安徽风电工程监理管理制度6153.docx

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1、安徽宣城南漪湖49.5MW风电项目工程 工程监理管理制度安徽宣城南漪湖49.5MW风电项目工程工 程 监监 理 管 理理 制 度中外天利（北北京）工工程管理理咨询有有限公司司2012年年12月前 言建立科学合合理的工工程施工工监理管管理制度度，是确确保工程程建设质质量、安安全、进进度、投投资目标标，实现现机组优优质、高高效、达达标投产产的基础础。为此此，根据据风电工工程特点点，依据据工程管管理标准准，借鉴鉴历年来来风电的的工程管管理经验验，我项项目部编编制了工工程监理理管理制制度一一书。本书参考了了多个风风电项目目工程施施工监理理管理制制度，对对于工程程建设每每项工作作的环节节及层面面的具体体

2、运作过过程，均均作了要要求和说说明。本本书经安安徽宣城城龙源风风力发电电有限公公司审核核批准后后，参建建各方须须认真贯贯彻执行行，确保保施工作作业行为为程序化化、规范范化，保保证我项项目部监监理的安安徽宣城城南漪湖湖（499.5MMW）风风电项目目工程“实现达达标投产产、创国国优”目标。本书在工程程建设之之初编制制，因编编制时间间仓促，编制人员水平有限，如有错漏缺失，恳请指正，并在建设过程中将根据实际情况和需求进行补充和完善。 目 录1 各级级监理人人员的岗位位职责42 施工安安全控制制管理制度53 职业健康、环环境保护护、安全全文明管管理制度度84 施工图纸阅审审、设计计技术交交底及会会审制

3、度度175 施工组组织设计计及作业业指导书书编制和和审批制制度2116 单位工工程开工工审批制制度2227 安全全教育和和培训制制度228 重大大危险作作业安全全技术措措施审批批管理制制度239 合同管管理制度度2510 监理例例会及会会议纪要要签发制制度27111 见证证取样和和送检制制度28122 设备、成成品及半半成品和和原材料料管理制制度330133 高空空作业安全管管理制度度333144 交通安安全管理理制度35155 特殊殊工种持持证上岗岗制度388116 隐隐蔽工程程验收制制度338117 危险点点（源）辨辨识与控控制制度度441118 施 工工 记 录 检检 查 制 度度444

4、119 施工检检测设备备及外委委试验管管理办法法46220 项目监监理部文文件资料料管理规规定44621 工程竣竣工监理理初检制制度4722 旁站监监理制度4723 质量事事故处理理制度4824 工程款款支付签签审制度度5125 进度控控制管理理制度5226 投资控控制管理理制度5327 机组分分部试运运管理制制度5528 机组整整套试运运管理制度5729 工程整整体验收收制度59330 竣工图图编制管管理规定611一、各级监监理人员员的岗位位职责1、项目总总监理工工程师职职责:总监理师师监理单单位派往往受监理理工程项项目的全全权负责责人，全全面负责责项目的的监理工工作。1.1确确定项目目监理

5、机机构人员员的分工工和岗位位职责；1.2主主持编写写项目监监理规划划，审批批项目监监理实施施细则，并并负责管管理项目目监理机机构的日日常工作作。1.3组组织审查查分包单单位的资资质，并并提出审审查意见见；1.4检检查和监监督监理理人员的的工作，根根据工程程项目的的进展情情况进行行人员调调配，对对不称职职的人员员调换其其工作；1.5主主持监理理工作会会议，签签发项目目监理机机构的文文件和指指令；1.6组组织审查查承包商商提交的的开工报报告、项项目管理理实施规规划（施施工组织织设计）、技技术方案案、进度度计划等等；1.7组组织审查查和处理理工程变变更；1.8主主持或参参与工程程质量事事故的调调查；

6、1.9协协调项目目法人/项目管管理单位位与承包包商的关关系、处处理索赔赔与反索索赔；1.10组织编编写并签签发监理理月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结；1.11组织审审核分部部工程和和单位工工程的质质量检验验评定资资料、承承包商的的竣工申申请，组组织监理理初检，参参与竣工工预验收收和竣工工验收；1.12组织审审核竣工工验收资资料；1.13组织审审核承包包商的进进度款支支付和竣竣工结算算申请并并签署监监理意见见；1.14组织编编写工程程总结。2、总监理理工程师师代表职职责：2.1负负责总监监理师指指定或交交办的监监理工作作；2.2按按总监理理师的授授权，行行使总监

