中山市林业局森林防火无线视频监控系统三期采购项目42950.docx

《中山市林业局森林防火无线视频监控系统三期采购项目42950.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中山市林业局森林防火无线视频监控系统三期采购项目42950.docx（108页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中山市政府采购项目公开招标文件采购项目编编号：GGIECCCZSS2011010003GG1采购项目名名称：中中山市林林业局森森林防火火无线视视频监控控系统三三期采购购项目广州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司编编制发布日期：20110年 8 月 20日目 录录第一部分 投标邀邀请函2第二部分投标人人须知6（一）总 则7（二）招标标文件9（三）投投标文件件的编制制10（四）投标标文件的的递交13（五）开标标与评标标14（六）授予予合同20第三部分用户需需求书27第四部分合同书书格式42第五部分投标文文件格式51第一部分 投标邀邀请函投 标 邀邀 请 函广州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司

2、（以以下简称称“采购代代理机构构”）受中山山市林业业局（以以下简称称“采购人人”）【采购表表编号： 农业业（100）01156】的委托托，就中山市市林业局局森林防防火无线线视频监监控系统统三期采采购项目目公开招招标，邀邀请合格格的国内内投标人人提交密密封投标标。现将将该项目目招标文件（请请在一、招标项项目的名名称、招招标编号号、项目目内容：1. 项目名称：中山市市林业局局森林防防火无线线视频监监控系统统三期采采购项目目2. 招标编号：GIEECCZZS20010110033G13. 项目内容容：三乡乡、板芙芙、大涌涌林业站站视频传传输监控控系统和和微波视视频信号号无线传传输系统统（详细细内容请

3、请参阅招招标文件件的用用户需求求书）。 4. 数量：一项项（投标人应应对品目目内全部部招标内内容进行行投标，不不允许只只对品目目内部分分内容进进行报价价。）二、合格投投标人资资格要求求：1、具有独独立承担担民事责责任能力力的在中中华人民民共和国国境内注注册的法法人或其其他组织织；2、投标人人必须是是所投主主要设备备的制造造商或合合法经销销商,提提供所投投主要设设备（ 微波传传输设备备和监控控设备）生生产商出出具对本本项目的的投标授授权书；3、投标人人必须有有组建无无线视频频监控工工程等方方面的经经验，近近三年内内须有一一个或以以上单个个金额550万元元以上在在广东省省内完成成远距离离（5KKm

4、）微微波无线线传输监监控系统统项目的的业绩（须须提供相相关合同同及验收收报告）；4、投标人人在中山山市内设设有常驻驻售后服服务机构构（提供供相关证证明材料料），包包括拥有有本次所所要求出出售货物物的备件件、专用用设备和和技术人人员；5、本项目目不接受受联合体体投标。6、投标人人须在采采购代理理机构登登记并购购买招标标文件。三、获取招招标文件件的时间间（北京京时间）、地地点、方方式及招招标文件件售价：1. 获取招标文文件时间间： 220100年 8 月 20 日至220100年8 月 29 日每天天上午88:300111：300，下午午2：33055：300（公休休节假日日除外）。获取招标文文件

5、地点点：中山山市东区区松苑路路金龙横横街266号1001-1102室室，广州州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司。2. 获取招标文文件方式式：报名名购买。3. 招标文件售售价：人人民币1150元/套套，售后后不退。4. 购买招标文文件时请请提交：有效营营业执照照副本复复印件（需需加盖公公章）和和购买人人身份证证复印件件。5. 购买招标文文件时请请自带UU盘拷贝贝本项目目招标文文件电子子版。四、答疑时时间：投标人人如有疑疑问请于于20110年99月 1 日前前传真至至采购代代理机构构，将由由采购人人或采购购代理机机构答复复后统一一回传至至各投标标人。五、投标保保证金：投标人人必须按按招标文文件

6、规定定的方式式提交投投标保证证金人民币币50000元，投标保保证金的的有关事事项按投投标人须须知的相相关规定定执行。六、项目交交货验收收时间：自签订订合同后后30天内内完成项项目货物物安装调调试、合合格通过过验收并并交付采采购人使使用。七、开标要要求：本次招招标在本本招标文文件规定定的时间间和地点点公开开开标，投投标人法法定代表表或其授授权代表表人必须须携带本本人身份份证原件件出席开开标会。八、投标截截止时间间、开标标时间及及地点：1. 递交投标文文件时间间：20010年年 9 月 9 日上午午9：0099：3002. 投标截止时时间：220100年 9 月 9 日上午午9：3303. 开标时

