0-总方案-科技特派员创业链建设示范项目XXXX02212702.docx
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1、科技特派员创业链建设示范项目(星 火 计 划划 重 点 项项 目)可行性研究究报告(简本)项 目 名 称称:贵州州省黔东东南、黔黔南、黔黔西南自自治州整整州推进进科技特特派员特特色产业业链建设设示范申 报 单 位位(盖章章):贵贵州省农农业科学学院联 系系 人:刘刘作易电 话:08551-3376117611传 真:08551-33762210554科技主管部部门:贵贵州省科科学技术术厅科学技术部部星火计计划办公公室编 报 说 明1本报告告由申请请国家级级星火计计划重点点项目的的单位填填报。2报告内内容一律律用计算算机打印印,文本本规格为为A4纸纸。经省省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市、
2、副副省级城城市、新新疆生产产建设兵兵团科技技厅(科科委)及及部委科科技司审审核后,一一式十份份报送科科技部星星火办。目录一、项目概概述1二、申报单单位基本本情况22三、意义和和必要性性4四、项目可可行性分分析6(一)良好好的农业业产地质质量环境境6(二)独特特的区位位优势和和便利的的交通条条件7(三)特色色农业产产业前景景广阔88(四)政策策规划配配套8(五)扎实实的工作作基础和和技术力力量9五、主要开开发内容容和指标标10(一)总体体目标110(二)主要要开发内内容100(三)技术术路线112(四)主要要指标113六、项目投投资预算算、资金金筹措及及来源渠渠道155(一)项目目投资预预算15
3、5(二)资金金筹措及及来源渠渠道166七、效益与与预期效效果分析析16八、进度安安排177九、项目的的组织管管理及相相关保障障措施118十、省级科科技主管管部门或或国务院院有关部部委科技技司意见见21十一、各特特色产业业链科技技特派员员示范建建设项目目可行研研究报告告清单222一、项目概概述根据中发201121号文件件“一个核核心、六六个重点点”和国办发发200122号文件件“关于促促进贵州州经济社社会又好好又快发发展的若若干意见见”,以及及科技部部与贵州州省政府府第二次次省部会会商精神神和万钢钢部长关关于推进进贵州省省科技特特派员工工作的意意见,选选择少数数民族聚聚居且贫贫困面大大、贫困困程
4、度深深的黔东东南、转转南、黔黔西南三三州,组组织贵州州省农业业科学院院、贵州州科学院院、贵州州省林业业科学研研究院科科技人员员,联合合州、县县科技主主管部门门,以及及地方院院校力量量,组建建省、州州、县、乡乡四级联联动的科科技特派派员队伍伍30220人,围绕绕贵州特特色农业业产业发发展规划划,针对对高原生生态蔬菜菜、精品品水果、特特色养殖殖、优质质茶叶、蓝蓝莓、油油茶、核核桃、薏薏苡(薏薏仁米)和和冬作特特色马铃铃薯等99个具有有广泛示示范带动动效应的的特色农农业产业业,搭建建9个科技技特派员员服务团团队,建建立省、州州、县信信息服务务网络,建建立示范范教育培培训基地地34个,领领办或创创办种
5、、养养、加企企业或实实体1881个,培培训科技技特派员员和企业业、专业业合作组组织、农农民588.8万万人次,实实施科技技成果转转化示范范项目1136个个,带动动地方企企业和农农民投入入40.88亿亿元,带带动乡镇镇3833个发展展特色种种养业,极极大地促促进和黔黔东南、黔黔南、黔黔西南三三州科技技特派员员队伍建建设,提提升特色色农业产产业发展展的科技技支撑能能力,形形成具有有贵州区区域特色色的科技技特派员员引导产产业发展展模式,加加快少数数民族地地区农业业结构调调整,推进现现代农业业产业发发展,提提升特色色产业发发展技术术水平,辐辐射带动动5955万人,种种植业、林林果业规规模达3344.6
