行业概况石化行业分析报告43518.docx

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1、第一章 行业概况第一节 石化行业状况一、石化行行业的含含义石化工业是是以石油油和天然然气为主主要原料料的化学学工业和和石油炼炼制工业业的简称称。石油油炼制工工业是指指将原油油经过各各种加工工，制成成大量的的汽油、煤煤油、柴柴油、润润滑油、石石蜡、沥沥青、化化工原料料及石油油溶剂等等各种产产品。石石油化学学工业是是以石油油、天然然气为主主要原料料，经过过多次化化学加工工生产各各种化学学品及合合成材料料的工业业，石油油化学工工业以乙乙烯生产产为核心心。石化行业是是由许多多相互关关联、相相互依存存的生产产部门构构成的有有机体。按按照石油油化工的的部门来来分，石石化行业业可分成成三个部部门：石石油和天

2、天然气的的勘探和和开采部部门、石石油炼化化部门、油油品流通通部门（包包括原油油、天然然气仓储储、成品品油的销销售和原原油、天天然气的的运输）二、石化行行业在经经济中的的地位石油化工行行业的石石油产品品和石化化产品是是工业、农农业、交交通运输输和国防防建设急急需的油油品和化化工原料料，从产产品性能能看，它它既是能能源工业业，也是是材料工工业，直直接关系系到国民民经济的的发展。我我国石化化行业起起始于550年代代和600年代初初，经过过几十年年的迅速速发展，已已经成为为国民经经济的支支柱产业业之一，在在国民经经济中占占有重要要地位。表1：20003年1季度石石油行业业与整个个工业规规模总量量比较分

3、分析 单单位：万万元规模指标本行业全部工业行行业占全部工业业行业比比重(%)占比的同比比增长（%）总（净）资资产84379943991459773655585.7800-4.766利 润39313393159111319924.711+87.22销售收入2300557744281588094448.17+21.558从业人数1172773538700382.18-3.1三、石化行行业的特特点 (一)与其他他行业关关联度高高 石石化工业业最显著著的特点点之一是是与所有有的产业业部门有有着极强强的技术术经济联联系。交交通运输输行业离离开了炼炼油工业业生产的的汽、柴柴、煤油油和润滑滑油就开开动不起起

4、来。汽汽车制造造中，汽汽车内外外饰件、车车身、发发动机、油油箱等逐逐步被塑塑料件所所取代，生生产汽车车轮胎的的合成橡橡胶和帘帘子布也也出自石石化。农农业生产产中所用用的化肥肥有相当当一部分分是由石石油化工工生产的的，对农农业增产产发挥重重大作用用的农用用地膜的的原料也也来自石石化。随随着石油油化工的的发展，纺纺织业所所用的纤纤维中天天然纤维维的比例例正逐渐渐减少，以以优越的的性能和和低廉的的成本取取胜的合合成纤维维其市场场份额越越来越大大。建筑筑业中以以塑料为为原料的的门窗、隔隔断用材材、排水水管道、室室内外装装饰材料料以及各各种涂料料迅速流流行起来来，成为为未来建建筑业的的发展趋趋势。 （二

5、二）资金金技术密密集度高高 石石化行业业的另一一特点是是资金技技术密集集度高，是是高新技技术的吸吸收器和和技术进进步的强强大推动动杠杆。石石化行业业经常要要求在高高温、高高压、易易燃、易易爆、强强腐蚀的的环境下下进行，连连续化生生产对自自动控制制的要求求十分高高，因此此，机械械、电子子、冶金金、化学学等高科科技在石石化行业业得到了了广泛应应用。石石化工业业的发展展又直接接促进了了这些产产业的技技术进步步和相应应前沿科科学的发发展，带带动整个个国家技技术水平平的提高高。正由由于石化化行业的的强高新新技术吸吸收效应应，也使使石化行行业的产产品具有有附加值值高、效效益好的的特点。 石石化行业业是资金

