株洲关于成立导航设备公司组建方案（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /株洲关于成立导航设备公司组建方案株洲关于成立导航设备公司组建方案xx投资管理公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司成立方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26第三章 行业发展分析32一、 行业产业链上下游的关系32二、 行业发展历程

2、32三、 进入本行业的主要壁垒34第四章 项目背景、必要性37一、 影响行业发展的有利因素和不利因素37二、 行业竞争程度40三、 行业市场规模41第五章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第六章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施65第七章 项目选址分析67一、 项目选址原则67二、 建设区基本情况67三、 创新驱动发展72四、 社会经济发展目标73五、 产业发展方向74六、 项目选址综合评价77第八章 风险评估分析78一、 项目风险分析78二、 项目风险对策80第九章 环境保护方案82一、 编制依据82二、 环境影响合理

3、性分析82三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析87五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建设期声环境影响分析88七、 建设期生态环境影响分析89八、 营运期环境影响89九、 清洁生产90十、 环境管理分析92十一、 环境影响结论96十二、 环境影响建议96第十章 项目规划进度97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十一章 经济效益及财务分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流

4、量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十二章 投资计划方案109一、 投资估算的依据和说明109二、 建设投资估算110建设投资估算表114三、 建设期利息114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115四、 流动资金116流动资金估算表117五、 项目总投资118总投资及构成一览表118六、 资金筹措与投资计划119项目投资计划与资金筹措一览表119第十三章 总结说明121第十四章 补充表格123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表126总投资及构

5、成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134建筑工程投资一览表135项目实施进度计划一览表136主要设备购置一览表137能耗分析一览表137报告说明发展“两芯两端一件”，即：高精度高性能系统级芯片、通用导航芯片、导航终端和授时终端、3S软件，带动产业链整体发展。目前我国各级政府都在积极加快芯片及相关天线、板卡的研发和产业化步伐，依托重点骨干企业，加速北斗科技成果转化与产业化，提高优势产品的产能与市

6、场份额。重点推进终端制造企业加大技术改造力度，增强产品生产能力，建成全国重要的终端生产和系统集成产业基地。进一步支持3S软件企业扩大规模，丰富产品，积极向服务一体化方向转型，并加强向海外市场的拓展。xx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资320.00万元，占xx投资管理公司25%股份；xxx集团有限公司出资960万元，占xx投资管理公司75%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资17412.01万元，其中：建设投资13831.34万元，占项目总投资的79.44%；建设期利息308.73万元，占项目总投资的1.77%；流动资金3271.94万

7、元，占项目总投资的18.79%。项目正常运营每年营业收入35100.00万元，综合总成本费用27605.06万元，净利润5481.34万元，财务内部收益率23.81%，财务净现值7541.30万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术

8、装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1280万元三、 注册地址株洲xxx四、 主要经营范围经营范围：从事导航设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极

9、响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7515.846012.675636.88负债总额3090.392472.312

10、317.79股东权益合计4425.453540.363319.09公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27954.0022363.2020965.50营业利润4843.053874.443632.29利润总额4555.713644.573416.78净利润3416.782665.092460.08归属于母公司所有者的净利润3416.782665.092460.08（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中

11、心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7515.846012.675636.

12、88负债总额3090.392472.312317.79股东权益合计4425.453540.363319.09公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27954.0022363.2020965.50营业利润4843.053874.443632.29利润总额4555.713644.573416.78净利润3416.782665.092460.08归属于母公司所有者的净利润3416.782665.092460.08六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立导航设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由随着我国云计算、移动互联网和大数据的快速发展

