XXXX年抽放、防突管理制度汇编5646.docx
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1、 2015年防突、抽放管理制度汇编 防突、抽放放管理制度度及岗位责责任制二零一五年年六月3目 录一、防突管管理组织体体系1二、防突专专业机构设设置及职责责1三、防突技技术管理制制度1四、区域防防突管理制制度5五、防突预预测预报制制度7六、防突例例会制度10七、防突培培训制度11八、瓦斯抽抽放管理制制度12九、抽放钻钻孔(工程程)施工及及检查验收收管理制度度17(一)抽放放钻孔的设设计、审批批制度17(二)抽放放钻孔施工工管理制度度18(三)抽采采工程检查查验收管理理制度25(四)钻孔孔进尺结算算30(五)泄煤煤量验收30(六)钻孔孔抽采及计计量管理规规定31十、先抽后后采例会制制度37十一、抽
2、放放系统巡回回检查制度度38十二、 抽抽放泵站管管理制度40十三、技术术档案管理理制度43十四、抽采采钻孔服务务终身制44十五、分片片包干制度度45十六、瓦斯斯治理考核核奖惩制度度48十七、钻孔孔设计修正正及竣工分分析制度51十八、近煤煤层施工及及揭煤作业业管理制度度53十九、煤与与瓦斯突出出调查处理理制度55二十、瓦斯斯抽采各工工种培训制制度58二十一、防防突措施检检查落实制制度59一、防突管管理组织体体系为确保矿井井防突管理理制度顺利利实施,防防突工作有有效开展,达达到抽、掘掘、采平衡衡,成立以以下防突领领导小组:组 长:总经理副组长:总总工程师 防突副副总经理 安全副副总经理 生产副总总
3、经理 掘进副总总经理 机电副总总经理 经营副副总经理 成 员:通风防突突科科长 地测防防治水科科科长 安安全质量检检查科科长长 综合合调度室主主任 生生产技术科科科长 开拓掘进进科科长 机电运运输科科长长 二、防突专专业机构设设置及职责责1、设置专专业防突副副总、通风风防突科、抽抽注队、瓦瓦斯实验室室。2、通风防防突科:负负责防治煤煤与瓦斯突突出及瓦斯斯抽放工作作的管理,研研究制定防防突抽放工工作计划及及技术方案案,监督检检查相关部部门、区队队执行防突突措施和瓦瓦斯抽放管管理制度,开开展防突技技术研究和和瓦斯抽放放管理工作作,负责区区域验证、防防突措施的的效果检验验等防突工工作,负责责抽放报表
4、表的编制、钻钻孔资料的的存档管理理。3、抽注队队:负责抽抽放钻孔、探探测钻孔施施工,负责责抽放管路路安装、维维护、拆除除、巡查、抽抽放参数测测试、抽放放泵运行、管管理、维护护等。4、瓦斯实实验室:负负责瓦斯含含量测定。三、防突技技术管理制制度 1、通风防防突科是矿矿井煤与瓦瓦斯突出防防治的技术术主管部门门,负责矿矿井瓦斯地地质基础资资料的收集集、整理与与分析,及及时编制矿矿井瓦斯地地质图、采采掘工作面面瓦斯地质质图、采区区及采掘工工作面防突突设计等业业务技术工工作并监督督实施,因因技术失误误造成煤与与瓦斯突出出事故的,对对通风防突突科罚款33000元元/起,分分析责任后后另行处罚罚。2、通风防
5、防突科负责责各作业地地点系统独独立、风量量充足、瓦瓦斯监控系系统完善、断断电灵敏,确确保通风设设施、安全全防护设施施工程质量量合格,因因质量不合合格造成煤煤与瓦斯突突出造成灾灾害事故扩扩大的,对对责任单位位罚款20000元/次。3、地测防防治水科负负责矿井采采掘设计,并并对施工地地点的地质质构造情况况、煤层赋赋存情况进进行钻探控控制,及时时下发地质质预报,地地质预报必必须准确可可靠,因地地质预报失失真造成误误揭煤或由由此引发煤煤与瓦斯突突出事故的的,对地测测防治水科科罚款30000元/起,分析析责任后另另行处罚。4、开拓掘掘进科、生生产技术科科负责业务务范围内施施工地点的的防突工程程严格按照照
6、设计进行行施工并监监督工程质质量,因工工程不到位位或质量不不合格而引引发煤与瓦瓦斯突出事事故的,分分析责任后后另行处罚罚。5、机电运运输科负责责井下电气气设备防爆爆性能监督督检查,杜杜绝失爆,对对上级部门门查出而机机电运输科科未查出的的,对责任任部门罚款款500元元/次。6、安全质质量检查科科负责作业业地点防突突专项设计计等安全技技术措施的的现场执行行情况的监监督检查,发发现突出隐隐患立即停停止作业并并通知相关关部门处理理,否则对对责任部门门罚款5000元/次次。7、综合调调度室负责责保证各作作业地点通通讯设备齐齐备、完好好,井下汇汇报突出预预兆或突出出时,必须须立即启动动应急预案案,否则罚罚
