进出境水产品检验检疫管理办法-《进出境水产品检验检疫管理12888.docx

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1、进出境水产品检验检疫管理办法第一章 总则 第一条为加强进出境水产品检验检疫及监督管理，保证进出境水产品的质量安全卫生，保护渔业生产安全和人体健康，根据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国食品卫生法等有关法律法规规定，制定本办法。第二条条 本本办法适适用于进进出境水水产品的的检验检检疫及监监督管理理。第三条条 本本办法所所称水产产品是指指供人类类食用的的水生动动物（不不含活水水生动物物及其繁繁殖材料料，下同同）及其其制品，包包括头索索类、脊脊椎类、甲甲壳类、脊脊皮类、脊脊索类、软软体类等

2、等水生动动物和藻藻类等水水生植物物及其制制品。 第四条条 国国家质量量监督检检验检疫疫总局（以以下简称称国家质质检总局局）统一一管理全全国进出出境水产产品检验验检疫和和监督管管理工作作。国家家质检总总局设在在各地的的出入境境检验检检疫机构构（以下下简称检检验检疫疫机构）负负责所辖辖地区进进出境水水产品的的检验检检疫和监监督管理理工作。第二章 进境检检验检疫疫第五条条 检检验检疫疫机构依依据国家家法律、行行政法规规和国家家质检总总局规定定以及我我国与输输出国家家或者地地区签订订的双边边检验检检疫协议议、议定定书、备备忘录等等规定的的检验检检疫要求求，对进进境水产产品实施施检验检检疫，必必要时组组

3、织实施施卫生除除害处理理。 第第六条 国家家质检总总局对进进境水产产品实行行检疫审审批制度度。进境境水产品品的货主主或者其其代理人人应当在在贸易合合同签订订前办理理检疫审审批手续续，取得得进境境动植物物检疫许许可证。未未取得进进境动植植物检疫疫许可证证的水水产品，不不得进口口。 第第七条 国家家认证认认可监督督管理部部门对列列入实实施企业业注册的的进口食食品目录录的水水产品，实实施国外外生产加加工企业业注册登登记制度度。列入入实施施企业注注册的进进口食品品目录的的水产品品，未获获得的国国外生产产加工企企业注册册登记的的，不得得进口。第八条条 国国家质检检总局可可以根据据需要，派派员到输输出国家

4、家或者地地区进行行进境水水产品预预检。第九条条 进进境水产产品必须须从国家家质检总总局认可可的口岸岸进境。水产品品的进境境口岸应应当具备备下列条条件： （一一）具有有与进境境水产品品数量、规规模相适适应的存存储库；存储库库应当符符合进进境水产产品存储储库检验验检疫要要求（见见附件11），并并经所在在地的直直属检验验检疫局局备案；（二）口口岸检验验检疫机机构具备备实施进进境水产产品检验验检疫的的必要专专业技术术人员和和设施。第十条条 水水产品进进境前或或者进境境时，货货主或者者其代理理人应当当持进境境动植物物检疫许许可证、输输出国家家或者地地区官方方签发的的检验检检疫证书书正本、原原产地证证书、

5、贸贸易合同同、信用用证、提提单、发发票等相相关单证证向进境境口岸检检验检疫疫机构报报检。对对列入实实施企业业注册的的进口食食品目录录的水水产品，报报检时还还应当提提供注册册编号。水产品品随附的的输出国国家或者者地区官官方检验验检疫证证书，应应当符合合进境境水产品品输出国国家或者者地区官官方检验验检疫证证书基本本要求（见见附件22）。第十一一条检检验检疫疫机构对对货主或或者其代代理人提提交的相相关单证证进行初初步审查查，符合合要求的的，正式式受理报报检，并并对进进境动植植物检疫疫许可证证审批批数量进进行核销销。有下下列情形形之一的的，作退退回或者者销毁处处理：（一）未未依法办办理检疫疫审批手手续

6、取得得进境境动植物物检疫许许可证或或者进进境动植植物检疫疫许可证证无效效的；（二）无无输出国国家或者者地区官官方签发发的检验验检疫证证书或者者检验检检疫证书书不符合合要求的的；（三）对对列入实实施企业业注册的的进口食食品目录录中的的水产品品，其生生产企业业未获得得注册登登记的。第十二二条 来自疫疫区的装装运进境境水产品品的运输输工具，应应当在进进境口岸岸检验检检疫机构构的监督督下实施施防疫消消毒处理理；未经经检验检检疫机构构许可，任任何单位位或者个个人不得得擅自将将进境水水产品卸卸离运输输工具。第十三三条 检验检检疫机构构应当按按照下列列要求对对进境水水产品实实施现场场检验检检疫，并并按照规规

