某某科技股份有限公司内部审计工作手册14688.doc
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1、江西联创光电科技股份有限公司Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.联创光电科技股份有限公司内部审计工作手册目 录序言 第一部分 内部审审计办法法 第二部分 内部审审计具体体规范 内部审计具具体规范范第1 号审计方方案编制制规范 内部审计具具体规范范第2 号审计通通知书规规范 内部审计具具体规范范第3 号审计证证据规范范 内部审计具具体规范范第4 号审计工工作底稿稿规范 内部审计具具体规范范第5 号审计事事项评价价规范 内部审计具具体规范范第6 号审计报报告编审审规范 内部审计具具体规范范第7 号
2、审计复复核工作作规范 内部审计具具体规范范第8 号审计文文书处理理规范 附表一:财财务审计计部发文文字号登登记目录录表 附表二:上上行文件件登记表表 附表三:下下行文件件登记表表 附表四:收收文登记记表 附表五:财财务审计计部发文文征求意意见反馈馈统计表表 内部审计具具体规范范第9 号审计档档案工作作规范 附件:审计计档案密密级及保保存期限限表 第三部分 内部审审计实务务指南 内部审计实实务指南南第1 号商贸业业务及财财务审计计指南 附件一:商商贸业务务内部控控制制度度要点指指引 附件二:商商贸业务务内部控控制调查查问卷 内部审计实实务指南南第2 号工程预预、决算算审计指指南 内部审计实实务指
3、南南第3 号内部控控制制度度评价指指南 附件:各类类交易业业务错弊弊指引 内部审计实实务指南南第4 号货币资资金收支支结存审审计指南南 内部审计实实务指南南第5 号结算业业务审计计指南 内部审计实实务指南南第6 号固定资资产审计计指南 内部审计实实务指南南第7 号成本费费用审计计指南 内部审计实实务指南南第8 号经济效效益审计计评价指指南 附件:经济济效益评评价指标标体系 第四部分 附录 附录一:审审计工作作一般流流程图 附录二:投投资项目目审计工工作流程程图 附录三:经经济效益益审计工工作流程程图 附录四:离离任审计计工作流流程图 内部独立审审计工作作规范手手册序 言本序言旨在在说明财财务审
4、计计部内部部独立审审计工作作规范手手册(以以下简称称“审计手手册”)的目目标、体体系、制制定与发发布程序序,并对对其规范范内容、约约束力及及适用范范围进行行解释。本序言由财财务审计计部负责责解释。一、 审计计手册的的制定依依据与目目标1 审计计手册依依据内内部审计计办法制制定。2 制定定审计手手册的目目标:21 建建立执行行内部独独立审计计工作的的权威性性标准,规规范内部部审计人人员的工工作行为为,促使使内部审审计人员恪守守独立、客客观、公公正的基基本原则则,有效效地发挥挥内部审审计的监监督和服服务作用用。22 促促使各审审计人员员按照统统一的工工作标准准行使内内部独立立审计工工作,提提高审计
5、计工作质质量,提提高业务素质和和工作水水平。23 明明确审计计人员责责任,维维护公司司利益,保保护投资资者和其其他利益益关系人人的合法法权益,促促进集团团发展。二、 审计计手册的的体系1 审计计手册是是内部审审计人员员工作规规范体系系的重要要组成部部分。2 审计计手册由由以下三三个层次次组成:21 内内部审计计办法。内部审计办办法是内内部审计计工作的的基本大大纲,是是对内部部审计人人员专业业胜任能能力的基基本要求求和审计计行为的的基本规规范,是是制定内内部审计计具体规规范和内内部审计计指南的的基本依依据。22 内内部审计计具体规规范。内部审计具具体规范范是依据据内部审审计办法法制定的的,是对对