7、间：20110年 9 月 9 日上午午9：330开标地点：中山市市东区松松苑路金金龙横街街26号号1011-1002室广广州市国国际工程程咨询公公司中山山分公司司开标大大厅。九、采购人人和采购购代理机机构将不不承担投投标人准准备投标标文件和和递交投投标文件件以及参参加本次次投标活活动所发发生的任任何成本本或费用用。十、采购人人、采购购代理机机构的名名称、地地址和联联系方式式：1. 采购人联系系方式采购人名称称：中山山市林业业局地 址：中中山市中中山三路路26号号市政府府第二办办公区222楼联系人：刘刘先生电 话：07660-888222190062. 采购代理机机构联系系方式采购代理机机构名称

8、称：广州州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司联 系 人人：刘小小姐地 址：中中山市东东区松苑苑路金龙龙横街226号1101-1022室电 话：007600-88863337222 传 真：007600-88887332388电子邮箱：zsggzgjj1226.ccom开户银行：中国建建设银行行中山松松苑新村村支行账户名称：广州市国国际工程程咨询公公司中山山分公司司银行帐号：44000 17880 30880 53000 07220广州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司2010年年 8 月 20 日第二部分投标人人须知第二部分投标人人须知（一）总 则1. 说明(1) 招标范围：三乡、板板芙、

9、大大涌林业业站视频频传输监监控系统统和微波波视频信信号无线线传输系系统、林林科所独独立监控控系统（详详细内容容请参阅阅招标文文件的用用户需求求书）。(2) 在招标文件件中标有有“*”标识的的内容条条款被视视为重要要的响应应要求、技技术指标标要求和和性能要要求。投投标人必必须对此此作全面面响应和满满足，任任何偏离离则将被被视为无无效投标标。(3) 任何已购买买了招标标文件且且已交纳纳投标保保证金的的潜在投投标人因因故不参参加投标标的，必必须在开开标截止止时间三三日前以以书面形形式通知知采购代代理机构构；如潜潜在投标标人不能能满足本本条件的的，采购购代理机机构将不不退还投投标保证证金。(4) 本次

10、采购货货物必须须是产自自中华人人民共和和国境内内的货物物，如果果投标人人所投的的货物不不是产自自中华人人民共和和国境内内的，评评委会有有权视其其投标为为无效投投标。(5) 本次货物采采购的资资金来源源属政府府财政性性资金，采采购招标标行为适适用法律律体系为为中华华人民共共和国政政府采购购法。2. 定义及解释释(1) 工程：指投投标人为为满足用用户需求求书要要求而提提供的所所有工程程施工。(2) 货物：指所所有的由由投标人人为满足足招标文文件要求求而提供供的设备备、仪表表、工具具、备件件、软件件、图纸纸和其它它材料。(3) 服务：指投投标人提提供的货货物供应应、安装装、调试试、验收收、保障障服务

11、、技技术支持持及与货货物有关关的运输输和保险险以及其其他伴随随服务。(4) 采购人：中中山市林林业局(5) 投标人：投投标人是是响应招招标、参参加投标标的依法法成立的的公司。(6) 招标人：采采购人和和采购代代理机构构的统称称。(7) 采购代理机机构：广广州市国国际工程程咨询公公司中山山分公司司(8) 评标委员会会：评标标委员会会是依照照中华华人民共共和国政政府采购购法组组建的专专门负责责本次招招标评标标工作的的临时性性机构。(9) 日期：指公公历日。(10) 时间：指每每天244小时制制。(11) 合同: 指指由本次次招标所所产生的的合同或或合约文文件。(12) 招标文件中中的标题题或题名名

12、仅起引引导作用用，而不不应视为为对招标标文件内内容的理理解和解解释。(13) 招标文件中中所规定定的“书面形形式”，是指指任何手手写的、打打印的或或印刷的的通讯文文件。 包括电电报和传传真发送送。3. 招标采购(1) 广州市国际际工程咨咨询公司司中山分分公司受受中山市市林业局局的委托托，接受受合格的的投标人人就招标标文件所所述的中中山市林林业局森森林防火火无线视视频监控控系统三三期采购购项目进进行投标标。4. *合格投标标人资格格要求(1) 按投标邀邀请函的的规定。5. 纪律与保密密事项(1) 凡参与招标标工作的的有关人人员均应应自觉接接受有关关主管部部门的监监督，不不得向他他人透露露已获得得