7、定采集集或者抽抽取样品品，供实实验室检检测用： （一一）核对对单证并并查验货货物； （二二）查验验包装是是否符合合进境境水产品品包装基基本要求求（见见附件33）； （三三）实施施易滋生生植物害害虫的进进境盐渍渍或者干干制水产产品的植植物检疫疫。 第第十四条条 进进境水产产品经现现场检验验检疫有有下列情情形之一一的，作作退回或或者销毁毁处理： （一一）货证证不符或或者货物物不符合合检验检检疫要求求的； （二二）腐败败变质或或者受有有毒有害害物质污污染的； （三三）包装装不符合合进境境水产品品包装基基本要求求的。 第第十五条条 经经现场检检验检疫疫合格的的进境水水产品，应应当运往往经直属属检验检检

8、疫局备备案的水水产品存存储库存存放、以以备实验验室检测测，未经经允许，不不得擅自自调离、加加工。 第第十六条条 凡凡列入国国家公布布的年度度残留物物质监控控计划的的进境水水产品，检检验检疫疫机构除除按照规规定完成成必要的的实验室室检测外外，还必必须按照照年度残残留物质质监控计计划要求求进行实实验室检检测。 第第十七条条 检检验检疫疫机构应应当按照照规定对对样品进进行感官官、理化化、微生生物实验验室检测测，并根根据进境境水产品品的风险险程度确确定具体体的检测测项目。 第第十八条条 进进境口岸岸检验检检疫机构构根据实实验室检检测结果果，按照照签证管管理规定定分别进进行以下下处理：（一）检检验检疫疫

9、合格的的，签发发入境境货物检检验检疫疫证明；（二）检检验检疫疫不合格格的，签签发入入境货物物检验检检疫处理理通知书书，并并监督作作无害化化处理或或者退回回、销毁毁。货主需需要对外外索赔的的，可以以向进境境口岸检检验检疫疫机构申申请签发发相关证证书。第三章出出境检验验检疫第十九九条 检验检检疫机构构依据我我国法律律、行政政法规、国国家质检检总局规规定和我我国与输输入国家家或者地地区签订订的双边边检验检检疫协议议、议定定书、备备忘录以以及输入入国家或或者地区区官方检检验检疫疫要求，对对出境水水产品实实施检验验检疫。第二十十条 国家质质检总局局对出境境水产品品实施残残留物质质监控制制度。凡凡列入国国

10、家公布布的年度度残留物物质监控控计划的的出境水水产品，检检验检疫疫机构除除按照规规定完成成必要的的实验室室检测外外，还必必须按照照年度残残留物质质监控计计划要求求进行实实验室检检测。第二十十一条 国家家认证认认可监督督管理部部门对出出境水产产品生产产、加工工、存放放企业实实施卫生生注册登登记制度度。未获获得卫生生注册登登记的水水产品生生产企业业，不得得生产、加加工、存存放出境境水产品品。第二十十二条输入国国家或者者地区政政府主管管当局对对我国出出境水产产品生产产企业有有注册要要求的，由由国家认认证认可可监督管管理部门门统一对对外推荐荐申请国国外注册册，并公公布获得得国外注注册的企企业名单单。第

11、二十十三条 水产产品出境境前，货货主或者者其代理理人应当当按照出出入境检检验检疫疫报检规规定向产产地检验验检疫机机构报检检。 第二十十四条 经检检验检疫疫合格的的，检验验检疫机机构按照照签证管管理规定定签发有有关证单单；输入入国家或或者地区区对检验验检疫证证书有明明确要求求的，按按照其要要求出具具相关检检验检疫疫证书。经检验验检疫不不合格的的，检验验检疫机机构签发发不合格格通知单单，并分分别作如如下处理理： （一一）安全全、卫生生项目不不合格的的，不准准出境；（二）其其他项目目不合格格的，允允许作技技术处理理；经技技术处理理后，可可以重新新报检。第二十十五条 检验验检疫机机构按照照国家质质检总

12、局局有关规规定，对对经检验验检疫的的出境水水产品加加施检验验检疫标标志或者者封识。第二十十六条 经产产地检验验检疫的的出境水水产品，出出境口岸岸检验检检疫机构构在口岸岸查验时时发现货货证不符符或者证证单内容容不符合合规定要要求的，不不予放行行。 第二二十七条条 检检验检疫疫机构依依据出出口食品品生产企企业卫生生注册登登记管理理规定和和出口口水产品品加工企企业注册册卫生规规范及及国外相相关规定定，建立立对出口口水产品品生产、加加工、存存放企业业日常监监督管理理制度，对对出口水水产品养养殖、生生产、加加工、存存放等过过程实施施监督管管理。对对违反监监督管理理要求的的养殖、生生产、加加工、存存放企业