13、以及物联网、车联网的兴起，卫星导航定位行业迎来了新的机遇，行业应用逐渐从传统行业扩展到新兴信息技术行业，市场潜力很大。2015年中国兵器工业集团公司宣布与阿里巴巴合作成立千寻位置网络有限公司，基于云计算和数据技术，构建位置服务云平台，以满足国家、行业、大众市场对精准位置服务的需求，致力于北斗卫星导航系统的推广和应用。北斗卫星导航定位技术与云计算、物联网、移动互联网和大数据等技术的融合令“北斗+”时代开启。根据中国卫星导航定位协会在京发布的2016年度中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书显示，2016年我国卫星导航与位置服务产业保持高速发展，总体产值达到2118亿元，较2015年增长22.06%

14、。同时，北斗应用占比进一步提高，北斗对产业核心产值的贡献率已达到70%，北斗的市场占有率将进一步提升。加快建设具有核心竞争力的科技创新引领区面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，充分发挥创新的核心作用，以长株潭国家自主创新示范区和国家创新型城市建设为抓手，大力实施关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、中国动力谷人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化等“创新引领七大计划”，全面塑造创新发展新优势，在打造具有核心竞争力的科技创新高地中彰显更大担当。（一）加强关键技术攻关和成果转化实施关键核心技术攻关计划，聚焦轨道交通、航空、新能源汽车、IGB

15、T、人工智能、新材料等领域，突破一批“卡脖子”技术，提升重点领域基础研究和应用能力。实施基础研究发展计划，依托现有优势，加大研发投入，提升原始创新能力，推动前沿性颠覆性技术创新。实施科技成果转化计划，完善成果转移转化机制，优化科技成果考核评价体系，提高科技成果本地转化率。加快形成“产学研用”利益共同体，逐步健全“先确权、后转化”有效机制，打通基础研究、应用研究、产业转化的堵点，构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系。（二）强化企业创新主体地位实施创新主体增量提质计划，大力培育高新技术企业、科技型中小微企业，有效发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业快速成长壮大，推动产业链上中下游、大中小企

16、业协同创新。鼓励企业加大研发设计力度，支持企业参与“揭榜挂帅”、开展核心技术零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等工业“四基”攻关，促进创新要素向企业集聚。（三）加大创新人才引进和培养力度牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实高质量发展人才基础。实施中国动力谷人才计划，优化升级“人才30条”，建立与世界接轨的人才引培机制。紧贴重点产业链需求，实行柔性引才用才，建设创新型专业人才队伍和人才智库，大力吸引青年人才，发挥领军人才作用，着力培养创新型、应用型、技能型人才。尊重人才、尊重知识、尊重创新，努力为各类人才提供宜居、宜业、宜创的生活环境，着力营造良好的创新创

17、业氛围。健全人才评价激励制度，加快形成以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。大力弘扬科学家精神、劳模精神、工匠精神，支持人才优先发展，打造中部地区创新人才汇聚新高地。（四）强化产学研合作和平台支撑能力推进产学研深度融合，鼓励各类企业、高校、科研机构加强国际与区域科技合作，采用新技术、研发新产品、创造新模式、培育新业态，提高科技成果吸纳和专业化生产能力。实施创新平台建设计划，布局一批新型研发机构，加快国家先进轨道交通装备创新中心、湖南省新能源汽车协同创新研究院、国家永磁技术研究中心株洲基地等平台建设，争创国家功率半导体产业创新中心、国家中小航空发动机创新中心、国家轨道交通试验中心

18、、国家新能源汽车监督检验中心等平台；优化组合现有国家级企业技术中心、国家级工程技术（研究）中心、国家级重点实验室、国家级监督检验中心等优质创新资源，运用科技创新券等方式，促进优质科研资源开放共享。培育建设一批创新型县市区，加快形成全域创新体系。（五）完善创新体制机制实施创新生态优化计划，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。完善专利导航决策制度和政策，建立以运用为导向的高价值专利培育机制，提升产业核心竞争力。开展地理标志与专利、商标等多类型知识产权协同运用，支撑产业区域创新发展实践。改革科技投入方式，构建市场化多元化科技投入机制，完善金融支撑创新体系。强化知识产权运用和保护，

