中小企业应急预案编制范本43062.docx
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1、小型企业应应急预案案范本二七年年九月前 言为了贯彻落落实国国务院办办公厅转转发安全全监管总总局等部部门关于于加强企企业应急急管理工工作意见见的通知知(国国办发220077133号)和和国务务院办公公厅关于于加强基基层应急急管理工工作意见见(国国办发220077522号)精精神,指指导企业业编制安安全生产产事故应应急预案案,完善善安全生生产事故故应急预预案体系系,实现现20007年底底各级各各类生产产经营单单位完成成应急预预案编制制的工作作目标,国国家安全全生产应应急救援援指挥中中心和北北京市安安全生产产监督管管理局共共同组织织编写了了小型型企业应应急预案案编制范范本。本本范本是是在北京京市试点
2、点企业应应急预案案基础上上,按照照生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则基本本要求进进行必要要修改形形成,旨旨在为小小型企业业编制和和修订应应急预案案提供参参照范本本,指导导小型企企业应急急管理人人员编制制和修订订应急预预案。小型企业数数量多,涉涉及的行行业门类类广,是是我国经经济、社社会的重重要组成成部分。由由于部分分行业管管理弱化化,小型型企业安安全管理理基础比比较薄弱弱,在应应急管理理方面受受规模和和资源上上的限制制,各种种伤亡事事故多发发,特别别在工矿矿商贸企企业事故故所占比比例越来来越突出出。因此此,重点点加强小小型企业业安全管管理工作作,提高高企业应应急管理理水平非
3、非常必要要。多数数小型企企业管理理人员身身兼数职职,职能能部门也也肩负着着多项职职责,小小型企业业在编制制应急预预案时也也不能完完全按照照大型企企业的模模式来编编制,应应当更加加注重预预案的简简洁性和和实用性性。小型型企业在在编制应应急预案案时要立立足于本本企业的的风险隐隐患特点点,在辨辨识和评评估潜在在重大危危险、事事故类型型、事故故发生的的可能性性、事故故后果以以及影响响严重程程度的基基础上进进行。小小型企业业应强化化现场应应急处置置方案的的编制工工作,重重视关键键环节、重重点岗位位、重要要目标应应急预案案的制定定,加强强应急预预案培训训和演练练,提高高企业管管理及从从业人员员的危机机意识
4、、现现场处置置和防灾灾避险、自自救互救救的能力力。本范本在编编写过程程中得到到了北京京科技大大学的大大力支持持,蒋仲仲安教授授、时训训先博士士等人在在本书编编写过程程中做了了大量工工作,在在此表示示感谢。由由于时间间紧以及及小型企企业涉及及的行业业门类多多,范本本只收录录编写了了部分行行业企业业的应急急预案,其其他小型型企业在在编制应应急预案案时,可可在参考考范本基基础上并并紧密结结合本企企业自身身的实际际进行编编写。二七年年九月目 录一、精细化化工公司司生产安安全事故故应急预预案1二、液化气气站生产产安全事事故应急急预案6三、加油站站火灾事事故应急急预案12四、石灰矿矿生产安安全事故故应急预
5、预案19五、铁矿公公司尾矿矿库防汛汛应急预预案26六、服装加加工公司司火灾事事故应急急预案30七、建筑工工程项目目部施工工现场安安全事故故应急预预案33八、水务公公司生产产安全事事故应急急预案47九、游乐园园安全事事故应急急预案55十、上网服服务公司司火灾事事故应急急预案63十一、商场场消防安安全事故故应急预预案67十二、宾馆馆火灾事事故应急急预案71十三、高层层写字楼楼火灾事事故应急急预案81II一、精细化化工公司司生产安安全事故故应急预预案1 编制目目的为防止重大大生产安安全事故故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原
6、则,制定本预案。2 危险性性分析2.1 企企业概况况某精细化工工公司位位于北京京市。公司司占地面面积约220088平方米米,其中中库房面面积约4458.73平平方米,现现有职工工13人人。主要要生产经经营电泳泳漆、浓浓缩液、稳稳定剂、溶溶剂、光光盘保护护漆、有有机添加加剂等。2.2 危危险性分分析本公司生产产经营的的危险化化学品与与人体皮皮肤和眼眼睛直接接接触可可能造成成灼伤,发发生泄漏漏容易造造成人员员中毒,其其蒸汽与与空气能能够形成成爆炸性性混合物物;生产和和库存的的原料、产产品与高高热源、强强氧化剂剂等接触触,易发发生火灾灾爆炸。3 应急组组织机构构与职责责公司成立危危险化学学品事故故应
