建设项目竣工档案管理办法25221.docx
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1、建设项目竣工档案管管理办法法XXXX建建设集团团有限公公司 XXXXX年XX月XX日建设项目档档案管理理规定第一章 总总则第一条 建设设项目档档案是该该工程建建设过程程的真实实记录。为为了确保保建设项项目档案案的完整整、准确确、安全全和有效效利用,为为今后工工程的使使用、养养护、改改建、扩扩建服务务,根据据中华华人民共共和国档档案法、国家档案局、国家发改委重大建设项目档案验收办法(档发20062号)、交通部公路工程竣(交)工验收办法(2004年第3号令)、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DA/T28-2002)、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法(交办发2001390号)、科学技
2、术档案案卷构成的一般要求(GB/T11822-2000)、福建省重点建设项目档案移交办法,同时参考了福建省高速公路建设项目档案管理实施细则等有关法律、法规、规章和规定,结合该工程的具体情况,特制定本规定。第二条 建设设项目档档案包括括工程项项目的提提出、调调研、预预可行性性研究、工工程可行行性研究究、评估估、决策策、立项项、审批批、征地地拆迁、招招投标、勘勘察设计计、开工工前的准准备工作作、施工工、最终终工程质质量评定定、竣工工到工程程管理全全过程中中形成的的应当归归档保存存的各种种文字、图图纸、图图表、科科研试验验、计算算、声像像、电子子等各种种形式的的文件材材料。第三条 各施施工、设设计、
3、监监理、科科研、试试验、建建设等单单位(业业主单位位)应当当加强对对档案工工作的领领导,要要有一位位领导人人分管此此项工作作,并应应指定一一位总工工程师或或技术负负责人兼兼管此项项工作,负负责督促促各项目目负责人人对应归归档的项项目文件件材料收收集的完完整、准准确程度度进行审审查,并并作出相相应的审审查结论论。各单单位应建建立健全全档案管管理网络络,确定定必要的的人员编编制,统统筹安排排档案工工作所需需的经费费,保障障档案工工作的开开展。第二章 档档案管理理职责第四条 遵照照国家档档案工作作实行“统一领领导、分分级管理理”的原则则,项目目建设单单位负责责组织、协协调和指指导设计计、施工工、监理
4、理编制、整整理项目目档案,各各单位应应自觉接接受建设设单位档档案部门门的监督督、指导导和检查查。第五条 建设设项目档档案(交交竣工文文件)的的编制是是工程管管理工作作的重要要组成部部分。各各施工项项目承包包人应把把编制工工程档案案纳入工工程管理理职责范范围,保保证档案案资料完完整、准准确、真真实,符符合有关关档案管管理的规规定要求求。第六条 建设设项目档档案的编编制与管管理是监监理工作作的重要要组成部部分,各各级监理理单位除除了应保保证工程程建设项项目监理理档案资资料的完完整、准准确的同同时,完完成自身身的档案案文件的的收集,还还应及时时督促、检检查承包包人的档档案资料料收集工工作,并并把档案
5、案编制工工作纳入入监理职职责范围围,保证证档案资资料的完完整、准准确。第七条 建设设项目档档案管理理是业主主单位各各项目部部工作的的重要组组成部分分,业主主项目部部负责人人应把督督促各施施工单位位的档案案编制工工作纳入入项目部部管理职职责范围围,保证证档案资资料的完完整、准准确。第八条 建设设项目档档案管理理工作应应自觉接接受部、省省、市交交通主管管部门和和省、市市档案行行政管理理部门的的监督、检检查和指指导。第九条 建设设单位、参参建单位位应建立立档案工工作的“四列入入”和“三参加加”制度,“四列入入”即将项项目工程程文件材材料的形形成、积积累、整整理、归归档工作作列入工工程计划划管理工工作
6、;列列入施工工管理及及考核范范围;列列入有关关领导和和工程技技术人员员的岗位位职责;列入经经济责任任制。“三参加加”即建设设项目专专职或兼兼职档案案人员要要参加设设备开箱箱、参加加各单项项验收和和基建项项目总验验收、参参加项目目科研鉴定定。第十条 建设项项目属市市级工程程的,工工程档案案应在工工程交竣竣工验收收前由建建设单位位向市交交通委申申请验收收,并提提供有关关项目档档案资料料收集、整整理、归归档情况况的文字字材料,以以及竣工工档案分分类目录录等材料料,再由由市交通通委向市市档案局局申报,经经市档案案局审查查符合标标准要求求的再组组织档案案验收;属省级级工程的的,工程程档案必必须由市市交通
