2022年秋粮收购监督检查工作方案七篇.docx
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1、2022年秋粮收购监督检查工作方案为认真贯彻落实关于做好2022年秋粮收购监督检查 工作的通知文件精神,保护种粮农民利益,现就我县2022 年秋粮收购监督检查工作制定以下方案。一、检查对象和时间(一)检查对象。我县区域内从事秋粮收购活动的各类收购主体,其中参 与收购的国有粮食企业及民营用粮企业为重点检查对象。(二)检查时间。2022年秋粮收购监督检查与秋粮收购工作同步进行,从2022年XX月初开始,到2023年X月底结束。二、检查方式按照“双随机、一公开”监管工作要求,对辖区内从事 秋粮收购的主体进行随机抽查,对重点对象进行全覆盖检查。三、检查内容根据今年秋粮收购的形势特点,分析研判辖区秋粮收
2、购 工作中存在的风险隐患,抓好秋粮收购监督检查。(一)市场化收购情况。核查是否按照新修订实施的粮 食流通管理条例的规定做到规范备案;核查收购企业是否 在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量(价) 护粮食市场平稳运行,事关经济社会开展大局,我们要统一 思想认识,提高站位,高度重视秋粮收购工作,切实增强粮 食安全底线意识和责任意识,把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好,确保农民种粮 “卖得出”,不发生农民“卖粮难”。(二)精心谋划精准施策,统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市场化理念,整合多种资源,优化营商 环境,组织好市场化收购。加强粮食产销合
3、作,维护区域粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制,提高粮食流 通效率,降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势,推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神,加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策,按质论价, 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食,敞开收购,收购过程要公开透明,切实保障农民权益。(三)持续深化宗旨意识,提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式,紧贴农民需要,切实提高服务水平。优 化收购现场服务,明确收购品种、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案,推动收购资金、有效仓容、人员培
4、训、仪 器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购,利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系,开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作,通过订单收购、代储代销等方式,建立健全利益提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动,落实好 节粮减损各项举措,减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓 储提升行动,推动仓储技术创新升级,确保储粮安全,促进 优粮优储。(四)强化监测预警落实监管举措,确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警,密切跟踪粮食市场动态,随 时调度和掌握购销情况,统筹做好秋粮收购和保供
5、稳价工作。 强化分析研判,及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策,坚持正面引导,促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制,及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息,主动 回应社会关切,为秋粮收购工作营造良好气氛。严格落实粮 食流通管理条例要求,加强粮食流通监管,坚决做到监管 全覆盖、无遗漏,确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查,加大“四不两直”执法力度,充分发挥监管 热线作用,从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为,配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为,营
