企业管理二级机电建造师——机电工程项目投标与合同管理.docx

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1、企业管理二级机也建连师机曲工程工程投标与合同管理机电工程工程投标与合同管理2H320010机电工程项口投标与合同管理熟悉机电工程工程投标文件的编制； 机电工程工程合同的变更与终止的应用。机电工程项同投标程序2H320011拿摄机电工程项Q投标程序二、机也安装工程招标文件通常包括的内察：P90招标文件的内求：招标邀请书；投标者须知；合同条件；招标工程范囹；图纸和执行的规范；工程量清单；投标书和投标保证书格式；补充资料表;合同协议书及各类保证。三、机电安装工程投标文件一般包括以下内衮P90投标文件的内走：协议书；投标书及其附录；合同文件（含通用条款及专用条款）；投林保证金（投标保法以法定代表人咨格

2、证书（或其授权委托书）；明确工程施工总目标包括工期、质量、平安文明生产三工程标以及履约保证金额 等；施工组织总设计及主要施工方案；具有标价的工程量清单及报价表；神助咨料表；资格审查表（已遂行过资格预审的除外）； 招标文件要求应提供的其他资料。工人力投入情况、施工机械设备投入情况以及与该工程有关的希用投入情况,工程改建的具 体原因，该工程的施工承包合同。(3)该也工单住在向盥理单住发出未赔意向通知书后的28(1内向兑理单住提交索赔文件。(4)索赔文件提交后，请求和催促走设单住在28d内给予答复。(5)与监理单核进行充分协商，就索赔事宜达成一致。(6)如果经过努力无法就奈赔事宜达成一致意见，那么施

3、工单核和监理单位可根据合同约定选择采 采用仲秋或者诉讼方式斛决。电工程项同投标文件的编制2H32012掌握机电工程工程投标文件的编制P91投标文件是指完全校照招标文件的各项要求编制的投标书;投标书的构成：一般由商务标书、经济标书、技术标书三局部组成。一、褊制投标文件的主要依据设计图纸；合同条件，尤其是有关工程范围、内家；工期、质量、平安生产要求；支付条件、外汇比例的规走等；工程量表；有关法律、法规；拟采用的施工方案、选度计划；施工规范和施工说明书；工程材料、设备的清单、价格及运我；劳务工赛标准；当地生活物咨价格水平；各种有关间接我用等。二、嫡制投标文件的步骤承包工程合同的形式：承包工程有固定总

4、价合同、单价合同、本钱加酬金合同等几种主要形式,不同合同形式 的讨算报价是有差异的。具有代袅性的单价合同报价计算的主要步腺：研究招标文件；现场考察；复核工程量；编制地工规划；计算工、料、机单价；计算分 项工程基本单价；计算间接费；考虑上级企业管理费、风险审，预讨利泗；确定投标价格。 三、工程量清单计价的运用工程量请单：是由招标人发出的一套注有拟建工程各卖物工程名称、性质、特征、单佳、数量及 开办工程、税费等相关表格组成的文件；工程量清单计价主要适用在招标、投标、评标三个阶段。8、制作投标标书制作投林标书时，对招标文件中所列的工程量清单进行审核时，应看招标人是否允许对工程量清单内所列的工程量误差

5、进行调整：假设允许碉整，那么要详细审核工程量清单内所列的各工程项q的工程量，对有较大误差的，通 通过招标人答疑会提出调整意见,取得招标人同意后遂行调整；假设不允许调整，那么不处对工程量进行详细的审核，假设发现项口有较大误差时，可以利用调整 整项百单价的方法此行斛决。工程量单价的套用有两种方法:一种是工料单价法,一种是综合单价法。我国现行的工程量请单讨价方法是采用综合单价法。五、投标的决策影响投标决策的因素：立见因素技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力；客观因素业主的因素、竞争对手的因素、承包工程的风险。影响投标决策的主刎因素:1 .技术实力：包括精通本行业的各类专家组成的组织机构；设讨和

6、施工专业特长；斛决各 类施工技术难题的能力；与招标项同同类型国内外工程的施工经验；有一定技术实力的合作 伙侔。2 .经济实力：包括垫付资金的能力；一定的固定资产和机具设备及其投入所需的资金；一 定的周转咨金用来支付施工用款；支付各种担保的能力；支付各种纳税和保险的能力；抵御 由于不可抗力带来的风险；有一走经济实力的合作伙伴。3 .管理实力：包括本钱控制能力，句管理要效益；健全完善的规章制度和先战的管理方法、 企业技术标准、企业定领、企业管理和工程管理人才；“重质量”、“重合同”的意识及其相 应切实可行的措施。4 .业绩信誉实力：包括同类或相似的工程业绩；羡好的信誉是投标中标的一条重要标准。 影