7、款5000元/次。8、施工单单位负责严严格按照设设计及安全全技术措施施要求施工工,否则罚罚款10000元/次次,责任人人罚款2000元/次次。9、通风防防突科负责责根据矿井井采掘计划划编制矿井井年、季、月月的防突工工作计划,并并对防突工工作进行分分析总结,防防突工作计计划经矿研研究平衡后后纳入生产产接替计划划,否则对对通风防突突科罚款5500元/次。10、矿井井应编制煤煤与瓦斯突突出事故专专项应急救救援预案并并定期组织织演练,否否则对通风风防突科、综综合调度室室、安全质质量检查科科各罚款2200元,对对部门负责责人各罚款款50元。11、矿井井采掘设计计应符合防防治煤与瓦瓦斯突出规规定及集集团公
8、司的的相关规定定,并及时时下发相关关部门,否否则对设计计部门罚款款200元元/次,对对部门负责责人罚款550元/次次。12、通风风防突科负负责根据采采掘设计及及时编制采采掘工作面面防突专项项设计及安安全技术措措施并上传传生产网或或下发相关关单位,由由各部门组组织区队进进行学习考考试,未上上传生产网网或下发相相关单位对对通风防突突科罚款2200元/次,对通通风防突科科负责人罚罚款50元元/次,未未组织学习习考试的对对责任部门门、区队均均罚款2000元/次次,对部门门责任人、区区队责任人人各罚款550元/次次。13、地测测防治水科科、开拓掘掘进科、生生产技术科科定期提供供瓦斯地质质图编制的的相关基
9、础础资料,通通风防突科科负责收集集瓦斯地质质资料、编编制矿井及及采掘工作作面瓦斯地地质图,否否则对责任任部门罚款款200元元/次,对对责任人罚罚款50元元/次。14、地测测防治水科科负责对施施工地点的的地质条件件变化情况况及时分析析并下发地地质预报,否否则对地测测防治水科科罚款2000元/次次,对责任任人罚款550元/次次。15、采掘掘工作面防防突专项设设计必须经经矿总工程程师组织相相关部门会会审后执行行,条件变变化时必须须及时修订订并经总工工程师批准准,否则对对通风防突突科罚款1100元/次。16、通风风防突科负负责每月组组织一次防防突专项检检查,并有有记录可查查,否则对对通风防突突科罚款2
10、200元/次。17、安全全质量检查查科负责组组织井下工工作人员、队队长、班长长、生产部部门人员每每年进行一一次防突知知识培训并并进行考试试,否则对对部门罚款款200元元,对部门门负责人罚罚款50元元,违反培培训纪律的的按培训制制度处罚。18、本制制度自下发发之日执行行。 防突管理制度汇编 四、区域防防突管理制制度1、采区必必须编制防防突专项设计,对开开拓方式、煤煤层开采顺顺序、采区区巷顶布置置、采煤方方法、通风风系统、防防突设施(设设备)、区区域综合防防突措施和和局部综合合防突措施施等内容进进行明确,否则对通风防突科罚款200元/次,对通风防突科负责人罚款50元/次。2、所有二二1煤层采掘工工
11、作面必须须经采取区域域综合防突措施后后方可施工工,否则对对通风防突突科罚款2200元/次。3、区域防防突措施、区域防突突措施效果果检验及抽采达标标评判报告告报集团公公司审批后后方可施工工,否则对对责任单位位罚款5000元/次次,责任人人罚款500元/次。4、区域防防突措施及及效果检验验钻孔由通通风防突科科技术员负负责设计,并并经科长、总总工程师审审批后上报集团团公司,否否则对技术术员罚款550元/次次。5、地测防防治水科负负责区域探探测,探测测控制范围围必须符合合防突相关关规定,并并向通风防防突科提供供控制区域域探测范围围内的地质质预报,否否则对地测测防治水科科罚款2000元/次次。6、通风防