6、内部审审计人员员实施一一般审计计业务、出出具审计报告的的具体规规范。23 内内部审计计实务指指南。内部审计实实务指南南是依据据内部审审计办法法和内部部审计具具体规范范制定的的,为内内部审计计人员依依据内部审计办办法和内内部审计计具体规规范实施施审计工工作时,对对一般审审计和特特殊目的的、特殊殊性质的的审计工工作提供可操操作的指指导意见见。三、 审计计手册的的约束力力1 内部部审计办办法、审审计具体体规范是是内部审审计人员员进行审审计工作作、出具具审计报报告的基基本要求,各审计计人员进进行审计计工作,应应当遵照照执行。2 实务务指南是是对审计计人员实实施审计计工作的的具体指指导,除除非有适适当的
7、证证据证明明有更合合适的程序指导某某一特定定事项的的审计,审审计人员员应当参参照执行行。四、 审计计手册的的适用范范围1 审计计手册仅仅适用于于集团内内部审计计人员进进行审计计工作的的全过程程。2 审计计人员对对被审计计单位(部部门)进进行独立立审计时时,不论论该单位位(部门门)是否否以营利利为目的,也不不论其规规模大小小和组织织关系如如何,只只要是以以发表审审计意见见为目的的,都应应遵循审审计手册册。3 在特特定情况况或特别别授权下下,内部部审计人人员可以以应用内内部审计计手册或或采取独独立态度度执行其他有关独独立工作作任务。五、 审计计手册的的制定、发发布与修修订程序序1 选定定项目。财务
8、审计部提出审计手册制定计划方案,经征求总办成员意见后,由执行总裁审批立项。2 拟订订初稿。财务审计部根据确定的计划方案,进行调查研究,起草初稿。3 征求求意见。财务审计部向有关部门发布征求意见稿,广泛征求各有关部门意见。4 修改改送审定定稿。财财务审计计部根据据各方面面意见修修改征求求意见稿稿,呈送送总裁办办成员审审核,根根据审核核意见定定稿。5 发布布。总裁裁或执行行总裁批批准发布布审计手手册之各各项目。6 修订订。审计计手册由由财务审审计部负负责修订订,集团团总办批批准发布布。集团内部审审计办法法第一章 总总则第一条 为为建立健健全内部部审计制制度,加加强集团团内部的的管理和和监督,提提高
9、企业业管理水水平,根据国家颁颁发的有有关内部部审计管管理条例例,结合合本集团团具体情情况,特特制定本本办法。第二条 财财务审计计部是在在集团公公司董事事会的直直接领导导下,根根据国家家的方针针政策、财财经法规规、本集团及各各下属公公司章程程、财会会制度及及有关文文件规定定,对集集团公司司各部门门及下属属企业的的财务收收支及其经济活活动的真真实性、合合法性和和效益性性进行系系统地审审查、核核实、评评价和监监督。第二章 审审计机构构和审计计人员第三条 集集团公司司设财务务审计部部,由财务务审计部部主任和和审计员员组成,具具体负责责集团公公司及下下属企业业的各项项审计工工作。财财务审计计部直属属集团
10、董董事会领领导,业业务上受受深圳市市国家审审计机构构指导和和监督。财务审计部主任由总裁或执行总裁提名,董事会聘任,对总裁负责并报告工作。第四条 财财务审计计部依照照法律、政政策规定定,独立立行使审审计监督督权,不不参与正正常的经经济业务务,不受受其他部部门、单单位和个个人的干干预,保保持内部部审计机机构的独独立性、公公正性和和权威性性。第五五条 审计人人员要努努力学习习和掌握握国家的的财经法法律、法法规、政政策以及及公司的的有关规规章制度度,熟悉悉相关的的理论和和专业知知识,精精通审计计业务。第六条 审审计人员员必须遵遵守以下下行为规规范,不不得滥用用职权,徇徇私舞弊弊,玩忽忽职守:(一)依法
11、法审计;(二)廉洁洁奉公;(三)忠于于职守;(四)坚持持原则;(五)客观观公正;(六)保守守秘密。第七条 按按照集团团审计制制度的要要求出具具审计报报告,保保证审计计报告的的真实性性、公正正性是审审计中心心的审计计责任;建立健健全内部部控制制制度,保保护资产产的安全全、完整整,保证证会计资资料的真真实、合合法完整整是被审审计单位位的会计计责任。财务审计部的审计责任不能替代、减轻或免除被审计单位的会计责任。第八条 审审计人员员依法行行使职权权受国家家法律保保护,任任何单位位和个人人不得打打击报复复。第九条 财财务审计计部根据据审计工工作的特特殊需要要,经总总裁或执执行总裁裁批准,可可以聘请请或召