6、造 诚信经营、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动,组织对粮食收购的专项检查。(五)加强组织领导,确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责,稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组, 协调统筹全县秋粮收购相关工作,确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况,制定具体收购工作方案,把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维,充分考虑收购过程 中可能出现的问题和困难,及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。2022年
7、秋粮收购监督检查工作实施方案根据上级部门相关文件精神,为切实维护好我市秋粮收 购市场秩序,确保国家各项宏观调控政策落实到位。决定在 全市范围内开展2022年秋粮收购监督检查工作,现结合我 市实际情况,特制定如下实施方案:一、检查对象辖区内所有取得粮食收购资格的各类粮食收购主体。检查内容在秋粮收购期间,将严格按照粮食流通管理条例的 有关规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策和要求,对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义 务等情况进行全面检查,检查的主要内容:(一)粮食经营者的收购资格。秋粮收购期间,我部门 将认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资 格条件或不履行规定
8、义务的,要视情节暂停或取消其收购资 格;对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动 的,要坚决禁止。(二)粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准,未及时支付售粮款,以及从售粮款中代 扣代缴税费和其他款项等违规行为,要坚决禁止,情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动,未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的,要停止其粮食收购 活动,并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。(三)粮食经营者履行报送经营台账或经营台账保存时 间缺乏3年,以及纳入统计范围但未严格执行粮食流通统计 制度的,要立即责令改正,并依法给予相应行政处分;情节 严重的,可暂停或取消其粮
9、食收购资格。(四)政策性粮食委托收购收储库点执行政策情况。对 实行各类政策性粮食委托收购的单位和企业,重点检查委托 收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购 质价政策是否规范,以及审核验收单位对政策性粮食入库验 收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、 虚报进度、转圈粮等违法违规行为,要按照粮食流通 管理条例和有关政策规定严厉查处。三、检查时间:2022年秋粮收购监督检查的具体时间为2022年XX月 XX日至2022年XX月XX日。(一)加强领导,制定方案。成立秋粮收购监督检查工 作领导小组:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX办
10、公室主要负责组织协调和具体实施工作。监督检查职 能机构要加强与价格、工商等部门的沟通,开展联合执法, 形成监管合力,对违反收购价格政策和扰乱市场秩序行为进 行查处。(二)严格检查,加强督导(2022年XX月XX日至2022 年XX月XX日)检查人员要按照检查方案,严格对照检查内 容逐项开展检查,并建立检查工作档案,详实记载检查时间、 对象、内容、结果以及整改情况等,切实做到检查内容不缩 水,检查工作不走过场。对检查中发现的违反粮食流通管 理条例等法律法规和有关政策规定的行为,要加大处分力 度,并及时给予通报。要公布举报 :XXXXXXX,积极接受 举报和投诉,及时查处各类涉粮违法违规案件。同时
11、,要加 强对检查工作的催促,指导和巡查,组织对重大举报案件的 受理和查处,对检查工作配合不力的,要追究有关人员责任, 对检查人员不能做到公正、廉洁执法的,要严肃处理。(三)密切关注工作动态并及时报告。为及时掌握检查 工作进展情况,研究解决检查中发现的问题,推动检查工作 有序开展,领导小组办公室要做好检查工作信息的收集,汇 总和上报工作。并严格按照时间要求报送有关数据与工作动 态,重大问题立即报告。五、工作要求当前,粮食市场价格处于高位运行,粮食市场形势仍然 非常复杂。抓好今年的秋粮收购工作,对于促进农民增收, 稳定物价总水平具有特殊重要的意义。所以,我们一定要切 实加强秋粮收购市场监督检查,确
