北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法(征求意见稿)7987.docx
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1、关于北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法(征求意见稿)公开征求意见的通知 来源:北京市住建委发布时间:2011-10-17为加快快推进太太阳能热热水系统统在本市市民用建建筑领域域的应用用,提高高人民群群众生活活质量,促促进节能能减排,根根据北北京市实实施办法、北北京市加加快太阳阳能开发发利用促促进产业业发展指指导意见见(京京政发220099433号),我我委拟制制定北北京市太太阳能热热水系统统建筑应应用管理理办法。现就北北京市太太阳能热热水系统统建筑应应用管理理办法(征征求意见见稿)公公开征求求意见。请请于20011年年10月月24日日前,通通过以下下方式将将书面意意见和建建议反馈馈至市住住房
2、城乡乡建设委委节能建建材处。1.电电子邮件件:sjjwjcccssinaa.coom 2.传传 真:0100-59995889122 附件:北京市市太阳能能热水系系统建筑筑应用管管理办法法(征求求意见稿稿) 二二一一一年十月月十七日日附件:北京市太阳阳能热水水系统建建筑应用用管理办办法(征求意见见稿)第一章 总则第一条【依依据】为为加快推推进太阳阳能热水水系统在在本市民民用建筑筑领域的的应用,提提高人民民群众生生活质量量,促进进节能减减排,根根据北北京市实实施办法、北北京市加加快太阳阳能开发发利用促促进产业业发展指指导意见见(京京政发220099433号),结结合本市市实际情情况,制制定本办办
3、法。第二条【定定义】本本办法中中所称太太阳能热热水系统统是指把把太阳辐辐射能转转换成热热能用以以加热水水并输送送至各用用户的系系统装置置,包括括太阳能能集热系系统、辅辅助加热热系统和和热水供供应系统统。第三条【适适用范围围】在本本市行政政区域内内的城镇镇居住建建筑、有有生活热热水需求求且符合合条件的的城镇公公共建筑筑,安装装、使用用太阳能能热水系系统,适适用本办办法。农村居住建建筑和公公共建筑筑安装、使使用太阳阳能热水水系统,可可参照本本办法有有关规定定。第四条【基基本原则则1】本本市推进进太阳能能热水系系统建筑筑应用,遵遵循保证证质量的的原则。在在积极扩扩大太阳阳能热水水系统建建筑应用用面积
4、、太太阳能集集热器面面积的同同时,实实现合理理的太阳阳能保证证率、综综合节能能和投资资收益。 第五条【基基本原则则2】本本市推进进太阳能能热水系系统建筑筑应用,遵遵循可持持续应用用的原则则。对太太阳能热热水系统统的建设设、运行行、维护护、更新新等全过过程,不不断完善善技术标标准,落落实责任任主体,建建立服务务保障和和监管体体系。第六条【市市级管理理部门职职责】北北京市住住房和城城乡建设设委员会会(简称称市住房房城乡建建设委)负负责会同同北京市市发展和和改革委委员会(简简称市发发展改革革委)、北北京市规规划委员员会(简简称市规规划委)制定和和实施本本市太阳阳能热水水系统建建筑应用用的发展展规划、
5、实实施方案案、管理理与促进进政策,负负责对新新建、改改建、扩扩建民用用建筑太太阳能热热水系统统安装工工程进行行监督管管理。 市发展改革革委负责按照照固定资资产投资资管理程程序制订订和实施施新建、改改建、扩扩建民用用建筑项项目的资资金补助助奖励政政策。市规划委负负责太阳阳能热水水系统建建筑应用用的规划划设计标标准管理理,负责责新建、改改建、扩扩建民用用建筑太太阳能热热水系统统应用项项目规划划、设计计的监督督管理工工作。北京市财政政局负责责制定和和实施对对太阳能能热水建建筑应用用项目的的财政资资金管理理办法。 北京市质量量技术监监督局(简简称市质质监局)负责太太阳能热热水系统统有关地地方标准准的立