12、防突科负责责建立循环环区域探测测钻孔、区区域防突措措施钻孔管管理台账,并并编制每循循环瓦斯地地质分析报报告,经总总工程师审审核,否则则对通风防防突科罚款款200元元/次,对对技术员罚罚款50元元/次。7、施工队队负责严格格按照区域域探测、区区域措施、区区域验证和和局部预测测允许采掘掘进尺组织织生产,严严禁超进尺尺生产,否否则对施工工单位罚款款10000元/米,单单位负责人人罚款1000元/米米。8、采掘施施工、抽放放探测钻孔孔施工必须须每班填写写防突报告告表,并实实行采掘、打打钻异常情情况零报告告,由当班班班组长负负责填写,并并向生产调调度汇报,生生产调度负负责建立现现场报告记记录,未填填写或
13、未汇汇报,对施施工单位罚罚款3000元/次,对对单位负责责人罚款550元/次次。46五、防突预预测预报制制度1、区域验验证、局部部预测和效检工作作由预测员员(防突员员)执行,预预测员必须须取得资格格证后方可可上岗工作作,否则对对通风防突突科罚款5500元/人。2、预测员员(防突员员)应熟练练掌握各项项技术标准准和岗位操操作规范,确确保预测数数据的准确确性,假检检、漏检、不不按规定程程序预测的的罚款2000元/次次,情节严严重的调离离工作岗位位。3、采掘工工作面区域域验证、局局部预测、效效检工作必必须由通风风防突科预预测员在瓦瓦检工(安安检员)、采采掘队班组组长(或当当班负责人人)监护下下进行,
14、任任何一人不不在现场均均不得区域域验证、局局部预测、效效检,否则则对预测员员罚款1000元/次次,并重新新预测。4、采掘工工作面需区区域验证、局部预测时,施工区队必须提前一班通知通风防突科,否则对责任区队罚款200元/次,由此影响采掘施工自行负责。5、预测员员接到区域域验证、局局部预测通通知后,必必须立即和和施工区队队联系,接接通知后两两个半小时时未开始预预测的,对对当班预测测员罚款550元/次次。6、预测员员到达采掘掘工作面现现场后,必必须先检查查瓦斯治理理措施的执执行情况,措措施执行不不符合要求求的,对责责任单位罚罚款5000元/次,预预测员不检检查防突措措施执行情情况而进行行区域验证证、
15、局部预测的的,对预测测员罚款550元/次次。7、区域验验证、局部部预测时,施施工队要密密切配合,保保证顺利、快快速进行,若若因施工队队不配合而而影响区域域验证、局局部预测的,对施工工队罚款3300元/次,耽误误生产的另另行分析处处理。8、区域验验证、局部部预测方法法不符合规规定要求的的,对当班班预测员罚罚款50元元/次。9、区域验验证、局部部预测结果果必须经施施工队班组组长、瓦检检工、预测测员共同签签字,并分分别汇报生生产调度、通通风调度和和通风防突突科,生产产调度、通通风调度、通通风防突科科值班员做做好记录,不不汇报或不不记录的对对责任人罚罚款50元元/次。10、区域域验证、局局部预测后后,
16、预测员员必须如实实填写采掘掘工作面验验证数据、结结论、允许许施工进尺尺及探顶底底煤情况,瓦瓦检工及班班组长负责责如实填写写当班生产产情况(当当班进尺,剩剩余进尺,钻钻孔超前距距),填写写错误或不不及时填写写的,对责责任人罚550元/次次。11、若区区域验证、局部预测无突出危险性时,预测员将准掘(采)牌移到掘进头(采面准采牌移到上、下巷切巷口以外17m位置、保留10m准采牌超前距)并上锁后方可恢复施工,否则对责任单位罚款500元/次,单位负责人罚款100元/次。12、采掘掘工作面必必须按照规规定悬挂防防突管理牌牌板和允许许采掘牌板板,否则对对通风防突突科罚款1100元/处。预测测仪器、防防突牌板
17、、准准掘(采)牌牌及附属物物件丢失或或损坏的,对对责任单位位罚款5000元/次次,对单位位负责人罚罚款1000元/次。13、预测测员升井后后及时填绘绘区域验证证、局部预测数数据单,并并由相关领领导审阅签签字,并下下发允许掘掘进通知,不不得超过一一班时间,否否则对预测测人员罚款款50元/次。14、区域域验证、局局部预测前前施工队必必须探测顶顶底煤,否否则不予预预测,未探探测顶底煤煤进行局部部预测的,对对预测员罚罚款50元元/次。15、施工工队班组长长是当班防防突工作的的第一责任任人,施工工期间要随随时观察工工作面突出出预兆,发发现异常要要立即组织织人员停止止施工并撤撤至安全地地点向通风风调度、生