6、万亩亩,特色色养殖业业规模达达8200万头(羽羽),实实现特色色产业年年产值1193.6亿元元,农民民年增收收20000元以以上,社社会、经经济和生生态效益益显著。二、申报单单位基本本情况项目申报单单位贵州州省农业业科学院院是贵州州省人民民政府直直属事业业单位,下下辖水稻稻、旱粮粮、园艺艺、油料料、茶叶叶、果树树、亚热热带作物物、油菜菜、马铃铃薯、农农作物品品种资源源、草业业、畜牧牧兽医、水水产、蚕蚕业、农农业资源源与环境境、植物物保护、现现代农业业发展、农农业科技技信息等等18个专业业研究所所,科研岗岗位人员员7266人。其中,国国家突出出贡献专专家2人人,贵州州省最高高科学奖奖2人;国家“
7、百百千万人人才工程程”第一一二层次次人才33人,国国家突出出贡献中中青年专专家4人人,省核核心专家家3人,省省管专家家11人;正高职职称633人,副副高职称称2200人;博博士422人,硕硕士2117人。目前前,共建建有水稻稻、玉米米、油菜菜、马铃铃薯、特特种水产产等111个省级级工程技技术研究究中心,11个省级级重点实实验室,国国家油菜菜原原种种基地、国国家油菜菜改良中中心贵州州分中心心、农业业部贵州州省小黑黑麦原原原种基地地等国家家级试验验基地,省省级农作作物南繁繁育种基基地2个;水水稻、玉玉米、大大宗淡水水鱼类等等16个个学科进进入国家家现代农农业产业业技术体体系综合合试验站站,拥有有蔬
8、菜、肉肉牛两个个省级现现代农业业产业技技术体系系首席科科学家岗岗位;“作物基基因资源源与种质质创制贵贵州科学学观测实实验站”、“西南山山地油料料作物科科学观测测实验站站”、“贵州耕耕地保育育与农业业环境科科学观测测实验站站”进入农农业部重重点实验验室建设设体系。开开设“贵州农农业科技技信息网网”(htttp:/n),面面向社会会提供“种养业业全程管管理专家家系统”、“贵州农农作物种种质资源源数据库库”、“农业实实用技术术数据库库”和“贵州农农业科技技1100服务系系统”等科技技服务。主主办贵贵州农业业科学(中中文核心心期刊、科科技类核核心期刊刊)、农农技服务务和贵贵州畜牧牧兽医三三本科技技类杂
9、志志。“十一五”以来,项目申申请单位位贵州省省农业科科学院累累计获准准国家、省省级科研研立项6600余余项,其其中:116个国国家自然然科学基基金、112个“8633”子项项目,2个“9733”前期期研究专专项;作为副副主持单单位,主主持国家家马铃薯薯支撑计计划1项;参加多多项国家家强优势势育种计计划。围围绕我省省主要粮粮、油、果果、蔬、茶茶产业和生生态循环环农业发发展需求求,主持持了“十一五五”水稻、玉玉米、油油菜、马马铃薯、小小麦、蔬蔬菜和生生态循环环农业等等13个省级级育种攻攻关和重重大科技技专项,共获贵州省省科技进进步与成成果转化化奖励447项,其其中,名誉院院长李桂桂莲研究究员获22
10、0099年贵州省最最高科学学奖;“两系法法杂交水水稻研究究及优质质稻米产产业化示示范”、“抗旱耐耐瘠玉米米自交系系及新品品种选育育研究与与应用”和“马铃薯薯新品种种选育及及产业化化技术研研究与应应用”等3个项目目分别获获省科技技进步壹壹等奖;“火龙果果新品种种选育暨暨产业化化关键技技术研究究与应用用示范”、“贵州农农业信息息技术研研发与应应用”等8个项目目获省科科技进步步贰等奖;“贵州夏夏秋反季季节无公公害蔬菜菜产业化化技术集集成应用用”等获省科技技成果转转化奖壹壹等奖,“贵州省鲟鱼养殖技术推广与产业化示范”、“几种优良牧草与配套栽培技术的应用与转化”等6个项目获省科技成果转化贰等奖。育成并通
11、过省级和国家审定的粮、油、蔬、花等作物新品种127个次,完成粮、油、蔬、花等作物新品种经营权转让55个;自主实施新品种转化38个。主要粮、油、果、蔬、茶、薯等科技成果实施规模达8000余万亩,家畜37万余头,蚕4.24万张,水产养殖3.6万余平方米,新增社会经济效益122.9亿元。成果转化为我省农业产业发展提供了重要的科技支撑。三、意义和和必要性性贵州省黔东东南、黔黔南、黔黔西南三三个自治治州相连连且位于于贵州省省南部,分分别与湘湘、桂、滇滇相邻,集集聚了苗族、布布依族、侗侗族、水水族、彝彝族、瑶瑶族、畲畲族和毛毛南族等等世居少少数民族族,人口111866.5万万人,占占全省总总人口333%左