7、监理工程程师的部部分职责责和权力力；3、专业监监理工程程师职责责：在总监理工工程师的的统一领领导下，负负责开展展本专业业的监理理工作。3.1负责责编制本本专业监监理实施施细则；3.2负责责本专业业监理工工作的具具体实施施；3.3组组织、指指导、检检查和监监督本专专业监理理员的工工作，当当人员需需要调整整时，向向总监理理工程师师提出建建议；3.4审查查承包商商提交的的涉及本本专业的的计划、方方案、申申请、变变更，并并向总监监理工程程师提出出报告；3.5负负责本专专业分项项工程验验收及隐隐蔽工程程验收；3.6定定期向总总监理工工程师提提交本专专业监理理工作实实施情况况报告，对对重大问问题及时时向总

8、监监理工程程师汇报报和请示示；3.7根根据本专专业监理理工作实实施情况况做好监监理日记记；3.8负负责本专专业监理理资料的的收集、汇汇总及整整理，参参与编写写监理月月报；3.9核核查进场场材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备构配配件进行行平行检检验，合合格时予予以签认认；3.10负责本本专业的的工程计计量工作作，审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证。4、监理员员职责：4.1在在专业监监理工程程师的指指导下开开展现场场监理工工作；4.2检检查承包包商投入入工程项项目的人人力、材材料、主主要设

9、备备及其使使用、运运行状况况，并做做好检查查记录；4.3复复核或从从施工现现场直接接获取工工程计量量的有关关数据并并签署有有关凭证证；4.4按按设计图图及有关关标准，对对承包商商的工艺艺过程或或施工工工序进行行检查和和记录，对对加工制制作及工工序施工工质量检检查结果果进行记记录；4.5担担任旁站站工作，发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师汇报报；4.6做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。二、施工安安全控制制管理制制度1、总监理理工程师安安全职责责：总监理工程程师是项项目监理理部安全全第一责责任者。对对工程建建设过程程中的安安全和文文明施工工负全面面监督、管管理责任任。1.1认真真

10、贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规和上级级有关规规定。按按照国家家及原国国家电力力公司颁颁布的监监理规定定及相关关文件制制定工程程建设监监理规划划，明确确监理的的安全管管理职责责、任务务及各施施工阶段段的安全全工作重重点。1.2履行行监理合合同规定定的安全全职责和和权限，代代表项目目法人对对工程建建设的安安全文明明施工进进行总体体监督和和管理，督督促施工工承包商商履行合合同规定定的有关关安全职职责和义义务。1.3负责责施工现现场的安安全监督督和管理理工作，监监督施工工承包商商的安全全管理工工作和安安全文明明施工，对对违章行行为提出出纠正和和整改意意见。遇遇有威胁胁

11、安全的的重大问问题时，提提出“暂停施施工”的通知知，并督督促施工工承包商商分析、解解决问题题，争取取早日恢恢复施工工。1.4组织织审查施施工承包包商的施施工技术术方案、安安全措施施、作业业指导书书，督促促做好安安全技术术交底工工作。1.5对施施工承包商选选择的分分承包商商进行安安全资质质审查。1.6组织织并主持持安全活活动，听听取专职职安全监监理师汇汇报，了了解安全全情况，协协调解决决安全工工作中存存在的问问题。1.7组织织并主持持安全大大检查，参参加项目目法人组组织的安安全大检检查, 及时解解决检查查中发现现的问题题，并督督促整改改。1.8在监监理例会会上，检检查、总总结和部部署安全全文明施