6、项项、组织织审查和和批准发发布工作作,负责责本市生生产环节节太阳能能热水系系统产品品的质量量监督。北京市工商商行政管管理局(简简称市工工商局)负负责对本本市假冒冒伪劣太太阳能热热水系统统产品等等违法行行为的查查处。第七条【区区县管理理职责】区县住房城乡(市)建设委及经济技术开发区建设局会同区县发展改革委等有关部门负责组织制定和实施本地区太阳能热水系统建筑应用的年度计划,区县住房城乡(市)建设委负责职责范围内新建、改建民用建筑太阳能热水系统安装工程的监督管理。按规定程序办理太阳能热水系统补助资金的审核、验收及资金拨付工作。区县政府其其他有关关部门依依据各自自职责对对太阳能能热水系系统建筑筑应用项
7、项目进行行监管。第八条 【协协调推进进机制】本市建立由市住房城乡建设委、市发展改革委牵头的太阳能热水系统建筑应用联席会议制度,研究推进太阳能热水系统建筑应用的政策措施,对全市太阳能热水系统建筑应用工作进行统筹、协调、促进。第二章 一般规规定第九条【强强制推广广】本市行政政区域内内新建城城镇居住住建筑和和宾馆、酒酒店、学学校、医医院、浴浴池、游游泳馆等等有生活活热水需需求并有有条件安安装的新新建城镇镇公共建建筑,应应当配备备生活热热水系统统,并应应优先采采用工业业余热、废废热作为为生活热热水热源源。不具具备采用用工业余余热、废废热的,应应当安装装太阳能能热水系系统,并并实行与与建筑主主体同步步规
8、划设设计、同同步施工工安装、同同步验收收交用。鼓励具备条条件的既既有建筑筑通过改改造安装装使用太太阳能热热水系统统。第十条【太太阳能集集热系统统类型】根据建筑特点与功能、节能降耗和方便使用与维护等要求,合理确定太阳能集热系统的类型。(一)城镇镇公共建建筑和77至122层的居居住建筑筑,应设设置集中中式太阳阳能集热热系统。(二)133层以上上的居住住建筑,当当屋面能能够设置置太阳能能集热器器的有效效面积大大于或等等于按太太阳能保保证率为为50%计算的的集热器器总面积积时,应应设置集集中式太太阳能集集热系统统。 (三)133层以上上的居住住建筑,当当屋面能能够设置置太阳能能集热器器的有效效面积,小
9、小于按太太阳能保保证率为为50%计算的的集热器器总面积积时,应应采取集集中式与与分散式式相结合合的太阳阳能集热热系统,亦亦可采用用集中式式太阳能能集热系系统与空空气源热热泵相结结合的热热水系统统。(四)6层层以下的的居住建建筑可选选用集中中式或分分散式太太阳能热热水系统统。采用集中式式太阳能能集热系系统的,提提倡居民民在每天天12时时至244时之间间使用该该系统提提供的热热水。第十一条【辅辅助热源源类型】集中式太阳能热水系统的辅助热源应当选用城市热网、燃气或居民低谷电。当必须采用普通电能作为辅助热源时,宜采用分散辅助热源形式。第十二条【投投资、运运行方式式1】新新建建筑筑安装太太阳能热热水系统
10、统的投资资由建设设单位纳纳入项目目建设成成本。太阳能热水水系统的的共有共共用部分分,由建建设单位位或业主主共同决决定委托托节能服服务公司司或物业业服务企企业(简简称太阳阳能热水水系统运运行服务务单位)负负责运行行维护。运运行维护护费用在在收取的的太阳能能热水系系统使用用费中支支出,更更新费用用在房屋屋公共维维修基金金中支出出。集中式太阳阳能热水水系统的的户内设设施部分分和分散散式太阳阳能热水水系统为为房屋产产权人所所有,运运行维护护与更新新费用由由产权人人或使用用人负责责。第十三条【投投资、运运行方式式2】鼓鼓励节能能服务公公司和太太阳能热热水系统统供应企企业与居居住小区区的建设设单位、物物业
11、管理理单位或或业主委委员会开开展合作作,采用用合同能能源管理理形式,承承包既有有居住小小区安装装太阳能能热水系系统的改改造、运运行、维维护、更更新。改改造投资资和共有有共用设设施的运运行维护护费用在在热水费费中支出出。 第十四条【设设备保修修期、使使用年限限】太阳阳能热水水系统设设备的生生产供应应单位应应保证所所提供设设备的质质量,并并提高售售后服务务水平。向向用户承承诺的设设备保修修期不应应少于33年,使使用年限限不应少少于155年,提提供终身身上门维维修服务务。保修修年限内内非用户户责任、非非不可抗抗力造成成的设备备损坏应应当由设设备供应应单位免免费维修修或更换换。第十五条 【后评评估机制
