方案作实施方案n具体措施具体措施 n（一

18、）建全工作机制，夯实工作基础。（一）建全工作机制，夯实工作基础。面向全市业务经办机构，做好统筹协面向全市业务经办机构，做好统筹协调工作，建立健全工作机制。一是调工作，建立健全工作机制。一是例会制度例会制度，定期召开工作例会，协调联络，定期召开工作例会，协调联络各有关单位，解决实际问题，确保项目进度和质量，并定期汇报工作进度。各有关单位，解决实际问题，确保项目进度和质量，并定期汇报工作进度。二是二是工作简报制度工作简报制度，即定期编制工作简报，向局领导、省厅牵头部门、各区，即定期编制工作简报，向局领导、省厅牵头部门、各区县局领导报送工作进展情况。三是县局领导报送工作进展情况。三是业务跟踪制度业务

19、跟踪制度，即工作小组全程跟踪任务，即工作小组全程跟踪任务落实情况，及时提供高效、可行、安全的解决方案，完成软件系统的更新升落实情况，及时提供高效、可行、安全的解决方案，完成软件系统的更新升级，使新的管理和服务内容实现全程计算机管理，确保业务与信息化管理同级，使新的管理和服务内容实现全程计算机管理，确保业务与信息化管理同步进行。四是步进行。四是定期回访制度定期回访制度，即技术人员直接深入基层，了解一线工作所人，即技术人员直接深入基层，了解一线工作所人员的需要，现场解决问题。五是员的需要，现场解决问题。五是培训制度培训制度，即分批次开展配套的系统操作培，即分批次开展配套的系统操作培训，顺利实现新老

20、系统的切换，进一步提高操作人员使用新系统的能力。六训，顺利实现新老系统的切换，进一步提高操作人员使用新系统的能力。六是目标考核制度，将试点建设工作纳入年度重点工作目标，年底进行考核。是目标考核制度，将试点建设工作纳入年度重点工作目标，年底进行考核。17案例：案例：公共就业服务信息系统试点工公共就业服务信息系统试点工作实施方案作实施方案n（二）加强一体化建设，实现大市集中。（二）加强一体化建设，实现大市集中。坚持信息系统坚持信息系统“数据集数据集中、应用集中中、应用集中”的建设模式，保障全市的业务统一和数据共享。的建设模式，保障全市的业务统一和数据共享。针对各县区对本地公共就业服务在统计分析、宏

21、观管理、信息发针对各县区对本地公共就业服务在统计分析、宏观管理、信息发布等方面有不同的个性化需求。我市在全面推广统一的信息系统布等方面有不同的个性化需求。我市在全面推广统一的信息系统的同时，着重加强各县区合理内容的整合，由区县提出申请，领的同时，着重加强各县区合理内容的整合，由区县提出申请，领导小组组织需求调研，统一安排开发和上线运行。在确保全市数导小组组织需求调研，统一安排开发和上线运行。在确保全市数据安全、集中、统一、完整的基础上，通过技术手段，逐步实现据安全、集中、统一、完整的基础上，通过技术手段，逐步实现全市业务标准的统一规范。全市业务标准的统一规范。18案例：案例：公共就业服务信息系

22、统试点工公共就业服务信息系统试点工作实施方案作实施方案n（三）拓展系统应用领域，逐步搭建服务平台。（三）拓展系统应用领域，逐步搭建服务平台。一是加强一是加强就业就业失业登记证失业登记证发放管理，实现全市发放管理，实现全市就业失业登记证就业失业登记证的信息共的信息共享和监管。二是创新手段，全面提高毕业生就业服务管理水平，享和监管。二是创新手段，全面提高毕业生就业服务管理水平，借助公共就业服务信息系统提供的高校毕业生信息，拓宽沟通渠借助公共就业服务信息系统提供的高校毕业生信息，拓宽沟通渠道，扩大择业空间。三是加强创业指导，降低创业成本，借助软道，扩大择业空间。三是加强创业指导，降低创业成本，借助软