7、急救援援指挥部部和相应应的应急急救援工工作组。3.1 指指挥部组组成人员员和职责责总指挥:总总经理副总指挥:安全主管管成员:其他他相关管管理人员员总经理不在在的情况况下由安安全主管管进行现场场指挥。指挥部主要要职责:(1)组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度;(2)保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施;(3)组织织安全检检查,及及时消除除安全事事故隐患患;(4)组织织制定并并实施安安全事故故应急预预案;(5)负责责现场急急救的指指挥工作作;(6)及时时、准确确报告生产产安全事事故。3.2 工工作组组组成成员员和职责灭火组:负负责消防防、抢险。成员:(略略)。救护组:负负责现场场医疗、
8、救护。成员:(略略)。警戒组:负负责治安安、交通通管理。成员:(略略)。通讯联络组组:负责责通讯、供供应、后后勤。成员:(略略)。运输组:负负责运送送伤员成员:(略略)。4 预防与与预警4.1 事事故预防防措施(1)建立立健全各各种规章章制度,落落实安全全生产责责任;(2)定期期进行安安全检查查,强化安全全生产教育育;(3)车间间、库房房加强通通风、完完善避雷雷设施;(4)采用用便捷有有效的消消防、治治安报警警措施;(5)保证证消防设设备、设设施、器器材的有有效使用用。4.2 报报警与通通讯公司将用于于个体防防护、医医疗救援援、通讯讯装备及及器材配配备齐全全,并确确保器材材始终处处于完好好状况
9、;应急电话:火警:1119匪警: 1110医疗急救:1200区环保局:81551611245 应急响响应5.1 灭灭火处置方案案(1)发现现火情,现现场工作作人员立立即采取取措施处处理,防防止火势势蔓延并并迅速报告告;(2)灭火火组按照照应急处处置程序序采用适当当的消防防器材进进行扑救救;(3)总指指挥根据据事故报报告立即即到现场场进行指指挥(总总指挥不不在现场场由副总总指挥负负责指挥挥);(4)警戒戒组依据据可能发发生的危危险化学学品事故故类别、危危害程度度级别,划划定危险险区,对对事故现现场周边边区域进进行隔离离和交通通疏导;(5)救护护组进行行现场救救护,如如有需要要立即将将伤员送送至医
10、院院;(6)通讯讯组视火火情拨打打“1199”报警求求救,并并到明显显位置引引导消防防车;(7)扑救救人员要要注意人人身安全全。5.2 泄漏处处理方案案泄漏处理包包括泄漏漏源控制制及泄漏漏物处理理两大部部分:5.2.11 泄漏漏源控制制(1)生产产过程中中可通过过关闭有有关阀门门、停止止作业或或采取改改变工艺艺流程、物物料走副副线等方方法,并并采用合合适的材材料和技技术手段段堵住漏漏处;(2)包装装桶发生生泄漏,应应迅速将将包装桶桶移至安安全区域域,并更更换。5.2.22 泄漏漏物处理理(1)少量量泄漏用用不可燃燃的吸收收物质包包容和收收集泄漏漏物(如如沙子、泥泥土),并并放在容容器中等等待处
11、理理;(2)大量量泄漏可可采用围围堤堵截截、覆盖盖、收容容等方法法,并采采取以下下措施:;1)立即报报警:通通讯组及及时向环环保、公公安、卫卫生等部部门报告告和报警警;2)现场处处置:在在做好自自身防护护的基础础上,快快速实施施救援,控控制事故故发展,并并将伤员员救出危危险区,组组织群众众撤离,消消除事故故隐患;3)紧急疏疏散;警戒组组建立警警戒区,将将与事故故无关的的人员疏疏散到安安全地点点;4)现场急急救:救救护组选选择有利利地形设设置急救救点,做做好自身身及伤员员的个体体防护,防防止发生生继发性性损害;5)配合有有关部门门的相关关工作。(3)泄漏漏处理时时注意事事项:1)进入现现场人员员
12、必须配配备必要要的个人人防护器器具;2)严禁携携带火种种进入现现场;3)应急处处理时不不要单独独行动。5.3 化化学品灼灼伤处置置方案5.3.11 化学学性皮肤肤烧伤(1)立即即移离现现场,迅迅速脱去去被化学学物污染染的衣裤裤、鞋袜袜等;(2)立即即用大量量清水或或自来水水冲洗创创面10015分分钟;(3)新鲜鲜创面上上不要任任意涂抹抹油膏或或红药水水;(4)视烧烧伤情况况送医院院治疗,如如有合并并骨折、出出血等外外伤要在在现场及及时处理理。5.3.22 化学学性眼烧烧伤(1)迅速速在现场场用流动动清水冲冲洗;(2)冲洗洗时眼皮皮一定要要掰开;(3)如无无冲洗设设备,可可把头埋埋入清洁洁盆水中
