森林草原防灭火应急指挥部工作规则.docx

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1、森林草原防灭火应急指挥部工作规那么为规范森林草原防灭火应急指挥部（以下简称森防指挥 部）工作，发挥森防指挥部工作职能，根据森林草原防灭火 应急指挥部工作规那么，结合实际,制定本规那么。一、机构设置（一）森防指挥部设指挥长1名、常务副指挥长1名、 副指挥长由人武部长、县政府办联系应急管理的副主任、联 系林业的副主任、联系应急的副主任、应急管理局、林业局 负责同志。（二）森防指挥部下设办公室在县应急管理局，负责指 挥部日常工作。办公室主任由县应急局局长兼任，副主任由 县应急管理局、县林业局、县森林公安、县消防救援大队等 单位分管负责人担任。二、工作职责（一）森防指挥部职责森防指挥部在县政府的统一领

2、导下，负责组织、协调和 指导森林草原防灭火工作。主要职责：1 .研究部署森林草原防灭火工作；2 .指导协调较大森林草原火灾及其他需要指挥部响应 处置的火灾扑救工作；3 .监督、检查各乡镇各有关部门贯彻执行、，省委、省政府和州委、州政府及县委、县政府关于森林草原防灭火工 作的决策部署以及其他重大事项落实情况；4 .组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理；5 .完成县政府交办的其他森林草原防灭火工作。（二）森防指挥部办公室职责L协调推动各乡镇和各成员单位贯彻党、，省委、省政 府和州委、州政府及县委、县政府关于森林草原防灭火工作 的各项决策部署，贯彻关于森林草原防灭火工作的重要指示 批示精神和森防指

3、挥部的工作要求；6 .分析森林草原防灭火形势，开展森林草原防灭火重要 政策和重要措施调查研究，协调解决森林草原防灭火工作中 的重要问题和成员单位提出的重要事项；7 .研究提出森防指挥部年度工作要点和阶段性工作计 划，综合汇总和通报森林草原防灭火工作情况，承办森防指 挥部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作;8 .研判发布森林草原火险信息和监测信息，组织实施森 林草原防灭火督查、约谈等工作，组织重大森林草原火灾调 查评估处理,指导各乡镇森林草原火灾事故查处工作；9 .按照指挥长、副指挥长要求，做好一般森林草原火灾 预案启动及其他需要森防指挥部响应处置的火灾扑救有关 协调指导工作；10

4、 负责森防指挥部成员单位的日常协调联络工作；11 承办森防指挥部交办的其他事项。（三）森防指挥部成员单位职责1 ,县委宣传部（县融媒体中心）：负责组织媒体做好森林 草原防灭火政策解读和成效宣传，指导县属新闻单位及有关 部门做好一般及以上突发森林草原火灾事件信息发布和舆 论引导；指导有关部门开展森林草原防灭火知识宣传教育; 组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻单位开展森林草原防 灭火宣传报道。2 .县应急管理局：协助县委、县政府组织森林草原火灾 应急处置工作；组织、协调相关部门开展森林草原火灾处置 及森林草原防灭火工作，组织编制县级应急预案、森林草原 火灾处置预案及综合防灾减灾规划并开展实施有关工

5、作；负 责发布森林草原火险、火灾信息；牵头负责森林草原火灾县 际联防相关工作；协调指导林区受灾群众的生活救助工作; 承当森防指挥部办公室日常工作。3 .县林业局：履行森林草原防灭火工作行业管理责任, 组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早 期处理等工作；组织指导自然保护区、国有林场林区和草原 火灾预警监测、宣传教育、催促检查等防火工作，以及组织 指导护林员等专业队伍建设；负责落实县综合防灾减灾救灾 规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标 准并指导实施；必要时，可以提请以指挥部名义部署相关防 治工作。4 .县气象局：负责范围以及重点林区、重点时段森林火 险的气象检测，

6、及时提供和发布森林火险等级预报；会同应 急、林业等部门会商发布森林草原火灾预警信息。5 .县公安（县森林公安）：负责做好森林草原火灾扑救的 交通管理工作，保障防灭火等救援队伍顺利到达扑火现场, 维护火灾现场及周边的治安、交通秩序；负责火灾现场平安 保卫等工作。负责森林草原火灾违法案件的立案、侦破和查 处；协同林业部门开展森林防火宣传、火灾隐患排查、重点 区域巡护、违规用火处分等工作。6 .县武警中队：协助森林消防队伍参与森林草原火灾扑 救工作；参加营救群众、转移公私财产等工作。7 .县消防救援大队：组织协调指挥森林草原火灾扑救现 场工作；参加火灾扑救,转移营救群众等工作。8 .县开展和改革局：

