水库工程建设征地移民安置监测评估本底调查报告62697.docx

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1、群力水库工程建设征地移民安置监测评估本本底调查查报告群力水库工工程移民民监理部部二一六年年八月前言征地移民监监测评估估，是根根据项目目的征地地移民规规划，对对征地移移民实施施进行调调查、监监测和评评估工作作。它是是通过现现场调查查访问等等方法，对对征地移移民实施施过程进进行数据据和信息息的收集集，在此此基础上上对项目目征地移移民实施施工作进进行客观观评估，结结合征地地移民行行动计划划以及实实际实施施情况，甄甄别行动动计划本本身及实实施偏差差两方面面已经出出现的或或潜在的的问题，并并就此提提出意见见，反馈馈给项目目业主和和征地移移民实施施机构，从从而推动动征地移移民实施施工作的的不断改改进与完完

2、善，最最终做好好征地移移民工作作，实现现项目的的总体目目标。群力水库工工程是江江西省水水利建设设“十二五五”规划重重点工程程，已列列入国家家水利部部以发展展民生水水利、保保障国家家水安全全为重点点的重大大水利项项目，220144年，国国务院将将该工程程列为规规划建设设1722项重大大水利工工程之一一，是国国务院确确定的220155年必须须开工建建设的227项民民生水利利工程之之一。2013年年7月24日，国国家发展展和改革革委员会会以发改改农经20113114299号文批批复了江西省群力水库工程项目建议书。2014年10月12日14日，水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议，对可研报告进行了

3、审查。2015年1月19日水利部水利水电规划设计总院以水总设201584号文向水利部上报了水规总院关于报送江西省群力水库工程可行性研究报告审查意见的报告。2015年2月15日水利部以水规计201571号文向国家发展和改革委员会上报了水利部关于报送江西省群力水库工程可行性研究报告审查意见的函。2015年3月江西省发展和改革委员会以黑发改农经201545号文向国家发展和改革委员会上报了关于送审江西省群力水库工程可行性研究报告的请示。2015年4月16号中国水电工程顾问集团公司根据国家发展改革委办公厅关于委托对江西省群力水库可行性研究报告进行评估的函（发改办投资2015561号）的要求通过了评估，2

4、015年10月水利部以水规计【2015】416号文水利部关于江西省群力水库工程初步设计报告的批复对群力水库工程初步设计进行了批复。群力水库工工程建设设征地移移民于220155年100月开始始实施，工工程于220166年6月6日正式开工工建设。群力水库正正常蓄水水位为2230.00mm，死水水位为2222.50mm，水库库总库容容为4.04亿亿m3，工程程施工总总工期为为46个个月。本本项目工工程静态态总投资资为38835008.889万元元，总投投资为33855589.31万万元。国务院4771号令令大中中型水利利水电工工程建设设征地补补偿和移移民安置置条例中中第511条明确确规定：“国家对对

5、移民安安置实行行全过程程监督评评估。签签订移民民安置协协议的地地方人民民政府和和项目法法人应当当采取招招标的方方式，共共同委托托有移民民安置监监督评估估专业技技术能力力的单位位对移民民搬迁进进度、移移民安置置质量、移移民资金金的拨付付和使用用情况以以及移民民生活水水平的恢恢复情况况进行监监督评估估”。群力水库库移民办办公室通通过招投投标的方方式确定定委托中中水东北北勘测设设计研究究有限责责任公司司负责群群力水库库工程建建设征地地移民的的监测评评估项目目。监测测评估期期限为自自20116年11月起，至至本工程程征地移移民安置置工作通通过竣工工验收为为止。计计划服务务期限为为4年110个月月。20

6、16年年6月10日至至7月30日，中中水东北北勘测设设计研究究有限责责任公司司群力水库库工程建建设征地地移民监监测评估估小组一一行，分赴群力力水库工工程涉及及的乡、村村、屯进进行了第第一次实实地调查查。通过过与征地地移民户户访谈、征征地移民民实施机机构工作作人员交交流等方方式，获获得了详详细的第第一手资资料。本本报告是是在实地地调查所所获取资资料的基基础上，对对群力水库库征地移移民工作作的一个个较全面面的监测测评估。本本报告是是在实地地调查所所获取的的资料基基础上，对对群力水库库工程所所涉及搬搬迁移民民的生产产生活评评估。在监测评估估的实地地调查过过程中，得到了群力县移民办公室及相关乡镇政府、