6、金密集型型产业，需需要投入入巨资才才能使一一套石化化装置建建成投产产，石化化行业的的进入成成本很高高，而这这些成本本必须通通过规模模的扩大大才能有有效地降降低。目目前炼油油业具有有国际竞竞争力规规模是110000万吨/年以上上，而具具有国际际竞争力力的乙烯烯生产规规模在880年代代是400万吨/年，900年代是是60万吨吨/年、甚甚至800万吨/年以上上。 （三三）垄断断性强 石石化行业业因其资资金技术术密集度度高，再再加上石石油资源源的限制制和较为为集中，因因而产业业集中度度在各产产业中最最高，具具有明显显的垄断断特征。 （四四）周期期性强 石石化工业业是资本本密集型型产业，因因而也具具有很

7、强强的周期期性。在在过去的的20年里里，世界界石化工工业一般般是79年为一一个周期期。石化化行业周周期性特特征极为为明显，表表现为石石化产品品价格波波动大，导导致企业业产量、收收入、利利润、现现金流量量、投资资等方面面呈现极极强的周周期性，而而其根本本的原因因是石化化工业是是资本密密集型产产业。石石化每一一投资项项目耗资资巨大，例例如一套套30万吨吨乙烯装装置就耗耗资近1150亿亿人民币币，而这这些巨额额资金的的投入必必须是分分阶段的的，因而而工程建建设的周周期较长长。石化化工业生生产能力力的形成成是间断断的，石石化产品品的供给给与需求求的不平平衡是一一种常态态，因而而石化行行业就容容易出现现

8、周期性性波动。石石化工业业有自身身的景气气周期，而而这种周周期与世世界经济济周期并并不完全全同步。例例如，美美国石化化工业的的利润每每7-99年一个个轮回，乙乙烯利润润从19995年年开始下下跌以来来到200世纪末末降至谷谷底，220011年开始始回升，2003年将达到高峰，预计亚洲和欧洲石化工业利润也在2003年达到高峰。 四四、石化化行业发发展的主主要影响响因素影响石化行行业发展展的主要要因素包包括资金金、技术术、资源源。石化化行业属属于资金金密集型型产业，投投资规模模大，回回收期长长，一个个石化装装置的建建成投产产需要大大量的资资金支持持，正因因为此，石石化行业业既有垄垄断性，又又有周期

9、期性。一一个国家家石化行行业的发发展深受受资金的的制约。石石化行业业又是技技术密集集产业，各各种生产产装置要要求有很很高的技技术。并并且当今今国际石石化行业业的竞争争实质也也就是技技术的竞竞争。同同时，一一国石油油资源的的丰缺也也极大的的制约该该国石化化工业的的发展。第二节 石化行行业竞争争力分析析一、国际竞竞争力分分析石油行业是是政府监监管下的的竞争性性行业。由于石油是一种战略资源，石油行业不同于一般的竞争性行业，世界各国政府都非常重视对石油资源和市场的监控和管理，一些发展中国家直接由国家公司控制石油资源的开采和供应。因为发展阶段、石油的供求及经济管理体制不同，各国的石油工业管理体制不同。石

10、油进口依存度较高国家的政府主要通过市场组织政策，例如制定市场准入标准、建立石油储备体系以及制定反垄断法等，以维护本国石油市场秩序，保护国内消费者的利益和国家石油安全。从国内外石化行业的综合竞争力分类，世界石油公司分为三类：一是Exxxon-Mobbil、BP-Amooco和和Sheell等等大石油油公司，其其综合竞竞争力指指标位居居上游。二是Tottal-Finna、Cheevroon和中中石油等等石油公公司，其其上游综综合竞争争力指标标值位居居中游。三是石化集集团和中中国海洋洋石油总总公司，其其综合竞竞争力指指标值约约为第一一类公司司的1/3，是是第二类类公司的的1/22。石油石石化两大大集