7、将森林草原防灭火基础设施建设纳 入县级国民经济和社会开展规划；参与审核森林草原防灭火 基础设施建设规划；保持重要应急物资价格水平基本稳定; 负责指导各乡镇及运营企业开展油气长输管道沿线森林火 灾隐患排查整治工作。根据扑救需要，协调做好航空巡护和 航天灭火、应急救援人员及物资的航空运输保障工作。9 ,县教育和科技局：催促指导中、小学校及教育机构开 展森林草原防火法制宣传教育工作，将森林草原防火基础知 识纳入中小学校的平安教育内容。10 .县工业信息化和商务局：负责协调森林草原防灭火 扑救中的应急通信保障工作，负责协调森林草原火灾有关抢 险救援工业产品的保障工作，森林草原火灾应急处置期间防 火物资

8、、生活必需品的市场供应管理。11 .县民政局：负责推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合 做好减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作；催促 指导各乡镇公墓和福利机构等的森林防火宣传和管理工作。12 .县财政局：负责组织安排县森林草原防灭火经费预 算，及时筹集、审批和拨付森林草原火灾预防、扑救资金，负 责森林草原防灭火资金使用的监督管理。13 .县自然资源局：负责森林草原火灾基础设施建设项 目用地审批工作。14 .县交通运输局：催促指导各乡镇开展公路沿线作业 范围内森林火灾隐患排查整治工作；负责协调做好扑火人员、 救灾物资运输在权限范围内公路通行保障工作。15 .县农业农村局：负责加强林区农村生产

9、、生活用火管 理。16 .县文体广电旅游局：负责催促落实景区内的森林草 原火灾防控措施，做好受灾景区旅行者疏导救援工作，负责 指导旅行社做好森林草原防灭火宣传工作。17 .县住房和城乡建局（县城市综合执法局）：负责指导城市燃气储藏站（充装站）开展周边森林防火隐患排查整治 工作。18 .县卫生健康局：负责组织做好森林草原火灾区卫生 防疫和受伤人员的医疗救治工作。19 .供电局：负责输变线路沿线和变电站周边森林火灾 隐患排查整治工作，为扑救森林草原火灾应急指挥提供电力 保障。20 .移动分公司：负责发送森林防火宣传知识及森林草 原火险预警信息；发生较大森林草原火灾时，做好火场应急 指挥通信保障。2

10、1 .联通分公司：负责发送森林防火宣传知识及森林草 原火险预警信息；发生较大森林草原火灾时，做好火场应急 指挥通信保障。22 .电信分公司：负责发送森林防火宣传知识及森林草 原火险预警信息；发生较大森林草原火灾时，做好火场应急 指挥通信保障。各成员单位除承当上述职责外，还应根据森防指挥部的 要求，承当与其职责相关的其他工作。未列的其他部门和单 位，应根据森防指挥部指令，合力做好森林草原火灾应急处 置的相关工作。三、工作制度（一）森防指挥部实行集体负责制森防指挥部实行集体讨论决策共同负责制，原那么上每年 至少召开1次全体会议,根据工作需要不定期召开专题会议 和调度会议，共同决定重大森防问题和研讨

11、重大森防事项。（二）森防指挥部全体会议森防指挥部全体会议由指挥长主持，出席会议人员为指 挥长、副指挥长及成员，根据会议议题请有关部门和单位负 责同志及专家参加或列席会议。会议议题由森防指挥部办公 室根据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按 程序报指挥长批准确定。会议要讨论的文件，由森防指挥部 办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥 长同意后提交会议。（三）森防指挥部专题会议专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持，出 席会议人员由森防指挥部办公室提出建议，按程序报指挥长 或主持会议的副指挥长批准。会议议题由森防指挥部办公室 根据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究

12、提出，按程 序报指挥长或主持会议的副指挥长批准确定。会议要讨论的 文件，由森防指挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改 完善，按程序报指挥长或主持会议的副指挥长同意后提交会 议。（四）森防指挥部调度会议森防指挥部适时召开工作调度会，组织应急管理、林业、 气象、公安、消防救援、自然资源、农业农村、文广等单位 开展定期或不定期会商，科学分析研判森林防灭火形势，针 对重点时段、重点区域研究风险隐患防范和应对处置措施。（五）森防指挥部议定事项森防指挥部会议议定事项，由相关成员单位根据职责分 工抓好落实，落实情况及时向县森防指挥部报告，森防指挥 部办公室负责跟踪督办落实。（六）森防指挥部工作机制联动机制

13、：建立森防指挥部成员各成员单位之间的信息 互联互通、资源共享、支援配合的联动机制。四、其他事项（一）发文管理森防指挥部文件按程序报指挥长或授权委托的副指挥 长审核签发；森防指挥部办公室文件按程序报主任审核签发, 重大事项请示指挥长或副指挥长。文件管理工作由县应急管 理局统一负责。（二）工作报告森防指挥部成员单位每半年向森林草原防灭火应急指 挥部办公室报告森林防灭火工作开展情况，其他会议贯彻落 实情况等工作报告按时限要求完成。（三）表彰奖励对在森林草原防灭火工作中做出突出贡献的单位和个人，由县森防指挥部会同有关部门按程序报批后给予表扬、 表彰和奖励。（四）实施日期本工作规那么自印发之日起施行。由县森林草原防灭火应 急指挥部办公室根据需要修订完善。