12、集集临时专专业人员员,对审审计中某某些专门门事项协协同审查查与鉴定定。第三章 审审计职责责第十条 财财务审计计部对下下列单位位的财务务收支及及经济活活动进行行审计监监督:(一) 集集团公司司内部各各部门;(二) 集集团所属属的全资资企业和和控股企企业,包包括在境境外和内内地省份份所设立立的企业业、分公公司、办办事处、联联络处等等。第十一条 财务审审计部的的主要职职责是:(一) 主主持编制制、执行行和控制制本中心心年度工工作计划划,报集集团执行行总裁核核准;(二) 主主持编制制本中心心年度预预算方案案,报集集团执行行总裁审审议、核核准;(三) 监监督集团团公司及及下属企企业贯彻彻执行国国家有关关
13、政策、财财经法律律、法规规、制度度和财经经纪律;(四) 监监督董事事会决议议及公司司经营方方针、政政策、规规章制度度、计划划和预算算的落实实及执行行情况;(五) 对对内部财财会控制制制度的的健全性性、适应应性、有有效性及及执行情情况进行行审计监监督;(六) 对对集团公公司及下下属企业业资金、财财产、权权益的安安全完整整进行审审计监督督;(七) 定定期或不不定期地地对集团团公司及及下属企企业经济济核算和和会计报报表的真真实性、准准确性进进行综合合审计;(八) 总总结与研研究集团团各部门门及下属属企业的的财务状状况,提提出具体体整改意意见与整整改措施施;(九) 在在集团总总裁的领领导下,对对集团重
14、重大投资资项目的的可行性性和有效效性进行行专项审审计,并并将审计报告告及时呈呈报集团团总裁办办公会议议或董事事会;(十) 在在集团总总裁的领领导下,对对集团基基建、技技术改造造、重大大维修工工程项目目预算的的执行、工程成本的的真实性性和经济济效益进进行专项项审计,并并将审计计报告及及时呈报报集团总总裁办公公会议或或董事会会;(十一)在在集团总总裁的领领导下,对对集团公公司及下下属企业业有关重重大经营营方针、资资金调配配方案、经经济合同同等重要要文件的的合法性性、有效效性及执执行情况况进行专专项审计计,并将将审计报报告及时时呈报集集团总裁裁办公会会议或董董事会;(一) 在在集团总总裁的领领导下,
15、负负责对集集团公司司及下属属企业高高层管理理人员离离任、调调任和任任期目标标完成情情况的审审计工作作,并将将审计报报告及时时呈报集集团总裁裁办公会会议或董董事会;(二) 在在集团总总裁的领领导下,对对承包、租租赁经营营的经济济责任和和负责人人离任的的经济责责任情况况,对兴兴办合资资、合作作经营企企业及合合作项目目所投入入资金、财财产的使使用及其其效益情情况,以以及以集集团资产产抵押贷贷款或对对外提供供担保情情况进行行审计监监督,并并及时将将审计报报告呈报报集团总总裁办公公会议或或董事会会;(三) 负负责建立立和健全全审计制制度、审审计档案案管理制制度等,认认真做好好审计资资料立卷卷归档工工作;
16、(四) 参参加省市市统一组组织的审审计活动动;(五) 负负责办理理总裁或或董事会会交办的的其他事事宜。第四章 审审计职权权第十二条 财务审审计部有有权要求求集团内内各部门门、各企企业按时时报送预预算或者者财务收收支计划划、预算算执行情情况、财财务决算算、会计计报表以以及财务务审计部部认为与与财务收收支及经经济活动动有关的的规章制制度、经经济合同同等一切切文件资资料, 被审计计单位不不得拒绝绝、拖延延、谎报报。第十三条 财务审审计部进进行审计计时,有有权检查查被审计计单位的的会计报报表、帐帐簿、凭凭证、资资金及其其他财产产,查阅阅有关的的文件、资资料,被被审计单单位不得得拒绝。第十四条 财务审审