12、制】 建建立太阳阳能热水水系统应应用与投投资效果果的后评评估机制制,具体体办法另另行制定定。第三章 新建建建筑安装装太阳能能热水系系统第十六条【方方案统筹筹】新建建建筑的的建设单单位,在在项目规规划设计计阶段应应当根据据本管理理办法的的规定和和有关规规范要求求,结合合项目的的实际情情况,确确定生活活热水系系统的热热源、辅辅助热源源及运行行方式,确确保设计计方案科科学合理理。第十七条【施施工图设设计】新新建建筑筑的太阳阳能热水水系统应应当按照照国家和和本市有有关标准准规范,进进行太阳阳能热水水系统与与建筑一一体化设设计,做做到建筑筑物外观观协调、整整齐有序序。太阳能热水水系统与与建筑一一体化设设
13、计的施施工图纸纸,应当当包括太太阳能热热水器的的规格尺尺寸、系系统布置置、管道道井、固固定预埋埋件、电电气管线线敷设、节节点做法法、防雷雷等内容容。确保保结构安安全、布布局合理理、性能能匹配、使使用安全全和安装装维修方方便。第十八条【招招标投标标】新建建建筑的的建设单单位或总总承包单单位应当当根据有有关法律律法规的的要求,通通过招标标方式,选择合合格的太太阳能热热水系统统设备的的供应单单位。签签订的太太阳能热热水系统统设备采采购供应应合同应应当包括括保修期期、使用用年限和和售后维维修服务务条款。第十九条【设设备进场场验收】太阳能热水系统设备进入施工现场后,由总承包单位负责,监理单位、太阳能热水
14、系统设备的供应单位参加,按照国家和本市有关标准规范进行验收和检验。不符合要求的设备及辅助材料不得安装使用。设备和辅助材料生产厂家提供的质量证明文件和施工单位的进场验收、检验资料与施工记录,按照有关标准规范要求存档。第二十条 【施工工质量】施施工单位位严格按按照国家家和本市市有关标标准和要要求进行行施工,有有关人员员要切实实做好岗岗前培训训,确保保施工安安装流程程到位,工工艺达标标。落实实试运行行时间,确确保工程程质量合合格。工程监理单单位要严严把太阳阳能热水水系统及及有关材材料的进进场关,并并按照设设计要求求,严格格对重点点部位、重重点环节节的监理理,把好好工程验验收关。第二十一条条【工程程验
15、收】建设单位对太阳能热水系统的质量负总责。建设单位组织建筑节能专项验收时,应当包括太阳能热水系统相关内容。建设单位应应当按照照国家和和本市有有关规定定,与太太阳能运运行服务务单位做做好太阳阳能热水水系统共共有共用用设施的的移交工工作。第二十二条条【信息息公示】房地产开发企业应当根据中华人民共和国节约能源法有关明示节能措施的规定,在房屋销售场所公示所销售的房屋热水系统的热源与辅助热源方式、耗能水平、产权归属、运行管理方式、维修更新费用负担等情况。将公示和承诺的内容纳入房屋销售和租赁合同的条款中,在住宅质量保证书、住宅使用说明书等文件中载明热水系统户内设施的技术指标、使用方法、维修及养护责任、保修
16、年限、使用年限等信息。第四章 既有建建筑安装装太阳能能热水系系统第二十三条条【安装装条件】既有建筑安装集中式太阳能热水系统,应当由原设计单位对原设计文件和建筑物现状进行审核,出具其建筑结构和承重部位的荷载力符合要求的确认文件。既有建筑安安装分散散式太阳阳能热水水系统,应应当由安安装单位位出具由由注册结结构工程程师签字字认可的的安装部部位承载载能力符符合要求求的确认认书。位于老城区区或文物物保护区区域的既既有建筑筑安装太太阳能热热水系统统应当报报文物管管理部门门同意。第二十四条条【决定定程序】符合前一条规定的既有居住建筑,安装集中式太阳能热水系统或在建筑物共有部位安装分散式太阳能热水系统的,经专
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- 北京市 太阳能 热水 系统 建筑 应用 管理办法 征求意见 7987
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