7、响投标决策的客呢因素1 .业主的合法地位、支付能力、履约信誉，监理工程师处理问题的公正性、合理性等。2 .竞争对手的实力、优势、投标环境的优先情况以及竞争对手的在建工程状况。3 .承包工程的风险。投标与否，要考虑很多因素,作出全面分析，才能使投标决策正确。机电工程工程合同签仃与变更2H320013掌握机电工程项日合同签仃与变更P93对机电工程总承包合同的管理,应包括合同的订立、履行、变更、争议、索赔、终止等 方面内焦。一、机电工程项旦总承包合同范阕P931 .工程总承包范围如果包括工程设备采购，应另外签订设备采购合同或协议书，作为工程 总承包合同的补充合同。2 .工程总承包范囹如果包括负荷联动

8、试车或投料试生产出产品，应另外签订合同或泌议书 书,作为工程总承包合同的补充合同。3 ,总承包方在履行合同职责时，根据合同范围要求，需要负责设备的采购、运输、检查、 安装、调试及试运行。4 .订立国际工程的忍承包合同，应采用国际惯例。5 .总承包方在订购材料前，应将材料样品送审，或将材料送到指定的试验室或行试验，试验 结果报监理工程师审核和确认。并要随时抽样检验进场材料质量。三、机电工程工程合同的变更P93工程变更包括：工程量变更、工程工程变更、歧度计划变更、施工条件变更等。设计麦费主要包括：更改有关标高、基线、枝置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程中的施工时间和顺序等。强调工程变更

9、对进度、投入的影响。机电工程工程分包合同管理2H320014拿樨机包工程项q分包合同管理P94工程分包是施工合同的总承包方委托具有相应济质的第三方为其实题局部合同内卷的 行为。三、施工合同文本对分包的规定（一）签订分包合同后,假设分包合同与总承包合同发生抵触时,应以怠承包正合同为准。（二）分包合同不能解除总承包方任何义务与责任。因此，总承包方必须重视并指派专人负责对分包方的管理,保证分包合同和总承包合同的履 履行。四、分包方的权利和义务（一）只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应 应享受相应的权利和承当相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应

10、的 权利，包括合同价款、工期、奖罚等。（二）应产格规定分包单住不得再次他工程转包给其他单位。五、分包方的职责保证分包工程质量、平安和工期，满足总承包合同的要求；按施工组织总设计编制 分包工程施工方案；编制分包工程的施工进度计划、预算、结算；及时向总承包方提供分包工程的计划、统计、技术、质量、平安和验收等有关密料。六、总包方的职责（一）为分包方创造幽工条件，包括临设、设计图纸及必要的技术文件、规章制度、物咨供 应、资金等。（二）对分包方的施工质量和平安生产进行监督、指导。七、工程分包的履行与管理（一）总承包方对分包方及分包工程地工，应从施工准备、选场施工、工序交验、发工验收、 工程保修以及技术、

11、质量、平安、战度、工程款支付等进行全过程的管理。（二）对分包工程施工管理的主要依据是:工程总承包合同；分包合同；承包工程施工中采 用的国家、行业标准，有关法律法规及规范、规程、规章制度；总承包方及监理单核的指令。（三）总承包方应派代表对分包方进行管理，并对分包工程施工进行有效控制和记录，保证 分包合同的正常履行，以保证分包工程的质量和鼓度满足工程要求，从而保证总承包方的利益和 和信誉。（四）分包方对开工、关键工序交验、发工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总 承包方组织预验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。（五）总承包方或其主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组

12、织设计、施 工技术方案、质量保证体条和质量保证措施、平安保证体系及措施、施工战度计划、施工进 度统计报表、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告、绫工交验报告等文件资料，提出审核意 见并批复。（六）当分包方在施工过程中出现技术质量问题或发生违章违规现象，总承包方代表应及时 时指出,除轻微情况可用。头指正外,均应以书面形式令其改正并做好记录。（七）假设因分包方责任受成重大质量事故或平安事故,或因违章受成重大不羡后果的，忌承 包方可向其主管部门建议终止分包合同，并按合同追究其责任。（八）分包工程浚工验收后，总承包方应组织有关部门对分包工程和分包单住进行综合评价 价并作出书面记录,以便为以后选择分包商提供