13、招标文文件的潜潜在投标标人的名名称、数数量以及及可能影影响公平平竞争的的有关招招标投标标的其他他情况。(2) 开标后，直直至向中中标的投投标人发发出中中标通知知书时时止，凡凡与审查查、澄清清、评价价和比较较投标的的有关资资料以及及授标意意见等，均均不得向向投标人人及与评评标无关关的其他他人透露露。(3) 除投标人被被要求对对投标文文件进行行澄清外外，从开开标至签签订合同同期间，投投标人不不得就与与其投标标文件有有关的事事项主动动与评标标委员会会、采购购代理机机构以及及采购人人联系。(4) 从开标至签签订合同同期间，投投标人试试图在投投标文件件审查、澄澄清、比比较和评评价时对对评标委委员会和和采

14、购代代理机构构施加任任何影响响或对采采购人的的比较及及授予合合同的决决定进行行影响，都都可能导导致其投投标文件件被拒绝绝。(5) 投标人不得得串通作作弊，以以不正当当的手段段妨碍、排排挤其他他投标人人，扰乱乱招标市市场，破破坏公平平竞争原原则。(6) 获得本招标标文件者者，应对对文件进进行保密密，不得得用作本本次投标标以外的的任何用用途。若若有要求求，开标标后，投投标人应应归还招招标文件件中的保保密的文文件和资资料。(7) 由采购人向向投标人人提供的的图纸、详详细资料料、样品品、模型型、模件件和所有有其他资资料，被被视为保保密资料料，仅被被用于它它所规定定的用途途，除非非得到采采购人的的同意，

15、不不能向任任何第三三方透露露。开标标完成后后，应采采购人要要求，投投标人应应归还所所有从采采购人处处获得的的保密资资料。6. 保证(1) 投标人必须须保证所所提交给给采购代代理机构构、采购购人的资资料和数数据是真真实的，并并承担相相应的法法律责任任。7. 投标人知悉悉(1) 凡参加本次次招标的的投标人人被视为为已充分分认识和和理解了了任何与与本项目目有关的的影响事事项和困困难、风风险等情情况。(2) 如投标人认认为本招招标文件件中存在在“以不合理理的条件件对投标标人实行行差别待待遇或者者歧视待待遇”，或有有其它问问题的，应应当在开开标截止止时间至至少三个个工作日日前，以以书面形形式（须须签字盖

16、盖章并提提供相关关证明材材料）向向采购代代理机构构或采购购人上级级主管部部门反映映，逾期期或匿名名反映的的将不予予受理。开开标前未未提出的的则视同同投标人人已充分分理解并并愿意按按照本招招标文件件的所有有条款执执行。8. 投标费用(1) 投标人应承承担所有有与编写写和提交交投标文文件及参参加本次次投标活活动的所所有费用用，不论论投标的的结果如如何，采采购代理理机构和和采购人人在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。（二）招标标文件9. 招标文件构构成(1) 要求提供的的货物、服服务、招招标过程程和合同同条件在在招标文文件中均均有说明明。招标标文件包包括：第一部分 投投标邀请请函第二

17、部分 投投标人须须知第三部分 用用户需求求书第四部分 合合同书格格式第五部分 投投标文件件格式10. 招标文件的的澄清和和修改(1) 任何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应以书面面形式通通知采购购代理机机构。采采购代理理机构对对其在投投标截止止时间115日以以前收到到的对招招标文件件的澄清清要求将将以书面面形式予予以答复复，同时时将书面面答复寄寄送给每每个购买买招标文文件的投投标人（答答复中包包括相关关问题，但但不包括括问题的的来源）。(2) 在投标截止止时间115日以以前的任任何时候候，无论论出于何何种原因因，采购购代理机机构可主主动地或或在解答答投标人人提出的的需澄清清问题时

