项目管理招标文件616.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.* 招 标 文文 件 招招标编号号：* 招招 标 人：* 招招标代理理：*日 期：二二一六六年六月目 录第一部分 招标标公告- 22 -第二部分 投标标人须知知及投标标人须知知前附表表- 22 -第三部分 合同主主要条款款及合同同格式- 335 -第四部分 投标标文件格格式- 336 -第五部分 附件- 445 -第一部分 招标公公告山东莱芜烟烟草有限限公司*项项目管理理公司服服务项目目公开招标公公告一、招标项项目：* 二、采购项项目编号号：*三、采购项项目

2、分包包情况：包 号名称投标人资格格要求本包预算金金额一个包*1、投标人人须同时时具备（工工程监理理甲级资资质、造造价咨询询乙级资资质、工程招标标代理乙乙级)及及以上资资质。2、具有有有效的营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证（或三三证合一一营业执执照）；3、本项目目不接受受联合体体投标。30万元 注注：该项项目共一一个包，确定一一名中标标人。四、获取招招标文件件1、时间：20117年*月*日008时000分至至20117年*月*日117时30分（北北京时间间，法定定节假日日除外）。2、地点：莱芜市市文化北北路155号。3、方式：须持以以下证件原原件及加加盖公章章的复印印件现场场报名

3、及及购买招招标文件件。 法定定代表人人身份证证（若为为法人报报名）或或法定代代表人授授权委托托书及身身份证、营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证（营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证已已办理三三证合一一的企业业可只提提供新版版营业执执照）、资资质证书书。4、售价：1500元/份份，售出不不退。五、递交投投标文件件时间及及地点1、时间：20117年*月*日上上午9：00时时。2、地点：莱芜市市文化北北路155号。六、开标时时间及地地点1、时间：20117年*月*日上上午9：00时时。2、地点：莱芜市市文化北北路155号。七、联系方方式： 1、采购人人：山东东莱芜烟烟草有限

4、限公司 地地址：鹏鹏泉西大大街1557号2、采购代代理机构构：* 地地址：莱莱芜市文文化北路路15号号 联系系人：* 联联系方式式：06634-* 发发布时间间：20017年年*月*日第二部分 投标人人须知及及投标人人须知前前附表第一章 投标人人须知前前附表序号内 容容1项目名称山东莱芜烟烟草有限限公司*项项目管理理公司服服务项目目2招标人名称称山东莱芜烟烟草有限限公司3招标代理机机构4资金来源自筹5项目内容具体详见第第五章6资格审查方方式资格后审7投标有效期期开标之日起起90个个日历日日。8合同期限该库有效期期自中标标公示之之日起33年9付款方式10投标人的资资格要求求1、投标人人须同时时（

5、工程程监理甲甲级资质质、造价价咨询乙乙级资质质、工程招标标代理乙乙级)及及以上资资质。2、具有有有效的营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证（或三三证合一一营业执执照）；11是否接受联合体投标标不接受联合合体投标标12分包或转包包中标后不允允许分包包或转包包13对招标文件件疑问的的提交时时间、地地点时间：地点： 14答疑文件发发放时间间15招标文件的的澄清、修修改文件件的发放放时间、方方式投标截止时时间155日前，招招标人以以书面形形式发放放。16投标文件数数量1.投标文文件数量量为1套正本本，5套副本本，正、副副本须封封装在同同一密封封袋内。2.须单独独制作投投标文件件。17投标文

6、件密密封（不按规定定密封的的投标文文件将被被拒绝接接受并视视为投标标无效）1.投标文文件与资资格证明明文件共共同密封封到一个个密封袋袋内，具具体要求求如下：（1）投标标文件正正、副本本须封装装在同一一密封袋袋内，内内装投标标文件正正副本共共6份（1正5副）。封封口处应应有投标标人法定定代表人人或委托托代理人人签字及及加盖投投标单位位公章。封封皮上写写明招标标编号、招招标项目目名称、投投标人名名称，并并注明“开标截截止20017年*月*日上午午9:000时前前不得开开封”字样。（2）资格格证明文文件袋内内装资格格证明文文件一份份。封皮皮上写明明招标编编号、招招标项目目名称及及投标人人名称，并并注