11、团与与海洋石石油总公公司相比比，20001年年，中国国海洋石石油总公公司的销销售收入入利税率率是455，而而两大集集团分别别不到220和和10。海海洋石油油总公司司的在职职职工只只有2万多人人，而两两大集团团却是上上百万职职工，海海洋石油油总公司司的人均均营业收收入是两两大集团团的4倍还多多。（一）三大大集团的的国际竞竞争力分分析、投资结结构比较较。投资资结构是是指资本本性支出出在油气气勘探开开发(上游)、炼油油与销售售(中游)、化工工及其他他等(下游)产业部部门之间间的资源源配置及及其比例例关系。可可以说，每每一个大大石油公公司当前前的经营营状况，效效益水平平，都是是以往投投资配置置的结果果

12、，所以以，投资资结构不不仅反映映了大石石油公司司的投资资重点，而而且体现现了公司司的发展展战略和和发展方方向。历历史表明明，上游游油气勘勘探开发发的投资资回报率率高于下下游加工工业。220000年7家国际际石油大大公司（包包括埃克克森美美孚、英英荷壳牌牌、BPP、道达达尔菲菲纳埃埃尔夫、雪雪佛龙、德德士古、埃埃尼）的的利润中中，上游游平均占占69。同同时为了了尽量减减少石油油供应危危机所产产生的影影响，各各大石油油公司都都十分重重视加大大上游勘勘探力度度，向有有资源潜潜力的低低成本区区域争夺夺石油资资源。表12：19999年几几家石油油公司用用于上游游的投资资比例公司名称勘探开发占占用投资资比

13、例埃克森美美孚46BP阿莫莫科59菲利浦斯45道达尔52中国石化1.11、国际融融资。220011年2月，中中国海洋洋石油有有限公司司在美国国上市，2001年3月，在美国发行5亿美元10年期全球债券。凭借国际资金平台，近3年石油和天然气的地质储量替代率均达100以上，渤海海域近两年的油气发现超过过去30年的总和；自营油田3年投资达80亿元；近3年中国海油投资35.1亿元用于专业公司装备改造，是前3年的21倍。 、利用国国际资源源。中海海油以55.855亿美元元，收购购西班牙牙瑞普索索公司在在印尼五五大油田田部分权权益。这这是迄今今为止中中国公司司并购国国外资产产数额最最大的项项目之一一，为中中

14、海油每每年带来来净权益益下6336万立立方米油油当量。同同时，中中海油还还将担任任其中33个油田田的作业业者，这这是我国国第一次次走出国国门担当当海上油油田的作作业者。2002年8月23日，中海油宣布：斥资3.2亿美元，收购澳大利亚西北大陆架5天然气储量，约3300多万立方米油当量。、盈利能能力指标标。中海海油与国国际同类类公司比比较，110项主主要指标标有6项居前前三位，动动用资本本回报率率高达220以以上，比比全球平平均水平平高一倍倍。从销销售收入入来看，2001年，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司的销售收入已经位居世界第5和第10位。根据2001年底的统计数据，这两大集团的总

15、资产分别相当于埃克森美孚的58和47，两家总资产合计是埃克森美孚的105，比一个埃克森美孚还要大，但是，两家公司的合计营业收入却只有埃克森美孚的43，合计净利润只是埃克森美孚的35。如果比较劳动生产率，国内企业的效率就更低了。仅中国石油化工股份公司的在职职工就是三家世界石油巨头的职工人数之和。利润是竞争力的一个重要指标。从2000年财富杂志公布的数据看，埃克森美孚公司的利润为177.1亿美元、中石化为7.2亿美元、中石油为58.1亿美元、中海油为15.02亿美元。说明我国三大石油、石化公司利润的总和，还不及埃克森美孚公司的一半。从2000年美国财富杂志公布的数字计算出几个大公司的资产利润率，中

