关于涡阳县高公镇民意的调查报告24808.docx

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1、涡阳县高公公镇民意意调查报报告 为为全面掌掌握各县县（区）党党委政府府和乡镇党党委政府府及其主主要负责责人的工工作业绩绩，按照照市委组组织部的的统一部部署，11月月28日日至122月100日，我们们对涡阳阳县高公公镇进行行了针对对县、乡乡镇党政政正职工工作业绩绩群众满满意度的的民意调查查。调查查中，我我们分别别深入高高公镇的的11个个村（居居委会），采采取随机抽取样样本，走走村入户户，深入农农家，利用与与群众拉拉家常、聊生产产等方式式，充分分调查他他们对涡涡阳县委委、县政府府和高公公镇党委委、政府在在干部选选拔任用用、民生工工程建设设、社会治治安、新型农农村合作作医疗以以及农村村基层党党组织建

2、建设的评评价，同同时我们们还充分分听取他他们对高高公镇的的发展、稳定、环境卫卫生治理理等工作作的意见见和建议议。按照照要求，我我们共抽抽取了3855个样本，其其中现任任村干部部代表555个，党员员议事会会代表555个，离退退休人员员代表333个，老教教师代表表33个个，退伍伍军人代代表222个，五保保及低保保户代表表55个个，群众众代表一一三2个个，共发放放调查问问卷3991份 ，共回回收3991份，有有效3885份，废卷卷6份，征求求意见 条，调查查取得了了预期效效果。现现将具体体调查结结果报告告如下：一高公镇镇的基本本情况及及存在的的问题 （一一）高公公镇基本本情况。高公镇镇位于涡涡阳县西

3、西南部的的西淝河河畔，距距县城335公里里，是涡涡阳、利利辛、太太和、谯谯城三县县一区的的中心，对该地地区周边边乡镇具具有极强强的聚集集和辐射射效应，市市场贸易易繁荣。高公镇西偎西淝河，北依界洪河，柳沟、青龙沟等数条大中沟纵贯其间，高涡路、高阜路在镇中交汇，距阜阳机场50公里，京九路3公里。高公西500米处的高速公路正在修建，东入S202省道。国土面积66平方公里，耕地5.7万亩，人口4.2万人。全镇辖11个村（居）委会，97个自然村，2一五个村民组。高公镇人民在镇党委、政府的正确领导下，开拓进取，大力发展经济，实现了小康目标，正在向全面小康迈进，呈现出政通人和，事业并举的良好态势，全镇物质文

4、明、精神文明、政治文明建设取得又好又快发展。2009年，实现农牧、渔业总产值9912万元，工业总产值1.2亿元，实现财政收入1085万元，村民人均纯收入4475元。（二）基本本评价。民意调调查结果果显示：村民对对涡阳县县及高公公镇的发发展以及及县委书书记和县县长、乡乡镇党委委书记的的工作情情况整体体来说较较为满意意，但是是也有部部分群众众对此不不了解，具具体评价价为： 1.对县县区情况况的基本本评价：对本县县干部选选拔任用用情况评评价集中中在基本本满意、满满意之间间；对本本县的发发展情况况大部分分群众持持满意态态度，认认为现在在的经济济比以往往有很大大的进步步；对本本县的治治安和民民生工程程情

5、况的的评价，部部分群众众反映不不是太理理想；对对本县委委书记和和县长的的工作情情况，部部分群众众不了解解情况，但但大部分分群众及及干部都都持满意意以上评评价，对对涡阳县县整体发发展及建建设规划划很满意意。2.对高公公镇的评评价：群群众对本本乡镇发发展情况况持肯定定态度；对社会会治安和和民生工工程方面面希望乡乡镇能加加强重视视；新型型农业合合作医疗疗建设大大部分村村民都能能够得到到实利；对乡党党委书记记和党建建工作均均具有较较高的满满意度。（三）高公公镇目前前存在的的问题。11.道路路建设滞滞后，交交通出行行不便。990%以以上的群群众反映映高公镇镇整体路路况不好好，以天天庙村、五五里靳、慕营营

6、、黄祖祖庙反映映尤为强强烈。22.农田田基本水利利建设不不能适应应形势发发展。据据广大群群众反映映，农田田机井不不足，在在干旱时时期无法法及时灌灌溉，而西淝淝河欠缺缺治理，每每遇洪涝涝给村民民的农田田造成很很大损失失，造成成黄祖庙庙、三合合、镇北北、五里里靳等临临河数村村的数百亩良良田被毁毁。3.社会治治安状况况较差。主要反映农村偷盗农用机械和牲畜的现象较为严重，以五里靳、镇北、慕营、三兴等村反映强烈。二、高公镇镇群众的的意见和和建议(一)群防防群治，多多方努力力，切实实搞好社社会治安安。 1、加强村村级治保保组织建建设，广广泛开展展群防群群治。建建立健全全村级治治保会和和调委会会工作制制度，