23、件信息库建设，在高校毕业生和失业人员创业经营过程中提供政件信息库建设，在高校毕业生和失业人员创业经营过程中提供政策指导和帮助。四是实现基层服务平台功能整合，实现服务向基策指导和帮助。四是实现基层服务平台功能整合，实现服务向基层延伸。五是实现企业就业信息网上申报，实现企业和人员的基层延伸。五是实现企业就业信息网上申报，实现企业和人员的基础数据管理；实现企业相关就业登记信息申报、信息查询统计。础数据管理；实现企业相关就业登记信息申报、信息查询统计。六是推动系统在报表管理、查询统计、宏观分析等方面的提升。六是推动系统在报表管理、查询统计、宏观分析等方面的提升。198.3 关注中国社会建设中的紧迫问题

24、关注中国社会建设中的紧迫问题n改改进进医医疗卫疗卫生服生服务务n优优化和合理配置各化和合理配置各级级、各、各类类医医疗资疗资源源n建立全国建立全国标标准、准、规规范范统统一的一的个人健康档案和病个人健康档案和病历历n一一门门式的式的医医疗疗和公共和公共卫卫生信息服生信息服务务系系统统n保障食品保障食品药药品安全品安全n现现代信息技代信息技术为术为“物物”的管理和可的管理和可视视化提供了手段化提供了手段n建建设设国家国家食品食品药药品管理信息系品管理信息系统统n对对食品食品药药品品进进行全生命周期管理行全生命周期管理20资料阅读：资料阅读：电子病历电子病历n电子病历（电子病历（EMR，Elect

25、ronic Medical Record）也叫计算机化）也叫计算机化的病案系统或称基于计算机的病人记录（的病案系统或称基于计算机的病人记录（CPR，Computer-Based Patient Record）。它是用电子设备（计算机、健康卡等）。它是用电子设备（计算机、健康卡等）保存、管理、传输和重现的数字化的病人的医疗记录，取代手保存、管理、传输和重现的数字化的病人的医疗记录，取代手写纸张病历。它的内容包括纸张病历的所有信息。写纸张病历。它的内容包括纸张病历的所有信息。n美国国立医学研究所将定义为：美国国立医学研究所将定义为：EMR是基于一个特定系统的电是基于一个特定系统的电子化病人记录，子

26、化病人记录，该系统提供用户访问完整准确的数据、警示、该系统提供用户访问完整准确的数据、警示、提示和临床决策支持系统的能力。提示和临床决策支持系统的能力。21资料阅读：资料阅读：电子病历电子病历n北京将用北京将用5年时间建立市民电子健康档案：中新网北京年时间建立市民电子健康档案：中新网北京2012年年6月月26日电，北京将用日电，北京将用5年时间，为首都地区民众建立个人全年时间，为首都地区民众建立个人全生命周期的电子化健康档案。今天，北京市卫生局与生命周期的电子化健康档案。今天，北京市卫生局与5个试点个试点区县签订了医疗卫生综合信息系统试点项目任务书。区县签订了医疗卫生综合信息系统试点项目任务书

27、。n具体做法：通过医院内部电子病历的建立和完善，加强院内不具体做法：通过医院内部电子病历的建立和完善，加强院内不同科室之间的信息联通共享；通过市区两级区域卫生信息平台同科室之间的信息联通共享；通过市区两级区域卫生信息平台建设，建立区域电子病历共享数据库和居民健康信息门户，促建设，建立区域电子病历共享数据库和居民健康信息门户，促进居民健康信息在不同医疗卫生机构间的共享和利用。同时，进居民健康信息在不同医疗卫生机构间的共享和利用。同时，通过市区两级卫生信息平台，对医疗行为和居民健康状况进行通过市区两级卫生信息平台，对医疗行为和居民健康状况进行有效分析，为提升医疗管理水平、提高政府监管能力提供客观有