19、积极推行职务发明创造知识产权归属和权益分享制度改革。加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套导航设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积42719.42，其中：生产工程26547.41，仓储工程7922.11，行政办公及生活服务设施4901.90，公共工程3348.00。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资17412.01万元，其中：建设投资13831.34万元，占项目总

20、投资的79.44%；建设期利息308.73万元，占项目总投资的1.77%；流动资金3271.94万元，占项目总投资的18.79%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：35100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：27605.06万元。3、净利润（NP）：5481.34万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.65年。5、财务内部收益率：23.81%。6、财务净现值：7541.30万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财

21、务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，

22、面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、导航设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化

23、建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资320.00万元，占xx投资管理公司25%股份；xxx集团有限公司出资960万元，占xx投资管理公司75%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生

24、产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五

25、、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工

26、作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收

27、付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制

28、定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套

29、的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、范xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月

30、至今任公司监事会主席。2、孙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、白xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、汪xx，1957年出生，大专

31、学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、赵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出

32、生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、余xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以

33、任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、

34、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出

35、安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公

36、积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董

37、事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。

38、2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业发展分析一、 行业产

39、业链上下游的关系（1）产业链上游空间技术、数据获取和服务支撑平台以及核心元器件制造。主要为卫星导航定位终端产品生产商、系统应用商提供卫星导航定位基础技术支持和核心部件。（2）产业链中游智能终端设备制造和应用系统集成与运营服务。以卫星导航定位和地理信息数据应用为主体，依托电子制造业和软件业为下游客户提供终端产品、智能化应用服务、北斗卫星导航位置服务以及整体的卫星导航定位解决方案。（3）产业链下游国防军工用户、行业用户和大众消费品用户。用户向终端设备提供商购买导航定位终端，集成与服务商为其提供应用系统、技术服务和运营服务。二、 行业发展历程卫星定位导航系统是覆盖全球的自主地理空间定位的卫星系统，用

40、来向相关接收设备提供授时、定位、导航和测速等服务。从全球范围内来看，卫星导航定位行业起源于20世纪60年代，美国第一代卫星定位系统子午仪Transit投入使用并于1967年对民用开放，1965年苏联建立第一代卫星定位系统契可达Cicada。上述两个系统目前已经停止使用。20世纪70-90年代进入全球卫星定位系统时期，1978年美国成功发射了第一颗用于全球定位系统（以下简称“GPS”）的卫星，1994年全面建成，此后GPS逐渐发展成为目前广泛使用的系统。同时期，1982年俄罗斯发射全球导航卫星系统（以下简称“GLONASS”）的第一颗卫星升空，2007年开放俄罗斯境内卫星定位及导航服务，2011

41、年全球正式运行。20世纪90年代末-21世纪初期，欧洲与中国也开始建立自己的卫星定位导航系统。1999年欧洲开始研制和建立伽利略卫星导航系统（以下简称“Galileo”)并计划在2016年完成定位导航系统全部卫星的组网。1994年中国正式启动了北斗卫星导航系统的建设，2003年完成具有区域导航定位功能的北斗卫星导航试验系统，之后开始构建服务全球的北斗卫星导航系统（以下简称“北斗系统”）并与2012年向亚太大部分地区正式提供服务。从目前全球卫星导航系统发展的大趋势看，从以前的美国GPS“一家独大”，转变为GPS、GLONASS、北斗系统、Galileo四分天下。我国北斗卫星导航定位行业的发展大致

42、可以划分为三个阶段。第一个阶段是20世纪80年代到2003年：1983年“双星快速定位系统”的卫星导航与定位方案在全国科学大会上提出，1994年中国正式启动了该项目的系统建设和发展，并更名为北斗卫星导航系统，2000年成功发射两颗“北斗一号”卫星，两颗卫星成功构成了北斗卫星导航系统，2003年完成具有区域导航定位功能的北斗卫星导航试验系统，形成了区域的有源服务能力。此时期的北斗卫星导航系统覆盖范围小，定位精度低，且无法定位高速移动的目标。第二个阶段是2004年到2012年：2006年中国航天白皮书正式宣布具有军事用途的第二代北斗卫星导航系统即将部署，从2007年开始我国正式组网第二代北斗卫星导