13、中,掰开开眼皮,转转动眼球球洗涤。5.4 中中毒处置置方案(1)发生生急性中中毒应立立即将中中毒者送送医院急急救,并并向院方方提供中中毒的原原因、毒毒物名称称等;(2)若不不能立即即到达医医院,可可采取现现场急救救处理:吸入中中毒者,迅迅速脱离离中毒现现场,向向上风向向转移至至新鲜空空气处,松松开患者者衣领和和裤带;口服中中毒者,应应立即用用催吐的的方法使使毒物吐吐出。6 附则(1)定期期组织安安全生产产培训,熟熟悉各种种应急处处置技术术;(2)定期期组织应应急处置置技术演演练,应应急预案案综合演练练每半年不少少于1次次。7 附件(略)126二、液化气气站生产产安全事事故应急急预案1 编制目目
14、的为预防事故故发生,规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。2 危险性性分析2.1 企企业概况况公司名称:某液化气气站。部门地址:北京市市,占占地面积积:99996mm2。固定资产:2200万元,公公司人数数:200人。物质名称:液化石石油气,年年均充装装量30000吨吨。最大储存量量:2000吨,日日均充装装量:77吨(4000瓶)。设备设施:有1000m33储罐44个,220m3储罐11个,管线3700米,各类阀阀门222个。生产工艺流流程:液液化石油油气槽车车进厂卸车台台贮罐充装出站储罐位置图图(略),充充装
15、区位位置图(略)。2.2 危危险性分分析2.2.11 液化石石油气的的理化特特性(1)液化化石油气气组成:液化气主要要成分含含有丙烷烷、丙烯烯、丁烷烷、异丁丁烷、丁丁烯、异异丁烯等等低分子子类,而而一般经经过处理理的民用用液化气气主要成成分有:丙烷、正正丁烷及及异丁烷烷等,无色气气体或黄黄柠色油油状液体体、特殊殊臭味。(2)理化化特性液化石油气气常压下下为气态态,具有有气体性性质,经经过降温温和加压压处理后后成为液液态,密密度增大大。闪点点为-744,引燃温温度为42665337,爆炸极极限为5%9.665%。液态的的液化气气挥发性性较强,有有液态挥挥发成气气体时,其其体积扩扩大2550300
16、0倍,其其热值大大,最高高燃烧温温度可达达19000,体积积膨胀系系数约为为水的11016倍倍,相对对密度为为空气的的1.556倍,易易在低洼洼处沉积积。2.2.22 危险险源及危危害液化气站存存在的主主要危险险源及危危害为:表1 危险险源及危危害表生产工艺流流程:液液化石油油气槽车车进厂卸车台台贮罐充装气瓶发发放危 险 源危 害(1)储罐罐、设施施、输送送气管、各各类阀门门、连接接法兰等等出现破破裂、损损坏、液液化石油油气泄漏漏。气体泄漏扩扩散与空空气形成成爆炸性性混合物物,遇明明火燃烧烧爆炸,造造成人员员伤亡、财财产损失失、环境境破坏。(2)设备备、设施施操作和和维护维维修时,违违章作业业
17、。(3)雷电电侵害。3 应急组组织机构构与职责3.1 指指挥部组组成人员员和职责责成立事故应应急指挥挥部和相相应的事事故抢险险组。指指挥部由由总指挥挥、副总总指挥总总指挥和和联络员员组成。总总指挥由由总经理理担任。指挥部主要要职责: (1)组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度;(2)保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施;(3)组织织安全检检查,及及时消除除安全事事故隐患患;(4)组织织制定并并实施安安全事故故应急预预案;(5)负责责现场急急救的指指挥工作作;(6)及时时、如实实报告生产产安全事事故。总指挥:负负责应急急救援指指挥工作作,发布布抢险救救援命令令,对特特殊情况况进行紧紧急