7、移民村干部、移民群众的大力支持和配合，在此表示衷心的感谢！目录1 概述111.1 项项目简介介11.1.11 工程程概况111.1.22 征地地移民概概况11.2 本本底调查查依据及及范围441.2.11 调查查依据441.2.22 调查查范围551.3 样样本选择择的原则则、方法法及比例例51.3.11 选取取的原则则、方法法51.3.22 选取取的比例例61.4 本本底调查查的组织织与分工工72 群力县县经济社社会基本本情况882.1 自自然地理理概况882.2 经经济社会会基本情情况83 样本村村基本情情况1003.1 社社会构成成情况1103.2 土土地资源源情况1113.3 生生活条

8、件件及水平平113.4 收收入构成成及水平平134 样本户户基本情情况1554.1 家家庭人口口素质及及从业情情况1554.2 主主要生产产资料及及生产水水平1664.3 生生活条件件及水平平164.3.11 交通通道路情情况1664.3.22 用电电、用水水及通信信情况1174.3.33 家庭庭耐用消消费品拥拥有情况况184.4 收收入情况况分析1195 移民生生产生活活情况对对比分析析275.1生活活消费支支出结构构分析2275.2 收收入构成成及水平平316 移民满满意度监监测评估估386.1 移移民生产产安置满满意度3386.2 移移民生活活安置满满意度3386.3 移移民知情情权、参

9、参与权、监监测权等等权益保保护情况况406.4 移移民权益益保护4416.4.11 移民民培训4416.4.22 弱势势群体权权益保护护情况4416.4.33 优惠惠政策4416.4.44 移民民申述4426.5 移移民社会会适应性性调整情情况43370诺敏河阁山水库工程建设征地移民安置 监测评估本底调查报告1 概述1.1 项项目简介介1.1.11 工程程概况群力水库位位于江西西省绥化化市群力力县境内内呼兰河河右岸支支流诺敏敏河上游游，距离离群力县城城36kkm，是是全国1172个个重大水水利工程程项目之之一，工工程任务务以灌溉溉、城镇镇供水为为主，兼兼顾防洪洪、发电电等综合合利用的的大（）型

10、水利枢枢纽工程程。水库正常蓄蓄水位为为2300.000m，死死水位为为2222.500m，水水库总库库容4.04亿亿m3，兴利库库容为22.199亿m3，防洪洪库容为为0.881亿mm3。水库设计灌灌溉面积积1433.844万亩，其其中水田田38.28万万亩；年年可向群力力、兰西西、北林林三个县县区城镇镇供水556711万m3,水电电站装机机容量为为4兆瓦，多多年平均均发电量量为9445万千瓦时时。群力水库工工程包括括河床布布置黏土土均质坝坝，最大大坝高118.11m，坝顶宽宽7m，坝坝顶长332466m；右右岸布置置溢洪道道、诺西西灌溉输输水洞、发发电引水水建筑物物接电站站厂房，左岸布布置诺

11、东东灌溉输输水洞；坝下布布置鱼道道。水库淹没影影响及坝坝址区征征收土地地总面积积765517亩亩（不含含防护区区），其其中耕地地501185亩亩、林地地125553亩亩、草地地63440亩。搬迁迁安置人口口4366人，生产安置置人口115611人，拆除房房屋2770622m2。批复工程总总投资为为38.52亿亿元，中中央预算算内投资资21.72亿亿元，其其余资金金省市县县配套116.88亿元。工工程施工工总工期期为466个月。1.1.22 征地地移民概概况群力水库工工程居民民迁移和和土地征征用范围围为：林地地和其他他土地采采用正常常蓄水位位2300m；耕耕地、园地地坝前按按正常蓄蓄水位2230

