某地产公司招标采购管理流程40598.docx
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1、招标采购管管理流程程编制日期审核日期批准日期修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人1 流程图2 流程概况流程目的遵循公平、公公正、公公开的原原则,对对招标过过程实施施控制,选选择符合合公司业业务要求求的合格格供方。适用范围适用于开发发项目的的工程承承包商与与材料/设备供供货商的招标标采购。定义流程类别划划分:一、招标1、 一般工程550万以以上进行行招标确确定单位位。2、 重大工程进进行招标标单位确确定(包包括土建建、安装装、煤气气、智能能化、装装修、外外水、外外电、弱弱电、园园林、消消防、铝铝窗)。3、 材料30万万以上进进行招标标单位确确定。4、 各类须招标标的设备备单位确确定。
2、二、直接采采购1、 一般工程550万以以下直接接采购单单位确定定。2、 材料30万万以下直直接采购购单位确确定。流程主导及及参与部门造价采购部部(主导)、工程部部、设计计部、行行政公共共事务部部、集团团运营管管理部部门流程中承担担职责总裁1 审批定标结结果(工工程3000万以以上、重重大工程程和材料料1000万以上上、电梯、消消防设备备、空调调设备的的采购招招标)集团分管副副总裁1 审核定标结结果(工程3300万万以上、重重大工程程和材料料1000万以上上、电梯梯、消防防设备、空空调设备备的采购购招标)集团运营管管理部1 工程和材料料/设备备供方资资格审查查入围单单位备案案2 招标文件备备案3
3、 审核定标结结果(工工程3000万以以上、重重大工程程和材料料1000万以上上、电梯梯、消防防设备、空空调设备备的采购购招标)4 中标供方备备案5 直接采购工工程和材材料确定定单位的的备案6 审核供方评评价结果果的备案案片区总经理理1 审批定标结结果(工工程1000万3000万(含含)和材材料500万1000万(含含)以上上、大于于10万万营销供供应商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标)2 审核定标结结果(工工程3000万以以上、重重大工程程和材料料1000万以上上、除电电梯、消消防设备备、空调调设备外外的其他他设备的的采购招招标)城市公司总总经理1 审批招标文文件2 审批定标
4、结结果(工工程500万1100万万(含)和和材料330万50万万(含)以以上的采采购招标标)3 审核定标结结果(工工程1000万以以上、重重大工程程和材料料50万万以上、设设备的采采购招标标)4 直接采购工工程和材材料设备备确定单单位的审审批结果果5 审批供方评评价结果果城市公司招招标小组组1 推荐工程和和材料/设备供供方信息息2 工程和材料料/设备备供方资资格审查查3 参加工程和和材料/设备供供方考察察4 审批工程和和材料/设备供供方资格格审查入入围单位位5 审核招标文文件6 参加招标答答疑、开开标、评评标7 确定技术标标入围单单位8 商务标和经经济标的的评议,得得出初步步定标意意见,再再进
5、行经经济谈判判9 给出定标意意见城市公司运运营管理理部1. 审批工程和和材料/设备招招标计划划项目负责人人1. 审核工程和和材料/设备招招标计划划2. 参加工程和和材料/设备供供方考察察城市公司分分管副总总1. 审核工程和和材料/设备招招标计划划2. 参加工程和和材料/设备供供方考察察3. 审核工程和和材料/设备供供方资格格审查入入围单4. 审核招标文文件5. 审核直接采采购工程程、材料料设备单单位的确确定6. 审核供方评评价结果果城市公司造造价采购购部1. 编制工程和和材料/设备招招标计划划2. 编制招标单单项计划划及发布布招标信信息3. 收集和推荐荐工程与与材料/设备供供方资料料,并组组织