43、航系统，在2012年完成12颗“北斗二号”卫星发射。此时期北斗卫星导航系统已经具备覆盖亚太地区的无源定位、导航和授时以及短报文通信服务能力。它的服务分为开放服务和授权服务两种。开放服务在服务区免费提供定位，测速和授时服务，定位精度为10米，授时精度为50纳秒，测速精度为0.2米/秒。授权服务则多是用于军事，将向授权用户提供更安全与更高精度的定位、测速、授时服务，外加继承自北斗试验系统的通信服务功能。第三阶段是2013年到2020年：从2013年开始，我国加速组建第二代北斗系统，截至2015年共发射19颗卫星，主要服务区域为东经55180，南纬55北纬55之间的大部分区域（见下图），剩余16颗卫

44、星将于2020年前发射完毕，届时北斗卫星导航系统将正式为全球所有国家和地区提供定位、测速、授时和通信服务。三、 进入本行业的主要壁垒1、资质壁垒根据北斗导航民用服务资质管理规定的要求，从事北斗卫星导航民用服务的企业必须获取中国卫星导航定位应用管理中心核准颁发的北斗导航民用服务资质证书。根据2010年11月发布的北斗导航民用服务资质审查实施细则（试行）的相关规定，“申请开展系统级和终端极服务的单位应取得国家认可的有关保密认证机构颁发的保密资格证书”，根据2015年1月27日发布的北斗导航民用服务资质审查实施办法，生产有源终端产品的单位应取得二级以上保密单位资格证书。北斗导航民用服务资质在审核时，

45、对申报企业的法人资格、专业技术实力、质量保证能力、财务资金状况、经营信誉、保密资格等方面均提出了明确的要求，对于行业的潜在进入者而言，取得资质许可较为不易。因此，资质许可构成了行业的进入壁垒。2、技术壁垒卫星导航定位行业是新兴的高新技术行业，具有较高的技术门槛。需要空间技术、精密定位技术、无线电测控技术、卫星/移动通信技术、电子信息技术等技术的融合，不具备相应专业知识的企业很难正确理解用户需求，开发出适合客户需要的应用设备和专业应用系统。运营服务业务需要有机结合卫星导航定位、卫星通信、移动通信和互联网等技术。新进入的企业需要较长的时间来积累获得相应的技术经验，行业存在着较高的技术壁垒。3、人才

46、壁垒卫星导航定位行业属于高新技术产业，对于专业技术人才需求很大，但是我国卫星导航定位产业起步比较晚一些，所需的高科技人才很匮乏，与国际存在差距，同时卫星导航行业涉及的领域非常广，比如物理、应用数学、无线电、网络、软件和通信等，高端人才的培养需要大量资金投入，人才的成熟也需要较长的时间周期。因此，上述情况导致人才瓶颈构成了行业的进入壁垒。4、资金壁垒专业化卫星导航行业的专业性高，综合度高，对人才和技术的需求非常高，而人才的培养和技术的研发都需要大量的投资，再加上专业类市场的培育期也较长，行业对长期资金的需求较高，属于资金密集型行业。新进企业往往很难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，融资能力较差，无法获得大量长期资金支持的企业很难在市场上坚持下来。第四章 项目背景、必要性一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持2014年以来，卫星导航作为我国重要的战略新兴产业，在由大国转向强国的整体政策框架的驱动下，国家为推动卫星导航定位行业的快速发展出台了一系列支持政策，如：关于北斗卫星导航系统推广应用的若干意见、国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）、“十三五”