12、左右,各各州少数数民族人人口分别别占其总总人口的的81.6%、556.44%和442.447%。三州土地总面积7.31平方千米,占全省总面积的43%。三州地域相连,东部为丘陵,西部为世界喀斯特石漠化典型核心区域,贫困面积大、贫困程度深,科技队伍人员少,科技支撑力量弱,科技对经济发展贡献率较低。以年收入低于2300元为准,2011年黔东南、黔南、黔西南州贫困人口分别为223.1万人、160万人和138.24万人,分别占全省贫困总人口的14.7%、12%、9.09%;贫困农民年均人收入分别为1368元、1530元和1274元。农民收入低、经济发展缓慢,是制约全省迈入小康社会的重点区域之一。因此,在
13、黔东南、黔南、黔西南三个自治州实施科技特派员产业链示范建设项目,推动现代农业产业科技发展,以地方特色产业发展,加快三个自治州的少数民族脱贫致富,是党中央、国务院和贵州省委、省政府的迫切任务!图1贵州州省黔东东南、黔黔南、黔黔西南州州行政区区划示意意图黔东南、黔黔南、黔黔西南三三州少数数民族占占贵州省少少数民族族总数770%以以上,贫贫困县多多,贫困困面积大大,贫困困程度深深。根据据20112年中中央1号文件件中共共中央国国务院关关于加快快推进农农业科技技创新持持续增强强农产品品供给保保障能力力的若干干意见精精神,紧紧扣“稳中求求进、提提速转型型”的总基基调、总总目标,抓抓住“一个核核心、六六个
14、重点点”:以增增加农民民收入为为核心,以以统筹城城乡、强强化基础础、调整整结构、培培育产业业、提高高素质、深深化改革革为重点点,全面面推进农农业增效效、农民民增收、农农村繁荣荣。贯彻彻落实国国务院“关于促促进贵州州经济社社会又好好又快发发展的若若干意见见”和科技技部与贵贵州省政政府第二二次省部部会商精精神和万万钢部长长关于推推进贵州州省科技技特派员员工作的的意见,按按照国家家和省“十二五五”科技发发展纲要要制定的的目标任任务,为为了在“十二五五”期间通通过依靠靠科技进进步促进进贵州经经济社会会更快发发展,为为充分利利用“二纵二二横”国家高高速公路路网和全全省高速速公路网网建设契契机,以以发展通
15、通道经济济为突破破口培育育特色产产业;依依靠科技技创新,推推进科技技成果转转化,加加速提高高三个自自治州产产业发展展能力,促促进产业业结构调调整、培培育特色色产业,提提高农民民收入,结结合全省省“百、千千、万科科技特派派员行动动” 组织织实施,引引导贵州州省农业业科学院院、贵州大大学、贵贵州科学学院、贵贵州省林林业科学学研究院院等科研研院所、高高等院校校科技人人员到农农村开展展科技创创业服务务,引进进省内外外科技人人力资源源和技术术资源,以以各种灵灵活机制制加快推推进科技技特派员员创业示示范带动动,提升升科技特特派员发发展能力力,加快快农民脱脱贫,促促进农村村经济快快速发展展,尽快快达到国国家
16、“十二五五”脱贫目目标,与与全国同同步进入入小康社社会。因因此,从从黔东南南、黔南南、黔西西南三个个自治州州自然、生生态条件件出发,围围绕特色色产业链链示范建建设,在在科技力力量投入入、技术术示范和和科技特特派员队队伍建设设等方面面入手,对对于推动动少数民民族地区区农业增增效、农农民增收收和区域域经济发发展,提提升少数数民族地地区农民民群众科科学致富富能力,具具有十分分重要的的战略意意义。四、项目可可行性分分析黔东南南、黔南南和黔西西南三个个民族自自治州良良好的生生态环境境、便利利的交通通运输和和前期扎扎实的科科技特派派员工作作基础,为为整州推推进特色色农业产产业示范范科技特特派员项项目实施施
17、提供了了得天独独厚的条条件。(一)良好好的农业业产地质量量环境黔东南州属属亚热带带湿润气气候,年均气气温14419,雨季季明显,年年降雨量量1000016000毫米米,日照照年均约约12000 小小时,无无霜期22602200天,南南部地区区无霜期期年3100天。黔南州地处处云贵高高原东南南部向广广西丘陵陵过度的的斜坡地地带,地地势西北北高、东南低低,属典型型的亚热热带温暖暖湿润季季风气候候,年均气温温13.619.6,年降雨雨量1110014000毫米米,雨热同同季。全州土土地以山山地和丘丘陵为主主,土层层深厚,湿湿润有机机质含量量高。黔西南州,年均日照照时数11436616448.66小时