17、计部进进行审计计时,有有权就审审计事项项的有关关问题向向有关单单位和个个人进行行调查,索索取有关关证明材材料。有有关单位位和个人人应当支支持、协协助财务务审计部部工作,如如实向财财务审计计部反映映情况,提提供有关关证明材材料。第十五条 财务审审计部有有权对正正在进行行的严重重损害集集团利益益,违反反财经法法规和集集团各项项规章制制度及酿酿成严重重损失的的行为等等,提请请总裁作作出临时时的制止止决定。第十六条 对阻挠挠拖延、破破坏审计计工作以以及拒绝绝提供有有关资料料的被审审计单位位,经总总裁批准准,可以以采取封封存有关关帐册、资资产和冻冻结资金金等临时时措施,并并提出追追究有关关人员责责任的建
18、建议。第十七条 有权提提出改进进管理、提提高效益益的建议议以及纠纠正违反反财经法法纪行为为的意见见。对违违反财经经法纪和和公司董董事会有有关决议议的单位位和个人人,对严严重失职职造成重重大损失失的有关关责任人人员,可可建议总总裁给予予必要的的行政处处分;对对触犯刑刑律的,可可建议移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任。第十八条 财务审审计部签签发的审审计报告告、审计计建议和和集团总总裁办公公会议或或董事会会确定的的审计决决定,被被审计单单位必须须按要求求认真执执行。财财务审计计部有权权督促、检检查被审审计单位位执行情情况,纠纠正和制制止一切切不正当当的经营营活动与与财务收收支,限限期改进进工作
19、。第十九条 对审计计工作中中的重大大事项必必须向总总裁如实实报告。第五章 审审计工作作程序第二十条 编制年年度审计计工作计计划。财务审计部部在年初初应根据据董事会会的要求求和本集集团公司司具体情情况,确确定审计计重点,编编制年度度审计工工作计划划,经执执行总裁裁批准后后执行。第二十一条条 确定审审计对象象和制订订项目审审计方案案。财务审计部部根据批批准的年年度审计计工作计计划,结结合具体体情况,确确定审计计对象,并并指定项项目负责责人。项目负责人人在对被被审计单单位的生生产经营营、财务务收支等等情况初初步了解解的基础础上,编编制项目目审计方案,确确定具体体的审计计时间、范范围和审审计方式式等,
20、经经财务审审计部主主任批准准后实施施。第二十二条条 发出审审计通知知书。除突击审计计外,财财务审计计部根据据批准的的项目审审计方案案,成立立审计组组并在项项目审计计开始三三天前,将审计计的时间间、范围围、内容容、方式式、要求求及审计计人员名名单等事事项通知知被审计计单位。第二十三条条 搜集审审计证据据。在审计过程程中,审审计人员员要根据据审计工工作具体体要求,科科学、严严密地搜搜集并分分析审计计证据,认真编写审审计工作作底稿,记记录审计计过程,获获取有价价值的审审计证据据,并对对审计中中发现的的问题,可可随时向有关企企业、部部门和人人员提出出改进意意见。第二十四条条 提出审审计报告告,作出出审
21、计决决定建议议。财务审计部部在对审审计事项项进行审审计后,应应进行综综合分析析,写出出审计报报告初稿稿,征求求被审计计单位意见。被被审计单单位应当当自接到到审计报报告初稿稿之日起起五日内内提出书书面意见见;自接接到审计计报告五五日内未提出出书面意意见的,视视同无异异议。当当被审计计单位对对审计结结论有不不同意见见时,首首先对事事实和数数据是否否确切可可以提出出补充意意见,经经审计组组查明后后修改或或补充,对对审计报报告的法法规依据据,处理理建议的的内容也也可提出出不同的的看法财财务审计计部可以以采纳或或维持原原报告结结论。财务审计部部在征求求补充被被审计单单位意见见后,提提出正式式审计报报告,
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