28、效分析，为提升医疗管理水平、提高政府监管能力提供客观详实的决策依据。另外，健全电子病历有关标准和完善保护患详实的决策依据。另外，健全电子病历有关标准和完善保护患者隐私和信息安全的政策法规。者隐私和信息安全的政策法规。228.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n发发展社会救助展社会救助n信息化的国家社会救助信息系信息化的国家社会救助信息系统统n一体化、一站式的社会救助平台一体化、一站式的社会救助平台n发发展公平教育展公平教育n面向全国居民的国家面向全国居民的国家远远程教育服程教育服务务系系统统，解决教育解决教育资资源不均衡的重要途径源不均衡的重要途径n加加强强土地房屋管

29、理土地房屋管理n统统一一标标准和准和规规范的国家土地、房屋管理信息系范的国家土地、房屋管理信息系统统23资料阅读：资料阅读：远程教育系统远程教育系统n远程教育系统的目的是实现个性化、因材施教的高效教远程教育系统的目的是实现个性化、因材施教的高效教学方式，是对传统教学模式的一次革命。它突破了传统学方式，是对传统教学模式的一次革命。它突破了传统“面授面授”教学的局限，为求知者提供了时间分散、自由教学的局限，为求知者提供了时间分散、自由安排学习、资源共享、地域广阔、交互式的学习创新方安排学习、资源共享、地域广阔、交互式的学习创新方式。式。n远程教育系统是一个整体的网络化学习解决方案，一般远程教育系统

30、是一个整体的网络化学习解决方案，一般包括：在线学习及管理系统、课件制作系统、在线同步包括：在线学习及管理系统、课件制作系统、在线同步音视频课堂系统、录播室、配套的网络设备及服务器等，音视频课堂系统、录播室、配套的网络设备及服务器等，可以完成在线学习课程、学习管理、资源管理、课件制可以完成在线学习课程、学习管理、资源管理、课件制作、在线同步音视频课堂、录课等功能。作、在线同步音视频课堂、录课等功能。248.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n促促进进社会安定社会安定n信息化可以帮助政府加信息化可以帮助政府加强强对对影响社会安定的一影响社会安定的一些重要因素些重要因素进进

31、行行监监控和管理控和管理n提高人口提高人口质质量量n加加强强对对全国人口的全国人口的动态动态管理管理n将人口管理与各将人口管理与各级级各各类类医医疗卫疗卫生系生系统联统联网，建网，建设设面向全体国民的国家人口面向全体国民的国家人口质质量管理信息系量管理信息系统统258.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.3 建立利益建立利益诉诉求和表达机制求和表达机制n利用利用现现代信息技代信息技术术，进进一步整合和利用各一步整合和利用各类类公共公共服服务务体系中的信体系中的信访访、投、投诉诉、举报举报系系统统，为为人民群人民群众提供一个可以有效地反映利益众提供一个可以有效地

32、反映利益诉诉求、求、维护维护自身自身权权益、益、监监督行政和司法行督行政和司法行为为的平台的平台n对对涉及居民涉及居民权权益的司法、行政行益的司法、行政行为为，以及其他侵，以及其他侵害居民利益的各种害居民利益的各种现现象，利用信息化手段及象，利用信息化手段及时发时发现现，并有效，并有效实实施施监监督督268.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.4 关注四关注四农农（农业农业、农农村、村、农农民、民、农农民工）民工）n在在县县一一级级建立全国建立全国标标准、准、规规范范统统一的一的农农村村综综合管合管理信息系理信息系统统n实现农实现农村土地、人口和村土地、人口和

33、计计划生育以及村划生育以及村务务和和资资源的源的有效管理有效管理n为农为农民提供生民提供生产产、销销售、生活、文化、售、生活、文化、娱乐娱乐等服等服务务n保保护农护农民合法民合法权权益益n为为制定制定农农村村发发展政策提供支持展政策提供支持278.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n建建设为农设为农民工服民工服务务的各种信息系的各种信息系统统n围绕农围绕农民工面民工面临临的主要困的主要困难难，如就，如就业业、培、培训训、社会保障、社会保障、权权益益维护维护、子女教育、生活文化、子女教育、生活文化、土地流土地流转转、以及政治参与等等、以及政治参与等等问题问题，提供一，提