7、明“资格证证明文件件”字样。（3）将（11）投标标文件密密封袋、（22）资格格证明文文件密封封袋以及及投标人人认为有有必要提提交的其其他资料料包装完完好，共共同密封封到一个个密封袋袋内，封封皮上写写明招标标编号、招招标项目目名称、包包号及投投标货物物名称、投投标人名名称。2.为方便便开标、唱唱标，请请投标人人另外准准备一份份“开标一一览表”单独密密封在一一个信封封内，与与投标文文件分别别密封、同同时提交交。封口口处应有有投标全全权代表表的签字字及投标标单位公公章。封封皮上写写明招标标编号、招招标项目目名称、包包号及投投标货物物名称、投投标人名名称，并并注明“开标时时起封”字样。3.如果外外层信

8、封封未按本本招标文文件要求求封装和和标记，招招标人对对误投或或过早启启封概不不负责。对对未按照照招标文文件要求求密封的的投标文文件招标标人将视视为无效效投标文文件拒绝绝接收，由由此引起起的一切切后果由由投标人人自行承承担。4.投标文文件必须须胶装。18投标文件递递交1.截止日日期、时时间:220177年*月*日9:00时时（北京京时间，下下同）2.递交地地点：*19开标1.开标日日期、时时间：220177年*月*日9:000时（北京京时间）2.开标地地点：20开标现场需需验证的的资格证证明文件件及其他他资料原原件（必必须提供供，不提提供将做做无效投投标处理理）1.营业业执照；2.税务务登记证证

9、；3.组织织机构代代码证；4.法定定代表人人证书或或法定代代表人授授权书；5.投标人人法定代代表人或或委托代代理人身身份证；6.投标人人在参加加招标采采购活动动前三年年内（220122年1月1日至今今），在在经营活活动中没没有重大大违法记记录承诺诺书；（格式投投标单位位自拟）注：营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证已办理理三证合合一的企企业可只只提供新新版营业业执照。21是否述标否22评标方法综合评标法法23中标人确定定1.评标委委员会推推荐3名中标标候选人人并注明明排名顺顺序；2.招标人人按照评评标委员员会推荐荐的中标标候选人人的顺序序及招标标文件规规定的程程序依法法确定11名中

10、标标人；3.中标公公示发布布在媒体体上；4.公示期期：3个个工作日日24合同签订中标人应在在接到中中标通知知书后后5日内内到招标标方办理理合同签签订有关关事宜。25投标费用1.投标人人应承担担所有与与编写和和提交投投标文件件有关的的一切费费用，不不论投标标的结果果如何，招招标人在在任何情情况下均均无义务务和责任任承担这这些费用用。2.投标人人中标仅仅是取得得招标人人供应商商资格，不不代表可可获得实实际业务务。26投标保证金金投标保证金金为*元元，保证证金必须须从投标标人基本本账户转转出，不不接受以以个人名名义及现现金形式式提交的的保证金金。投标标人以非非基本账账户交纳纳保证金金的，或或逾期递递

11、交保证证金的，或或投标人人所交纳纳的保证证金其保保证金专专用账户户没有收收到的，均均将否决决其投标标。保证金交纳纳帐户：开户名称：*开户银行：*帐 号：*27代理服务费费招标代理费费10000元。28招标人联系系方式29招标代理联联系方式式备注：投标标人须知知前附表表的内容容与招标标文件正正文的内内容不一一致的均均以本投投标人须须知前附附表的内内容为准准。第二章 投标人人须知一、总 则（一）项目目概述及及资金来来源1.本招标标项目按按照相关关法律的的有关规规定，实实行国内内公开招招标。（1） 招标人名称称：见投投标人须须知前附附表。（2） 本次招标的的内容：见投标标人须知知前附表表。（3） 付

12、款方式：见投标标人须知知前附表表。2.资金来来源：见投投标人须须知前附附表。（二）定义义1.“招标标人”指采购购本次招招标服务务项目并并与中标标方签订订合同的的单位，在在本项目目中特指指“山东莱莱芜烟草草有限公公司”。2.“投标标人”系指指指响应招招标人要要求，向向招标人人提交投投标文件件的服务务商。3.“服务务”系指招招标文件件规定投投标人须须承担的的服务以以及其他他相关的的义务。4.“投标标文件签签署人”系指投投标人的的法定代代表人或或投标人人的法定定代表人人针对本本次项目目正式授授权的投投标人代代表。（三）本次次招标的的说明及及要求 1）协协助业主主完成项项目前期期相关手手续；2）依据授