18、时向投标标人发修修改文件件对招标标文件进进行修改改。(3) 招标文件的的澄清和和修改文文件将以以书面形形式通知知所有购购买招标标文件的的投标人人，该澄澄清和修修改文件件也是招招标文件件的组成成部分，并并对投标标人具有有约束力力。(4) 投标人在收收到采购购代理机机构发给给的任何何澄清和和修改文文件时，都都应在收收到后立立即以书书面形式式（签名名确认及及加盖公公章）向向采购代代理机构构确认。(5) 采购代理机机构可视视具体情情况延长长投标截截止时间间和开标标时间，并并将此变变更通知知所有招招标文件件收受人人。在推推迟了投投标截止止时间的的情况下下，采购购代理机机构、招招标人/采购人人和投标标人受

19、投投标截止止时间制制约的所所有权利利和义务务均应延延长至新新的截止止时间。（三）投标标文件的的编制11. 投标语言及及计量(1) 投标文件及及投标人人和招标标人就投投标交换换的文件件和来往往信件，应应以中文文书写。(2) 除在招标文文件的技技术规格格中另有有规定外外，计量量单位应应使用中中华人民民共和国国法定计计量单位位(国际单单位制和和国家选选定的其其他计量量单位)。12. 投标文件的的构成(1) 报价文件部部分1、开标一一览表（格格式见表表6-11）2、分项报报价表（格格式见表表6-22）(2) 商务文件部部分：1、 投标函（格格式见表表6-33）2、 法定代表人人证明书书/法定定代表人人

20、授权书书（格式式见表66-4）3、 商务条款偏偏离表（格式见表6-5）4、 重要指标响响应表（格格式见表表6-66）5、 投标人基本本情况表表（格式式见表66-7）6、 售后服务情情况表（格格式见表表6-88）7、 2007年年以来完完成的同同类项目目及设备备中山市市场使用用情况一一览表（格格式见表表6-99）8、 产品制造商商授权书书（格式式见表66-100）9、 投标保证金金退还说说明格式式（格式式见表66-111）10、 中标服务费费承诺书书（格式式见表66-122）11、 投标保证金金收据（格格式见表表6-113）12、 其他资格证证明材料料(3) 技术文件部部分根据招标文文件的有有关

21、技术术指标和和要求，投投标人提提供必要要的技术术方案，应应包括以以下：1、 技术规格偏偏离表（格格式见表表6-114）2、 施工计划书书（格式式见表66-155）3、 售后服务计计划（格格式见表表6-116）4、 项目管理、验验收方案案（格式式见表66-17）5、 采购人配合合条件（格格式见表表6-18）6、 投标人认为为必要的的其他技技术资料料(4) 其他文件要要求1、 投标唱标信信封封套套格式（格格式见表表6-199）2、 投标唱标信信封内装装格式（格格式见表表6-220）投标人有义义务按照照以上构构成要求求将投标标文件编编上唯一一的连贯贯页码并并装订成成册，不不得出现现重页或或缺页。13

22、. 投标报价说说明(1) 投标人应按按招标文文件格式式要求填填写详细细报价清清单。(2) 投标人所报报的投标标价在合合同执行行期间是是固定不不变的，不不得以任任何理由由予以变变更。投投标价不不是固定定价的投投标文件件将作为为非响应应性投标标而予以以拒绝。(3) 投标人投标标报价应应为所投投项目的的最终报报价，包包含一切切税费；投标人人应自行行增加系系统正常常、合法法运行及及使用所所必需但但招标文文件没有有包含的的所有部部件、版版权、专专利等一一切费用用，如果果投标人人在中标标并签署署合同后后，在供供货、安安装、调调试、培培训等工工作中出出现硬件件、软件件等的任任何遗漏漏，均由由中标人人免费提提

23、供，采采购人将将不再支支付任何何费用。14. 投标货币(1) 投标人提供供的货物物和服务务价格用用人民币币报价。15. 证明投标人人合资格格的文件件(1) 投标人应提提交证明明其有资资格参加加投标和和中标后后有能力力履行合合同的文文件，以以及证明明其拟供供的合同同项下的的货物和和服务的的合格性性符合招招标文件件规定的的文件，并并作为其其投标文文件的一一部分。(2) 投标人提交交的中标标后履行行合同的的资格证证明文件件应满足足招标文文件中对对资格证证明文件件的要求求。(3) 证明货物和和服务与与招标文文件的要要求相一一致的文文件，可可以是文文字资料料、图纸纸，包括括货物的的主要指指标、性性能和系