6、资格格审查4. 组织工程和和材料/设备供供方考察察,并推推荐入围围单位5. 编制商务标标,并形形成招标标文件6. 负责发标、组组织答疑疑、开标标、评标标7. 直接采购工工程、材材料设备备的价格格及资质质审核8. 组织供方评评价工程部1. 编制工程进进度计划划及编制制材料进进场计划划2. 推荐工程/材料设设备供方方信息3. 相关工作4. 编制工程技技术标5. 直接采购工工程提供供工程承承包商,直直接采购购材料设设备提供供材料设设备清单单6. 参加供方评评价设计部1. 推荐工程/材料设设备供方方信息2. 相关工作3. 编制材料设设备技术术标4. 直接材料设设备提供供技术意意见5. 参加供方评评价行
7、政公共事事务部1. 相关工作2. 参加供方评评价客户服务部部1. 参加供方评评价3. 工作程序3.1招标标采购计计划确定定3.1.11工程部根根据项项目总体体计划要要求,编制工工程承包包商进场场计划和材料/设备进场计划提交造价采购部。3.1.22造价材材料部根据工程程部提供供的工工程承包包商进场场计划和材料/设备进进场计划划,编制招招标总体体计划,根据据招标总体体计划编编制具体体操作招标单项项计划和和跟踪。3.1.33城市公公司分管管副总、项项目负责责人对招标总总体计划划中的采购购方式进进行审核核,由城市市公司运运营管理理部审批批:1) 招标采购:50万元元以上工工程采购购、重大工工程(包包括
8、土建建、安装装、煤气气、智能能化、装装修、外外水、外外电、弱弱电、园园林、消消防、铝铝窗)、30万元元以上材材料和须招标标的设备备采购;2) 直接采购:50万以下工程程采购、30万元以下材料;3.2供方方信息收收集3.2.11发布招招标信息息:根据据工程和和材料采采购计划划,资格审查查截止日日期155天前,造价采采购部安安排在政政府招标标办、公司内内网或以以其他方方式发布布招标公公告。招招标公告告应明确确招标项项目名称称、招标标范围、规规模、资资格审查查截止日日期、招招标要求求等信息息。3.2.22投标意意向单位位资料的收集:造价价采购部部组织相相关部门门通过招招标公告告、工程程和材料料信息库
9、库、市场场查询等等方式收收集投标标意向单单位。应应保证投投标意向向单位的的数量不不少于三三家,收收集渠道道包括但但不限于于:1) 集团内部工工程承包包商及材材料/设设备供应应商信息息库;2) 网上搜寻;3) 内部公告;4) 招标小组及及人员推推荐;5) 供方自行推推荐;6) 同行推荐。3.2.33造价采采购部应应要求工工程和材材料供方方提供以以下资料料的原件件及复印印件:1) 公司简介;2) 营业执照;3) 资质证书;4) 与招标业务务相关的的业绩资资料;5) 税务登记证证;6) 企业代码证证;7) 代理证明文文件(可可选);8) 项目经理证证书(适适用于工工程招标标)。3.2.44由造价采采
10、购部要要求供方方填写和和提交供供方资格格审查表表。3.3资格格审查3.3.11工程承承包商资资格审查查:由造价采采购部组组织招标标小组对对工程承承包商进进行资格格审查;材料供供应商资资格审查查:(针对需选选型定板板的材料料)对材材料供应应商进行行资格审查。3.3.22资格审审查分为为资格预预审和资资格后审审。资格格预审指指在开标标前对潜潜在投标标单位进进行的资资格审查查;资格格后审指指开标后后对投标标单位进进行的资资格审查查。进行行资格预预审的,一一般不再再进行资资格后审审。1) 对工程承包包商的资资格审查查必须包包括但不不限于以以下内容容:a) 单位近3年年来的营营业额、注注册资金金、人力力
11、资源结结构和状状况;b) 供方工商营营业执照照、资质质等级状状况、安安全生产产许可证证;c) 近3年来财财务资信信状况;d) 近3年相关关项目的的业绩状状况。并并对其主主要业绩绩和工程现场场进行实实际考察,必必要时从从供方合合作商了了解供方方业绩情情况;e) 单位技术力力量,资资源配备备状况等等;f) 单位在建工工程、拟开工工项目、目前剩剩余能力力状况;g) 项目负责人人的资质质状况、安安全生产产许可证证;h) 其它2) 对材料/设设备供应应商的资资质审查查必须包包括但不不限于以以下内容容:a) 单位近3年年来的营营业额、注注册资金金;b) 财务资信状状况、营营业执照照及法人人代码证证;c)