13、授权权限限，代表表业主对对项目建建设质量量、工期期、安全全等方面面依照国国家法律律、法规规和规章章的有关关规定及及相应合合同约定定对各承承包商实实施全方方面、全全过程控控制与管管理；3）严格按按照相关关法律法法规规定定和行业业规范，对对项目管管理整个个过程进进行投资资控制，制制定防范范措施，保保证预算算目标值值在实施施阶段得得到有效效控制，力力求有效效降低工工程造价价。4）协调项项目建设设的内、外外部各方方面关系系；创造造、维护护与完善善项目建建设与施施工条件件；5）组织竣竣工验收收，协助助项目业业主及其其委托的的审计单单位办理理工程结结算及权权属登记记；6）业主委委托的其其他工作作。（四）投

14、标标人的资资格要求求 见投标人须须知前附附表。（五）投标标人须在在开标现现场提供供以下资资格证明明文件见投标人须须知前附附表。（六）联合合体投标标见投标人须须知前附附表。（七）分包包见投标人须须知前附附表。（八）投标标费用见投标人须须知前附附表。（九）保密密 参与招标投投标活动动的各方方应对招招标文件件和投标标文件中中的商业业和技术术秘密保保密，违违者应对对由此造造成的后后果承担担法律责责任。（十）语言言文字除专用术语语外，与与招标投投标有关关的语言言均使用用简体中中文。必必要时专专用术语语应附有有中文注注释。（十一）合合同转让让投标人中标标后，不不得以任任何形式式和理由由进行合合同转让让。否

15、则则，招标标人有权权解除合合同，由由此所产产生的一一切损失失均由中中标人承承担。二、招标文文件（一）招标标文件构构成 1.招标文文件包括括：第一部分 招标公公告第二部分 投标人人须知及及投标人人须知前前附表第三部分 合同主主要条款款及合同同格式第四部分 投标文文件格式式第五部分 附件招标人对招招标文件件所作的的澄清、修修改、补补充、答答疑均为为招标文文件的组组成部分分。2.投标人人应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款、项目目任务等等要求。如如果投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料或或者投标标文件没没有对招招标文件件在各方方面都作作出实质质性响应应，其投投标将被

16、被拒绝。（二）招标标文件的的澄清1.投标人人应详细细阅读和和检查招招标文件件的全部部内容。如如发现缺缺页或附附件不全全，应及及时向招招标人提提出，以以便补齐齐。不按按招标文文件的要要求提供供的投标标文件和和资料，可可能导致致投标被被拒绝。2.任何要要求对招招标文件件进行澄澄清的投投标人，均均应按招招标文件件中的通通讯地址址，以书书面形式式（包括括信函、电电报、传传真等可可以有形形地表现现所载内内容的形形式，下下同）在在投标人人须知前前附表规规定的提提交质疑疑、要求求澄清文文件截止止时间前前通知招招标人，招招标人收收到异议议、要求求澄清文文件后按按投标人人须知前前附表规规定的时时间以书书面形式式

17、予以答答复，同同时将书书面答复复告知所所有领取取招标文文件的投投标人，答答复中包包括所问问问题，但但不包括括问题的的来源。3.投标人人在收到到澄清后后，应在在投标人人须知前前附表规规定的时时间内以以书面形形式（加加盖单位位公章）向向招标人人确认已已收到该该澄清。4.澄清内内容可能能影响投投标文件件编制且且修改通通知距投投标截止止时间不不足155日的，为为使投标标人有足足够的时时间按招招标文件件的修改改要求修修正投标标文件，招招标人可可酌情推推迟投标标的截止止日期和和开标日日期，并并将此变变更通知知上述每每一投标标人。（三）招标标文件的的修改1.招标人人对已发发出的招招标文件件进行必必要的澄澄清

18、或者者修改的的，在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止时间间前，以以书面形形式通知知所有领领取招标标文件的的投标人人。2.招标文文件的修修改将以以书面形形式通知知所有领领取招标标文件的的投标人人，并对对其具有有约束力力。投标标人应在在投标人人须知前前附表规规定的时时间内，以以书面形形式确认认已收到到修改文文件（加加盖单位位公章），否否则因此此影响投投标活动动而造成成的任何何后果由由投标人人自行承承担。3.修改内内容可能能影响投投标文件件编制的的且修改改通知距距投标截截止时间间不足115日的的，为使使投标人人有足够够的时间间按招标标文件的的修改要要求修正正投标文文件，招招标人可可酌情推推迟投标