12、mm加0.5m超超高即2230.5m接接5年一一遇设计计回水水水面线。居居民点坝坝前按正正常蓄水水位2330m加加1.00m超高高即2331m接接20年年一遇设设计洪水水回水水水面线。群力水库枢枢纽工程程建设区区范围根根据枢纽纽工程施施工总体体布置确确定，工工程永久久征地包包括枢纽纽区、鱼鱼类增殖殖站、鱼鱼道、进进场路和和管理站站永久征征地。临时征地包包括施工工临建工工程征地地和料场场临时征征地，其其中施工工临建征征地包括括施工工工厂、施施工仓库库、办公公及福利利设施、施施工道路路、弃渣渣场等；料场临临时征地地包括粘粘土料场场和砂砾砾料场，施施工临时时征地范范围按施施工总体体布置确确定的范范围

13、划定定，扣除除淹没区区和管理理范围内内已征土土地。直接征收：土地总总面积7765117.119亩，其其中耕地地501185.11亩亩（水田田330098.41亩亩，旱田田170086.70亩亩），林林地1225522.655亩（有有林地337844.866亩，灌灌木林884622.222亩，其其他林地地3055.577亩），其其他草地地63440.555亩，农农村道路路7266.366亩，坑坑塘水面面12337.114亩，沟沟渠11181.04亩亩，采矿矿用地881.441亩，农农村宅基基地4007.224亩，铁铁路用地地68.86亩亩，水工工建筑物物用地2252.58亩亩，河流流水面3348

14、44.255亩。防护区：防防护土地地总面积积42772.009亩，其其中耕地地40993.774亩（旱旱地32206.86亩亩，水田田8866.888亩），草草地322.255亩，住住宅用地地1466.1亩亩。库区内受淹淹没影响响村屯包包括长山山镇貂场场、长山山镇群力力村牛场场屯、长长山镇群群力村经经营场屯屯、群力力林业局局森铁管管理处火火车站、群力农场七队、江西省绥化劳动教养管理所强劳队。淹没影响133户、436人。征地影响房房屋2770611.833m2（主房房208813.28mm2和杂房房62448.555m22）。其其中砖混混房3443.556m22，砖木木房（装装修）3349.46

15、mm2，砖木木房（未未装修）1100776.444m22，铁皮皮房12277.34mm2，土砖砖房26604.64mm2，土木木房32272.99mm2，彩钢钢房9886.117m22，木房房19002.668m22，仓房房（铁皮皮）6882.999m22，仓房房（砖）116655.099m2，仓房房（土、木木、瓦）336911.866m2，仓房房（石）221.660m22，仓房房（彩钢钢）1229.001m22，砖木木锅炉房房30mm2，砖木木车库228m22。受水库蓄水水淹没影影响的小小型水利利水电设设施包括括：电机机井2眼眼，灌溉溉井4558眼，防防洪堤88.199km，排排水沟550.

16、449kmm，简易易涵洞1163座座，方（圆圆）涵洞洞13座座。库区淹没及及影响森森林窄轨轨铁路99.699km和和1座小小火车站站，四级级水泥公公路7.85km，等等外道路路9.668kmm，机耕耕路466.333km，大大桥1座座；水泥泥桥4座座。受水库蓄水水淹没影影响的输输变电设设施包括括：100kV输输变电线线路333.688km；0.44kV入入户线路路18.27km；电缆114.114km；变压器器10993kVVA。受水库蓄水水淹没影影响的电电信设施施包括：群力县联联通公司司光缆77.9kkm，群力农场场光缆线线路5.55kkm（通讯中中心到马马场水库库直接淹淹没区内内5kmm，

17、通讯讯中心到到09部部队淹没没区0.55kkm）受水库蓄水水淹没影影响的广广播电视视设施包包括：光光缆干线线7.444kmm。群力水库淹淹没耕地地491191.65亩亩，其中中国有耕耕地3559499.966亩，农农村集体体耕地1132441.669亩。国国有单位位因蓄水水淹没影影响的耕耕地，按按相关补补偿政策策确定补补偿标准准给予补补偿。群力水库需需要进行行生产安安置15561人人，其中中貂场2223人人，群力力村6552人，幸幸福村3335人人，宝山山村3441人，生生产安置置方式主主要以下下三种方方式：通通过调剂剂耕地进进行大农农业生产产安置110544人、缴缴纳社会会养老保保险2882