12、施工。1.9协助助项目法法人组建建“现场安安全委员员会”，在“现场安安全委员员会”指导下下开展工工作。1.10进进行一般般事故调调查，审审查并在在授权范范围内批批准施工工承包商商的事故故处理方方案，监监督事故故处理过过程，检检查事故故处理结结果，签签证处理理记录。参参加重大大事故调调查，提提出监理理意见。2、专职安安全监理理工程师师职责：2.1认真真贯彻执执行电电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定、安安全施工工管理规规定和上上级有关关安全工工作的指指示，在在总监的的领导下下，做好好安全监监理工作作。2.2制定定安全监监理工作作计划经经总监理理师批准准后实施施，定期期编写安安全监理理简报

13、并并下发有有关单位位。2.3协助助总监理理师组织织并参加加安全检检查，对对查出的的问题，按按“三定”原则督督促整改改。2.4监督督检查施施工现场场的安全全施工、文文明施工工情况，对对发现的的事故隐隐患，立立即通知知整改。2.5制止止施工现现场的违违章作业业和违章章指挥严严，对严严重危及及人身安安全的的的情况，先先行停止止施工，并并立即报报告总监监批复，发发出“暂停施施工令”，待整整改完善善后，恢恢复施工工。2.6参加加安全例例会和监理例例会，协协助总监监做好计计划、布布置、检检查、考考核、总总结工作作。2.7督促促施工承承包商做做好劳动动防护用用品、用用具和重重要工器器具的定定期试验验、鉴定定

14、工作。2.8参加加审查施施工承包包商各工工序施工工方案、作作业指导导书中的的安全、文文明施工工措施。开开工前，检检查施工工承包商商安全技技术措施施交底、安安全培训训考试、特特种作业业人员持持证上岗岗及现场场开工安安全施工工条件情情况，并并督促安安全措施施的实施施。2.9审查查施工承承包商选选用的分分包单位位的安全全施工资资质，督督促施工工承包商商对分包包商的安安全施工工、文明明施工，做做好监督督检查与与指导，严严禁以“包”代管。2.10总总结开展展每周的的安全日日活动，做做好监理理人员的的安全思思想宣传传教育工工作，督督促监理理人员做做好自身身安全防防范。2.11按按“三不放放过”的原则则，督

15、促促施工承承包商做做好各类类事故的的调查处处理工作作。3、监理安安全管理理内容：3.1应贯贯彻“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针，执执行国家家有关安安全生产产的方针针政策、法法令法规规，杜绝绝死亡事事故和重重大人身身、设备备安全事事故，杜杜绝“三违”（装置置性违章章、指挥挥性违章章、操作作性违章章），提提倡安全全文明施施工。3.2监理理工程师师对工程程建设过过程中的的安全和和文明施施工实行行监督、检检查、对对安全严严重失控控的施工工单位，有有权责令令其停工工整顿。3.3在施施工准备备阶段及及分部工工程开工工前，审审核承包包商提交交的施工工组织设设计、作作业指导导书、各各级安全全责任

16、制制、安全全技术交交底、安安全培训训考试、特特种作业业人员取取证、安安全组织织机构及及重大施施工项目目安全施施工措施施等。3.4.检检查施工工工器具具、设备备，必须须有检验验合格证证明。对对无合格格证明和和超出检检验周期期的不准准用于施施工。3.5以安安全规程程和安全全施工管管理为依依据，监监督承包包商安全全管理和和安全施施工，制制止违章章行为。遇遇有特别别紧急的的不安全全情况时时，指令令先行停停止施工工，提出出监理意意见。3.6施工工阶段的的安全停停工通知知单，必必须由总总监理师师签字，经经项目法法人批准准后实施施。3.7监理理人员在在现场安安全控制制过程中中，要随随时注意意施工人人员操作作

17、情况、机机械设备备状态、工工器具配配备是否否符合安安规要求求，施工工环境是是否存在在不安全全因素等等。3.8监理理单位定定期组织织安全检检查，对对检查中中发现的的问题，签签发“安全整整改通知知单”送承包包商按“三定”原则整整改，并并对整改改情况进进行核查查，做好好信息反反馈。3.9审查查重大施施工项目目、特殊殊危险作作业、特特殊跨越越施工方方案的安安全技术术措施，提提出监理理意见。3.10检检查施工工承包商商爆炸物物品管理理，爆炸炸物品管管理应符符合国家家“民用爆爆炸物品品管理条条例”和安全全规程要要求。3.11审审定施工工承包商商选择的的分包商商的安全全施工资资质，督督促承包包商对分分包商的