19、标的截止止日期和和开标日日期，并并将此变变更通知知上述每每一投标标人。 三、投标文文件（一）一般般要求投标人应严严格按照照招标文文件要求求编制投投标文件件，逐项项逐条回回答招标标文件，顺顺序和编编号应与与招标文文件一致致。可以以增加说说明或描描述性文文字。投投标文件件对招标标文件未未提出异异议的条条款，均均被视为为接受和和同意。投投标文件件与招标标文件有有差异之之处，无无论多么么微小，均均应汇总总说明。（二）投标标的语言言及计量量单位1. 投标标人提交交的投标标文件以以及投标标人与招招标人就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文简简体字（除除专用术术语外），必必要时专专用术语语应附有有

20、中文注注释。2.原版为为外文的的证书类类文件，以以及由外外国人做做出的本本人签名名、外国国公司的的名称或或外国印印章等可可以是外外文，但但招标人人可以要要求投标标人提供供翻译文文件，必必要时可可以要求求提供附附有公证证书的翻翻译文件件。3.除招标标文件的的技术规规格中另另有规定定外，投投标文件件中所使使用的计计量单位位应使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。4.对违反反上述规规定情形形的，评评标委员员会有权权要求其其限期提提供加盖盖公章的的翻译文文件或取取消其投投标资格格。（三）投标标文件构构成1.投标书书（商务务部分），包包括：（1）投标标函；（2）开标标一览表表（3）投标标人基本本情况

21、表表；2.投标书书包括：（1）保证证服务质质量的方方案及措措施说明明；（2）项目目管理小小组成员员表；（3）服务务承诺；（4）合理理化建议议；（5）投标标人视需需要自行行编写的的其他技技术资料料。3.资格证证明文件件包括： （1）营营业执照照副本；（2）税务务登记证证副本； （3）组织织机构代代码证副副本；注：营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证已办理理三证合合一的企企业可只只提供新新版营业业执照） （4）法法定代表表人身份份证明；（5）法定定代表人人授权委委托书；（6）其他他资质证证明（如有）；（8）荣誉誉证书（如如有）（9）其他他相关资资料；注：1.以以上资格格证明文文件均需需

22、加盖投投标方单单位公章章。2.各投标标人将相相应的原原件在开开标日提提供评委委验证，否否则由此此对最终终评定结结果造成成的影响响和后果果由投标标人自负负。（四）投标标函投标人应按按招标文文件中的的投标函函格式（见见投标文文件格式式）完整整地填写写投标函函和投标标报价表表及其附附件。（五）投标标报价本项目控制制价：*，不得得超过次次次控制制价，否否则，作作废标处处理。（六）证明明投标人人资格合合格的文文件投标人应按按招标文文件格式式要求填填写并提提交“资格证证明文件件”。（七）投标标有效期期1.投标有有效期见见投标人人须知前前附表，投投标人所所提交的的所有有有关文件件在投标标有效期期内均应应保持

23、有有效。2.在特殊殊情况下下，在原原投标有有效期期期满之前前，招标标人可征征得投标标人同意意延长投投标有效效期。这这种要求求和答复复均应为为书面形形式。投投标人可可以拒绝绝招标人人的这种种要求而而不被没没收投标标保证金金，但投投标人拒拒绝延长长的，其其投标失失效。同同意延长长的投标标人不允允许修改改其投标标文件，但但要相应应延长其其投标保保证金的的有效期期。（八）投标标内容填填写说明明1.投标书书按统一一格式填填写，装装订成册册。2.开标一一览表为为在开标标仪式上上唱标的的内容，要要求按格格式填写写、统一一规范，不不得自行行增减内内容。（九）投标标文件的的式样和和签署1.投标人人应按照照招标文