7、切切实解决决一些治治调工作作的具体体问题和和实际困困难，确确保治调调工作组组织、人人员、报报酬、场场所“四落实实”。加强强对治保保干部的的管理和和教育，充充分发挥挥其化解解矛盾、调调解纠纷纷、组织织巡逻等等职能作作用。在在经济条条件好的的乡村，组组建专职职巡逻队队，常年年开展巡巡逻防范范；在经经济条件件差的乡乡村，组组织村民民成立义义务巡逻逻队，进进行轮流流值守，从从而实现现乡镇、派派出所、村村、户之之间的整整体联防防网络，减减少可防防性案件件的发生生。2、大力加加强乡镇镇派出所所建设。在在警力、经经费、装装备上继继续向农农村派出出所倾斜斜，扎实实推进派派出所警警务勤务务改革，创创新警务务模式

8、，把把农村派派出所建建设成为为打防控控一体化化的战斗斗实体。3、严厉打打击侵害害农民利利益的违违法犯罪罪。一是是适时组组织开展展严打专专项斗争争，始终终保持对对各类刑刑事犯罪罪主动进进攻的态态势，对对群众反反映强烈烈的各类类违法犯犯罪活动动给予严严厉打击击。二是是开展农农村治安安专项整整治，对对治安混混乱区域域、路段段和村社社分析原原因，梳梳理线索索，列出出重点，集集中快速速整治。三三是强化化巡逻防防控，加加大对案案件多发发路段的的巡逻力力度，提提高防范范和控制制违法犯犯罪的能能力。(二)新农农合机制制不够健健全，报报销程序序和透明明度需要要完善目前对农民民新型农农村合作作医疗相相比往年年得到

9、了了很大的的提高大大部分村村民都入入了合作作医疗，在在政策的的指导下下按照比比率难道道相应的的报销资资金。但药品价价格较高高，服务务不规范范，尤其其是农村村医保的的定点乡乡镇医院院，服务务质量较较差。而而根据农农村医保保政策，只只有在定定点的乡乡镇医院院就医所所花的医医疗费用用，农村村医保管管理单位位才会予予以补偿偿。农民民反映，这这种农村村医保定定点的乡乡镇医院院，没有有给农民民带来廉廉价的医医疗服务务。农村村的乡镇镇医院医医疗人员员素质普普遍不高高，医疗疗技术水水平落后后，医院院的医疗疗设施陈陈旧，农农民从乡乡镇医院院得不到到医疗保保障。缺缺乏合理理简便的的补偿机机制。部部分农民民反映获获

10、得补偿偿程序较较复杂。医疗报销采取刷卡制度，而农村很少有自动取款及相应业务，针对老年人（包括五保户、残疾人等）行动不方面及取钱困难成为农村反映普遍现象，主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时，存在对新型农村合作医疗管理者不信任和对政策稳定性的怀疑。客观上，农村医疗卫生设施、提供的服务不能满足农民增长的卫生需求；新农合提供的保障程度低，补偿过程中手续烦琐。另外，农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参与意愿有一定影响。在农村经济条件还不富裕的地区，农民希望有新农合，但对医疗消费又存在着侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出相比，看病花钱是次要的、随机的，对潜在的

11、医疗风险缺乏足够认识都影响新型农村合作医疗健康发展。村民建议：1、在推推广完善善集中收收取办法法的基础础上，采采取委托托有关部部门或机机构在向向农民收收取水费费、电费费或其他他公益性性收费的的同时，一一并收取取农民新新型合作作医疗费费，以此此降低收收取成本本。 2、加强农农村医疗疗卫生服服务网络络建设。深深化农村村乡镇医医院改革革,规范范医疗服服务行为为，更新新医疗设设备，提提高医疗疗业务水水平。同同时，国国家应该该出台政政策，宣宣传和鼓鼓励医学学大学生生到乡镇镇医院就就业。这这样才能能为乡镇镇医院的的发展注注入活力力，农民民的医疗疗保健也也才能有有保障。 3、加强药药品购销销监管。较较低廉的

12、的药品是是新型农农村合作作医疗制制度健康康发展的的重要保保障，必必须加强强对药品品的购销销监管。可可以实行行乡镇医医院村卫卫生所由由上一级级医疗机机构牵头头，直接接向厂家家统一采采购药品品，减少少中间环环节，降降低药品品进价。要要制订新新型农村村合作医医疗基本本药物目目录，实实行药品品价格公公示，让让农民明明明白白白看病买买药，切切实减轻轻农民负负担。政政府应该该联合相相关部门门进行不不定期检检查，对对查出的的问题及及时整治治，并制制定相关关制度。4、加强定定点医院院的审批批和检查查。对于于那些不不及时提提高自身身素质，管管理松弛弛，私自自涨价，弄弄虚作假假的定点点医院和和药品供供应机构构要及

13、时时取消农农村医保保定点资资格，加加强动态态监督和和管理。 （三）加大大投入，加加强协调调，努力力做好村村村通工工程建管管护水平平。“要想富先先修路”在农村村，村路路一直是是各乡镇镇重视的的问题，也也是村民民最迫切切需要解解决的问问题。三三兴村民民反映由由于路况况太差，农农忙时化化肥不能能及时运运到，耽耽误农耕耕，收获获季节粮粮食卖不不出去，致致使村内内村外粮粮食价格格幅度较较大，村村民怨声声载道，此此外由于于地域界界限，通通村公路路出现许许多新的的“断头路路”，村与与村之间间、湾与与湾之间间难以连连通，没没有更好好地发挥挥公路四四通八达达的优势势，造成成资源的的浪费，急急需解决决建设规规划问