16、石化公司的资产利润率只有国外大公司的1/81/10，相差较大。（二）我国国石化行行业的国国际差距距我国石化工工业与国国外先进进水平相相比还存存在较大大差距，国国际竞争争力还不不强。主主要表现现在以下下几个方方面：、装置加加工负荷荷率偏低低。20002年年，我国国炼油装装置加工工负荷率率为7667，而而同期中中东地区区炼厂一一次加工工装置的的开工负负荷率达达到911，亚亚太炼厂厂平均为为813，其其中大型型炼厂一一般平均均为8773，先先进炼厂厂平均开开工负荷荷率为88766。相相比之下下，我国国炼油装装置的开开工负荷荷率仍偏偏低，特特别是大大型炼厂厂的加工工负荷率率不高。这这表明国国内的资资源

17、配置置还不够够合理。由由于加工工装置负负荷率的的高低是是影响炼炼厂能耗耗、加工工费用和和利润的的重要因因素之一一，所以以，为了了提高经经济效益益应尽量量提高加加工装置置负荷率率。2、能耗偏偏高。以以中国石石化为例例，20002年年，中国国石化平平均炼油油综合能能耗为778千克克标油吨，比比20001年降降低了0071千克克标油吨；而而中东地地区炼厂厂平均达达到50091千克克标油吨，亚亚太炼厂厂平均为为613千克标标油吨吨，日本本平均为为642千克标标油吨吨。就单单装置而而言，我我国多数数炼油装装置的能能耗比国国外先进进水平高高(见表1)。炼厂厂能耗费费用一般般占现金金操作费费用的440左左右

18、，这这是造成成我们炼炼厂操作作费用偏偏高的重重要原因因。表13：国内外外炼厂主主要装置置能耗水水平比较较 装置名称中国石化平平均国外一般水水平国外先进水水平常减压11.710催化裂化70.956-64442.5加氢裂化49.436-62236延迟焦化27.226-连续重整*107.8843-655-炼厂综合能能耗7850.911(中东东)二、国内内竞争力力分析反映石化行行业竞争争力采用用下述五五类要素素评价，主主要因素素应包括括资源拥拥有量、经经营规模模、技术术水平、资资本实力力、管理理水平、生生产成本本和政治治优势等等因素。表14：石化行行业竞争争力评价价要素与与评价指指标评价要素 评价指标

19、 规模指标 油气资源量量、产量量、总资资产、销销售收入入、利润润 盈利能力 资产利润率率、人均均利润率率、吨油油成本 创新能力 技术水平率率、科技技投入度度、设备备新度系系数、科科技人员员比率 发展能力 总资产增长长率、利利润增长长率、剩剩余储采采比、储储量接替替率 偿债能力 资产负债率率 （一）石化化行业主主要经济济指标1、规模指指标：220022年，石石化行业业工业总总产值比比上年增增长8.4 33；工工业增加加值增长长 8.43；实现现利润增增长9.57；产品品销售收收入增长长8.773；亏损企企业亏损损额下降降30.58；产品品销售率率98.93，增长长0.004个百百分点。2、产品指

20、指标：产产品结构构继续改改善。220022年，原原油加工工企业生生产煤油油、汽油油、柴油油128860.34万万吨，比比上年增增长3.81。主要要产品产产量持续续增长。2002年重点监测的112种(类)产品，产量比上年增长的有104种(类)，占92.86。全国原油产量1.69亿吨，比上年增长2.5；原油加工量2.2亿吨，比上年增长4.6；乙烯产量541.4万吨，比上年增长13.0。2003年年，国际际、国内内经济形形势向好好，国内内石油和和化学工工业生产产形势好好于20002年年。预期期20003年行行业工业业总产值值(现价)比上年年增长88.5；工业业增加值值(现价)比上年年增长88；实实现