18、人和和货币补补偿自行行安置2225人人等方式式进行生生产安置置。同时时水库建建成后，库库周土地地可以进进行中低低产田改改造，土土地耕种种后土壤壤肥力会会提高，粮粮食产量量会逐年年增加，人人均粮食食占有量量也会有有所提高高。通过过调整种种植结构构、发展展多种经经营、农农副业等等生产措措施，以以及后扶扶政策的的支持，确保移民人均收入高于搬迁前。群力水库搬搬迁安置置4422人，2249人人搬迁至至四海店店镇四海海新区，774人搬搬迁至群群力农场场场部，113人搬搬迁至靠靠山乡靠靠山新村村小区，119人搬搬迁至长长山镇幸幸福家园园小区，887人货货币补偿偿后自行行安置。移移民搬迁迁安置主主要采取取集中

19、安安置在群群力县各各乡镇现现已开发发建设的的小区内内，居民民搬迁后后，住进进楼房。房房屋以现现有住房房按原规规模、原原标准、原原功能的的原则进进行补偿偿，同时时结合现现有的泥泥草房改改造项目目给搬迁迁居民进进行补偿偿和建房房困难户户补助，这这样使大大部分搬搬迁居民民能搬迁迁后住得得起楼房房，改善善其居住住条件。群力水库征征地移民民总投资资31116699.188万元，其其中库区区淹没投投资30008004.443万元元（农村村部分补补偿费合合计21129773.889万元元，专业业项目补补偿费为为94661.229万元元，防护护工程费费为64458.85万万元，库库底清理理费为7715.18万

20、万元，其其他费用用为2557077.444万元，基基本预备备费为2248994.886万元元，有关关税费为为205592.92万万元）。枢纽工程建设征地区投资10364.75万元（其中农村部分补偿费为6876.76万元，其他费用为763.32万元，基本预备费为764.01万元，有关税费为1960.66万元）。坝下废弃水电站补偿投资500万元。1.2 本本底调查查依据及及范围1.2.11调查依据据a）大中中型水利利水电工工程建设设征地补补偿和移移民安置置条例，国国务院令令第4771号，220066年9月月1日；b）国务务院关于于完善大大中型水水库移民民后期扶扶持政策策的意见见（220066年5月

21、月17日日，国发2000617号号）；c）水利利水电工工程移民民安置监监督评估估规程（水利部，SL716-2015）；d）水利利水电工工程建设设征地移移民安置置规划设设计规范范（SSL2990220099），水水利部，220099年100月311日；e）中华华人民共共和国土土地管理理法（全全国人大大，20004年年8月228日）；f）中国国人民共共和国水水法（全全国人大大，20002年年8月229日）；g）中华华人民共共和国森森林法（全全国人大大，19984年年9月220日）；h）国务务院关于于深化改改革严格格土地管管理的决决定，国国发220044288号文；i）国务务院关于于加强土土地调控控

22、有关问问题的通通知，国国发220066311号文；j）水利利水电工工程建设设农村移移民安置置规划设设计规范范（SSL4440-220099）；k）江西西省土地地管理条条例（220155年修正正本）；l）水利利部关于于江西省群力水库库工程初初步设计计报告的的批复（水水利部水水规计【220155】4116号文文）；m）江西西省群力水库库工程初初设阶段段建设征征地移民民安置规规划专题题报告；n）群力水水库工程程建设征地地移民安安置监督督评估招招投标及及合同文文件；o）本项目目其他相关关文件。1.2.22 调查查范围根据上述要要求及群群力水库库工程征征地移民民的实际际情况，本次本底调查的范围是长山镇群

23、力村、幸福村、貂场，四海店镇宝山村共计4个样本单位。本底调查包包括以下下主要内内容：（1）样本本村（社社区）调调查包括括社会构构成情况况、土地资资源情况况、生产产结构及及水平情情况、生活条条件及水水平情况况、收入入构成及及水平情情况等内内容；（2）样本本户调查查包括家家庭人口口的素质及及从业情情况，主主要生产产资料及及生产水水平情况况，家庭庭收入、支支出构成成及水平平，住房、交交通等生生活条件件情况，家家庭耐用用消费品品拥有情情况，以以及移民民对工程程建设和和征地、搬搬迁安置置的意愿愿等内容容。1.3样本本选择的的原则、方方法及比比例1.3.11 选取取的原则则、方法法征地移民生生产生活活的恢

