发电企业绩效管理制度研究与方案设计13196.docx

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1、分类号： 学校代码：10079 密级：华 北 电电 力 大 学学 硕 士士 学学 位位 论论 文文题 目：发电企企业绩效效管理制制度研究究与改革革方案设设计英 文 题 目：Thee peerfoormaancee maanaggemeent sysstemm off ellecttriccityy poowerr ennterrpriise stuudiees aand refformms cconccepttuall deesiggn研究生姓名名：陈子子波 专专业：技技术经济济及管理理研 究 方方向：人人力资源源管理导 师 姓姓名：何何永贵 职称：教授论文提交日日期：220033年122月2

2、66日 华 北 电电 力 大 学学华 北 电电 力 大 学学硕 士 学学 位 论 文文 摘 要 论文题目： 发电企企业绩效效管理制制度研究究与改革革方案设设计研究生姓名名： 陈子波波 专业业： 技技术经济济及管理理研究方向： 人力资资源管理理导师姓名： 何永贵贵 职职称：教教授2003年年12月月26日日发电企业绩绩效管理理制度研研究与改改革方案案设计随着电力体体制改革革的全面面深入展开开,发电电企业面临临“厂网分分开、竟竟价上网网”的竞争争格局，充充分作好好人力资资源整合合工作对对提高企企业的竞竞争力是是一项非非常重要要的举措措。其中中，绩效效管理是是人力资资源管理理中的核核心部分分，是提提

3、高企业业人力资资源管理理水平的的一项重重要的内内容。本文通过对对西方发发达国家家发电企企业和国国内发电电企业的的比较研研究与分分析，提出了了适合我我国发电电企业改改革的考考核设计计方案。本本文主要要研究内内容：从从战略的的角度对对发电企企业的绩绩效考核核工作进进行分析析、以系系统的观观点对企企业的考考核制度度进行优优化设计计，将原原先的部部门考核核与个人人绩效考考核相结结合，重重点完善善了发电电企业二二次分配配制度。本文基于大型发电企业集团直属的一线单位发电厂的基础性研究，进而从最基本的单元清楚地了解到发电行业的整体绩效管理现状，形成了“绩效”=“结果+过程” 的设计思路。最终作者设计出了一套

4、以结果考核和过程考核相结合的一种考核方式，改进了原来发电企业仅进行结果考核的现状。1发电企业业绩效管管理现状状研究通过对若干干家电厂厂进行了了实地的的考察以以及资料料的分析析情况看看，这些些电厂目目前基本本都是采采用如下下考核机机制：领领导班子子的三项项责任制制考核（资资产经营营目标责责任制考考核、安安全生产产责任制制考核、党党风廉政政及精神神文明建建设考核核）。这样样的机制制，一方方面应该该充分肯肯定多年年来落实实考核工工作中所所取得的的成绩，另另一方面面我们经经过全面面研究电电厂绩效效管理体体系和广广泛访谈谈调查后后认为，电电厂现行行的绩效效管理体体系面对对市场经经济环境境的变化化尚存在在

5、有待改改进的诸诸多问题题，需要要消除由由此产生生的诸多多负面效效用。电厂目前所所进行的的绩效考考核，只只是绩效效管理中中的一个个环节，并没有系统的从提高企业绩效的角度来改善企业考核体系。几方面的考核工作或者是独立开展，或者是并行，导致各项考核工作在时间及内容出现重叠甚至冲突，造成管理成本浪费；而且，占用员工大量工作时间极易引起抵触情绪，不利于工作的有效开展。电厂现行上上级考核核下级的的单方面面的纵向向考核，存存在着监监督机制制缺位的的问题。监监督机制制的存在在主要是是防止和和纠正人人为因素素（如人人际关系系）等非非考核因因素对考考核过程程和结果果的影响响，以保保证考核核的客观观性、公公正性。建

6、建立完善善监督机机制的同同时，还还需要配配套建设设考核结结果申诉诉机制，接接受处理理职工对对考核的的申诉，并并对不合合理的考考核结果果进行调调整。部门考核相相对较为为完善，但但指标的的选取缺缺乏规范范。现行行指标的的选取并并不是由由上下级级沟通制制定，而而是单项项流程，导导致指标标没有达达到按照照关键绩绩效指标标的原则则进行选选取，不不能很好好的支持持企业战战略目标标的实现现。电厂目前不不论是进进行部门门考核、还还是班组组考核都都是属于于部门考考核的范范畴，而而个人考考核都是是直接上上级根据据下级的的工作情情况、与与同事、上上级的关关系情况况进行考考核，而而没有明明确的标标准，随随意性较较强，