21、利润润比上年年增长22；产产品销售售收入比比上年增增长7；产产品销售售率达到到98.9。表15：20002年全全国石油油和化工工行业主主要经济济指标指标名称单位2002年年2001年年同比增长（%）2002年年占全国国比例（%）石油和化工工总严值值(不变价价)亿元102944.1008961.8014.877石油和化工工总产值值(现价)亿元150299.000138600.2008.43工业增加值值（现价价） 全国国工业企企业亿元314822.000279599.15512.600100.000 石油油和化工工亿元4583.844227.368.4314.566产品销售收收入 全国国工业企企业

22、亿元1081886.550927044.80016.700100.000 石油油和化工工亿元145866.900134155.1338.7313.488 其中中：石油油和天然然气开采采业亿元2720.102706.300.51 石油油加工业业亿元4545.204382.613.71100.000 化学学工业亿元7216.046237.9315.68821.777利润总额 全国国工业企企业亿元5619.11 石油油和化工工亿元1223.281116.409.57 其中中：石油油和天然然气开采采业亿元911.445985.446-7.511100.000 石油油加工业业亿元44.000-20.55

23、712.822 化学学工业亿元261.222147.77676.799产品销售率率 全国国工业企企业98.03397.7220.31个个百分点点 石油油和化工工98.93398.8990.04个个百分点点100.000亏损企业亏亏损额 全全国工业业企业亿元1072.901162.41-8.344 石石油和化化工亿元137.554179.660-30.55813.733主要产品产产量 原 油万吨168866.600164744.7332.50 原油油加工量量万吨219555.400209899.8774.60 天然然气亿立方米326.330302.6697.80 氢氧氧化钠(烧碱)(折1000)

24、万吨822.770728.00513.000 碳酸酸钠(纯碱)万吨1018.90901.66813.000 化肥肥总计(折纯)万吨3665.703270.0312.100 化学学农药(折纯)万吨82.20072.11114.000 乙 烯万吨541.440479.11213.000 丙 烯万吨532.110475.00912.000 塑料料树脂及及共聚物物万吨1366.501210.3612.900 轮胎胎外胎亿条160466.100140388.58814.300进出口贸易易额 全国国进出口口总额亿美元6207.905096.8021.800100.000 其中中：进口口亿美元2952.20

25、2435.8121.200 出口口亿美元3255.702662.0622.300 石油油石化产产品进出出口总额额亿美元852.337732.22816.40013.733 其中中：进口口额亿美元603.222507.33318.900 出口口额亿美元249.115225.00710.700资料来源：国际际石油经经济220033年第2期。第三节 石油行行业的进进出口分分析一、石油行行业的供供需状况况石油作为基基础能源源，其消消费水平平与经济济发展水水平存在在一定关关系，一一般情况况下，经经济发展展水平越越高，能能源消费费水平也也越高，而而且优质质能源即即石油和和天然气气的比重重越高。目目前，石石

26、油消费费在发达达国家的的能源结结构中的的占比一一般都保保持在440%到到50%之间，在在大部分分发展中中国家的的能源结结构中，也也与发达达国家相相差无几几。然而而，我国国的石油油消费水水平不但但与发达达国家相相差甚远远，和许许多发展展中国家家相比也也有相当当距离。从从人均石石油消费费水平来来看，主主要发达达国家的的人均石石油消费费量一般般是我国国人均石石油消费费量的几几倍到十十几倍。世世界平均均人均石石油消费费量是我我国的33.7倍倍。这主主要是是是由于目目前我国国的能源源结构以以煤为主主。因此此，能源源结构优优质化是是我国能能源战略略面临的的最重要要和最基基本的长长期任务务，其中中石油消消费

27、水平平的持续续提高是是实现能能源结构构优质化化的基本本任务之之一。现在我国的的交通用用能中，石石油制品品已经占占到了990%，今今后我国国的交通通用能将将进一步步倚重石石油制品品。到220200年，用用于交通通的石油油制品将将增加到到2.66亿吨，是是20000年的的3.33倍，若若所有的的油品都都在国内内加工，仅仅交通项项就将需需要原油油3.77亿吨。美美国能源源情报署署(EIIA)的的预测认认为，交交通用油油总计将将由20000年年的65500万万吨左右右增加到到20220年的的260000万万吨左右右。表 16：我我国交通通用油的的预测 单位位：百万万吨标油油 1998年年1999年年2