13、依据。（九）总承包方要在加强分包合同管理的同时,注意防止分包方索赔事件的发生。（十）由于业主的原因造成分包方不能正常履行合同而产生的损失，应由总承包方与业主共同 协商解决，或依据合同的约定斛决。机也工程工程合同亲感的应用2H320015掌握机电工程项0合同奈赔的应用二、机电安装工程奈赔的分类L按索赔的有关当事人可分为总包方与业主之间的索赔；忌包方与分包方之间的索赔；总包方与供货商之间的 索赔；总包方向保险公司的索赔。2,按索赔的业务范围可分为施工索赔，指在施工过程中的索赔；商务索赔，指在物咨采购、运输过程中的未赔。3 .按索赔目的可分为工期索赔和希用索赔。4 .按奈赔处理方法和处理时间不同可分

14、为单项索赔和总索赔。5,按奈赔发生的原因可分为延期未赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔和不利现场条 件索赔。(1)延期索赔由于业主的原因不能接时供货，而导致工程延期的风险；或设计单位不能及时提交经枇 准的图纸导致工程不能捺原定计划的时间进行施工所引起的素赌。(2)工作范围索赔业主和承包方对合同中规定的工作范围理斛的不同而引起的索赔,其责任和演失往往不 今易确定。(3)施工加速索赔经常是延期或工作范围索赔的结果,有时也被称为“赶工奈赌”。(4)不利的现场条件索赔合同的图纸和技术规范中所描述的条件与实际情况有实质性的不同或虽合同中未作措 述,而承包方无法预测的未赔。6.按索赔的合同依据可分为合同内

15、素赌、合同外索赔和道义未赔。(1)合同内索赔是以合同条款为依据，在合同中有明文约定的索赔，如工期延误，工程变更，业 业主不检合同约定支付进度款等。这种索赔,由于在合同中有明文规定往往家易得到。(2)合同外索赔一般是难于直接从合同的某条款中找到依据，但可以从对合同条件的合理 推断或同其他的有关条款藤余起来论证该索赔是属合同规定的索赔。(3)道义索赔是指虽然无合同和法律依据，承包方认为自己在施工中确实遭到很大旅失， 而向业主寻求优惠性质的额外付款。三、施j工未赔的实拘卷工未赔的实题处理过程：意向通知、密料准备、索赔报告的编写、索赔报告的提交、索赔报告的评审、索赔 谈判、争端的斛决。考前须知：施工单

16、住在向监理单位发出索赔通知书后的28天句监理单位提交索赔文件；索赔文件提交后，请求和催促建设单住在28天内给子答复；如果索赔在业主和承包商之间不能通过夜判斛决,可就其争端的问题进一步提 交总盥理工程师斛决直至仲裁。未赔费用计算方法可分为四类：即人工费索赔、材料去素感、施工机械费索赔、管理费未赔。（一）机也安装工程索赔的处理过程1 .意向通知发现索赔或意识到有潜在的奈赔机会后，承包方应将索赔意向以书面形式通知监理工程 师（业主）,它标志着一项索赔的开始。索赔意向通知仅是说明意向，内盗不涉及索赔数额,文字应 应简明扼要。2 .资料准备索赔的成功很大程度上取决于承包方对索赔作出的斛徐以及强有力的证明

17、材料，因此，在正 正式提出索赔报告It的咨料准备工作极为重要。高水平的文档管理信息系统提供确苗的证据， 对未赔的进行是极为关键的。3 .索赔报告的编写索赔报告是承包方向监理工程师（业主）提交的一份要求业主给予一定费用补楂或延长 工期的正式报告，应对未赔报告送行反复讨论和修改，力求报告有理有据,且准确可靠。4 .索赔报告的提交报告应及时提交监理工程师（业主）,并主动向对方了斛索赔处理的情况，根据对方提出的 问题逐一步作咨料的准备或提供补充密料，尽量为对方处理索赔提供帮助、支持和合作。5 .索赔报告的评审盥理工程师（业主）对承包方的索赔报告进行评审，当提出质疑时，承包方必须提供进一步 的证据，应对

18、监理工程师提出的各种质疑作出圆满的答复。6 .奈略玦到监理工程师经过对奈赔报告的评审，将组轨并参加业主和承包方之间进行的索赔被捌，提出 出对奈感处理的初步意见。通过族刿，作出奈赔的录后决定。7 .争谛的解决如果索赔在业主和承包商之间不能通过被刿解决，可就其争端的问题进一步提交怠狭理 工程师斛决直至仲房。（二）索赔的计算方法奈赔去用可分为=类,即人工希索赔、材料赛索赔、施工机械照索赔、管理费索赔。1 .人工费索赔人工费索赔计算方法有：实际本钱和预算本钱比拟法；正常施工期与受影响施工期比拟法。2 .材料费索赔主要包括因材料用量和材料价格的增加而增加的第用。材料单价提高的因素主要是材料采购费，通常指