24、文件要求求提交投投标文件件。为方方便开标标、唱标标，每个个标段（包包）请投投标人另另外准备备两份“开标一一览表”单独密密封在一一个信封封内，与与投标文文件分别别密封、同同时提交交。2投标文文件应对对招标文文件中实实质性内内容作出出响应。3投标人人在填写写招标文文件规定定的表格格时，除除有特别别说明之之外,不不应改变变表格的的形式，只只可以根根据需要要加续扩扩展表格格。4投标文件件份数见见投标人人须知前前附表。每每套投标标文件封封面须清清楚地标标明“正本”或“副本”。投标标人应保保证投标标文件正正本与副副本的内内容严格格一致，如如果正本本与副本本不一致致，以正正本为准准；如果果单独密密封的开开标

25、一览览表与投投标文件件正本有有差异，以以开标一一览表为为准；投投标文件件中的开开标一览览表与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表为为准。5.投标人人应在投投标文件件加盖投投标单位位的行政政公章（加加盖投标标单位的的财务章章或其他他业务章章视为无无效投标标），由由投标人人的法定定代表人人或授权权代表人人签字，并加盖骑缝章。6.投标文文件的正正本和所所有的副副本均使使用永不不褪色的的墨水工工整书写写或打印印在A44幅面的的纸张上上。 7.除投标标人对错错误处做做必要修修改外，投投标文件件不得行行间插字字、涂改改和增删删，如有有修改，必必须由投投标人法法定代表表人或其其授权委委托

26、人签签字并加加盖投标标单位公公章。8.不按照照上述要要求制作作的投标标文件将将被视为为无效投投标文件件。四、投标文文件的递递交（一）投标标文件的的密封及及标记1.投标文文件的密密封及标标记要求求见投标标人须知知前附表表。2.对未按按照招标标文件要要求密封封的投标标文件招招标人将将视为无无效投标标文件拒拒绝接收收，由此此引起的的一切后后果由投投标人自自行承担担。（二）投标标截止时时间1.招标人人收到投投标文件件的时间间不得迟迟于投标标人须知知前附表表中规定定的投标标截止时时间。2.招标人人推迟投投标截止止时间时时，应以以书面（或或传真、电电报）的的形式，通通知所有有投标人人。在这这种情况况下，招

27、招标人和和投标人人的权利利和义务务将受到到新的截截止期的的约束。3.在投标标截止时时间以后后送达的的投标文文件，招招标人拒拒绝接收收。（三）投标标文件签签收1.招标人人于投标标截止时时间前接接收合格格的投标标文件，招招标人将将如实记记载投标标文件的的送达时时间和密密封情况况，投标标人同时时签字确确认。2.投标文文件须采采用纸质质形式，以以传真、电电子邮件件等形式式提交的的投标不不予接受受。3.对投标标人提交交的投标标文件在在投标截截止时间间后，无无论投标标人中标标与否，均均不予退退还。（四）投标标文件的的修改和和撤回1.投标人人在递交交投标文文件后、投投标截止止时间前前修改或或撤回其其投标文文

28、件的，修修改或撤撤销通知知，须在在投标截截止时间间前以书书面形式式交给招招标人，该该通知须须有投标标人法定定代表人人或经正正式授权权的投标标方代理理人的签签字并加加盖投标标人公章章，招标标人可以以予以接接受，但但不退还还投标文文件。2.投标人人的修改改或撤回回通知书书应按本本招标文文件中“投标文文件的密密封和标标记”规定编编制、密密封、标标记和递递交，并并应在封封套上加加注“修改”或“撤回”字样。3.撤回投投标应以以书面（或或传真、电电报）的的形式通通知招标标人。如如采取电电报或传传真形式式撤回投投标，随随后必须须补充有有法定代代表人或或授权代代表签署署的要求求撤回投投标的正正式文件件。撤回回

29、投标的的时间以以送达招招标人或或邮电到到达日戳戳为准。4.在投标标截止时时间之后后，投标标人不得得对其投投标文件件做任何何修改。5.开标后后投标人人不得撤撤回投标标。五、开标及及评标（一）开标标1.招标人人或招标标代理按按投标人人须知前前附表规规定的时时间、地地点主持持公开开开标。开开标仪式式由招标标人或招招标代理理主持，招招标人代代表及有有关人员员参加。2.投标人人派代表表参加开开标仪式式。3.开标程程序主持人按下下列程序序进行开开标：（1）宣布布开标纪纪律。（2）公布布在投标标截止时时间前递递交投标标文件的的投标人人名称。（3）宣布布与会人人员情况况。（4）投标标人代表表及现场场监督人人员