28、005年年2010年年2020年年煤炭6.995.754.381.790.33其它油制品品0.390.410.470.580.8柴油30.42234.78845.52259.477100.227汽油3539.27749.35564.955112.668航空煤油3.975.1311.522.93349.722电力2.192.823.725.038.35气体燃料0.260.340.751.836.91合计79.22288.5115.669156.558279.006从“九五”后期情情况看，2000年到2001年期间我国石油需求的年平均增长率可能在4.3%-5.4%之间，以此推算，2010年时我国石

29、油需求量将在2.94亿吨到3.19亿吨左右。我国各方进行过多次石油需求预测，一致认为我国的石油消费在今后将持续增加。比较保守的预测认为我国的石油消费需求在2020年将达到3.8亿吨左右，也有预测认为中国的石油需求在2020年将超过4.5亿吨。但是从原油油的供给给看，其其产量的的增长远远远赶不不上需求求的增加加。截至至20000年底底，全国国累计探探明石油油地质储储量2113亿吨吨，目前前中国石石油资源源的探明明程度约约为200%。预预计今后后10-15年年内，如如果在勘勘探方面面没有大大的发现现和重大大技术突突破，国国内原油油产量不不会有明明显增长长，只能能维持在在1.88-2.0万吨吨左右。

30、从成品油的的供给看看，产量量基本能能满足国国内市场场需求，但但产能已已远超需需求。表17：20001年和和20002年110月原原油及主主要成品品油供应应情况 单位：万吨项目2002年年2001年年同比增长（%）原油产量141222.5137955.52.37进口量5688.985202.26出口量498.880619.22净进口量5190.184583.06供应量193122.688183788.5665.08加工量180911.644175300.0663.2汽油产量3539.713473.71进口量0.240.01出口量500.116502.777净进口量-499.92-502.76供应

31、量3039.792970.952.32柴油产量6365.776226.3进口量33.99923.077出口量79.19921.833净进口量-45.221.24供应量6320.576225.061.53煤油产量681.331656.337进口量161.559168.556出口量125.558148.440净进口量36.01120.166供应量717.332676.5536.03燃料油产量1514.291497.52进口量1298.561456.68出口量49.81136.477净进口量1248.751420.21供应量2763.042917.73-5.300液化石油气气产量971902.225

32、进口量533.998392.443出口量4.61.45净进口量529.338390.998供应量1500.381293.2316.022表18：20003年13月石油油行业市市场供求求分析指指标指标金额（千元元）同比增减产成品2027553333 8.644原油进口（千千美元）*50744424138.44成品油进口口（千美美元）*13221132147.99产品销售收收入2300557733858.244原油出口（千千美元）*396055486.6成品油出口口（千美美元）*9729332189.66注：带*数数据来自自中国海海关。二、国内石石油资源源相对不不足，对对进口的的依赖度度加大（一）

33、石油油进口的的总体情情况我国自19993年年成为石石油净进进口国以以来，净净进口量量基本呈呈逐年上上升的趋趋势，在在不到110年的的时间里里，增加加了7倍。图图2所示为为19885年以以来中国国石油净净进口量量的变化化情况。2002年年，原油油进口669400.777万吨，比比上年增增长了115.22%。同同时，由由于原油油出口量量大幅减减少，全全年降低低到7220.881万吨吨，降幅幅为4.5%，使使原油净净进口量量增加到到62220万吨吨。2002年年是我国国加入世世界贸易易组织(WTOO)后的的第一年年，成品品油进口口配额由由国家经经贸委会会同外经经贸部在在“入世”承诺的的成品油油进口总

