XX街道涉林突出问题专项整治行动方案.docx

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1、XX街道涉林突出问题专项整治行动方案为做好同步修复林业领域的政治生态和自然生态，结合县 专项整治行动方案，提升XX街道森林资源管理水平，特制定本 方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明 思想以及习近平总书记视察XX重要讲话精神，按照省、市、县 对生态环境的部署要求。以开展涉林突出问题专项整治行动为 抓手，全面提升森林资源管理水平，推动依法依规治林，营造 林业领域风清气正的政治生态，为争创全省生态文明示范县， 加快打造绿色低碳开展先行区作出积极贡献。二、总体目标以刀刃向内的勇气，在全街道开展涉林突出问题专项整治

2、, 全面梳理党的十八大特别是十九大以来森林资源管理工作中行 政权力运行环节存在的问题，深挖问题背后存在的涉林突出问 题线索，坚决整治森林资源管理中的腐败行为，切实堵塞制度 漏洞，不断健全完善预防和惩治林业领域腐败问题的长效机制, 实现“以案促改、以案促行、以案促健”。三、整治范围（一）落实中央八项规定及其实施细那么精神情况。重点整治 党的十八大以来不收敛、不收手，私设“小金库”，公款吃喝送 礼，接受管理服务对象吃喝、礼品礼金等问题。（二）权力运行情况。重点整治官商勾结、滥用职权、玩忽 职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊的问题，尤其是利用林 木采伐许可等审批、执法检查权力，对林木经营者“吃拿卡要

3、”， 不给钱不办事，给了钱乱办事的问题。（三）监督管理、制度执行情况。重点整治林木采伐限额制 度执行、林木采伐指标分配、林木采伐设计、伐后验收、执法 检查等方面预警防控机制不完善，执行不严格（四）森林资源管理、监督责任划分情况。重点整治各村是 否存在落实森林资源保护主体责任不力，各村主体责任、林业 办的监管责任交叉重叠，出现问题互相推诿、扯皮，推卸责任 的问题。（五）履职尽责情况。重点整治在作业设计、伐后验收时， 工作作风漂浮、马虎了事，图省事、图方便，减少单位面积取 样点，凭个人经验测量、以目测方式测量，导致测量数据误差 大的问题。四、行动重点（一）要在思想教育上“再回炉认真学习习近平生态文

4、明 思想，结合“XX山毁林案件和县专项整治行动方案，做好事 情整改后半篇文章。（二）要在整改落实上“再回头”。重点对村级林长及村级“一 长两员”履职不到位，森林资源源头管理不力；对林木采伐、项 目使用林地后期监管不严，导致超面积采伐、超树种采伐、超 面积占用和批东建西等违法行为发生；野生动植物保护不够有 力，乱捕乱猎野生动物、乱砍滥伐国家重点保护野生植物等违 法行为时有发生等问题进行查摆。街道设立林业工作办公室， 并由街道办副主任黄慧龙兼任办公室主任。加强对破坏森林资 源行为的监管和打击力度。在全街开展一次木材加工经营企业 清理整顿行动，严厉打击非法收购、加工、运输木材的行为， 清理整顿违规经

5、营木材加工企业。（三）要在制度提升上“再发力二落实伐前审批“一批三抄 告一承诺”，采伐证核发后同步抄送县公安局森林分局、街道及 村委，提前介入对采伐过程的监督。（四）要在问题查处上“再加压”。重点对廉政意识淡薄，对 党中央禁令置假设罔闻，党的十八大甚至十九大以后，不收敛、 不收手，接受管理服务对象吃喝、礼品礼金等问题。滥用职权、 玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊问题。利用林木采 伐许可审批、林地审核审批、执法检查等权力，对林木经营者 “吃拿卡要”，不给钱不办事，给了钱乱办事。人情验收问题突 出，以伐竟稀疏、单位面积蓄积少的区域为样点进行测算，减 少实际采伐蓄积量的问题进行查摆。街道纪工委