30、共同同检查投投标文件件是否按按招标文文件的要要求进行行密封和和标记。（5）开启启开标一一览表。（6）宣读读投标人人名称、优优惠条件件、书面面修改和和撤回投投标的通通知、是是否提交交投标保保证金，以以及招标标人认为为合适的的其他内内容。（7）投标标人的法法定代表表人或法法定代表表人授权权的委托托代理人人须在开开标记录录表上签签字确认认。（8）开标标结束。4.提交了了有效的的“撤回”通知的的投标文文件将不不予开封封。5.“投标标文件”属下列列情况之之一的，招招标人有有权将其其作废标标处理：（1）逾期期送达的的；（2）未加加盖投标标人公章章的；（3）无投投标人法法定代表表人或法法定代表表人授权权人签

31、字字的；（4）开开标一览览表未未按要求求内容和和格式编编写的；（5）违反反招标纪纪律的。6.无论何何种原因因在开标标时没有有启封和和读出的的投标文文件在评评标时将将不予考考虑。招招标人将将对此不不承担任任何责任任。撤回回的投标标文件将将原封退退回投标标人。（二）评标标委员会会1.本项目目招标依依法组建建评标委委员会。2.评标委委员会由由五人及及以上单单数组成成，其中中技术经经济等方方面的专专家不少少于成员员总数的的三分之之二。3.与投标标人有利利害关系系的人不不得进入入评标委委员会。（三）资格格审查开标后由评评标委员员会进行行资格审审查，审审查内容容详见投投标须知知前附表表第200项。（四）现

32、场场述标本项目是否否需要述述标计述述标方式式见投标标人须知知前附表表。（五）评标标原则1.客观性性原则：评标委委员会将将严格按按照招标标文件的的要求，对对投标人人的投标标文件进进行认真真评审；评标委委员会对对投标文文件的评评审仅依依据投标标文件本本身，而而不依据据投标文文件以外外的任何何因素。2. 统一一性原则则：评标标委员会会将按照照统一的的评标原原则和评评标方法法，用同同一标准准进行评评审。3. 独立立性原则则：评标标工作在在评标委委员会内内部独立立进行，不不受外界界任何因因素的干干扰和影影响。评评标委员员会成员员对出具具的意见见承担个个人责任任。4.保密性性原则：招标人人应当采采取必要要

33、的措施施，保证证评标在在严格保保密的情情况下进进行。5.综合性性原则：评标委委员会将将综合分分析、评评审投标标人的各各项指标标，而不不以单项项指标的的优劣评评定出中中标人。（六）评标标过程的的保密性性1.公开开开标后，直直至向中中标候选选人授予予合同时时止，凡凡与审查查、澄清清、评价价和比较较投标有有关的资资料以及及授标意意见等，均均不得向向投标人人及与评评标无关关的其他他人员透透露。2.在评标标过程中中，投标标人试图图影响招招标人在在投标文文件审查查、澄清清、比较较及授予予合同方方面的任任何尝试试，可能能导致该该投标人人的投标标被废除除。（七）投标标文件的的澄清为有助于对对投标文文件的审审查

34、、评评价和比比较，评评标委员员会可分分别要求求投标人人对其投投标文件件进行澄澄清，投投标人必必须按照照招标人人通知的的时间、地地点派技技术和商商务人员员进行答答疑和澄澄清，有有关澄清清的答复复应以书书面形式式提交，但但不得寻寻求或允允许对实实质性内内容做任任何更改改。该书书面回答答应有投投标全权权代表的的签章，并并将作为为投标内内容的一一部分。（八）投标标文件的的审查1.开标后后，评标标委员会会将审查查投标文文件是否否完整，有有无计算算错误，是是否提交交了投标标保证金金，文件件签署是是否合格格，投标标文件是是否大体体编排有有序。2.投标文文件有下下列情况况之一的的，由评评标委员员会评审审后应否