18、的安全施施工进行行监督、指指导、教教育、考考核，防防止以“包”代管。3.12在在月度安安全例会会上，检检查施工工安全计计划和安安全技术术措施实实施情况况，提出出下一阶阶段的安安全工作作要求，做做好预测测、预控控。3.13督督促施工工承包商商开好月月安全例例会及施施工队（班班）周安安全活动动，要求求安全活活动结合合工程实实际，有有针对性性并做好好记录。3.14遇遇到威胁胁安全和和质量的的重大问问题时，监监理人员员应及时时提出“暂停通通知”，并按按有关程程序上报报。督促促承包商商认真按按“三不放放过”的原则则进行调调查、分分析和处处理，争争取早日日恢复施施工。3.15施施工承包包商应将将下列文文件

19、提交交监理工工程师备备案：安全管理理组织机机构；本工程程的安全全管理制制度；经承包包商主管管领导审审批的特特殊施工工安全技技术措施施；施工安安全及交交通安全全检查情情况通报报及事故故报告。三、职业健健康、环环境保护护、安全全文明管管理制度度第一章 总则则第一条 贯彻“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，保保障职工工在施工工过程中中安全和和健康及及电力建建设事业业的顺利利进行，提提高电力力建设安安全施工工管理水水平，促促进电力力建设事事业的发发展，根根据“电力建建设安全全健康与与环境管管理工作作规定”中的规规定，特特制订本本制度。第二条 建设单单位各级级领导，监监理单位位和施工工单位各

20、各级领导导必须认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法令、法法规和本本制度。在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比施工工任务的的同时，计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作。各企业应把把尊重人人、关心心人、爱爱护人作作为企业业的经营营理理念念，不断断完善职职工安全全卫生条条件，规规范职工工安全行行为，在在确保从从业人员员安全与与健康的的前提下下组织开开展电力力建设工工作。第三条 建设单单位各级级领导，监监理单位位和各施施工企业业实行以以各级行行政正职职为安全全第一责责任人的的各级安安全施工工责任制制，贯彻彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管、谁负负责”的原则则

21、，建立立健全安安全保证证体系和和监督体体系，推推行逐层层签定安安全责任任书及安安全方针针，实行行安全目目标公开开承诺制制度，做做到在计计划、布布置、检检查、考考核各级级领导，监理单位和广大施工人员在施工过程中，首先将安全摆在首位，要正确对待安全与生产的关系，在保证安全生产的前提下，提高工程质量，促进施工进度，努力消除事故隐患，做到文明施工，确保安全施工。第四条 安全施施工，人人人有责责，施工工单位要要建立各各级安全全施工第第一责任任者为核核心的安安全施工工责任制制，各职职能部门门负责人人要完成成本部门门的工作作，也要要协助安安监人员员做好安安全工作作，同时时接受安安全监察察部门监监督指导导。第

22、五条 本制度度依据电电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定和和电力力建设文文明施工工规定及及考核办办法及及兄弟单单位管理理制度而而制订的的，其中中一些条条款是在在两个规定定的基础础上，根根据建设设单位及及施工单单位具体体情况而而制订的的，各单单位在执执行本制制度中遇遇有和上上级规定定相抵触触时，应应以上级级规定为为准。第二章 安全施施工职责责第六条 风电工工程项目目，实行行项目法法人和主主要施工工单位、设设计单位位、监理理单位共共同管理理施工现现场安全全健康与与环境工工作的原原则，并并各自承承担按规规定所明明确的职职责和相相应工作作范围内内的安全全健康与与环境工工作责任任。第七条 风电工

23、工程项目目安全委委员会是是本工程程的安全全管理机机构。风风电工程程项目安安全委员员会的职职责：1贯彻国国家和行行业及上上级有关关安全健健康与环环境管理理工作的的指示，决决定工程程建设中中安全文文明施工工管理的的重大措措施；2研究、讨讨论，通通过并发发布本工工程现场场各施工工单位必必须遵守守的、统统一的安安全健康康与环境境工作规规定、制制度；3讨论、决决定本工工程中重重大安全全文明施施工问题题的解决决议案；4协调各各施工主主要单位位、监理理、设计计和分包包单位之之间涉及及安全文文明施工工问题的的关系处处理；5明确发发布工程程项目的的安全方方针、目目标、政政策和主主要保证证措施、指指令；指指导全局