24、系统安装装调试、验验收的详详细说明明。16. *投标保证证金(1) 投标人必须须提交金金额为： 5,0000元（大写写：人民民币伍仟元整）投标人按交交纳的投投标保证证金作为为其投标标文件的的一部分分。未按按规定提提交投标标保证金金的，将将被视为为无效投投标。(2) 投标保证金金必须在在20110年 9 月 2 日下午午5：000之前前到达采采购代理理机构帐帐户上，并并在递交交投标文文件时，递递交由采采购代理理机构开开出的投投标保证证金收据据复印件件一份（复复印件需需加盖公公章）。(3) 投标保证金金是为了了保护采采购代理理机构和和采购人人免遭因因投标人人的行为为而蒙受受损失，采采购代理理机构、

25、采采购人在在由于投投标人的的行为使使自身权权益受到到损害时时可以没没收投标标人的投投标保证证金。(4) 投标保证金金以银行行划帐方方式按下下列要求求提交：收款人：广广州市国国际工程程咨询公公司中山山分公司司开户行：中中国建设设银行中中山松苑苑新村支支行帐 号：44000 17880 30880 53000 07220在采购代理理机构确确定已收收到帐保保证金后后，投标标人必须须拿汇款单单原件和和复印件件（加盖盖公章）到采购代理机构开具投标保证金收据，凡没有根据投标人须知的规定交纳投标保证金和开具收据的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。(5) 未中标人的的投标保保证金，将将在投标标有效期期满后或或

26、在发出出招标标结果通通知书之之日起55个工作作日内凭凭保证金金收据原原额退还还（保证证金不计计利息）。(6) 中标人的投投标保证证金的退退还必须须同时满满足以下下要求： a）中中标人按按投标标人须知知规定定签订合合同。 b）中中标人按按投标标人须知知规定定支付了了中标服服务费。 c）如如果中标标人拒绝绝支付规规定的中中标服务务费，采采购代理理机构/采购人人有权在在投标人人所交的的投标保保证金中中扣除全全部费用用，同时时保留取取消其中中标资格格并追究究其法律律责任的的权利。(7) 下列任何一一种情况况发生时时，投标标保证金金将被没没收： a）投投标人在在投标文文件中规规定的投投标有效效期内撤撤回

27、其投投标； b）中中标人在在规定期期限内未未能按投投标人须须知规规定签订订合同，或或未能按按投标标人须知知规定定接受对对错误的的修正。17. *投标有效效期(1) 投标文件应应在投标标截止日日后的990天内内保持有有效。中中标人投投标有效效期则顺顺延至项项目完成成验收之之日，在在此有效效期内未未经采购购人同意意，投标标文件的的一切内内容和补补充承诺诺均为持持续有效效且不予予改变。(2) 投标有效期期比规定定期限短短的将被被视为非非响应标标而予以以拒绝。18. 投标文件的的式样和和签署(1) 投标人应递递交投标标文件正正本一份份，副本五份和与与标书内内容相同同的电子子标书一一份（光光盘封面面注明

28、公公司名称称和招标标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 投标文件正正本均须须用不褪褪色墨水水书写或或打印，由由法定代代表人或或经过正正式授权权并对投投标人有有约束力力的代表表在正本本上要求求的地方方签字，并并加盖骑骑缝章。(3) 投标文件副副本，所所有资料料都可以以用投标标文件的的正本复复印而成成。(4) 投标文件的的正本及及所有副副本的封封面均须须由投标标人加盖盖投标人人公章。(5) 投标文件的的任何行行间插字字、涂改改和增删删，必须须由投标标文件的的签字人人用姓氏氏或首字字母在旁旁边签字字才有效效。(6) 在招标文件件中

29、已明明示需盖盖章及签签名之处处，投标标文件正正本均须须加盖投投标人公公章，并并经投标标人法定定代表人人或其授授权代表表签名或或盖章。(7) 传真和电传传的投标标文件将将被拒绝绝。19. 知识产权(1) 投标人应保保证，采采购人在在中华人人民共和和国使用用货物、软软件及服服务或货货物、软软件及服服务的任任何一部部分时，采采购人免免受第三三方提出出侵犯其其专利权权、商标标权、工工业设计计权或其其它知识识产权的的起诉或或法律和和经济纠纠纷。(2) 投标价应包包括所有有应支付付的对专专利权和和版权、设设计或其其他知识识产权而而需要向向其他方方支付的的版税。（四）投标标文件的的递交20. *投标文件件的