35、否决其投投标：（1）投标标函无单单位盖章章且无单单位负责责人或者者其授权权代理人人签字或或者盖章章的，或或者虽有有代理人人签字但但无单位位负责人人出具的的授权委委托书的的；（2）投标标函未按按招标文文件规定定的格式式填写，内内容不全全或者关关键字迹迹模糊无无法辨认认的；（3）投标标人不符符合国家家或者招招标文件件规定的的资格条条件的；（4）投标标人名称称或者组组织结构构与资格格预审时时不一致致且未提提供有效效证明的的；（5）串通通投标、以以行贿手手段谋取取中标、以以他人名名义或者者其他弄弄虚作假假方式投投标的；（6）无正正当理由由不按照照要求对对投标文文件进行行澄清、说说明或者者补正的的；（7

36、）没有有对招标标文件提提出的实实质性要要求和条条件做出出响应的的；（8）投标标文件附附有不能能接受的的条件的的；（9）招标标文件明明确规定定可以否否决其投投标的其其他情形形。3.在详细细评标之之前，评评标委员员会要审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件的要要求。实实质上响响应的投投标文件件应该是是与招标标文件要要求的全全部实质质性条款款、条件件和规格格相符，没没有重大大偏离或或保留的的投标。（如如有偏离离的，必必须为非非重大偏偏离和正正偏离）4.如果投投标文件件实质上上没有响响应招标标文件的的要求，评评标委员员会将予予以拒绝绝，投标标人不得得通过修修正或撤撤销不合合要求的的偏离

37、或或保留从从而使其其投标成成为实质质上响应应的投标标。5.评标委委员会将将对确定定为实质质上响应应的投标标进行审审核，如如果投标标文件的的正本与与副本不不一致时时，以投投标文件件正本为为准。6.评标委委员会将将允许修修正投标标文件中中不构成成重大偏偏差的、微微小的、非非正规的的、不一一致的或或不规则则的地方方，但这这些修正正不能影影响任何何投标人人相应的的名次排排序。（九）评标标1.评标委委员会对对具备实实质性响响应的投投标文件件进行评评估和比比较。2.招标文文件是评评标工作作的重要要依据，投投标人的的投标文文件必须须满足招招标文件件的各项项要求：包括投投标文件件的有效效性、完完整性和和与招标

38、标文件的的一致性性。评标标委员会会严格按按照招标标文件的的要求和和条件进进行综合合分析，同同时考虑虑以下因因素：（1）服务务方案的的合理优优化、先先进性； （2）投标标人资信信情况和和服务承承诺；（3）优惠惠条件；（4）其他他。3.评标应应严格按按照中中华人民民共和国国招标投投标法等等法律法法规规定定的评标标要求，以以及招标标文件的的要求进进行。4.对所有有投标人人的评价价、评估估，都采采用相同同的程序序和标准准，遵循循公开、公公平、公公正的原原则。5.评标委委员会将将只对确确定为实实质上响响应招标标文件的的投标文文件进行行评价和和比较。6.评标委委员会将将按照综综合评分分法，对对审查合合格的

39、投投标文件件进行比比较与评评价。7.综合评评分法是是指在满满足招标标文件实实质性要要求前提提下，按按照招标标文件中中规定的的各项因因素进行行综合评评审后，以以总得分分最高的的投标人人作为中中标候选选人或者者中标人人的评标标方法。8.评标委委员会对对经过初初步评审审为合格格有效的的各投标标人的投投标文件件进行评评审后，由由各评委委独立打打分，打打分时保保留2位位小数，每每人一份份评分表表，并签签名。投投标人的的综合得得分为评评标委员员会全体体成员评评分的算算术平均均值，计计算时保保留2位位小数。具体评分方法详见附件二：评分标准。9.根据投投标人的的综合得得分，计计算出投投标人的的评标总总得分，由

40、由高到低低排出顺顺序，得得分相同同的，按按技术指指标优劣劣顺序排排列。（十）中标标候选人人的推荐荐1.评标委委员会根根据评标标结果，写写出评标标报告按按投标人人须知前前附表规规定的数数量推荐荐中标候候选人，并并标明排排序。2.招标人人有权对对中标候候选人履履行合同同的能力力进行审审查确认认（包括括资质等等），如如发现舞舞弊行为为，即依依法取消消其中标标候选人人资格。（十一）定定标招标人将依依据评标标委员会会评审的的推荐意意见依法法确定中中标人；中标人人须具备备以下标标准：1. 具有有良好的的履行合合同的能能力和条条件；2. 保证证质量、保保证服务务期，按按照招标标文件要要求提供供服务。（十二）