24、复复情况调调查主要要通过抽抽样调查查的方式式来实现现。样本本村、户户的确定定方法和和比例如如下：a）根据已已有征地地移民的的实际情情况，采采取样本本村和样样本户相相结合的的方法来来进行抽抽样。b）征地移移民户收收入水平平的调查查以抽样样调查和和跟踪调调查为主主，即在在典型村村、户确确定之后后，以后后每年的的调查均均对这些些村户进进行跟踪踪调查，以以保证本本底资料料的连续续性和可可比性。抽抽样调查查要求调调查样本本达到一一定的规规模。c）在抽样样中，除除了上述述标准外外，尽可可能选择择表达清清楚、在在现场调调查时家家中能够够找到人人的征迁迁户，保保证监评评的顺利利进行。定定量和定定性的措措施都应

25、应该采用用，以便便得到更更有说服服力的评评估结论论。1.3.22 选取取的比例例样本选择的的比例一一般应符符合以下下规定：移民样样本村、组组的比例例为涉及及村组的的5%20%；移民民样本户户比例不不低于移移民总户户数的55%。按按比例抽抽取的样样本户不不足1000户的的，应按按1000户抽取取；移民民总户数数不足1100户户的，应应全部调调查。对对于移民民家庭户户数量较较多的项项目，一一般来说说，受征征地影响响的家庭庭户抽取取的比例例为5%10%，受房房屋拆迁迁影响的的家庭户户的抽取取比例为为5%15%，同时时受征地地和拆迁迁影响的的家庭户户的抽取取比例为为5%20%。样本村、户户的选择择考虑

26、其其代表性性，采用用分层随随机抽样样（类型型抽样）的的方法。分分层随机机抽样是是指先将将调查对对象分为为若干组组别，然然后对每每组的调调查对象象进行随随机抽样样的方法法。在实实际操作作中，可可根据征征迁户的的家庭条条件，按按30%条件较较好，440%中中等，330%较较差的比比例选取取。根据群力水水库工程程建设征征地移民民安置的的相关资资料，本本工程规规划水平平年搬迁迁安置人人口总计计1333户4422人，生产产安置人人口15561人人（按户户均4人人计算约约为3990户，按搬搬迁人口口的户均均人数计计算约为为4700户）。库库区农村村移民生生产安置置涉及长长山镇群群力村一部屯屯、二部部屯、六

27、六部屯、牛牛场屯、经经营场屯屯、幸福福村一庄庄屯、长长山镇企企业管理理公司（貂场）、四四海店镇镇宝山村村经营场场屯。由于根根据现有有资料目目前尚无无法确定定生产安安置和搬搬迁安置置人口中中重叠的的人口数数量，若若不计重重叠人口口，则本本项目征征地移民民涉及的总总户数为为6033户。根据上述要要求及群群力水库库工程征征地移民民的实际际情况，本本次本底底调查选选取受影影响较大大的长山山镇、四海店店镇2个乡镇镇4个样本本村966户样本本户共4066人，则户户抽样比比例为117.668%。具体体情况见见下表11.3-1所示示。表1.3-1抽样调调查移民民样本户户统计表表镇村委会安置人口样本数户人户人长

28、山镇群力村22164252232幸福村1013302083貂场1182301457四海店镇宝山村1033361034合计543177796406备注：表格格由监评评人员整整理而得得。1.4 本本底调查查的组织织与分工工根据监测评评估工作作需要，成成立群力力水库工程程建设征征地移民民安置监监测评估估项目部部。项目目部设监监测评估估总负责责人1名名；监测评估师师1名，协协助总负负责人开开展监测测评估的的各项工工作；根根据本项项目的实实际需要要，由具具有丰富富的移民民安置监监测评估估实际工工作经验验的监评评工程师师担任负负责人，项项目组总总人数33人6人。另有有专家咨咨询组随随时为项项目组遇遇到的问