30、密封封和标记记(1) 正本一份和和电子标标书一起起封装，副副本五份一起起封装，在在每一封封口处加加盖公章章，封套套上标明明“正本”、“副本”字样。(2) 封套均应按按以下要要求标记记：“递交：广广州市国国际工程程咨询公公司中山山分公司司项目名称：（项目目名称） 招标编号：（招标编号）在（投标截截止时间间）前不不得启封封”的字样样。(3) 封套未按本本须知的的要求密密封和加加写标记记的将导导致投标标被拒绝绝，同时时封套也也应写明明投标人人名称和和地址，以以便有必必要时能能原封退退回。(4) 投标人提交交投标文文件还须须单独提交交按上述述要求密密封和标标记的 “唱标信信封”一个，内内含从投投标文件

31、件正本中中复印的的“开标一一览表”、“投标函函”、 保证证金收据据复印件件和投标标保证金金退还说说明。“唱标信信封”没有按按要求提提供从投投标文件件正本中中复印的的“开标一一览表”和“投标函函”将导致致投标被被拒绝。21. 投标截止时时间(1) 本次招标的的投标截截止时间间见第一一部分投投标邀请请函的的规定；(2) 本次招标的的投标文文件递交交时间见见第一部部分投投标邀请请函的的规定，采采购代理理机构收收到投标标文件的的时间不不得迟于于规定的的截止时时间。(3) 采购代理机机构可视视具体情情况延长长投标截截止时间间和开标标时间。在在推迟了了投标截截止时间间的情况况下，采采购代理理机构、采采购人

32、和和投标人人受投标标截止时时间制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止时时间。22. 迟交的投标标文件(1) 采购代理机机构将拒拒绝接收收在规定定投标截截止时间间后收到到的任何何投标文文件。23. 投标文件的的修改与与撤回(1) 投标人在递递交投标标文件后后，可以以修改或或撤回其其投标文文件，但但采购代代理机构构必须在在规定的的投标截截止期之之前，收收到修改改包括替替代或撤撤回的书书面通知知。(2) 在投标截止止时间之之后至投投标有效效期之间间的这段段时间内内，投标标人不得得擅自对对其投标标文件做做任何修修改，亦亦不得撤撤回其投投标。（五）开标标与评标标24. 开标(1) 采购代理机

33、机构按投投标邀请请函规规定的时时间和地地点公开开开标。(2) *采购代理理机构组组织和主主持开标标会，投投标人法法定代表表或其授授权代表表务必准准时参加加开标会会并签名名报到以以证明其其出席（出出示本人人身份证证原件）。(3) 开标前先检检查投标标文件的的密封情情况，确确认无误误后拆封封唱标。(4) 开标时，采采购代理理机构将将当众宣宣读投标标人名称称、修改改和撤回回投标的的通知（如如有的话话）、投投标价格格以及采采购代理理机构认认为其他他必要的的内容。除除了按照照规定原原封退回回迟到的的投标之之外，开开标时将将不得拒拒绝在投投标截止止时间前前收到的的投标文文件。(5) 采购代理机机构将记记录

34、开标标过程的的有关内内容，并并由投标标人签字字确认，存存档备查查。25. 评标委员会会(1) 本次招标依依照中中华人民民共和国国政府采采购法及及有关法法规组建建评标委委员会。(2) 评标委员会会依法根根据招标标文件的的规定进进行投标标文件的的评审、提提交评标标报告推推荐2名名中标侯侯选人。26. 评标原则和和步骤及及评标方方法(1) 评标基本原原则：评评标工作作应依据据中华华人民共共和国政政府采购购法以以及国家家和地方方政府有有关政府府招标采采购的有有关法规规，遵循循“公开、公公平、公公正、择择优、信信用”的原则则进行。(2) 评标步骤及及定标规规定：第第一阶段段：先进进行投标标人初步步审查。

35、第第二阶段段：对通通过初步步审查的的投标人人按照评评标办法法进行详详细评审审。(3) 评标办法：本次招招标的评评标方式式为综合合评分法法，符合合性审查查阶段采采取评委委一人一一票，意意见不一一致时少少数服从从多数的的的评标标方式，详详细评审审采用百百分制综综合评分分法，分分数按四四舍五入入原则计计至小数数点后两两位。27. 第一阶段：初步评评审(1) 评标委员会会根据招招标文件件对投标标文件进进行符合合性和资资格性初初步审查查，检查查投标文文件提交交的内容容是否齐齐全、签签署是否否合格、是是否满足足招标文文件的要要求、是是否能证证明有能能力承担担本项目目的任务务、是否否按招标标文件的的要求作作