6、对林业领域内 不正当政商关系进行彻查，发现问题及时处理。各村要开展一 次自查自纠专项行动，全体干部职工要结合以上问题积极开展 自查自纠，全面查摆自身存在的问题，建立整改台账，认真抓 好问题整改。五、实施步骤从2022年6月上旬开始，至9月中旬结束，集中时间组织 实施。主要分为以下四个阶段：（一）发动部署阶段（2022年6月上旬-6月中旬）。制定行动 方案，成立领导小组，对全街林木采伐问题排查、木材加工经 营企业清理整顿等工作，召开涉林突出问题专项整治发动部署 会，对相关工作进行部署。（二）自查自纠阶段（2022年6月下旬-7月中旬）。认真梳理 本区域自党的十八大以来涉林突出问题，与省党政主要领

7、导自 然资源资产审计、森林督查、打击毁林专项行动问题整改结合 起来，与省委、省政府对省林业局正在开展的巡视、审计结合 起来，逐个进行自查自纠，对发现的问题制定整改方案，明确 时间节点，实行销号管理。将自查情况于7月15日前报XX街 道涉林突出问题专项整治工作领导小组办公室，对涉及党员干 部违纪违法问题线索的，由街道纪工委统一移送至县纪检监察 机关。（三）集中查处阶段（2022年6月底-8月底）。街道配合林业 部门、检察机关、公安机关对涉林突出问题的打击力度，从严、 从快查处一批典型案件，保持高压震慑态势。建立重大违法犯 罪案件信息发布制度，持续释放严格执法信号。街道将结合自 查自纠情况、党的十

8、八大以来掌握的有关问题线索，从中筛选 出一批重大典型案件进行整改督办，坚决查处森林资源管理中 的违纪违法行为。（四）总结提高阶段（2022年9月上旬-9月中旬）。要把“当 下改”和“长久立”结合起来，在总结提炼专项整治工作成效 的基础上，把制度机制建设贯穿专项整治行动的全过程，归纳 梳理专项整治行动中发现的突出问题和工作中的薄弱环节，深 挖背后的深层次原因，坚持举一反三，完善监督检查机制，深 化巩固专项整治行动成果，建立健全防范问题发生的常态化制 度机制。要深化运用监督执纪“四种形态”，开展党员干部常态 化警示教育，推进机关廉政建设，积极营造林业领域风清气正 的政治生态。六、工作要求（一）加强

9、组织领导。成立XX街道涉林突出问题专项整治工 作领导小组，由街道办主任XX担任组长，领导小组下设办公室 于街道林业办，负责统筹协调日常性事务，各村要提高政治站 位，深刻认识“XX山”毁林案暴露的涉林突出问题的危害性, 将专项整治与中心工作紧密结合统筹推进，抓好涉林突出问题 专项整治工作。（二）强化协调配合。街道涉林整治办加大对各村涉林问题 的监管，街道纪工委围绕专项整治的目标和重点，加强协同， 建立完善的信息共享、协作配合、联合执法等工作机制，提高 办案质效、强化治理合力。（三）畅通信访渠道。要加大宣传力度，充分利用广播电视、 报刊、网络等媒体，大力宣传专项整治行动的目的、意义和要 求，为专项整治行动开展营造良好社会气氛。要定期向社会公 开专项整治行动进展情况，及时向社会公布举报 和邮箱， 广泛收集群众举报，丰富线索来源，发挥群众监督作用，形成 社会监督压力，构建社会公众积极参与的良好局面。XX街道举 报 :XX。（四）及时报送材料。每月1日、15日前向街道领导小组办 公室上报专项整治行动进展情况。专项整治行动结束后，于9 月10日前将本地专项整治行动成果报告，包括专项整治行动开 展情况、典型案例、涉林突出问题排查情况、问题整改情况、 人员追责问责情况、制度完善情况、对策建议情况等上报街道 领导小组办公室。