29、问题提供供技术支支撑。群力水库工工程建设设征地移移民安置置监测评评估项目目部监测测机构工工作人员员的简要要情况见见表1.4-11。表1.4-1主要要人员配配备情况况表序号姓名性别学历/职称称专业年限本项目职务务1张社荣男高工15监测评估总总负责人人2任琳男高工10监测评估师师3廖奉生男工程师20监测评估师师4路月飞男助工3组员5杨旭明男助工1组员2 群力县县经济社社会基本本情况2.1自然然地理概概况诺敏河发源源于小兴兴安岭西西麓，自自东北向向西南流流向，流流经群力力、海伦伦、望奎奎、绥化化等市县县，于绥绥化市秦秦家镇西西偏南约约8kmm处汇入入呼兰河河，长2265kkm，流流域面积积57559

30、kmm2。上游游以山地地为主，下下游为丘丘陵平原原，山地地面积占占78%，丘陵陵平原区区面积占占22%。群力水库坝坝址以上上流域面面积为225833km22，占诺诺敏河流流域面积积的455%，占占呼兰河河流域面面积的88.3%。该流域上游游比降大大，在11/10000以以上，下下游比降降在1/1000011/20000之之间；上上游山区区为棕色色森林土土，下游游表层为为黄土状状亚粘土土，下层层为亚粘粘土砂砾砾石。诺敏河流域域属于中中温带大大陆性季季风气候候，春季季风大，少少雨干旱旱，夏季季温热多多雨，秋秋季早霜霜早冻，冬冬季漫长长寒冷。据据群力站统统计多年年平均降降水量6668mmm，最最大年

31、降降水量8826mmm，最最小年降降水量4411.3mmm。诺敏河岸和和附近林林场树木木参天，杂杂草丛生生，是野野生动物物栖身之之地，野野鸡、野野鸭、鹌鹌鹑等出出没林内内。林中中盛产蘑蘑菇、猴猴头、木木耳等真真菌生物物，同时时盛产大大量野生生药材，如如刺五加加、五味味子、车车前子等等。果实实类植物物有山丁丁子、山山里红、刺刺梅果等等。在诺诺敏河、泥泥尔基根根河中盛盛产鲇鱼鱼、鲤鱼鱼、鲫鱼鱼、泥鳅鳅、草虾虾等。2.2经济济社会基基本情况况a）社会经经济现状状绥化市20012年年国内生生产总值值10663.55亿元，人人口5881.991004人，人人均国内内生产总总值1884744元，是是全省人

32、人均国内内生产总总值3557100.9元元的511.7%。是我我省经济济欠发达达地区之之一。根据20112年统统计数据据，绥化化市第一一产业国国内生产产总值4428.1亿元元，占总总产值的的40.3%；第二产产业国内内生产总总值2885.77亿元，占占总产值值的266.9%；第三三产业国国内生产产总值3349.8亿元元，占总总产值的的32.9%。绥化市土地地总面积积3488.7331004hm2，其中中耕地1190.031044hm2，占总总土地面面积的554.55%，森森林面积积52.61104hm2，占总总土地面面积155.1%。b）社会经经济发展展规划根据绥化化市国民民经济和和社会发发展

33、第十十二个五五年规划划纲要，“十十二五”期期间绥化化市地区区生产总总值达到到15000亿元元，年均均增长115.00%，城城镇居民民人均可可支配收收入和农农民人均均纯收入入分别达达到1882000元和1112000元，年年均分别别增长114%和和12%。全社社会固定定资产投投资年均均增长330%，城城镇化水水平达到到45%。森林林覆盖率率提高到到20.6%。群力水库工工程项目目受益地地区有群群力县、绥绥化市北北林区和和兰西县县（以下下简称两两县一区区）。该该地区耕耕地面积积近522.0331004hm2，占绥绥化市总总耕地面面积的227.44%；粮粮食总产产量近4431.41104t，占占绥化

34、市市粮食总总产量的的25.9%；人口1176.71104人，占占绥化市市总人口口的300.4%；国内内生产总总值1994.77亿元，占占绥化市市国内生生产总值值的188.3%。3 样本村村基本情情况3.1 社社会构成成情况本次抽样调调查的群群力县样本村村人口统统计情况况如表33.1-1所示，调调查选取取长山镇33个样本本村（群群力村、幸福村、貂场场）、四海海店镇1个样本本村（宝宝山村），4个样本本村共计计20116户76553人。表3.1-1样本村村基本情情况表项目单位群力村幸福村貂场宝山村合计人口户数户492810746402016人数人1808334723022687653基本情况其中：农