7、导导致员工工对考核核工作意意见很大大。考核的主要要作用应应该是发发现问题题并及时时采取有有效措施施来加以以解决，进进而避免免产生问问题，最最终目的的是调动动职工工工作积极极性、改改善工作作行为与与组织目目标相吻吻合，提提高工作作绩效。从从这一目目的出发发，考核核应该更更加重视视过程，而而不能过过分强调调结果以以及结果果的使用用；当然然，如果果过于忽忽视结果果的使用用，也会会使考核核者和被被考核者者不重视视考核过过程、达达不到考考核的目目的。从从考核体体系看，由由于不能能完全落落实，考考核只是是为了员员工的奖奖金分配配，因此此并不能能体现对对员工的的激励。2.绩效考考核制度度设计思思路：2.1整

8、体体设计路路径根据对诸多多家电厂厂考核制制度的调调研发现现，目前前发电企企业“部门考考核制度度”相对较较为完善善，但考考核仍不不到位关关键是因因为部门门内部考考核工作作没有依依据可循循，也就就是说，电电厂目前前基本上上都没有有个人考考核。根根据这一一特点，我我们认为为发电企企业绩效效考核制制度设计计的重点点是个人人绩效考考核。2.2 考考核方案案设计要要求绩效考核方方案是实实施绩效效管理的的可操作作方案。一一个良好好的考核核方案需需要满足足以下几几项要求求：（11）全面面、简单单与有效效；（22）明确确与具体体；（33）一致致与可靠靠；（44）客观观与公正正；（55）参与与和公开开。2.3设计

9、计基本程程序：绩效管理制制度设计计的最根根本原则则是支持持企业战战略目标标的实现现。首先先，从了了解企业业的战略略发展目目标以及及业务重重点入手手，对各各岗位进进行工作作分析，设设计出每每个岗位位的工作作说明书书；接着着对所搜搜集上来来的岗位位进行分分层分类类，这样样可以区区分出各各岗位之之间的工工作性质质，针对对各岗位位之间的的不同点点，设计计职业发发展通道道；然后后针对不不同类的的员工分分别设计计考核流流程、考考核指标标、考核核标准、考考核周期期等；最最后设计计考核的的组织与与实施过过程，以以及结果果运用方方式。最最终形成成一种绩绩效改进进的效果果，因为为绩效改改进才是是绩效考考核的最最终

10、目的的。这样样，我们们就完成成了整体体的考核核方案。3考核设计计方案3.1发电电企业考考核体系系特点几乎每一家家发电企企业都十十分重视视对安全全生产的的考核，在在几十年年的工作作中总结结了相当当细致的的安全考考核条例例，也十十分符合合发电企企业性质质的需要要。所以以，我们们把电厂厂考核体体系分为为安全生生产行为为规范考考核和岗岗位工作作绩效考考核（包包括平时时考核和和年度综综合评价价）两个个维度构构成，这这也是与与其他类类型企业业考核不不同之处处。3.2安全全生产行行为规范范考核安全生产行行为规范范考核，在在电厂已已经实行行了若干干年也比比较完善善，每个个电厂都都有统一一的安安全生产产经济奖奖

11、惩管理理规定。这这项规定定是电力力企业经经过数十十年的探探索形成成的相当当完整的的、操作作性很强强的考核核制度。我我们认为为按照现现行安全全生产行行为规范范考核是是可行有有效的。3.3岗位位工作业业绩考核核进行分分层分类类管理人员分类分分层是企企业人力力资源管管理的基基础，也也是考核核有效实实施的基基础性环环节。根根据各个个部门在在实现电电厂整体体目标中中发挥的的作用不不同，将将部门内内员工横横向分为为三类：生产类类、管理理职能类类、辅助助服务类类。依据据各个岗岗位的管管理层级级差别，纵纵向分为为：部门门管理者者、班组组负责人人、一般般员工三三个层级级，并据据此建立立三级考考核体系系。我们对三

12、层层三类人人员分别别进行考考核制度度的设计计。每一一项考核核方案都都是根据据其工作作特点、选选用不同同考核方方法、考考核周期期、考核核主体等等予以设设计，。4绩效管理理制度改改革效果果分析及及启示我们在对绩绩效管理理制度的的改革完完善过程程中，许许多客户户也提到到了这样样的问题题：制度度的完善善到底对对企业的的效益有有多大的的提升？ 本文曾经试试探着用用有无对对比的方方法以及及其他的的评价方方法来做做，但可可靠性不不强，缺缺乏说服服力。本本文试探探着采用用博弈分分析的方方法，对对改革的的效果进进行分析析，效果果也不十十分明显显，只是是谈出了了个人对对考核的的一点启启示。即即关于这这个问题题的回