19、手续费和关税等；运输费增加可能是运距加长，二次倒运等原因；仓储费增加可能是因为工作延误，使材料储存的时间延长导致费用增加。3 .施工机械希索赔一般集用公布的行业标准所确定的租赁费率，参考定额标准选行讨算。4 .管理费索赔管理费索赔无法直接计入某具体合同或某项具体工作中,只能按一定比例进行分摊。亲例 2H320010-1【景例 2H320010-1一、背景具有电力工程施工总承包一级咨质的某施工单住，曾经屡次承揽过500kV输电线路工程 施工,拥有大型的施工设备，有丰富经验的施工技术人员和工程经理，近几年的经管状况和财务 务状况差好，但目前的施工任务不太饱满。该单住从“中国招标网”上获悉“呼一辽直

20、流500KV 输电线路工程”施工的公开招标公告内家如下：L工程法人:国家电网公司。招标单位：国网建设有F艮公司。建设地点：内蒙古。计划工 期:2006年7月底开工,2006年10月底浚工。招标方式:无标底公开招标。资金来源：国家电网 公司自筹济金或银行费款。2.投标人必须同时具备的条件：(1)响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人或其他组织；(2)具有国家建设部颁发的“长力工程施工总承包一级密质；(3)承当过500KV及以上输电工程；(4)具有鼠好的财务状况、施工业绩和大型的施工设备；(5)有较丰富经验的项q负责人。二、问题1 .该施工单住是否应参加此次投标？说明具体理由。2 .招标

21、单核对投标单住咨格审查时一般审查哪些方面？该施工单住能否通过密格章 查？3 .该工程投标实行工程量清单报价，假设允许调整，施工单住如何对策？三、分析1 .该工程是国家包网公司在网上公开招标，说明已通过国家发改委立项；该工程是国家也 网公司投咨在大西北(内蒙古)电力建设工程，符合国彖开展西部、“西电东送”的成略目标，是 国彖的战略性工程，该施工单住的开展目标应与国家的政策方针紧密浜系在一起，应该抓住这 次机会。2、该工程要求施工单传的资质为具有国家建设部颁发的“也力工程施工总承包一级” 证书，该施工单住符合条件。3 .该施工单住曾经屡次承揽过500kV输也线路工程施工,拥有大型的施工设备，有丰富

22、经验 验的施工技术人员和工程经理,财务状况矢好，在这设单住(业主)的印象中应该是具有羡好业绩 绩的嵩水平的施工单住，目前施工任务不太饱满，能够满足施工工期的要求。4 .招标单位对投林单住资格审查时，按审查的七个方面来回答。5 .假设允许调整网票详细审核工程量清单内所列的各工程项钉的工程量，对有较大误差的， 通过招标单核答疑会提出调整意见，取得招标单核同意后进行调整。四、参考答案1.施工单住应该参加此次投标。因为本案例该施工单住作为一彖具有电力工程施工总承 包一级资质的施工单住，并a曾经屡次承搅过500KV输电线路工程施工，有葭好的业绩和丰富 富的经验，符合投标人条件。2 ,该施工单住能够通过咨

23、格审查。招标单核对投标单住资格审查时，一般审查以下方面：(1)法定代表人济格证书；(2)授权代表的授权委托书；(3)企业营业轨照、企业资质等级证书；(4)企业概况及履约能力说明咨料；(5)企业近三年的财务审计报告；(6)主要工机具、机械设备一览表；(7)企业施工业绩及其证明材料。3.要详断申椽工程量清单内所列的各工程项EI的工程量，对有较大误差的,通过招标单住答疑会 会提出码整意见，取得招标单住同意后进行调整。亲例 2H320010-2【案例 2H320010-2一、背景某工程机械厂(甲方)广建一动力车间，工作工程共有A、B, C、D、E、F、G、H等8项 内落。通过招标，最终确定由某安装公司

24、(乙方)中标，承建动力车间的改造。双方核规定签订了 施工承包合同，约定开工日期为8月16 q o工程开工后发生了如下几项事件：事件1：因原有设备板迁拖延，甲方于8月17 ei才提供全部场地，影响了 A、B两工程的正 ,希工作时间，使该两项工作开工时间延误了 2d,并使这两项工作分别离工6、8个工日,C工程未 受到影响。事件2:乙方与租赁商原约定D项口使用的某种机械于8月27日进场，但因运输问题推迟到8月29日才选场，连成D工程实际工作时间增加Id,多用人工7个工目o事件3:在E工程施工时，因设讨变更，造成施工时间增加2d,多用人工14个工日，其他费用 增加1.5万元。事件4:在F工程施工时，因