35、业业人口人1798334023022592858非农业人口口人1070926劳动力人1203236212015725257其中：农业业劳动力力人9801572899723613由表格可知知，样本本村总户户数均在在200户以以上，其其中幸福福村户数数最多，为为8100户，33347人人。4个样样本村村村民大部部分均为为农业户户口，非非农业人人口比例例较少，其其中群力力村非农业业人口110人，幸福福村非农农业人口口7人，宝山山村非农农业人口口9人，6个样样本村村村民全部部为汉族族，无少少数民族族。监评人员也也对样本本村劳动动力进行行了调查查，根据据村干部部提供的的数据，群力村劳动力1203人，占总

36、人口的66.54%，其中农业劳动力980人；幸福村劳动力2362人，占总人口的70.57%，其中农业劳动力1572人；貂场劳动力120人，占总人口的52.17%，其中农业劳动力89人；宝山村劳动力1572人，占总人口的69.31%，其中农业劳动力972人。3.2 土土地资源源情况根据监测评评估小组组实地调调查时获获取的数数据，统统计样本本村所拥拥有的耕耕地情况况见表33.2-1。表3.2-1 样本村村耕地情情况统计计表指标长山镇四海店镇汇总群力村幸福村貂场宝山村人均耕地面面积（亩亩）9.8139.433 27.47.49 9.72 其中：水田田（亩）6.08 05.66 0.84 3.02旱地

37、（亩）3.06 39.433 21.744 6.66 6.70样本村耕地地总面积积（亩）15175532736302 186599434099 样本村耕地地调整（是是/否）否否否否否调整面积（亩亩）00000备注：表格格由村干干部填写写，由监监评人员员整理而而得。根据村干部部提供的的数据，群力县4个样本村均没有耕地调整的情况。群力村耕地总面积为15175亩，人均耕地面积9.81亩，其中人均水田6.08亩，人均旱地3.06亩；幸福村耕地总面积为3273亩，人均耕地面积39.43亩，均为旱地；貂场耕地总面积为6302.82亩，人均耕地面积27.4亩，其中人均水田5.66亩，人均旱地21.74亩；宝

38、山村耕地总面积为18659亩，人均耕地面积7.49亩，其中人均水田0.84亩，人均旱地6.66亩。3.3 生生活条件件及水平平监评小组实实地调查查了4个样本本村的生生活条件件情况，主主要涉及及到人畜畜饮水、用用电、交交通道路路、公共共服务、通通讯、生生活条件件方面等等，样本本村生活活条件情情况详见见表3.3-1。表3.3-1 样本村村生活条条件情况况汇总表表指标长山镇四海店镇汇总群力村幸福村貂场宝山村使用自来水水（%）80909065使用井水（%）20101001035使用山泉水水（%）0000用电村组通电率率（%）100100100100100户户通电率率（%）100100100100100

39、交通道路村对外连接接硬化路路通达率率（%）100100100100100村内交通班班车班次次（班/天）无无无无无村内道路土路（%）20201002040砂石路（%）60805047.5水泥（柏油油）路（%）203012.5医疗卫生卫生室（个个）1113新农合比例例（%）100100100100100广播通讯有线电视覆覆盖（%）100100100100100村内通讯信信号（%）100100100100100学校村内小学（个个）11114适龄儿童失失学率（%）无无无无无其他公共设设施商店（个）33无410文化广场（mm2/村）无无无无无备注：表格格由村干干部填写写，由监监评人员员整理而而得。a）饮

40、水本次抽样调调查2个乡（镇镇）的样样本村饮饮水情况况如表77.3-3所示。本次调查涉涉及的44个样本本村居民民平均安安全饮水水不存在困困难，样本村村居民用用水来源源自来水水、井水水比例分分别为665%、355%。b）用电本次抽样调调查的44个样本本村居民民，各村组通通电率达达到1000%，户户户通电电率达到到1000%。c）交通道道路本次调查涉涉及的44个样本本村村对对外连接接硬化路路通达率率平均为为1000%，样样本村村村内道路路土路、砂砂石路和和水泥（柏柏油）路路的比例例平均为为40%、477.5%和122.5%。d）医疗卫卫生本次调查涉涉及的44个样本本村平均均村内卫卫生室的的数量为为3