24、局安全施施工和环环境健康康工作。第八条 项目法法人职责责：1制定“风电工工程施工工一级网网络图”工期计计划，按按电力基基建程序序组织施施工；2负责向向主要施施工单位位提供符符合并满满足电力力建设安安全工作作规程要要求的安安全文明明施工现现场基础础条件；3负责向向设计、主主要施工工单位提提供施工工现场供供水、排排水、供供电、供供气、供供热、电电力、通通讯等地地下管线线的相关关资料；4审查设设计承包包商设计计体系履履行安全全职责的的状况，发发现问题题及时督督促整改改。5负责组组建工程程项目安安全委员员会，聘聘用安全全工程师师并承担担其费用用。6参加各各主要施施工单位位人身死死亡事故故和其它它重大事

25、事故的调调查处理理工作。7对在安安全健康康与环境境管理工工作上不不称职的的施工单单位项目目经理或或安监机机构负责责人有权权提出撤撤换的要要求。8对未能能认真执执行签定定合同或或单位委委托管理理合同中中有关安安全文明明施工的的条款以以致造成成不良后后果的施施工单位位，项目目法人应应按合同同条款扣扣罚其安安全文明明施工保保证金。情情况严重重的，应应中止承承包合同同或委托托管理合合同的执执行。第九条 主要施施工单位位的职责责：1各主要要施工单单位在现现场的法法定代表表人是安安全第一一责任人人，对安安全文明明施工和和本规定定有关条条款的执执行负全全面的监监督管理理责任。2制定保保证现场场安全文文明施工

26、工的措施施规划，并并按项目目法人规规定的安安全与健健康工作作程序目目录，编编制安全全和健康康工作程程序。3建立健健全的安安全保证证体系和和安全监监督体系系。4制定安安全健康康与环境境保护各各项管理理制度。5成立本本单位现现场安全全委员会会，领导导和协调调现场安安全文明明施工的的整体工工作。6向项目目法人提提供现场场“总平面面布置图图”和总平平面的管管理措施施，并说说明危险险物品的的保管、存存放和使使用中的的安全防防护措施施。7各主要要工程项项目开工工前，必必须向项项目法人人呈报本本施工单单位安全全和健康康工作程程序，经经批准后后方可开开工。8招用的的分包单单位必须须具备承承担建设设工程的的相应

27、施施工资质质和安全全资质。与与分包单单位签订订承发包包合同时时，必须须按新规规定要要求预留留分包单单位一定定比例的的工程价价款作为为安全文文明施工工的保证证金。9项目法法人提供供的安全全措施补补助费和和施工机机械设备备及工程程保险费费与人身身保险费费，必须须专款专专用，并并负责合合理分配配给电力力建设系系统外包包单位，严严禁挪作作它用。10对施施工中连连续发生生人身死死亡事故故的分承承包单位位，总包包单位必必须予以以辞退，并并在合同同中明确确说明。11承担担合同中中确定其其它安全全与健康康责任。第十条 设计单单位的职职责：1设计单单位应履履行技术术设计有有关安全全责任，根根据项目目法人、施施工

28、、监监理承包包商的要要求，为为工程建建设全过过程的安安全文明明施工提提供技术术与设计计的服务务和支持持。2设计的的文件应应按建筑筑安装安安全标准准设计，确确保建筑筑安装结结构的安安全和施施工人员员安全。3对施工工风险较较大部位位的设计计，必须须充分考考虑施工工安全条条件和技技术措施施，确保保施工过过程中的的安全。4应为风风电工程程土建交交付安装装阶段即即能做到到地下设设施一次次施工完完，零米米地面毛毛地坪已已浇好的的要求，及及时提供供地下设设施设计计图纸。5在现场场总平面面设计中中，应考考虑土石石方堆放放场地与与避免水水土流失失措施；施工垃垃圾堆放放场地及及处理措措施；以以及其他他“三废”（废