34、供一门门式的公共服式的公共服务务n具有政治意具有政治意义义，促，促进进社会和社会和谐谐288.3 关注中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.5 改善改善应应急管理急管理n建建设设信息化的国家信息化的国家应应急管理信息系急管理信息系统统n对对重大突重大突发发公共事件公共事件进进行灾前行灾前预报预预报预警、灾中警、灾中应对处应对处置、灾后效果置、灾后效果评评估估n居民通居民通过过系系统统学学习应对习应对突突发发事件的事件的应应急知急知识识，充分利用政府提供的各种公共服充分利用政府提供的各种公共服务务，从而降低，从而降低事故和灾害造成的事故和灾害造成的损损失失298.3 关注

35、中国社会建设中的紧迫问题关注中国社会建设中的紧迫问题n8.3.6 提高社会和提高社会和谐谐状况的可状况的可观测观测性性n实现对实现对社会和社会和谐谐状况的状况的测测度和度和综综合分析，合分析，对对于于相关政策和相关政策和战战略略举举措的制定具有重大意措的制定具有重大意义义n促促进进信息信息资资源共享和充分利用源共享和充分利用n特特别别是自然人、法人和国家基是自然人、法人和国家基础础地理信息等社地理信息等社会基本要素信息会基本要素信息资资源的共享，充分源的共享，充分发挥发挥信息信息资资源在推源在推进进中国和中国和谐谐社会建社会建设设中的作用中的作用30问题讨论问题讨论n试试列列举举全社会中，所有

36、需要利用人口相关信息的政府部全社会中，所有需要利用人口相关信息的政府部门门、企事企事业单业单位、民位、民间团间团体、甚至个人。体、甚至个人。n试试从互从互联联网上网上查查找并找并说说明中国目前利用信息化手段提供就明中国目前利用信息化手段提供就业业服服务务的的现现状，以及存在的主要不足之状，以及存在的主要不足之处处和需要解决的和需要解决的问问题题。（提示：如果你。（提示：如果你现现在要找工作，互在要找工作，互联联网上能网上能够够提供提供给给你什么帮助？你又希望互你什么帮助？你又希望互联联网能网能给给你提供什么你提供什么样样的帮助？）的帮助？）n一个全社会一体化的医一个全社会一体化的医疗卫疗卫生管

37、理信息系生管理信息系统统最重要的基最重要的基础础条件是什么？要点是什么？就你所了解的情况或你的切身条件是什么？要点是什么？就你所了解的情况或你的切身体会，体会，谈谈谈谈你你对发对发展中国一体化医展中国一体化医疗卫疗卫生管理信息系生管理信息系统统的的看法和建看法和建议议。31问题讨论问题讨论n谈谈谈谈你你对对于中国于中国远远程教育系程教育系统统目前目前发发展情况的看法和建展情况的看法和建议议。互互联联网改网改变变了你的学了你的学习习方法和方法和习惯习惯了了吗吗，你怎，你怎样样利用互利用互联联网上的信息网上的信息资资源？源？试举试举例以例以说说明之。明之。n在本章所列在本章所列举举的的“关注中国社会建关注中国社会建设设中的中的紧紧迫迫问题问题”中，你中，你认为认为哪些相关的信息系哪些相关的信息系统统是老百姓当前最需要的、最是老百姓当前最需要的、最紧紧迫迫的、最有效益的；的、最有效益的；还还有哪些相关的信息系有哪些相关的信息系统统本本书书没有提到，没有提到，却也是老百姓很需要的。却也是老百姓很需要的。n与与产业产业和和经济经济相关的信息系相关的信息系统统一般都有明一般都有明显显的的经济经济效益。效益。与社会建与社会建设设相关的信息系相关的信息系统统是不是就只有社会效益，没有是不是就只有社会效益，没有经济经济效益？效益？为为什么？什么？试举试举例以例以说说明之。明之。