国企变革过程中裁员策略的比较研究19690.docx
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1、国企变革过程中裁员策略的比较研究* 本项目为国家自然科学基金委管理科学部主任应急项目之一部(79841005)摘要本文文采用行行为科学学的研究究方法,先先通过访访谈和实实地考察察区分出出两类我我国国企企变革过过程中典典型的裁裁员策略略,再通通过问卷卷调查对对两种策策略的效效果进行行比较研研究,最最后提出出预见性性裁员策策略是当当前国企企变革过过程中的的最佳策策略。关键词裁裁员裁裁员策略略国企企变革1 引言组织变革是是企业发发展的主主题。在在当前的的国企变变革中,结结构调整整( )和组组织裁员员( ,简称称裁员)都都是常用用的变革革手段。裁裁员作为为“一种经经过认真真考虑的的,由削削减劳动动力来
2、提提高组织织绩效的的组织决决策” 11,在在企业变变革过程程中常常常是不得得已而为为之的做做法,对对企业的的影响既既有正面面的也有有负面的的。这种种影响主主要反映映在对留留岗员工工的心理理影响上上,企业业裁员的的根本目目的在于于“减员增增效”,而能能否达到到目的,关关键在裁裁员策略略的选择择与实施施上。 & (19993) 2等人提提出,裁裁员决策策的策略略可以分分成聚合合() 与重定定向 ()两种种类型。聚聚合指的的是对于于变革的的渐进性性的适应应,主张张变革是是一种长长期的过过程,更更加重视视提高组组织效益益,关注注内部活活动改进进的一致致性,这这种变革革主要依依靠企业业的中层层管理者者的
3、参与与来完成成。另一一种组织织裁员策策略是重重新定向向,强调调变革是是一种激激烈的或或变形的的适应,旨旨在通过过追求新新的策略略和目标标来提高高效益,主主要依靠靠高层管管理者自自身来完完成。目目前尚未未见到这这两种策策略与组组织绩效效相互关关系的实实证研究究。(19933)1等人则则认为,裁裁员策略略可分为为两大类类型,一一类是预预见型()的,另一种是反应型()的,前者事先有充分的计划,能够考虑多种的组织因素和个体因素,关注对于后果的预测;后者则更多地考虑短期目标,不够关注长期的影响因素及后果。他们认为,组织的三大特点,即领导的科学性、人力资源管理体系的完备性和组织文化的适宜性往往影响着管理者
4、对于环境的知觉,进而影响裁员采用的决策类型。他们认为实施裁员的具体手段,可以包括临时解聘()、冻结招聘( )、提前退休( )、工作分担( )、转岗分流( & )等等。研究表明,与临时解聘相比,提前退休、工作分担等替代性的裁员方式对员工的负面影响较小 3。每种裁员方式都有各自的特点,具体采用何种裁员方式,要因时、因地而定。我国国有企企业的裁裁员有自自己的特特殊性,它它是国企企深化改改革特殊殊阶段的的特殊产产物。119966年下半半年,中中央政府府出台了了下岗减减员政策策,国有有企业在在全国范范围内开开展了大大规模的的裁员,截截止19998年年第一季季度,全全国就有有10110万职职工正式式下岗,
5、其其中,国国有企业业下岗职职工达6656万万,占国国有企业业职工总总数的99.2% 4。实际际上,这这是在人人力资源源管理制制度不健健全的情情况下,对对企业裁裁员的过过程和性性质认识识不清的的情况下下 5,用传传统的人人事行政政管理的的方法和和模式实实施的大大规模裁裁员,因因此,产产生许多多问题是是在所难难免的。其其中出现现了“减员与与增效脱脱节”的问题题、“清退临临时工”的问题题、“政府角角色混乱乱”的问题题等 6。当然然也不乏乏很好的的经验,比比如华能能南京电电厂不但但较好地地达到了了“减员增增效”的目的的,而且且创造了了一套从从“员工待待岗”、“员工试试岗”、“员工上上岗”到“员工下下岗
6、”的“竞争上上岗用工工机制” 7。究竟竟在中国国国企的的特殊背背景下选选择怎样样的策略略进行裁裁员才是是正确的的?本文文试图通通过行为为科学的的实证方方法予以以回答。2 我国国国企变革革过程中中裁员策策略的调调查本研究采用用文献法法和访谈谈法调查查走访了了山东、辽辽宁两省省的8家家国有企企业的裁裁员状况况。这些些企业分分别是:山东薛薛城焦化化厂、山山东枣庄庄山益道道路水泥泥有限公公司、山山东省枣枣庄市国国棉一厂厂、山东东省枣庄庄市台儿儿庄区柠柠檬酸厂厂、枣庄庄矿业集集团柴里里煤矿袁袁堂矿井井、山东东省枣庄庄市磁性性材料厂厂、辽宁宁鞍山味味邦饮品品公司、辽辽宁省鞍鞍山市环环保设备备工业总总公司。
7、具具体情况况说明如如下。以上家企企业都在在半年以以内进行行过下岗岗裁员。本本研究的的文献调调查范围围包括下下岗裁员员前后的的公司文文件、公公司上级级部门的的文件以以及公司司政府主主管部门门的相关关文件,同同时列入入本研究究文献调调查范围围的还包包括主要要领导的的讲话稿稿、突出出事件的的文字记记录等。本本研究的的访谈对对象主要要是企业业人事部部门和企企业相关关主要领领导,以以及部分分普通员员工。具具体方法法包括个个别访谈谈和群体体座谈两两种。通通过对文文献调研研和访谈谈结果的的综合分分析,就就国企变变革过程程中的裁裁员策略略方面,得得出以下下结论:在裁员策略略的共性性方面,企企业都以以国家政政策
8、和指指令为准准绳,用用以指导导裁员工工作的开开展和对对下岗职职工的安安抚;几几乎所有有的企业业都是在在组织结结构调整整过程中中进行裁裁员的;绝大部部分企业业将下岗岗职工的的安置视视为裁员员工作的的重中之之重。在裁员策略略的特性性方面,存存在两种种有典型型性的裁裁员策略略。一种种策略的的特点是是:立足足企业实实际,灵灵活掌握握国家和和上级部部门的政政策和指指示,对对裁员的的强度(单单位时间间内裁掉掉的人员员数量)、广广度(被被裁人员员的范围围)谨慎慎决断;裁员的的程序公公平、公公正、公公开;裁裁员的具具体措施施灵活多多样;企企业裁员员与企业业发展战战略紧密密结合,主主动进行行结构调调整。另另一种
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