13、业，检验验检疫机机构按照照有关规规定予以以处理。第二十十八条 检验验检疫机机构依据据有关法法律法规规和国家家质检总总局规定定，可以以对出境境水产品品实施监监装。第二十十九条 出境境水产品品检验检检疫有效效期为： （一一）冷却却（保鲜鲜）水产产品：22天； （二二）干冻冻、单冻冻水产品品：4个个月； （三三）其他他水产品品：6个个月 。出境水水产品超超过检验验检疫有有效期的的，必须须重新申申请报检检。 第四章 风险险预警管管理第三十十条 国家质质检总局局按照有有关规定定对进出出境水产产品实施施风险预预警管理理制度。 第第三十一一条已已经被采采取风险险预警措措施或者者快速反反应措施施的进出出境水产

14、产品，除除执行本本办法相相关规定定外，还还应当符符合风险险预警管管理的有有关规定定。第五章 附 则 第第三十二二条 对违反反本办法法规定的的，依照照有关法法律法规规的规定定予以处处罚。 第第三十三三条 本办法法由国家家质检总总局负责责解释。第三十十四条 本办办法自220022 年112月110日起起施行。原原国家进进出口商商品检验验局19996年年4月112日公公布的出出口水产产品检验验管理规规定（国国检检119966822号）同同时废止止。附件1：进境水产品品存储库库检验检检疫要求求 一一、存储储库的基基本条件件 （一一）交通通运输便便利、位位于进境境口岸辖辖区范围围内，具具备有方方便搬运运

15、的运作作空间，库库容量达达30000吨； （二二）库区区周围无无污染源源，符合合环保要要求，路路面平整整、不积积水且无无裸露的的地面； （三三）具备备防虫、防防鼠、防防霉设施施。库内内无污垢垢、无异异味、环环境卫生生整洁，布布局合理理； （四四）拟用用于保存存冷冻水水产品的的存储库库必须是是水产品品专用冷冷库，不不得与其其他产品品混用。库库房温度度应当达达到-118以下，昼昼夜温差差不超过过1。应当当设有温温度自动动记录装装置，库库内应当当装备非非水银温温度计； （五五）建议议包括以以下内容容的卫生生质量体体系： 11. 卫卫生质量量方针和和目标； 22. 组组织机构构及其职职责； 33. 生

16、生产管理理人员要要求； 44. 环环境卫生生要求； 55. 库库房（冷冷库）及及设施卫卫生要求求； 66. 储储存、运运输卫生生要求； 77. 有有毒、有有害物质质的控制制； 88. 质质量记录录； 99. 质质量体系系内部审审核。 二二、进库库管理 （一一）存储储库对入入库的进进境水产产品需查查验检验验检疫机机构出具具的入入境货物物通关单单第一一联正本本，并保保留其复复印件。 （二二）发现现进境水水产品有有以下情情况者，一一律不许许进库，并并及时通通知有关关检验检检疫机构构。 11. 货货证不符符、散装装、拼装装或者中中性包装装的； 22. 腐腐败变质质或者有有异味的的。 （三三）不同同产品

17、（包包括不同同品种、不不同产地地、不同同进库时时间、不不同货主主）不得得在库内内的统一一区域混混合堆放放，同时时不得与与国内生生产的货货物同放放于同一一库内。库库房内应应当保持持整洁，不不准放置置障碍物物。 （四四）存储储库应当当建立入入库登记记核查制制度，指指定专人人负责管管理进境境水产品品的入库库登记（包包括货物物资料和和货主资资料的登登记）、卫卫生与防防疫工作作，并配配合检验验检疫机机构的检检查监督督。 （五五）存储储库须填填写进进境水产产品存储储库质量量监督管管理手册册（以以下简称称手册册），以以便检验验检疫机机构核查查。 三三、出库库管理 （一一）存储储库对出出库的进进境水产产品需查