34、总量内下下达，进进口配额额总量为为22000万吨吨，其中中国营贸贸易配额额17440万吨吨，非国国营贸易易配额4460万万吨。220022年全年年，成品品油实际际进口量量比20001年年下降55.1%，从21144.89万万吨下降降到20035.20万万吨；而而成品油油出口量量增长115.66%，达达到10070.81万万吨，创创成品油油出口量量的最高高记录。2002年年，以原原油与成成品油合合计，石石油净进进口量从从一年前前的64490万万吨上升升到71180万万吨，首首次突破破70000万吨吨，年增增幅为110.77%。以以原油与与成品油油净进口口用汇合合计，石石油净进进口共用用汇1229

35、.444亿美美元(见表1)，其中中原油净净进口用用汇1115.228亿美美元。表1：19997220022年中国国原油和和成品油油进出口口额 单位：万美元元2002年年，中国国原油净净进口量量占炼油油厂原油油加工量量的比例例从20001年年的277.0%进一步步上升到到31.6%，创创历史最最高记录录。图11显示了了10年来来国内炼炼油厂不不断增加加的对进进口石油油的依存存度。（二）石石油进口口的预测测目前，进口口石油已已占我国国石油消消费量的的近l3。由于于我国长长期发展展过程中中的供求求缺口几几乎不可可能依靠靠石油工工业的增增长弥补补，因此此，石油油进口将将会持续续增加。据据预测，我我国2

36、000220005年国国民经济济的增长长速度为为7%8%，2000620110年为为6%7%。按按照这个个预测和和前几个个五年计计划期间间我国石石油产品品需求的的实际增增长速度度进行测测算，220100年我国国石油自自给率将将下降到到56.5%60.2%，石石油进口口量可能能达到11.1771.442亿吨吨。成品油方面面，20002年年全国成成品油消消费量为为119900万万吨，比比上年增增长4.2%。其其中汽油油35880万吨吨、煤油油8000万吨、柴柴油75520万万吨。汽汽油、煤煤油和柴柴油分别别增长22.1%、2.33%、5.44%，柴柴、汽比比2.11：1。从“九五”末期情情况看，2

37、010年我国石油产量的乐观估计最多可达1.95亿吨。这一预测已经比“九五”初期的规划目标提高25.81%。也就是说，即使需求按下限估计，石油产量按上限估计，2010年我国石油供求缺口也将在1亿吨以上，这个数字要占到我国2010年石油需求量的1/3左右。另外，由于于石油资资源的后后备储量量限制，2010年后我国的石油产量将可能衰减，而到2015年和2020年，我国的石油需求量将可能达到3.6亿吨和5.3亿吨。有专家估计，届时我国石油的产进口总量可能分别达到1.8亿吨和2.5亿吨。如此看来，石油贸易将会在以后的经营活动中扮演愈来愈重要的角色。（三）入入世后进进口成品品油仍然然有配额额管理我国入世对

38、对石化行行业的开开放承诺诺：1、降低关关税，原原油由116元/吨将至至0，汽油油由9%将至5%，其它它成品油油税率不不变，入入世后我我国原油油和成品品油平均均税率为为6.11%，降降税幅度度25%，大部部分减税税要在220022年实现现；2、非关税税壁垒取取消，根根据已公公布的法法律文件件，石化化行业进进口配额额等主要要非关税税壁垒将将在20004年年前取消消；根据据WTOO“一般禁禁止数量量限制原原则”，除关关税外，不不能采用用配额、许许可证和和其他措措施限制制其他国国家的产产品输入入。目前前，成品品油进口口实行配配额许可可证，聚聚酯切片片和部分分合成纤纤维实行行限量、限限来源的的暂定低低关