36、出了相相应的承承诺。(2) 无效投标的的认定投标文件出出现但不不限于下下列情况况被认定定为无效效投标：a) 投标人未提提交投标标保证金金或金额额不足的的；b) 投标有效期期不足的的；c) 投标人不符符合合格格投标人人的基本本条件；d) 投标文件主主要资料料不齐全全或签署署不及格格的；e) 投标资料虚虚报或者者谎报的的；f) 投标价不是是固定价价或投标标方案不不是唯一一的；g) 单价与总价价不相符符，又不不接受评评标委员员会修正正的投标标总价或或投标报报价明显显低于其其他投标标报价而而投标人人不能合合理说明明的；h) 投标报价超超出项目目预算；i) 投标报价有有重大漏漏项或重重大不合合理；j)

37、主要技术规规格和参参数不满满足用户户需求书书的要求求以及商商务有重重大偏离离或保留留的；k) 评标委员会会认为其其它构成成投标未未实质性性响应招招标文件件要求的的。28. 第二阶段：详细评评审（1） 评标委员会会对通过过初步评评审的投投标文件件进行详详细评审审，评标标委员会会对每一一投标文文件进行行详细技技术、商商务、价价格评审审。按照照评标程程序的规规定和依依据评分分标准以以及各项项权重，各各位评委委就每个个投标人人的技术术状况、商商务状况况及其对对招标文文件要求求的响应应情况进进行评议议和比较较，评出出其技术术评分和和商务评评分。对对各评委委的评分分去掉一一个最高高分和一一个最低低分，余余

38、下的得得分的算算术平均均值即为为该投标标人的技技术评分分和商务务评分。然然后，评评出价格格评分，将将技术评评分、商商务评分分和价格格评分分分别乘以以权重相相加得出出综合得得分（精精确到小小数点后后2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先）。最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐两名中标候选人。（2） 评分标准：a）商务评评分标准准：详见见表2-2。b）技术评评分标准准：详见见表2-3。c）价格的的核准和和评分 评标委员会会详细分分析、核核准价格格表，看看其是否否有计算算上或累累加上的的算术错错误，修修正错误误

39、的原则则如下： 若投标标文件中中的大写写金额和和小写金金额不一一致时，以以大写金金额为准准。 当单价价与数量量的乘积积与总价价不一致致时，以以单价为为准，并并修正总总价。 采购人人需要的的服务和和附带备备品、配配件所需需的费用用，如果果投标人人是另外外单独报报价的话话，评分分时计入入投标报报价总价价。 如某投投标人项项目报价价有漏项项，采用用通过符符合性评评审的投投标人中中该项报报价最高高的价格格计入总总报价后后进行评评分，但但此价格格不作为为中标价价格。若若该投标标人中标标，合同同价以其其原报价价为标准准。 评标委委员会认认为应该该调整的的价格。 评标委员会会将按上上述修正正错误的的方法调调

40、整投标标文件中中的投标标报价，调调整后的的价格对对投标人人具有约约束力。如如果投标标人不接接受修正正后的价价格，则则其投标标将被拒拒绝。 价格评分：1 、 评评委会按按投标标人须知知规定定校核各各投标人人的投标标报价，经经校核后后的投标标总价定定义为评评标价格格。2、 价价格评分分：将评评委会校校核后的的各投标标人的投投标总价价定义为为评标价价格。取取各评标标价格的的最低价价为评标标基准价价格。评评标价格格等于评评标基准准价格的的定为 1000 分（基基准分）；评标价价格高于于基准价价格的，其其价格评评分按以以下公式式计算：价格评评分（评评标基准准价格/评标价价格）1000依此计计算出所所有投

41、标标人的价价格评分分。（3） 权重分配评分项目技术评分（AA1）商务评分（AA2）价格评分（AA3）权重（A11+ AA2+ A3）=1000%）40%30%30% 根据上上述技术术、商务务及价格格的综合合评分（分分别为FF1、F2、F3），及及其权重重分配（分分别为AA1、A2、A3），代代入下列列公式计计算各投投标人的的总得分分。进入入详细评评审的各各投标人人的综合合得分，按按得分从从高到低低排名（得得分相同同时，投投标总价价低者优优先）。评标总得分分= FF1A1F2A2F3A3其中，F11、F22、F33分别为为技术、商商务及价价格评分分的汇总总得分； A1、AA2、AA3分别别为技术