29、物物、废水水、废气气）、噪噪声等排排放、处处理措施施；使之之符合国国家、地地方有关关职业卫卫生和环环境保护护的要求求。6在工程程防腐、保保温等材材料的选选型设计计中，应应以不损损害职工工的安全全与健康康为前提提，充分分运用安安全卫生生新技术术、新工工艺、新新材料，使使之符合合国家、地地方有关关职业卫卫生与环环境保护护的要求求。第十一条 监理理单位的的职责：1监理单单位必须须遵照国国家电力力公司关关于电力力建设工工程监理理实行“安全、质质量、工工期、造造价”四控制制的要求求，依据据国家、行行业和上上级有关关安全生生产的法法律、法法规、执执行与项项目法人人签订的的监理合合同，履履行安全全监理职职责

30、，对对项目建建设过程程中的安安全文明明施工进进行全面面的监督督和控制制。2建立以以安全责责任制为为中心的的安全监监理制度度及运行行机制。3审查各各施工承承包商的的特殊工工种资格格证、上上岗证，无无证人员员不行上上岗。4在编制制“监理大大纲”和“监理规规划”时，应应明确安安全监理理目标、措措施、计计划和安安全监理理工作程程序，并并建立相相关的程程序文件件，经项项目法人人批准后后再编制制“监理细细则”。5审查施施工承包包商施工工组织设设计、重重大技术术方案及及现场总总平面布布置所涉涉及的安安全文明明施工和和环境保保护措施施。6监督、检检查施工工承包商商现场安安全文明明施工状状况，发发现问题题及时督

31、督促整改改。7审查施施工承包包商大、中中型起重重机械安安全准用用证，安安装（拆拆除）资资质证、操操作许可可证，监监督检查查施工机机械安装装、拆除除、使用用、维修修过程中中的安全全技术状状况，发发现问题题及时督督促整改改。8审查施施工承包包商编制制的安全全和健康康工作程程序；审审批单位位工程开开工报告告。9审查重重大项目目、重要要工序、危危险性作作业和特特殊作业业的安全全施工措措施，并并监督实实施。10协调调解决各各施工单单位交叉叉作业和和工序交交接中存存在的影影响安全全文明施施工的问问题，对对重大问问题，应应跟踪控控制。11严格格控制土土建交付付安装，安安装交付付调试以以及整套套启动、移移交生

32、产产所具备备的安全全文明施施工条件件。凡未未经安全全监理签签证的工工序不得得进入下下道工序序施工。12组织织安全大大检查，必必要时协协助业主主进行范范围更为为广泛的的安全检检查及措措施落实实，并督督促落实实整改措措施。13参加加人身重重伤以上上事故和和重大机机械、火火灾事故故以及重重大厂内内交通事事故的调调查处理理工作。14监理理人员的的权力：14.1 有权权制止与与处罚违违章作业业和违章章指挥行行为。14.2 有权权仲裁各各施工单单位之间间有关安安全文明明施工问问题引起起的纠纷纷。14.3 对安安全文明明施工管管理混乱乱，事故故不断的的施工单单位，有有权暂停停拨付工工程款或或建议中中止工程程

33、承包合合同。14.4 遇有有危及人人身安全全的紧急急问题，有有权指令令先行停停工，后后作研究究处理。14.5 有权权制止造造成环境境污染和和水土流流失的施施工。第三章 安全管理目目标第十二条 本工工程安全全、文明明施工的的总体目目标是努努力实现现人身伤伤亡事故故“零目标标”。12.1 不发发生重大大火灾事事故。12.2 不发发生重大大施工机机械设备备事故。12.3 不发发生人身身重伤死死亡事故故。12.4 不发发生负主主要责任任的重大大交通事事故。12.5 不发发生环境境污染事事故和重重大跨（坍坍）塌事事故。第四章 安全、文文明检查查制度第十三条 安全全委员会会办公室室设在建建设单位位工程部部