25、甲供材料出现质量缺陷，乙方施工增加用工6个工目，其他去用 1000元,并影响H工序作业时间延长Id,禽工24个工q。上述事件中,A、D、H三项工作均为关键工作，无机动时间，其余工作有足够的机动时间。 二、问题1 .乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补修和费用补楼要求?试简述其理由。2 .假设工程所在地人工费林准为30元/工日，应由甲方给予补楂的禽工人工费标准为18元/工 工日，施工管理轮、利润等均不予补偿。那么在该工程中，乙方可得到的合理的经济补偿有哪几 项？经济补楂领是多少？三、分析(一)通冷奈赔的起因有以下几种：L合同对方也约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；3 .合同条文不全、错谀

26、、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等；4 .合同变更；5 .工程环境变化，包括法律、物价和4然条件的变化等；6 .不可抗力因素，分恶劣久候条件、地震.洪水、战争状香等。(二)先工工程卖地奈赔，应具备以下理由之一：7 .发包人违反合同给承包人造成时间、费用的旗失；8 .因工程变更也成的时间、费用的演失；9 .由于监理工程师的错误曲成的时间、费用的救大；10 发包人提出提前完成工程或缩短工期而造成承包人的费用增加；11 非承包人的原因导致项缺陷的修复所发生的费用；12 与国家的政策法规有冲突而造成的费用损失。8、参考答泰1 .事件1：因为施工场地提供的时间延长属于甲方应承当的责任，且A位于关键线路上

27、，所以对于A 工作可以提出工期补楼和我用补偿要求；工作B位于非关键线路上，旦未超过其总时差，故不 可以向甲方提出工期赌楼，但可以提出费用补偿；工作C未受影响，所以不必提出工期和赛用 的赔修要求。事件2:乙方不能提出补楼要求，因为租赁设备脱进场属于乙方应承当的风险。事件3:由于设计变更造成的影响是属于甲方责任，所以乙方可以向甲方提出工期和费用补楼要 求，但是由于E工作所耽误的时间未超过其总时差(10d),不对总工期造成影响，所以即使提出 工期补偿要求，甲方也应不予补偿。事件4:由于甲方供应材料质量问题建成返工事件应当索赔，并且H工作处在关键线路上，故应给 于工期补偿和希用补棱，灰用增加甲方应予补

28、偿。2 .在本工程中，乙方应得到的合理的经济补楂有：(1)由于事件1引起的经济补偿费用:(6+8)X 18=252元；(2)由于事件3引起的经济补偿费用:14X30+15000= 15420元；(3)由于事件4引起的经济补楼费用:30义6+1000+1824=1612元。乙方可得到合理的经济补偿希用为:252+15420+1612=17284元。亲例 2H320010-3【案例2H3200103】一、背景禁施工单住通过投标承接了由某市政府投资的造纸厂机电安装工程的施工。工程开工一 个月后，厂区管道工程施工进行到70%时，施工单核发现该厂址地下有一座汉朝古墓，并向 监理单住、建设单住报告，经考古

29、专家基走为国彖保护文物，根据中华人民共和国文物保护法 法，该管道工程施工必须停止。京设单住句该市领导及有关部门申报，经过论证、协商，决定 重新设计再施工。该施工单位已投入了大量的人力、物力和财力，因此决定向建设单住索赔。 二、问题1 .该项施工未赔能否成立，为什么？2 .该施工单住的上述索赔应检什么程序进行?三，分析根据定设工程此工合同示范丈本GF-99-O201中列举了发包人可以向承包人提出亲 赔的依据条款，此类情况属于意外风险和不可预见因素索感,通蜜是由于人力不可抗拒的自然 次害、特珠风假以及承包人通专不能预见的不利也工条件等引起，导致豕包人旗大，这类风险 通蜜应该由发包人承当，即承包人可以据此提出未赔。8，参考答案1 .该项索赔能够成立。因为在施工中遇到地下文物而停止施工是因为建设单住在设计选 址上的失误,施工单住应该得到赔楂。2 .施工单住的亲赔程序是：(1)该施工单位用书面形式句盥理单位提出索赔意向通知。(2)该施工单位应编制详细的索赔文件,文件中应说明该工程的开工时间、工程进度、施