39、税配配额许可可证；原原油实行行限量登登记，塑塑料原料料和合成成橡胶已已实行自自动登记记。加入入WTOO后，进进口配额额都将逐逐步取消消，在初初始准入入量的基基础上，每每年增加加15，直直到入世世后第四四年完全全取消配配额限制制。3、向外国国公司逐逐步放开开贸易权权和分销销权，外外国公司司在入世世3年后有有成品油油零售权权，5年后有有批发权权。直到20006年才才完全取取消,这当中中有个缓缓冲期。2002年的进口成品油配额是2200万吨,其中1740万吨是国营贸易量,就是由两大石油集团专营的国营贸易,另外460万吨是非国营贸易量。根据WTOO“关税减减让原则则”，我国国油品和和石化产产品的关关税

40、将有有较大幅幅度的下下调。这这不可避避免地会会使国内内石化企企业收益益下降，整整体盈利利水平降降低。具具体的关关税减让让情况见见表。表1100：主要要石油化化工产品品关税减减让情况况 单位：% 货品现行关税税税率WTO协议议税率 石脑油66汽油95柴油66乙烯52聚乙烯186.5聚丙烯166.5聚苯乙烯166.5合成树脂166.5合成纤维111885合成橡胶7.57.5化肥55数据来源：中国化化工信息息中心第四节石石化行业业的管理理和分布布情况一、行业管管理体制制以前，石化化行业的的管理体体制实行行的是中中央集中中统一管管理。随随着我国国市场经经济体制制改革的的不断深深入，石石油行业业管理体体

41、制也发发生了重重大变化化。19998年年，中国国石油和和石化工工业完成成了行业业管理体体制改革革和行业业内最大大的国有有资产重重组，按按照上下下游、内内外贸和和产销一一体化的的原则，分分别组建建了中国国石油天天然气集集团公司司和中国国石油化化工集团团公司。重重组后两两大集团团公司分分别拥有有一定比比例的上上游勘探探开发和和原油加加工业务务，具有有控股的的负责进进出口业业务的原原油及成成品油外外贸公司司。省市市石油销销售公司司划转两两大集团团公司后后，进一一步强化化了集团团公司的的产销一一体化优优势，形形成了遍遍布全国国的成品品油批发发、零售售网络。随随着改革革开放的的深入，石石化企业业引进外外

42、资速度度加快，产产权结构构趋向多多元化。至至此，国国家石油油管理体体制完成成了向石石油产业业市场化化的重大大跨越，初初步形成成了与市市场经济济相适应应的行业业体制。但是，需要要指出，在在石油行行业传统统计划管管理体制制退出历历史舞台台后，目目前，适适应市场场经济要要求的国国家管理理体系尚尚未形成成。因此此，在国国家的石石油战略略选择、战战略规划划、战略略实施的的统一规规划、指指导和监监管方面面，如何何建立新新的石油油行业管管理体制制，将成成为未来来发展的的一个焦焦点问题题。二、价格体体制我国石油价价格体制制的历史史沿革体体现了石石油产业业的市场场化进程程。我国国石油价价格走过过了单一一计划价价

43、格、双双轨制价价格、油油价并轨轨以及与与国际石石油市场场价格“接轨”几个阶阶段，目目前仍需需向市场场化方向向不断完完善价格格机制。2001年10月17日，国家计委公布了新的成品油定价机制。新办法将国内汽、柴油价格从单一与亚洲市场（新加坡）挂钩改为与亚洲（新加坡）、欧洲（鹿特丹）、北美（纽约）三地市场挂钩，以使国内油价更充分地反映国际油价变化的总趋势。成品油的定价政策内容如下；、以新加加坡、鹿鹿特丹和和纽约三三地市场场汽、柴柴油离岸岸价格为为基础，计计算进口口到岸完完税成本本作为国国内汽油油、柴油油出厂环环节的接接轨价格格。、当新加加坡、鹿鹿特丹和和纽约市市场汽、柴柴油月加加权平均均价格变变动超过过一定幅幅度时，相相应调整整国内成成品油价价格。 、汽、柴柴油零售售价由石石油、石石化集团团公司在在规定浮浮动幅度度内确定定，浮动动幅度由由上下55扩大大为上下下8。 、除