41、个，医疗疗设施较较为齐全全，基本可可以保证证小病不不出村，样本村居民参加新农合的比例平均为100%。e）广播通通讯本次调查涉涉及的44个样本本村有线线电视信信号覆盖盖比例平平均为1100%，村内内通讯信信号覆盖盖比例平平均达到到1000%。样本本村村民民大部分分使用天天锅接收收电视信信号，或或使用“户户通通”卫星直直播电视视。4个样本本村村内内通讯信信号覆盖盖比例均均达到990%以以上，通通讯条件件较好。f）学校本次调查涉涉及的44个样本本村村内内小学个个数平均均4个，无适适龄儿童童失学。g）其他公公共设施施本次调查涉涉及的44个样本本村村内内商店平平均100个，商店店规模普普遍偏小小，销售售

42、的物品品种类单单一，主主要为基基本的饮饮料、零零食和烟烟酒。村内文文化广场场面积平平均为每每个村00平方米米。3.4 收收入构成成及水平平监评小组调调查了44个样本本村的收收入构成成情况，主主要涉及及到主要要收入来来源、外外出打工工比例等等。根据现场对对样本村村整体情情况的调调查以及及通过村村干部的的了解，本次调查共选取群力水库库区2个乡（镇）、96户样本户进行调查，抽样人数406人。在2016年调查所抽样的样本户中，从从业情况来看，外出打工的比例分别约为17%、16%、19%、14%，而打工收入占家庭总收入的比例约为22%、24%、21%和19%；由此可见，在样本村中，打工收入占家庭收入中非

43、常大的比例。由此在对样本户的生产生活和家庭情况等进行分析的时候，应着重分析打工收入对家庭生活条件的影响情况。详细情况见表3.4-1。表3.4-1 样样本村收收入构成成情况汇汇总表项目单位群力村幸福村貂场宝山村收入结构主要收入来来源农业农业农业农业外出打工比比例%17161914打工收入占占家庭收收入的比比例%22242119备注：表格格内容由由村干部部提供，监监评人员员整理而而得。4 样本户户基本情情况本次调查共共选取的的2个镇4个样本本村、996户样样本户进进行调查查，抽样样人数4406人人。抽样样情况见见表4-1。表4-1样样本村样样本抽取取情况表表镇村委会安置人口样本数户人户人长山镇群力

44、村22164252232幸福村1013302083貂场1182301457四海店镇宝山村1033361034合计5431777964064.1 家家庭人口口素质及及从业情情况在所抽样的的样本户户中，文文盲及小学文化化147人，中中学学历历2299人，大大学及以以上学历历17人，未到到上学年年纪的婴婴幼儿113人，分别别占总抽抽样人口口的36.221%、566.400%、4.19%、3.2%。从从就业情情况来看看，务工工生产人数数66人，占占比166.266%；务务农人数数216人，占占比533.200%。需要说说明的是是，有部部分从事事农业生生产的样样本户，在在农闲时时会外出出打零工工，这部部

45、分人群群既计入入务工人人口又计计入务农农人口，存存在部分分重叠。根据现场调调查，样样本户家家庭户平平均务工工人口为为0.699人/户户，主要要是外出出打工、在在企事业业单位工工作或从从事二三三产业如如经商、办办厂、运运输等行行业。中中老年从从业者主主要选择择在群力力县等比较较近的地地点从业业，青年年从业者者则更倾倾向于哈哈尔滨等等城市。具具体情况况如表44.1-1所示示。表4.1-1 样本户户家庭人人口素质质及从业业情况乡（镇）样本村样本户（户户）抽样人数（人人）学历程度（人人）从业情况（人人）小学及以下下中学大学及以上上务工人数务农人数长山镇群力村52232106120655142幸福村208316565528貂场14571829423四海店镇宝山村10347242623合计96