18、,年年均气温温13.619.1,年降雨雨量12253.115777.22毫米,雨雨热同季季,无霜霜期28813488天,终终年温暖暖湿润。南南北盘江江及红水水河的低热热河谷地地带终年年无霜雪雪,被誉誉为贵州州省的“天天然温室室”,适适宜于多多种粮食食作物、经经济作物物和林木木的生长长。三个自治州州境内地地形复杂杂,江、河河纵横,地势落差较大,气候多样性明显。由于受地质构造、成土母岩、海拔高度、气候、植被及人类活动影响,形成的土壤类型众多、结构复杂、地域差异明显,自然肥力高,且由于“三州”属于欠发达的少数民族地区,农用化学品投入少,土壤环境质量可靠。自然生态环境条件优良,黔东南州生物物种繁多,被
19、誉为“森林之州”,全州森林覆盖率达62.78%,是国家28个重点林区之一,贵州省10个林业县,有8个在黔东南,还有黔金丝猴等国家一、二、三类保护动物10多种,是国家特有动植物种的中心保护区之一。位于黔南州的茂兰国家自然保护区有着丰富的生物资源,高等植物标本近千种,发现的新种有荔波大节竹、短叶禾穗花杉等达40种以上。可见,黔东南、黔南和黔西南三州自然生态和农业产地环境质量良好,具备发展冬春早果蔬菜、茶叶、蓝桨果、薏苡、火龙果等特色农业产业良好的自然资源和生态环境优势。(二)独特特的区位位优势和和便利的的交通条条件贵州省黔东东南州东东邻湖南南,南接接广西,与与本省黔黔南、铜铜仁毗邻邻。黔西南南州地
20、处处珠江上上游黔、滇滇、桂三三省区结结合部,历历史以来来就是三三省通衢衢的物资资集散地地和商贸贸中心;黔南州州位于大西西南对外外开放出出海的黄黄金通道道上,北北靠省会会贵阳市市,南与与广西壮壮族自治治区邻接接。三州州相连,总总体位于于南(宁宁)贵(阳阳)昆(明明)经济济圈中心心地带和和贵阳、昆昆明、南南宁三个个省会城城市的三三重辐射射圈内,区位优势突出;境内兰海高速公路、贵新高速公路、贵昆高速公路、厦蓉高速公路、贵广快速铁路、湘黔铁路、贵广铁路、南昆铁路、贵昆铁路等穿境而过,建设并开通了兴义机场、荔波机场、黎平机场等,境内基本实现乡乡通油路,90%的建制村通公路;西南水运出海中通道工程已建成,
21、初步形成集公路、铁路、水运、航空为一体的综合运输网络,交通便利,便于物资的运输与集散,具备了特色农业产业发展的区位优势和交通条件。(三)特色色农业产产业前景景广阔向国内外市市场提供供不同于于其他国国家和地地区的差差异产品品,以适适应不同同国家或或地区市市场的特特殊需求求,更好好地满足足消费者者的个性性需求,赢赢得国内内外消费费者的喜喜爱是本本项目引引导产业业的指向向。我国国的劳动动密集型型特色种种养业,如如培育具具有明显显省内外外市场竞竞争优势势的火龙龙果、蓝蓝莓、名优茶茶、薏苡苡、蔬菜菜、特色色畜禽产品品等特色色种养业业,开发同同一产品品的不同同用途,或错季供应,满足差异化需求,将具有较大的
22、市场竞争力。结合黔东南、黔南和黔西南三州的自然、气候和生态条件,项目设计的生态蔬菜、优质亚热带水果、特色养殖、茶叶、蓝莓、油茶、核桃、薏苡和冬作特色马铃薯产业,目前已具有一定的发展基础;配套无公害高效生产技术和收贮、加工技术,农产品质量安全,将具有较强的市场竞争力。项目实施推动的贵州特色农产品可直接面向东南亚和港、澳地区市场,蔬菜、水果等季节性强的农产品更可供应海南、广东、广西、福建、重庆等夏季气候炎热省(市、区),市场前景广阔。(四)政策策规划配套套 “十一五五”期间间,配套套贵阳城城市经济济圈和毕毕水兴经经济带专专项规划划,贵州州省编制了了东南部部特色经经济区的的专项规规划。为为加快贵贵州
23、经济济社会发发展,切切实加快快“三化”同步,解解决贵州州农业、农农村和农农民问题题,针对对贵州农农产品存存在的“三多多三少”(初级产品多,技术含量高、附加值高的产品少;普通农产品多,特色农产品少;无品牌、无包装的产品多,品牌产品精和细农产品少)和品牌资源分散等突出问题,制定了贵州省“十二五”特色农业发展专项规划,提出了生态畜牧业、蔬菜产业、茶叶、马铃薯、精品水果、特色杂粮等产业优先发展的规划。2012年年,中共共中央、国国务院一一号文件件关于于加快推推进农业业科技创创新持续续增强农农产品供供给保障障能力的的若干意意见和和国务务院关于于进一步步促进贵贵州经济济社会又又好又快快发展的的若干意意见(
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