政府采购的方式.ppt

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1、LOREM IPSUM DOLOR政府采购的几种方式1、公开招标2、邀请招标3、竞争性谈判4、单一来源采购5、询价哦采购6、竞争性磋商7、其他采购方式 采用何种采购方式，由采购人提出建议方式，再报政府采购监督管理部门，部门根据项目具体情况核准一、公开招标一、公开招标 （一）公开招标概念：是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告的方式，邀请所有潜在的不定的法人或者其他组织参加投标，采购人通过招标文件事先确定的标准从所有招标中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。（二）公开招标标准适用情形1、2016-2017年政府采购预算金额80万以上的货物、服务项目。2、2016-201

2、7年政府采购预算金额200万以上的工程项目，执行工程招投标法 （三）公开招标的主要程序1、签订采购委托协议2、制定招标文件3、发布招标公告不少于20日4、开标5、评标6、发布中标结果公告二、邀请招标二、邀请招标 （一）邀请招标概念：指采购人通过发布资格预审公告，从合格的投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请的采购方式。（二）邀请招标适用情形1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购2、采用公开招标的方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。（三）邀请招标主要程序1、签订采购委托协议2、制定招标文件3、发布资格预审公告不少于7个工作日4、随机选择投标人，发出投标邀请公告不

3、少于20日5、开标6、评标7、发布中标结果公告三、竞争性谈判三、竞争性谈判 （一）竞争性谈判概念：指采购人按照有关规定从符合条件的供应商中确定三家或以上的供应商，由谈判小组按照政府采购法的要求和程序就采购事宜与各供应商进行谈判，从确定一家最优成交供应商的采购方式。（二）竞争性谈判的适用情形。符合下列情形之一的货物或者服务，经政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判；1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的还或者重新招标未能成立的；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的；4、不能事先确定出价格总额的。（三）竞争性谈判评审原则。采购

4、人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。（四）竞争性谈判主要程序1、签订采购委托协议2、制定谈判文件3、邀请供应商4、发布招标公告不少于7个工作日5、接受响应文件6、评审7、发布中标结果公告四、竞争性磋商四、竞争性磋商(一）竞争性磋商概念：是指采购人通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，就采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。（二）竞争性磋商适用情形。符合下列情形之一的货物或者服务，经政府采购监督管理部门批准

5、，可以采用竞争性磋商方式采购。1、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的4、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；5、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。（三）竞争性磋商的定标原则。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（四）竞争性磋商主要程序1、签订采购委托协议2、制定磋商文件3、邀请供应商4

6、、发布招标公告不少于10个自然日5、接受响应文件6、评审7、发布中标结果公告五、询价采购五、询价采购 （一）询价采购概念：是指采购代理机构根据采购人的需求，发出询价公告让各供应商在规定的时间里报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式采购。（二）询价采购适用情形。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，经政府采购监督管理部门批准，可以采用询价方式采购。（三）询价采购中标原则。采购人根据符合采购需求、质量的服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。（四）主要程序1、签订采购委托协议2、制定询价通知书3、邀请供应商4、发布招标公告不少于5个工作日5、

7、接受响应文件6、评审7、发布中标结果公告六、单一来源采购六、单一来源采购 （一）单一来源采购概念：是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。（二）单一来源采购适用情形。符合下列情形之一的货物或者服务可以采用单一来源方式采购。1、只能从唯一供应商处采购的；2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添够，却添够资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。（三）单一来源采购主要程序。采购人在申报采购计划前组织专业人员进行论证，报政府采购监督管理部门挂网5个工作日，潜在供应商无异议后再核准为采用单一来源方式，

8、采购代理机构按以上程序采购。1、签订采购委托协议2、制定采购文件3、发布采购公告4、接收响应文件5、评审6、发布成交结果公告七、其他采购方式：协商供货七、其他采购方式：协商供货 （一）协商供货概念：是指集中采购机构通过公开招标等方式，确定特定政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并签订协议合同，由采购人在协商有效期内自主选择中标商及其中标产品的一种采购形式。（二）协议供货采购适用情形。一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多、市场货源充足的大宗通用类产品，且单项采购量（金额）不超过10万元的项目。（三）本级协商供应货品目。市本级采购人凡单次或批量采购金额在10万元以下的计算机（含台式电脑、笔记本电脑）、显示设备、打印机、多功能一体机、传真机、复印机、速印机、服务器、路由器、交换器、投影仪、扫描仪、照相机及器材、碎纸机、空调机、通用摄像机、电视机、家具用具、交通安全标示标线、乘车机、车辆保险等均实行政府采购协议供货管理。(四）协议供货价格程序。采购人在政府采购信息系统申报协议供货时，要按照经济适用、物有所值和最佳性价比的原则，对拟采购产品的配置、价格和服务等，在同类产品各品牌之间，以及同一品牌各协议供应商之间三家以上进行比较和询价，以确定申报计划成交价，然后再网上填报政府采购计划表，以政府信息系统网上填报的产品价格作为签订合同的成交价格。