34、，经理理为办公公室主任任。每季季度由监监理单位位分管安安全领导导牵头，由由建设单单位的副副总经理理、工会会主席、工工程、计计划、安安监、保保卫和各各施工单单位行政政一把手手参加，对对施工单单位的安安全、文文明施工工情况进进行全面面、系统统的检查查、总结结、评定定。在联联合检查查之前，各各施工单单位按检检查表，先先开展自自查，并并将自查查结果于于季度末末25日日前报监监理单位位，监理理单位审审核后报报建设单单位工程程部安监监负责人人。第十四条 监理理单位分分管安全全工作的的领导带带队每月月组织一一次，由由建设单单位工程程部和各各施工单单位安监监科长、工工地专职职安全员员参加的的安全、文文明大检检

35、查。第十五条 监理理单位采采用定期期或不定定期抽查查方式，全全面检查查和重点点检查的的形式进进行检查查。对安安全、文文明施工工中查出出的问题题，采取取现场就就地解决决或下发发整改通通知书。对对问题较较严重的的通报形形式处理理。并严严格认真真执行奖奖罚细则则。第十六条 监理理单位按按照季、月月、日相相结合，将将安全、文文明检查查结果汇汇总，考考评每个个施工单单位，然然后报建建设单位位工程部部安全负负责人审审核，提提请领导导批准后后进行奖奖励、处处罚。第十七条 建设设单位工工程部不不定时派派人深入入现场进进行认真真细致检检查，发发现问题题及时通通知监理理单位。要要求监理理单位对对个别工工地安全全管

36、理不不力，安安全员不不到位，整整改不及及时，要要签发通通知书，限限期整改改。整改改仍然不不及时，要要给予停停工或处处罚。第十八条 监理理单位应应建立健健全安全全、文明明施工检检查记录录、登记记卡和整整改记录录等台帐帐。第十九条 对重重要工序序、重大大施工项项目、重重要部位位、危险险作业区区、多层层交叉作作业区，监理单位要进行重点临督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查，必要时请分管该工程项目的专职工程师给予指导。第五章 安全技技术措施施计划和和安全施施工措施施编制制制度第二十条 安全全技术措措施计划划的编制制1在编制制年度施施工计划划和施工工方案的的同时，必必须按照照国家及及部有关关规定和和安

37、全施施工的具具体情况况，组织织参加工工程施工工的技术术人员编编制本单单位年度度安全技技术措施施计划。2各施工工企业每每年年初初编制的的安全措措施计划划，应报报建设单单位安监监部门审审查后执执行，并并监督经经费使用用和计划划的落实实。第二十一条条 安安全措施施的编制制与执行行1一切施施工作业业必须有有安全措措施，并并要在施施工前进进行或未未交底不不准布置置开工。2重要临临时设施施，重要要施工工工序、特特殊作业业、季节节性施工工、多种种交叉作作业等工工程施工工前必须须编制安安全措施施，经批批准后贯贯彻执行行。3重大起起重、运运输、带带电作业业，特殊殊高处及及危险作作业项目目的安全全措施须须经施工工

38、、安监监等部门门审查并并办理安安全施工工作业票票，经总总工程师师批准，由由专职工工程师负负责交底底并作好好交底记记录，工工地主任任实施安安监人员员监督落落实情况况。4危险性性极大的的作业项项目安全全措施，如如烟囱施施工设施施搭设与与拆除，爆爆炸、汽汽包卸车车运输、发发电机静静子、主主变吊装装就位等等作业项项目的措措施，除除施工单单位部门门、总工工审查后后，报监监理单位位组织会会审。5措施经经技术负负责人或或总工程程师审批批签字后后，必须须严格贯贯彻执行行，未经经审批人人同意，任任何人不不得更改改，审批批签字后后报本单单位安监监科一份份。6单独与与建设单单位签订订，而且且工作量量小的工工程项目目

39、，施工工单位现现场未设设置安监监部门，编编制的措措施经技技术负责责人审批批后，报报监理单单位和建建设单位位安监部部门各一一份。7重大危危险施工工项目的的安全技技术措施施交底后后，检查查落实情情况及时时报监理理单位。第六章 安全工工作例会会制度第二十二条条 项目目监理部部每周四四组织施施工单位位召开监监理例会会，协调调解决施施工及安安全、文文明施工工问题，各各施工单单位相关关人员必必须到会会。第二十三条条 每每季度末末或下季季度初，由由“安全委委员会”办公室室牵头组组织委员员会主任任、副主主任、委委员参加加的安全全例会，研研究、讨讨论贯彻彻上级有有关安全全、文明明施工文文件要求求。协调调解决施施