18、生产调度、通通风防突科科汇报,否否则对当班班班组长罚罚款2000元/次。16、瓦检检工(安检检员)要对对作业地点点工程质量量、瓦斯情情况随时检检查,发现现隐患,立立即通知当当班班组长长组织处理理,发现突突出预兆时时,要立即即责令停止止施工并协协助班组长长组织人员员撤出后汇汇报相关部部门,否则则罚款2000元/次次。17、对于于及时发现现突出预兆兆并迅速组组织人员成成功撤出的的,减少事事故损失的的,对当班班班组长、瓦瓦检工(安安检员)以以及其它组组织人员各各奖励5000元。六、防突例例会制度1、矿井每每月由总经经理主持召召开一次防防突例会,把把防突工作作作为专门门议题研究究,安排防防突计划、部部
19、署防突工工作,落实实防突措施施,解决平平衡防突中中人、财、物物等问题。2、防突副总经理及生产、劳动、财务、供应、办公室等部门负责人及施工队负责人必须参加防突例会并签字,明确本部门防突工作要求并及时安排处理,无故不参加会议的,对负责人罚款100元/次。3、通风防防突科负责责做好会议议记录,各各部门按照照要求按时时保质保量量完成会议议安排的具具体工作,若若无法完成成,必须向向总经理汇汇报,说明明原因并拿拿出解决办办法。否则则对责任单单位罚款3300元/次,单位位负责人罚罚款1000元/次。4、通风防防突科负责责在会议上上通报防突突工作开展展情况,提提出防突工工作中存在在的问题,与与会人员讨讨论后制
20、定定整改方案案及措施,确确保矿井防防突工作有有序开展。5、防突例例会召开期期间,手机机必须调至至静音状态态,手机响响的罚款550元/次次,离开会会场超过55分钟的,罚罚款5元/分钟,同同时在此期期间,涉及及该部门的的问题,视视为无条件件接受。七、防突培培训制度1、安全质质量检查科科制定年度度、季度、月月度培训计计划时,必必须制定防防突培训计计划,并作作为安全培培训的重要要内容,随随生产经营营计划一同同下发,否否则,对安安全质量检检查科培训训中心罚款款200元元/次,对对单位负责责人罚款550元/次次,并在执执行力考核核中扣1分分。2、矿井井井下人员每每年组织一一次矿内四四级防突基基本知识和和规
21、章制度度培训,矿矿防突员每每年必须接接受一次防防突知识、操操作技能的的专项培训训,矿主要要负责人、技技术负责人人应当接受受防突专项项培训,由由安全质量量检查科负负责制定培培训计划,有有序开展,不不得耽误人人员持证和和上岗。否否则对安全全质量检查查科罚款3300元,对对部门负责责人罚款550元。3、通风防防突科负责责制定矿内内防突培训训教材按培培训计划开开展授课,不不及时制定定防突培训训教材的,对对通风防突突科罚款2200元/次,对部部门负责人人罚款500元/次。4、安全质质量检查科科要建立防防突培训档档案,包括括培训教案案、考试卷卷、培训台台账等,统统一管理二二级、三级级证原件,及及时发放四四
22、级证件和和二、三级级复印件,否否则罚款2200元。5、安全质质量检查科科对培训结结果负责,工工人培训合合格后,方方可持证上上岗,对于于培训不合合格而发证证的,对安安全质量检检查科罚款款50元/人次。八、瓦斯抽抽放管理制制度为进一步规规范矿井瓦瓦斯抽放管管理工作,结结合矿井瓦瓦斯抽放现现状及要求求,从技术术、工程到到现场管理理等方面综综合考虑,做做到责任明确、执行行到位、监监督有据,严严格奖惩,制制定以下矿矿井瓦斯抽抽放制度:1、通风防防突科是瓦瓦斯抽放的的主管部门门,负责矿矿井瓦斯抽抽采技术、设设计、制度度修订等的的全面管理理工作。2、需要安安装抽放泵泵站或抽放放管路的,由由通风防突突科提出计
23、计划,矿平平衡施工力力量后,施施工单位在在规定的时时间内按设设计要求进进行安装,安安装结束后后由施工单单位提出验验收申请,通通风防突科科组织相关关部门验收收,安装不不合格,对对施工单位位罚款3000元,对对施工单位位负责人罚罚款50元元,施工单单位必须在在规定时间间内处理完完毕,否则则每推迟一一班对施工工单位罚款款300元元,对责任任单位负责责人罚款550元。3、回采或或掘进工作作面抽放钻钻场由通风风防突科提提出计划,施施工队按时时间和设计计要求进行行施工,钻钻场不按设设计要求施施工的,对对施工队罚罚款3000元,对施施工单位负负责人罚款款50元;钻场施工工完毕后,由由通风防突突科组织验验收,
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