14、题题。 通村村公路缺缺乏管护护机制，重重建设轻轻管护的的情况普普遍存在在。大多多数通村村公路路路肩不达达标，甚甚至没有有路肩，只只有光秃秃秃的公公路，加加之路两两边的杂杂树挤占占，有效效通车宽宽度最小小处甚至至不足22.5米米，导致致行驶视视线不开开阔，存存在重大大安全隐隐患。 群众建议议：由有关部部门牵头头，同各各乡镇组组建专门门的“护路队队”，明确确工作机机制，经经费筹措措等措施施。一来来可以定定期清除除公路两两边的杂杂草杂树树，搞好好两边的的排水系系统；二二来及时时发现隐隐患，可可以随时时报告并并加以处处理。（四）加强强农田水水利基本本建设，提提高农业业抗风险险能力。农田水利基基础设施施

15、落后，大大部分农农田不能能实现旱旱涝保收收，以西西淝河为为例许多多沟渠没没有得到到疏通或或者出现现半截子子工程。群众建议：要加大对农村各项基础设施建设的投入力度，多修农田公路，多打机井，大力整修农田水利设施，全面推广农田治理片，整治低洼地，切实改善农村生产生活换进和条件。（五）加强强教育、卫卫生、文文化等项项目投入入。五里靳村、三三兴村普普遍反映映农村教育育基础设设施薄弱弱，建议议增加硬硬件投入入，提高高教师待遇遇；慕营营、三兴兴、天庙庙村(居居)委会会的退伍伍军人建建议多关关心其物物质及精精神生活活，适时时给予经经济帮助助；关心心群众生生活，建建自来水水厂、垃垃圾处理理厂等设设施；搞搞好环境

16、境卫生，营营造良好好生活环环境；此此外我们们还应该该关心五保保及低保保待遇，加强新思想的宣传，改变老年人陈旧思想，建立老年人文化广场，配备老年人健身器材，让老年人安享晚年。三、民意调调查的思思考与建建议现代社会是是一个以以公民权权利为本本位的社社会。坚坚持以人人为本、推推进依法法治国和和构建和和谐社会会，就要要切实保保障宪法法和法律律赋予每每一个公公民的民民主政治治权利。实实行县区区和乡镇镇党政工作作业绩的的民意调调查，增增强政府府工作的的透明度度，既能能提高政政府的决决策能力力，又能能因百姓姓参与而而快速直直接地听听到百姓姓的呼声声和要求求，增强强行政监监督效果果。政府府民意调调查，只只能加

17、强强，不能能削弱。我我们认为为，加强强民意调调查工作作，可从从以下三三个方面面入手：（一）加大大宣传力力度，提提高认知知程度民意调调查的调调查对象象是老百姓，民民意调查查的受益益者也是是老百姓，要要通过宣宣传，让让更多的的老百姓了了解政府府对乡镇镇，对百百姓所做做的贡献献，了解解自己在在获取政政府信息息方面的的合法权权益，以以及各级级政府部部门在公公开信息息方面的的义务与与职责，特特别是让让百姓知知晓如何何利用和和争取到到自己的的权益，从从而提高高百姓的的认知度度，激发发百姓参参与的热热情。（二）完善善发布机机制，拓拓宽公开开渠道继续完完善和提提高现有有的民意意调查体体制，明明确责任任，落实实

18、到位。同时制定合理的调查问卷，确保问卷内容的具体化和排版的合理化。要充分利用电视、报刊和网络这三个百姓常用的信息主渠道发布信息，并拓宽公开渠道，针对城乡特点选择合适的信息传媒，使公众在更方便的时间、地点，通过更便捷的途径得到乡镇发展建设情况。同时，要以社会关注度高、公共利益大的信息作为突破口，抓住百姓关心的重点、难点问题，建立与百姓的直接对话沟通机制，扩大民意调查的社会影响，促进相关问题的解决。（三）完善善监督机机制，增增强百姓姓认可按照要要求，建建立健全全县（区区）、乡乡镇党政政正职工工作业绩绩的考核核制度、社社会评议议制度、责责任追究究制度、监监督制度度、报告告制度等等，结合合政风行行风测评评，使评评议工作作常规化化、制度度化，要要发挥百百姓的监监督作用用，将百百姓认可可度、满满意度引引入监督督考核机机制，把把人民群群众的呼呼声作为为第一信信号，把把得到人人民群众众的认可可作为第第一标准准，把满满足人民民群众的的信息需需求作为为第一目目标，实实现好、维维护好广广大人民民群众获获取政府府信息的的权益。11.21.202211:4811:48:5522.11.2111时48分11时48分55秒11月. 21, 2221 十一月 202211:48:55 上午11:48:552022年11月21日星期一11:48:55