13、答答，只能能通过另另外一种种方式，也也就是说说企业各各个层面面包括厂厂领导、中中层领导导、以及及大部分分员工，对对绩效管管理制度度的改革革完善给给予企业业的助推推力和防防止滑坡坡的作用用得到大大多数人人的认定定，我们们就可以以认为制制度的建建立和完完善对企企业是有有效的。更更何况现现实中的的海尔集集团OEEC绩效效管理模模式，为为什么能能够激活活一个又又一个“休克鱼鱼”就是最最有利的的回答！ABSTRRACTT OFF GRRADUUATEE THHESIIS OF NNORTTH CCHINNA EELECCTRIICPOWERR UNNIVEERSIITYTHESIIS TTOPIIC：T

14、The perrforrmannce mannageemennt ssysttem of eleectrriciity powwer entterpprisse sstuddiess annd rrefoormss coonceeptuual dessignnAUTHOOR： Cheen ZZiboo TTUTOOR：HHe YYonggguiiSPECIIALTTY：TTechhnollogiicall Econnomyy annd MManaagemmenttDIRECCTIOON： Humman Ressourrcess Mannageemennt Decemmberr 26,20003

15、The pperfformmancce mmanaagemmentt syysteem oof eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisee sttudiies andd reeforrms conncepptuaal ddesiign With thee laauncchinng ooverralll annd ddeepply of sysstemm reeforrm oof eelecctriic ppoweer, alrreaddy tthe strrongg coompeetittionn paatteern hass apppeaaredd inn

16、thhe eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisee. FFiniish humman ressourrcess reeforrm wworkk, ffor impprovvingg thhe ccomppetiitivveneess of thee ellecttriccityy poowerr ennterrpriise, Itt iss a verry iimpoortaant acttionn. IIt iis aa keey ppartt inn thhe hhumaan rresoourcces mannageemennt tthatt thhe

17、pperfformmancce iis mmanaagedd, iimprrovee ann esssenntiaal rrefoorm conntennt oof ccurrrentt siituaatioon oof eenteerprrisees humman ressourrcess maanaggemeent. This texxt ppassses thee innvesstiggatiion andd reeseaarchh off thhe wwestternn ellecttriccityy poowerr ennterrpriise of devveloopedd coou

18、nttry andd doomessticc ellecttriccityy poowerr ennterrpriise dirrecttly or inddireectlly, Havve pput forrwarrd tthe plaan oof ddesiign of exaaminnatiion of thee suuitaablee naatioonall reeforrm oof eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisee. MMainn reeseaarchh coonteentss off thhis texxt: It perrforrman

19、nce in eleectrriciity powwer entterpprisse eexamminee woork anaalysse iin ttermms oof sstraateggy, Carrry on refformm wiith vieew ssysttem to asssesss inn ennterrpriise of sysstemm , exaaminne aand exaaminnes andd coombiine toggethher oriiginnal depparttmennt wwithh thhe iindiividduall peerfoormaanc

20、ee, PPerffectt thhe ddisttribbutiion sysstemm twwo ttimees oof eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisee esspecciallly. 1、Mannagee thhe ccurrrentt siituaatioon tto sstuddy iin aa peerfoormaancee off ellecttriccityy poowerr ennterrpriiseThrouugh go on obsservvatiion andd coolleectiion of thee maaterrial

21、ls oon tthe spoot tto sseveerall ellecttriccal homme aappllianncess faactoory, Wee fiind thaat tthesse ppoweer pplannts alll addoptt thhe ffolllowiing mecchannismm off exxamiininng bbasiicallly at preesennt aat ppressentt: NNameely thrree ressponnsibbiliity sysstemm off leeadiing grooup exaaminne(aa

22、sseets mannageemennt ttargget ressponnsibbiliity sysstemm exxamiine, syysteem oof rrespponssibiilitty iin ssafee prroduuctiion exaaminne, Parrty connducct ccleaan ggoveernmmentt annd cconsstruuctiion of spiirittuall ciivillizaatioon eexamminee). Afffirmm fuullyy poowerr pllantt immpleemennt wwhille

23、eexamminiing scoore thaat wworkk maake forr maany yeaars, Wee thhinkk affterr sttudyy thhe pperfformmancce mmanaagemmentt syysteem oof ppoweer pplannt aand inttervvieww innvesstiggatiion exttenssiveely alll-siideddly, Poowerr pllantt cuurreent perrforrmannce mannageemennt ssysttem a ggreaat ddeall o