41、投投标人瑕瑕疵滞后后的处理理1.无论基基于何种种原因，各各项本应应作拒绝绝处理的的情形即即便未被被及时发发现而使使该投标标人进入入初审、综综合评标标或其它它后续程程序，包包括已经经签订合合同的情情形，一一旦在任任何时间间被发现现存在上上述情形形，则招招标人均均有权随随时视情情形决定定是否取取消该投投标人的的此前评评议结果果，或随随时视情情形决定定是否对对该投标标予以拒拒绝，并并有权决决定采取取相应的的补救或或纠正措措施。一一旦该投投标人被被拒绝或或被取消消该投标标人的此此前评议议结果，其其现有的的位置将将被其他他投标人人依序替替代，相相关的一一切损失失均由该该投标人人承担。2. 若已已经超过过

42、质疑期期限而没没有被发发现且已已经签订订了相关关的合同同，之后后才发现现存在上上述情形形，经评评标委员员会或招招标人再再行审查查认为其其在技术术、必要要资质等等方面并并不存在在问题而而仅属于于商务方方面存在在瑕疵的的问题，且且若一旦旦取消该该投标人人的此前前评议结结果或采采取类似似效果的的处理措措施将对对本次采采购更为为不利，在在此情形形下准备备考虑维维持结果果，评标标委员会会或招标标人有权权要求该该存在瑕瑕疵的投投标人提提供特别别担保金金用以承承担可能能产生的的赔偿责责任，若若其拒绝绝提供该该等担保保或所实实际提供供的担保保金额不不足要求求金额，评评标委员员会或招招标人有有权并且且应当决决定

43、取消消投标人人的此前前评议结结果或采采取类似似效果的的措施。（十三） 投标无无效和废废标根据招标投投标法律律法规的的有关规规定，出出现下列列情形之之一的，评评标委员员会将否否决投标标人的投投标。1.符合专专业条件件的投标标人或者者对招标标文件作作实质响响应的投投标人不不足三家家的；2.投标人人资格条条件不符符合国家家有关规规定和招招标文件件要求的的；3.拒不按按照要求求对投标标文件进进行澄清清、说明明或者补补正的；4.以他人人名义投投标、串串通投标标、以行行贿手段段谋取中中标或者者以其他他弄虚作作假方式式投标的的；5.出现其其他影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；6.招标人人因重大大变故

44、，采采购任务务取消的的；7.未能在在实质上上响应招招标文件件的。（十四）重重新招标标有下列情形形之一的的，招标标人将修修改招标标文件有有关内容容，重新新招标：1.投标截截止时间间止，投投标人少少于法定定人数时时；2.经评标标委员会会评审后后，满足足资格要要求的有有效投标标人少于于3个的的； 3.经评标标委员会会评审后后否决所所有投标标的。六、中标及及授予合合同（一）合同同授予标标准1.招标人人应将合合同授予予被确定定为实质质上响应应招标文文件要求求的，能能够圆满满地履行行合同义义务的中中标候选选人。2.招标人人与中标标人签订订合同仅仅代表中中标人入入选服务务商备选选库，不不代表中中标人可可获得

45、实实际业务务。（二）复审审1.如果招招标人认认为有必必要对中中标候选选人履行行合同能能力进行行确认，可可以进行行资格复复审，包包括实地地考察或或要求其其提供相相关证明明资料。如如果招标标人对中中标候选选人资格格复审后后认为其其无履行行合同能能力，可可以提请请原评标标委员会会进行审审查确认认。2.上述审审查将考考虑中标标候选人人的财务务、技术术能力并并基于中中标候选选人按规规定提供供的资格格审查的的证明文文件以及及招标人人认为必必要的和和合适的的其他资资料。3.如果有有必要，招招标人可可对中标标候选人人进行技技术询问问，或对对其竣工工的项目目进行实实地考察察。4招标人人还可以以对中标标候选人人同类项项目有关关价格进进行考察察。如果果在质量量和服务务要求相相同的不不同项目目中，相相同的项项目价格格偏差很很大，招招标人有有权利质质疑和询询问，并并提请原原评标委委员会进进行审查查确认。5. 中标标候选人人的经营营、财务务状况发发生较大大变化或或者存在在违法行行为，招招标人认认为可能能影响其其履约能能力的，应应当在发发出中标标通知书书前由原原评标委委员会按按照招标标文件