42、术、商务务及价格格评分所所占权重重值（AA1A2A3=1）。29. 公开招标失失败后的的处理1、如果开开标当天天，符合合采购要要求的投投标人不不足法定定3家，本本项目将将重新组组织采购购或经上上级主管管部门同同意转换换采购方方式继续续进行。若若采购方方式转为为竞争性性谈判或或单一来来源采购购的，原原招标文文件转为为谈判文文件。2、采购购方式转转为竞争争性谈判判的评审审原则和和程序。21谈谈判原则则：谈判判小组依依据中中华人民民共和国国政府采采购法以以及国家家和地方方政府有有关政府府采购的的有关法法规，遵遵循“公开、公公平、公公正、择择优、信信用”的原则则进行谈谈判及评评审。2）评审审办法：在符

43、合合采购需需求、质质量和服服务相等等的前提提下，以以提出最最低报价价的供应应商作为为成交供供应商。22评评审程序序谈判小组对对每个报报价人的的报价文文件进行行初步审审阅。初初步审阅阅结束后后，谈判判小组集集中与单单一报价价人分别别进行谈谈判（谈谈判的内内容主要要是对报报价方案案的澄清清、修正正、补充充、确认认以及价价格调整整等。谈谈判文件件有实质质性变动动的，谈谈判小组组应当以以书面形形式通知知所有报报价人）。如如谈判小小组认为为有必要要，可进进行二轮轮及以上上轮次的的谈判。谈谈判结束束后，谈谈判小组组要求所所有报价价人在规规定的时时间内提提出最终终报价，包包括最终终澄清方方案、报报价及有有关

44、承诺诺等。谈谈判小组组对报价价人的最最终报价价进行评评议和比比较，并并从通过过符合性性评审的的报价人人中根据据评审办办法推荐荐成交候候选人，谈谈判小组组写出谈谈判结果果评审审报告。23最最终报价价结束后后，谈判判小组对对各报价价人的报报价文件件进行初初步评审审，报价价文件出出现下列列情况时时将被认认定为无无效报价价：a)报价价人不符符合合格格报价人人的基本本条件；b)报价价人未提提交保证证金或金金额不足足的；c)报价价有效期期不足的的；d)主要要技术规规格和参参数不满满足用户户技术规规格书中中要求的的以及有有重大偏偏离或保保留的；e)最终终报价超超出项目目预算；f)不接接受谈判判小组修修正的报

45、报价总价价的。24谈判判小组对对入围的的报价人人的报价价进行修修正得出出经过算算术错误误纠正、折折扣、为为遗漏和和偏差进进行的调调整以及及其它规规定的评评比因素素修正后后得出的的评标价价，在实实质性响响应谈判判文件，在在技术和和商务部部分都能能满足谈谈判文件件的前提提下，谈谈判小组组将校核核后的各各报价人人的报价价从低到到高排序序。报价价相同时时，由谈谈判小组组根据报报价人的的技术、商商务综合合实力，决决定排序序先后，推推荐最低低评标价价的报价价人为成成交候选选人，并并写出本本次谈判判的评评审报告告。25谈判判小组详详细分析析、核准准价格表表，看其其是否有有计算上上或累加加上的算算术错误误，修

46、正正错误的的原则如如下： 若报价价文件中中的大写写金额和和小写金金额不一一致时，以以大写金金额为准准； 当单价价与数量量的乘积积与总价价不一致致时，以以单价为为准，并并修正总总价； 采购人人需要的的服务和和附带备备品、配配件所需需的费用用，如果果报价人人是另外外单独报报价的话话，评分分时计入入报价； 如某报报价人项项目报价价有漏项项，采用用通过符符合性评评审的报报价人中中该项报报价最高高的价格格计入总总报价后后进行评评分，但但此价格格不作为为成交价价格。若若该报价价人被确确定为成成交供应应商，合合同价以以其原报报价为标标准； 谈判小小组认为为应该调调整的价价格。26谈判判小组将将按上述述修正错错误的方方法调整整报价文文件中的的报价，调调整后的的价格对对报价人人具有约约束力。如如果报价价人不接接受修正正后的