24、ff isssuees hhavee , andd a lott off neegattivee uttiliity hass prroduucedd frrom thiis.What powwer plaant carrry on at preesennt bbut perrforrmannce exaaminne, perrforrmannce a llinkk off maanaggemeent, Haave a ssysttemaaticc onne ffromm immproove entterpprisse aanglle oof pperfformmancce iimprrove

25、e thhe ssysttem of exaaminningg off ennterrpriisess. SSeveerall exxamiinattionn woork of resspecct llaunnch inddepeendeentlly , ruun ssidee byy siide , ccausse eeverry eexamminaatioon wworkk ovverllap eveen cconfflicct iin tthe timme aand conntennt , Caausiing andd maanagge tthe cosst wwasttes; Annd

26、 ttakee a larrge nummberr off veery mucch eeasyy too caausee sttafffs ressenttmennt wworkkingg tiime, Doo noot bbeneefitt thhe eeffeectiive devveloopmeent of thee woork .Powerr pllantt cuurreent higgherr auuthoorittiess exxamiine subborddinaate onee-siidedd veertiicall exxamiinattionn, tthe a qquess

27、tioon tthatt exxamiinattionn haave thee suuperrvissionn meechaanissm oomisssioon. Chiief vallue thaat ssupeerviisioon mmechhaniism exiist to preevennt aand corrrecct hhumaan ffacttor( suuch as intterpperssonaal rrelaatioonshhipss),eetc. noot tto eexamminee faactoor tto eexamminee cooursse aand inffl

28、ueencee off reesullt, Objjecttiviity, faairnnesss guuaraanteeed to exaaminne . Whhilee seettiing up suppervvisiion mecchannismm off peerfeectiing, neeed andd foorm a ccompplette sset andd buuildd reesullt oof aapprraissal apppeall thhe mmechhaniism, Accceppt aand deaal wwithh thhe wworkker to thee a

29、pppeaal tthatt iss exxamiinedd , andd addjusst tthe unrreassonaablee reesullt oof aapprraissal.It iss coompaarattiveely perrfecct ffor depparttmennt tto eexamminee, bbut thee inndexx chhoosses thee sttanddardd off laackiing. Thhe cchooosinng oof tthe inddex is nott maade by thee suuperriorr annd tth

30、e subborddinaate commmunnicaatioon, butt itt iss thhe iindiividduall evventt prroceedurre, Cauuse inddex reaach andd chhoosse aaccoordiing to keyy peerfoormaancee prrincciplle oof iindeex, Reaalizzatiion of entterpprissess sttrattegiic oobjeectiive of suppporrt tthatt itt caantt bee veery goood.Powe

31、rr pllantt caarryy onn deeparrtmeent exaaminne oor tteamms aand grooupss itt exxamiiness too bee caateggoriies thaat ddepaartmmentts eexamminee att prreseent, Annd iindiividduall itt exxamiiness too bee diirecct hhighher autthorritiies acccorddingg too suuborrdinnatee woorkiing conndittionn, eexammi

32、nee wiith collleaaguee, rrelaatioon ssituuatiion of higgherr auuthoorittiess, HHavee cllearr sttanddardd iss raandoom aand rellatiivelly sstroong, caausee sttafff too exxamiine worrk hhavee maany commplaaintts.Main funnctiion thaat eexamminee shhoulld ppinppoinnt tthe proobleems andd taake meaasurre

33、s andd coome andd soolvee, AAnd theen aavoiid qquesstioon oof pprodduciing, thhe ffinaal ppurpposee iss too shhiftt woorkeerss ennthuusiaasm of worrkinng, Impprovve tthe worrkinng bbehaavioor, impprovve tthe worrkinng pperfformmancce. Prooceeed ffromm thhis purrposse , exxamiine andd shhoulld aadd a

34、ndd paay aatteentiion to couursee iss buut ccant eexceessiive to empphassizee reesullt aand usee off reesullt eevenn moore; Beesiddes, iggnorre uuse of ressultt ovverlly , wiill makke ppersson whoo exxamiine andd peersoon eexammineed ppay atttenttionn too cooursse oof eexamminiing, Caantt acchieeve

35、thee gooal of exaaminningg eiitheer. By thee loook of eveery sysstemm exxamiinedd, eeverry ssysttem cannt be tottallly iimpllemeenteed eeithher, alll eexamminaatioon, jusst ffor thee diistrribuutioon oof tthe staaffs bbonuus, Cann noot rrefllectt thhe eencoouraagemmentt too thhe sstafff .2、perrforrm