40、工中重重大安全全、文明明施工问问题，监监理单位位通报本本季度安安全、文文明施工工的情况况，提出出、安排排下季度度工作要要求。第二十四条条 项目目监理部部每月底底组织召召开一次次安全工工作会议议，在必必要时扩扩大到工工地专职职安全员员参加。会会议由监监理单位位主持，总总结本月月安全、文文明施工工情况，开开展经验验交流，协协调解决决施工中中存在的的问题，提提出下月月要做的的工作，并并指出重重点性的的问题。第二十五条条 项目目监理部部根据工工程现场场的实际际状况，适适时地组组织召开开专题安安全会议议，以保保证工程程现场安安全文明明施工的的各项制制度、规规定的落落实。第二十六条条 安安全、文文明施工工

41、工作会会议，应应有完整整的记录录，并立立卷存档档。第七章 安全奖奖励实施施细则第二十七条条 有有下列情情况之一一的单位位和个人人（包括括施工单单位），由由项目监监理部提提出，建建设单位位安监负负责人审审核，提提请领导导批准后后给予奖奖励。奖奖励分表表扬、发发放一次次性奖金金、授予予荣誉称称号等。本条文涉及及的具体体奖励额额度为监监理方推推荐值，由由建设单单位审核核并提请请领导批批准后执执行，如如建设单单位有完完善的安安全奖惩惩制度，则则以建设设单位为为准。1 认真贯彻执执行国家家安全生生产的方方针、政政策、法法令、法法规，有有关上级级文件精精神。改改善劳动动条件和和防止工工伤事故故或职业业病危

42、害害中做出出显著成成绩，视视情况给给予奖励励。2 发现或消除除事故隐隐患，避避免发生生重大事事故者，每每项奖励励502000元。3 发生事故时时，积极极抢救，防防止事故故扩大，使使职工生生命和国国家财产产免受或或减少损损失者，奖奖励5005000元。4 在安全技术术、环境境卫生方方面积极极采取先先进技术术，提出出重要建建议，有有重大发发明创造造或成果果，成绩绩显著者者，奖励励505000元。5 坚守岗位、忠忠于职守守、关心心安全生生产、经经常指出出施工现现场不安安全因素素及提出出切实可可行整改改意见者者，奖励励505000元。6 各施工单位位行政正正职充分分发挥安安全生产产“第一责责任者”作用

43、，实实现全年年无人身身重伤以以上事故故，无重重大机械械、设备备损坏、火火灾、交交通（施施工现场场）事故故者，建建设单位位按年初初制定的的安全目目标考核核奖励。7 在每季度组组织的安安全施工工检查结结果，评评选成绩绩显著，大大家一致致认为好好的安全全单位，给给予奖励励。8 在年度安全全、文明明施工总总结，评评比、表表彰中，对对主体施施工单位位杜绝人人身重伤伤以上事事故，重重大设备备、重要要机械损损坏、火火灾、交交通（施施工现场场）事故故的施工工单位第第一责任任者和安安监部门门负责人人，予以以表彰（按按安全责责任状兑兑现）。一一般单位位杜绝以以上事故故的施工工单位第第一安全全责任人人和专职职安监负负责人，予予以表彰彰（按安安全责任任状兑现现）。9 其他在安全全、文明明施工中中成绩突突出者，视视情况奖奖励。10 奖励基金来来源，从从安全技技术措施施经费中中预留220%和和罚款，合合并作为为奖励基基金，财财务部立立专款帐帐目，专专款专用用，不得得挪作它它用。经项目安全全委员会会讨论通通过，对对各承包包商预留留一定工工程价款款作为安安全文明明施工保保证金，预预留的保保证金数数目根据据工程量量及工程程情况在在安全合合同中确确定。第八章 安全惩惩罚实施施细则第二十七条条 有下下列情况况之一的的施工单单位，由由监理单单位提出出，建