12、营业执照、税税务登记记证明;d) 单位生产技技术能力力及设备备状况说说明;e) 行业主管部部门颁发发的生产产许可证证、产品品鉴定证证书和有有关检测测报告;f) 同类项目应应用业绩绩,必要要时对其其应用项项目进行行实地考考察和对对其合作作单位进进行评价价调查。3.3.33资格审审查后,由由招标小小组确定定是否需需要进行行考察。3.4供方方考察3.4.11对于集团团供方信信息库中中在合格供供方名录录下,及近近两年已已考察通通过的供供方(包包括一年内已考察察通过但但未合作作过的供供方),不不需要进进行考察察。3.4.22造价采购购部制订订供方方考察评评价表,招标小组确定供方考察评价表的考察项目、权重
13、、评分标准和考察人员名单。3.4.33考察小小组对供供方进行行资质条条件、业业绩、信信誉、技技术、资资金及工工程实例例考察,并并填写工程类/材料类供方考察评价表汇总到考察小组负责人(一般由造价采购部成员担任),由小组负责人做出综合评估。填写投标单位资格审批表提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批。其中投标单位资格审批表应明确供方类别:1) 合格供方:已经合合作过,且且经评审审合格的的供方。2) 试用供方:已经考考察评审审通过,取取得投标标资格的的供方。3) 待用供方:未合作作、未考考察的供供方。4) 不合格供方方:考察察不合格格及合作后经评价为不合合格的供供方。3.4.44造价采采购部对对推
14、荐入围单位进进行评估估,确定定不少于于三家的的入围单单位名单单及相关关资料提提交城市市公司分分管副总总审核,由由招标小小组审批批确定发发标单位位,知会项项目负责责人、城城市公司司总经理理、片区区总经理理,交集团运运营管理理部备案案。3.4.55因业务务紧急,在在发标前前无法提提前考察察的供方方,由城城市公司司总经理理同意后后可先行行发标,在在定标前前,视回回标情况况决定是是否组织织考察。3.5招标标文件编编制和审审核3.5.11造价采购购部在具具备招标标条件的的情况下下,启动动招标文文件编制制工作,向向下列部部门提出出配合编编制招标标文件要要求:1) 工程招标须须由工程程部提供供技术标标书,技
15、术术标要含含以下内内;a) 工程的名称称、工程程的地点点、开工工时间、竣竣工时间间b) 工程的概况况c) 施工的质量量目标d) 施工过程中中各个工工种的安安装要求求和技术术要求、关关键部位位的注意意事项e) 提供施工图图纸、工工程量清清单由造造价采购购部的造造价部门门提供2) 材料/设备备招标须须由设计计部提供供技术标标书,技术术标要含含以下内内:a) 工程的名称称、工程程的地点点、工程程的概况况、材料料设备的的名称b) 材料设备的的材质、规规格、技技术的要要求和用用户需求求书c) 技术的响应应的表格格(需包包含材料料设备型型号、配配置、品品牌、产产地、材材质使用用的寿命命、技术术性能)d)
16、提供招标图图纸和材材料设备备清单3.5.22造价采采购部负负责编制制商务标标书,并并形成招招标文件件。招招标文件件应包包括但不不局限于于以下内内容:1) 投标报价书书:是要要求投标标方按照照对投标标总价、付付款、工工期、担担保函、结结算原则则等的回回复要求求,为固固定格式式,要求求投标方方单独密密封;(商务标书内容)2) 本次招标的的项目概概况:主主要是让让投标方方了解发发标项目目与公司司的关系系;(技技术标书书内容)3) 本次招标的的范围和和内容(技技术标书书内容):图纸范围要求、招标范围在图中的界定、上述范围内的具体工作内容;4) 承包方式:标明本本项目招招标采用用承包方方式;(商商务标书
17、书内容)5) 计价方式:工程量量清单招招标或总总价包干干、单价价包干、包包干总价价加固定定单价、其其他方式式等;(商务标书内容)6) 材料、设备备要求(技技术标书书内容):甲供材材料/设备清清单、甲控材材料/设备清清单、甲控材材料/设设备品牌牌范围名名单、材料/设备封样样、检验验及验收收要求;7) 报价要求说说明(商务标书书内容):总体报价要求及说明、主材的报价要求、甲方认质认价和甲供材料/设备取费办法(包括损耗率的报价要求)、投标报价中包括的各项费用的说明(包括利润、税收、有偿服务费、配合费、材料涨价风险、不可预见费等)、汇总方式;8) 结算原则(商务标书内容):承包范围内的结算原则、设计变
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