12、保秋粮收购工作平稳开展。(一)充分认识做好今年秋粮收购监督检查工作的重要 意义。各单位、企业和个体经营者,一定要增强大局意识和 责任意识,充分认识做好秋粮收购监督检查工作的重要意义, 密切配合做好各项迎检工作。为维护粮食市场秩序稳定,保 证秋粮收购监督检查工作平衡有序进行,做出不懈的努力。(二)认真做好舆论宣传引导工作。要加大秋粮收购监 督检查工作的宣传力度,充分利用各种宣传工具,宣传秋粮 收购各项政策和开展监督检查工作的重要意义,努力营造秋粮收购监督检查工作的浓厚气氛。2022年秋粮收购方案一、成立秋粮收购领导小组组长:XXXX:因厂制宜制定收购秋收政策,加强与农场、公司之 间的沟通协调,对
13、秋粮收购工作负总责。副组长:XXX、XXX、XXXXXX:集收储、质检于一身,作为秋粮收购入库保管的第一责任人,在X厂长的领导下主持开展秋收工作。XXX:负责资金调度、核对账物、按质论价及时清算。XXX:负责现场管理、安全生产、汇总秋收质量数量。XXX负责后期保障;XXX负责安全生产;XXX负责质量检 测;XXX负责入库质量;XXX负责入库数量;XXX负责统计上 报;XXX负责烘干质量;XXX负责力支调度;XXX负责收购秩 序。二、定期召开收购会议,分析形势研究对策,形成备忘 录。原那么上每天一早召开一次副组长以上会议,通报每天收 购的数量质量、现场的收购秩序、员工的精神状态、设备的 运行状况
14、、种植户的意见矛盾、公司领导的要求指示等,集 中讨论形成决议后落实专人分步实施。每周召开一次收购领导小组会议,畅所欲言,通报各自 分管工作,总结上周工作成绩与过失,明确下周工作目标和 任务。三、秋收准备工作1 .库房准备。积极清仓腾库,熏蒸杀虫,整理通风管道 及查温设施,为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员 完成。2 .机械准备。利用一切空闲时间对输送机械和运粮工具 进行维护保养(冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开 关等),确保入库工作正常开展;对整晒器具进行盘点,及 时添置扫帚、煤锹、雨布、推扒等;尽早与烘干设备厂家联 系,对烘干线进行调试,尤其是炉温粮温和进出粮速度及点 火开关的
15、控制,确保烘干入库粮食水分均匀一致,减少爆腰 现象。由XXX指挥力支工和操作工完成。3 .资金准备。及时将收购计划上报公司,加强与公司财 务的联系,便于资金及时足额到位,确保资金运作安全。由 XXX负责完成。4 .尽快完成陈稻加工。分析形势教育说服工人加班加点, 争取在XX月XX日前完成所有陈稻的加工和销售,为秋收清 仓腾库。加工由XXX和XXX负责带着全厂员工完成,成品及 副料销售由XXX和XXX负责完成。5 .组织发动。适时召开秋收发动大会,分析秋粮形势, 传达公司设想,明确任务分工,加强组织协调,规范思想行 为,确保全厂上下步调一致。由XXX负责召集,XXX进行动 员。6 .营造气氛。拟
16、定宣传标语、制作宣传横幅,在厂区醒 目处张贴或悬挂,努力营造团结紧张、和谐安全的秋收气氛。 由XXX负责完成。7 .安全保障。设置厂区禁烟标识,检查安全防护装置是 否齐全配套,对厂区内所有的人员和机械进行巡视,及时纠 正各种违章行为,确保秋收安全。由XXX和XXX负责完成, 对不服从管教者及时上报厂长处置。1 .质检员:及时检测各样品并逐一书面上报,对检测结 果负责;入库后综合取样检测的结果应与今后加工前的检测 结果一致;各检测样品必须封口编号保存,以备复核。2 .保管员:根据检测结果,对照米厂秋收政策,对原粮 进行分类分库存放,入库时要加强取样频次,利用经验进行 目测比照,发现问题及时交化验
17、室复验,确保入库质量与原 始检测结果及收购单据保持一致;入库完成后及时建立台账 并检测原始温、湿度,按照保管条例规定认真查温通风杀虫, 确保入库粮食不变质。3 .司磅员:经常清扫磅面,检查电脑、打印机及电器线 路有无故障,检查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳, 确保计量准确,打印无过失;所有车辆一律凭电脑打印票据 和检测报告入厂;过磅时必须有保管员或统计员、司磅员及 交粮代表三方同时在场,过磅入库单据三方签字后才能结算。4 .统计员:每天一早将昨日收购入库的数量、累计收购 入库的数量上报厂长室,注明来源及品种;按照公司规定及 时准确无误地将各类报表统计上报。5 .操作工:协同保管员定时取样、
18、快速测定水分,根据 原粮水分调整烘干机的炉温和出粮速度;建立烘干台账,详 细记录取样时间、检测水分、炉温、速度等操作过程,确保 烘干入库的原粮水分均匀一致,杜绝人为爆腰现象。6 .门卫:由办公室和收储科对两位门卫进行排班,对全 厂区实行二十四小时轮流巡视,发现任何不安全隐患或可疑 人物应及时处置,提醒所有进入厂区的人员不得吸烟、注意 安全,努力维护现场秩序,确保秋收工作顺利进行。五、事故应急预案通过开会学习、组织发动和日常教育,在全厂上下牢固 树立“安全第一,预防为主”的秋收理念;通过张贴宣传标 语、设置警示标志、悬挂安全横幅、进厂友情提醒,努力营 造“安全你我他,秋收乐哈哈”的和谐气氛;通过
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