18、决断断,协调调副总指指挥工作作内容,向向上级领领导汇报报事故及及处理情情况。副总指挥一一:负责责协助总总指挥作作好抢险险现场救救灾工作作的紧急急组织,具具体负责责抢险队队的指挥挥,向总总指挥汇汇报情况况,落实实总指挥挥发布的的抢险命命令。副总指挥二二:负责责指挥技技术人员员,对抢抢险、抢抢修作业业根据技技术规范范和工艺艺情况,提提供准确确可行的的抢险方方案,并并随时向向总指挥挥汇报情情况。负负责义务务消防经经警人员员的安排排和现场场保卫及及周边警警戒的工工作,布布置善后后的现场场保护,维维护工作作秩序,防防止意外外破坏情情况发生生。副总指挥三三:负责责组织运运输抢险险队,准准备好人人员和车车辆
19、,随随时准备备按指挥挥命令行行动。负负责预备备队的组组织及材材料,膳膳食等后后勤保障障,随时时准备被被充抢险险队伍。联络员:负负责抢修修队的组组织及现现场抢救救、指挥挥,随时时向安全全、生产产副指挥挥汇报。负负责按指指挥部命命令进行行上、下下级的联联系和各各抢险队队间的联联系,做做好抢险险工作记记录。协协助检查查预案执执行情况况,根据据现场技技术人员员的意见见,随时时向指挥挥部汇报报。接等等有关部部门人员员的询问问。3.2 抢抢险组职职责(1)消防防队听到到报警后后,立即即到达着着火地点点,迅速速就近接接通水源源或提起起灭火器器听命令令灭火。做做到迅速速、准确确、有效效。一切切行动听听指挥,随
20、随时向指指挥人员员汇报灭灭火情况况,注意意现场保保护。(2)抢修修队在听听到报警警后,按按照抢抢险队安安全管理理规定有有关条款款,各就就各位按按照指挥挥部命令令及抢修修方案立立即投入入设备及及管线的的抢修。一一组负责责抢修破破损的管管线或截截门:二二组负责责泄漏点点的堵漏漏及其点点火炬的的抢修所所需工具具材料等等;三组组负责将将抢修专专用工具具运到现现场并提提供抢修修所需工工具材料料等。抢抢修中必必须注意意安全,及及时向指指挥人员员汇报情情况。其其他无关关人员一一律不得得在现场场停留观观看。(3)运输输队在报报警后要要迅速按按预定集集合待命命,接到到指挥部部命令后后,立即即投入抢抢救人员员及财
21、产产的运输输。随时时向指挥挥人员汇汇报情况况,做好好待命抢抢险准备备。(4)后期期组在报报警后,组组织预备备队在指指定地点点待命,同同时为抢抢险队做做好材料料、膳食食和医疗疗等各项项准备工工作,做做好抢险险准备(预预备队)。(5)保卫卫组听到到报警后后按保卫卫预案到到达指定定地点负负责警戒戒。当发发生液化化石油气气大量泄泄漏时,应应随时监监测浓度度及其范范围,根根据扩散散情况布布置警戒戒,并通通知附近近机关团团体禁止止用电、用用火切断断交通等等。4 预防与与预警对所辖区的的液化石石油气储储罐、液液化石油油气钢瓶瓶等油气气储运设设施设立立符合政政府令和和行业规规范的监监测控措措施,严严格执行行安
22、全检检查、维维护保养养制度。对对泄漏区区域实施施不间断断进行定定点与不不定点的的检测,随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围,恰当地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火,不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。针对各种可可能发生生的油气气泄漏事故故,建立立预测预预警机制制,进行行风险分分析,做做到早发发现、早早报告、早早处置。5 应急响响应5.1 事事故报警警(1)发生生油气泄泄漏事故故时,第第一发现现人立即即就近按按下火警警按钮报报警,然然后再向向消防值值班人员员说明事事故情况况,目前前应急救救援处理理情况及及需要提提供的救救援帮助助等。(2)消防防值班人人员根据据事故灾灾情严重重程度,决决策是否否需要外
23、外部援助助。如需需要外援援,应拨拨打1119,请请求外援援。(3)报完完火警后后,消防防值班人人员立即即通过电电话向应应急救援援领导小小组组长长报告事事故情况况。报完完警后,消消防值班班人员指指挥有关关人员到到路口迎迎车,指指引事故故地点。(4)事故故应急指指挥部接接到报警警电话后后,立即即通知事事故应急急指挥部部和事故故抢险组组所有人人员到达事故故现场。5.2 处处理措施施(1)报警警(1119、1120等等),并并视泄漏漏量情况况及时报报告政府府有关部部门。(2)建立立警戒区区。在指指定范围围内实行行全面戒戒严。划划出警戒戒线,设设立明显显标志,以以各种方方式和手手段通知知警戒区区内和周周
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