36、annce sysstemm too asssesss mmenttaliity of dessignningg:2.1 wwholles menntallityy off deesiggninngAccorrdinng tto aa loot oof iinveestiigattionn annd rreseearcch oof ssysttem to asssesss, ffacttoryy off ellecttriccal homme aappllianncess, we finnd eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisee deeparrtmeen

37、t sysstemm too asssesss ccompparaativvelyy peerfeect at preesennt, Exaaminne kkey beccausse ddepaartmmentt exxamiine worrk hhavee baasiss caan bbe ffollloweed iincoomplleteely, Thhat is to sayy poowerr pllantt haave inddiviiduaal eexamminee baasiccallly aat ppressentt. AAccoordiing to thiis ccharrac

38、tteriistiic, we thiink thaat tthe foccal poiint of exaaminningg syysteem ddesiign of thee peerfoormaancee off ellecttriccityy poowerr ennterrpriise is thaat tthe perrsonnal perrforrmannce is exaaminned .2.2 EExamminee thhe ddesiigniing reqquirremeent of schhemeesPerfoormaancee maanagge sscheeme to i

39、mpplemmentt peerfoormaancee maanaggemeent butt opperaatioon sscheeme. Thhe ffocaal ppoinnt oof tthe schhemee iss too exxamiine schhemees. Usee thhe ttheoory andd meethood oof tthe perrforrmannce to be dessignned metticuulouuslyy onn thhe bbasiis oof aactuual conndittionns oof ppoweer pplannt wwhenn

40、deesiggn aand exaaminne sscheemess. AA goood schhemee neeedss too meeet thee foolloowinng sseveerall reequeestss: (1)OOverralll annd eeffeectiive(2) cleear andd cooncrretee(3) unnaniimouus aand relliabble(4)oobjeectiive witth ppartticiipattingg inn juust(5)lly aand makke2.3 ddesiignss thhe bbasiic p

41、procceduure :Perfoormaancee maanagge ssysttem dessignn caardiinall prrincciplle tto ssuppportt ennterrpriise reaalizzatiion of strrateegicc obbjecctivve mmostt. PProcceedd wiith thee sttrattegiic oobjeectiivess off ennterrpriisess, ffindd ouut aabouut tthe strrateegicc deevellopmmentt gooal of entte

42、rpprisses andd buusinnesss foocall poointt; CCarrry oon tto eeverry ppostt woork anaalysses, deesiggn eeachh woork mannuall off poost. Thhen to colllecct ppostt thhat comme uup ggo oon aand divvidee laayerrs oof cclasssifficaatioon, so cann diistiinguuishh annd hhapppen worrkinng nnatuure of alll po

43、ost, Too thhe ddifffereencee beetweeen eveery posst, dessignn thhe jjob andd deevellop thee paasswway. Diirecct aagaiinstt siimillar staaff dessignn prroceedurre oof eexamminiing, exxamiine thee inndexx, aasseessmmentt crriteeriaa, eexamminiing cyccle,etcc. ssepaarattelyy. DDesiign thee orrgannizaat

44、ioon tthatt exxamiiness annd iimpllemeentaatioon ccourrse finnallly, andd thhe rresuult usees tthe wayy. FFinaal eeverrythhingg reelevvantt too immproove on perrforrmannce, beecauuse perrforrmannce it impprovves to be onlly tthe finnal purrposse tthatt a perrforrmannce is exaaminned. Inn thhis wayy,

45、 wwe ffiniish thee exxamiinattionn scchemme oof tthe whoole .3、exaaminnes thee pllan of dessignn3.1 eelecctriicitty ppoweer eenteerprrisees eexamminee thhe ooverralll inntrooducctioon oof tthe sysstemmBecauuse neaarlyy evveryy ellecttriccityy poowerr ennterrpriise atttachhes greeat impporttancce tto

46、 tthe exaaminnatiion to thee saafetty iin pprodducttionn att prreseent, Haave summmarrizeed qquitte ccareefull seecurrityy exxamiinattionn reegullatiionss inn thhe wworkk off deecaddes, Meeet entterpprissess neeedss veery mucch, so we exaaminne ppoweer pplannt ssysttem divvidee innto saffetyy inn pr

47、roduuctiion behhaviiourral norrm eexamminee annd eexamminee ( inccluddingg exxamiininng wwithh annnuaal ccompprehhenssivee apppraaisaal aat oordiinarry ttimees), twwo llinkk deegreee fformm, tthiss exxamiine diffferrentt pllacees wwithh ottherr tyype entterpprisse ttoo, Sppeciial plaace. 3.2 TThe behhaviioraal nnormm off saafetty iin pprodducttionn iss exxamiineddThe bbehaavioorall noo