18、查验检验验检疫机机关出具具的入入境货物物检验检检疫证明明第一一联正本本，并保保留复印印件。 （二二）产品品出库时时, 由由专人负负责做好好出库登登记。 （三三）产品品出库后后及时清清理残留留物并进进行必要要的消毒毒处理。 四、监监督管理理 （一一）存储储库应当当为检验验检疫人人员的工工作提供供必要的的设备和和条件。检检验检疫疫机构依依法对存存储库实实施检疫疫监督时时，存储储库须密密切配合合，不得得隐瞒情情况拒绝绝接受检检查。 （二二）存储储库的监监督管理理工作由由直属检检验检疫疫局组织织实施，其其内容包包括：定定期或者者不定期期派员到到存储库库检查进进境水产产品存储储的情况况、有关关的出入入库

19、登记记、质量量体系的的运转情情况、遵遵守检验验检疫法法律法规规的情况况，包括括有无存存放非法法进境水水产品或或者发现现非法进进境水产产品不如如实向检检验检疫疫机构报报告，以以及货物物存放期期间是否否擅自开开拆损毁毁检验检检疫标志志、封识识等情况况。 （三三）检验验检疫机机构在检检查时，发发现存储储库有违违反有关关规定的的，应当当责令其其限期改改正；情情节严重重的，可可以作出出警告、暂暂停存储储进境水水产品或或者取消消存储库库资格。 （四四）存储储库应当当定期将将上月出出入库进进境水产产品的统统计表报报检验检检疫机关关，并由由检验检检疫机构构核对。 （五五）存储储库因修修缮其他他原因需需要改变变

20、结构时时，应当当取得检检验检疫疫机构的的同意并并在其指指导下作作好防疫疫工作。 （六六）进境境水产品品入出库库装卸过过程中的的废弃物物，须按按照检验验检疫机机构的要要求，集集中在指指定地点点作无害害化处理理。附件2：进境水产品品输出国国家或者者地区官官方检验检疫证证书基本本要求 一一、证书书上应当当标明：品名（包包括学名名）、产产地、捕捕捞区域域、加工工方式、生生产加工工企业名名称及注注册号、出出证部门门；注明明运输工工具（船船名、航航班号、集集装箱号号等）、封封识号、发发货人、收收货人、数数/重量量、生产产日期。 二二、检验验检疫证证书不得得涂改，须须有官方方印章及及官方检检验检疫疫人员签签

21、名，目目的地须须标明为为中华人人民共和和国。 三三、每一一批水产产品须有有一份检检验检疫疫证书正正本。证证书用语语必须具具备中英英文对照照。 四四、证书书应当载载明以下下内容： 兹兹证明：Thiis iis tto ccerttifyy thhat: 1. 上述述产品来来自主管管当局注注册的企企业。TThe aboove fissherry pprodductts wweree coome froom tthe esttabllishhmennt aapprroveed bby ccomppeteent autthorrityy. 2. 该产产品是在在卫生条条件下生生产、包包装、储储藏和运运输

22、，并并置于主主管当局局监督之之下。TThe prooduccts werre pprodduceed, pacckedd, sstorred, annd ttrannspoorteed uundeer ssaniitarry ccondditiion, whhichh weere undder thee suuperrvissionn off coompeetennt aauthhoriity. 3. 该产产品经主主管当局局检验检检疫，未未发现中中国规定定的有害害病菌、有有毒有害害物质和和异物。TThe prooduccts werre iinsppectted andd quuaraanti

23、inedd byy coompeetennt aauthhoriity andd noot ffounnd aany patthoggeniic bbactteriia,hharmmfull suubsttancces andd fooreiign subbstaancees rreguulatted in thee P.R.CChinna. 4. 该产产品符合合兽医卫卫生要求求，适合合人类食食用。TThe prooduccts meeet vveteerinnaryy saanittaryy reequiiremmentts aand fitt foor hhumaan cconssumpp

24、tioon. Datte oof IIssuue 签签发日期期 Stammp盖章章 Offficcal Vetteriinarry SSignnatuure官官方兽医医签字附附件3：进境水产品品包装基基本要求求 进进境水产产品除应应当有完完好且不不易破损损的外包包装及全全新无毒毒、无害害的内外外包装，为为保障消消费者的的知情权权，内外外包装上上还应当当有牢固固、清晰晰、易辨辨的中英英文标识识，标明明以下内内容： 一一、水产产品的商商品名和和学名、规规格、生生产日期期、批号号和保存存条件； 二二、生产产方式，包包括海水水捕捞、淡淡水捕捞捞养殖； 三三、生产产地区，包包括海洋洋捕捞者者的捕捞捞海域、淡淡水捕捞捞者的来来源国家家或者地地区、养养殖产品品的最后后繁育阶阶段所在在国家或或者地区区； 四四、生产产加工厂厂名称及及注册号号； 目目的地必必须注明明为中华华人民共共和国。