7、委委向省交交通厅、省省档案局局申报;属国家家级工程程的,应应由省交交通厅再再向交通通部档案案馆申报报,经交交通部档档案馆审审查符合合标准要要求的再再组织档档案验收收。建设设项目竣竣工验收收后3个个月内,业业主单位位应按福福建省档档案登记记暂行办办法向向市交通通委报送送福建建省重点点建设项项目档案案登记办办理表,属属省级工工程的由由市交通通委向省省交通厅厅报送,属属国家级级工程的的由省交交通厅再再向交通通部档案案馆报送送。第三章 档档案的管管理第十一条 建建设项目目的档案案工作要要与项目目建设进进程同步步。项目目申请立立项时,即即应开始始进行文文件材料料的积累累、整理理、审查查工作;项目竣竣工验
8、收收前,完完成文件件材料的的归档和和验收工工作。建建设单位位、工程程总承包包单位、工工程现场场指挥机机构、施施工单位位、勘察察设计单单位要保保证档案案工作与与项目建建设进程程同步。第十二条 业业主单位位与设计计、施工工、监理理单位签签订合同同或协议议时,应应设立档档案管理理专门条条款,明明确档案案整理依依据,以以及移交交内容、载载体形式式、移交交套数和和时间等等要求。第十三条 各各施工、监监理单位位应建立立建设项项目档案案工作管管理网络络,确定定档案工工作的分分管领导导并设立立档案室室,成立立工程档档案编制制组,配配备与档档案工作作任务相相适应的的档案管管理专兼兼职人员员,制定定档案管管理制度
9、度,统一一负责档档案资料料的收集集、整理理、分类类、立卷卷和管理理工作,切切实保证证档案管管理的制制度化、规规范化、标标准化。第十四条 建设设单位、参参建单位位均应设设置与工工作任务务相适应应的档案案库房并并配置必必要的档档案装具具和保护护设备,对对重点和和珍贵档档案必须须采取有有效措施施加以保保护,其其费用应应按国家家规定列列入工程程概算。档档案库房房的管理理应达到到福建建省档案案安全管管理规范范(暂行行)(闽闽档220011200号)的的要求。第十五条 各各参建单单位确定定建设项项目档案案的归档档范围,应应参照建建设项目目文件材材料归档档范围及及保管期期限。第十六条 建建设项目目档案的的分
10、类应应科学、准准确,编编号合理理,分类类方案和和编号方方法依据据建设设项目档档案分类类编号规规则执执行。第十七条 建建设项目目档案组组卷应合合理,归归档的案案卷要符符合建建设项目目档案案案卷质量量标准的的要求。第十八条 业业主单位位项目部部、设计计单位、施施工单位位、监理理单位的的发文应应确定一一个工程程驻地项项目部发发文代字字,有利利平时内内业资料料的管理理,更利利于今后后档案组组卷的规规范化。第十九条 建建设单位位负责督督促各施施工单位位及时做做好竣工工图的编编制工作作,监理理单位应应做好竣竣工图的的审核工工作。竣竣工图的的编制应应符合建建设项目目档案竣竣工图编编制要求求。 第二十条 在工
11、工程交工工验收前前,施工工单位和和监理单单位应做做好档案案系统整整理工作作,向建建设单位位提交一一套原件件档案资资料,并并报送“科技档档案分类类目录”。项目目建设单单位在接接收施工工、监理理等单位位移交的的档案后后,应负负责项目目所有档档案资料料的汇总总、案卷卷排列和和检索工工具的编编排工作作,编制制项目档档案科技技档案分分类总目目录,提提供档案案专项验验收用,验验收后分分别提交交参建单单位进行行档案的的整改及及复制工工作。第二十一条条 建设项项目业主主项目部部、监理理单位、施施工单位位竣工档档案的编编制流程程图 第二十二条条 各参建建单位及及职能部部门档案案编制的的总编制制流程图图第四章 档
12、档案的汇汇总及移移交第二十三条条 建设项项目的施施工、监监理等单单位应在在建设项项目完成成后,将将经整理理、编目目后所形形成的档档案向建建设单位位移交。具具体的要要求是:移交的档案案必须完完整、准准确,而而且经过过系统整整理,符符合规范范要求。移交档案时时应连同同科档档目录、目目录软盘盘或光盘盘一并移移交。第二十四条条 建设单单位应对对施工单单位、监监理单位位移交的的档案及及建设本本单位的的档案进进行收集集、整理理、汇总总、编目目。汇总总整理的的要求:把本单位形形成的档档案和各各单位移移交的档档案按预预先编好好的分类类方法进进行理顺顺。把各施工、监监理单位位移交的的档案按按单位工工程理顺顺。根
13、据分类编编号方案案,给已已理顺分分类排列列顺序的的档案进进行逐卷卷清点,核核对档号号,并编编制项目目档案案案卷目录录及档案案整理情情况说明明。第二十五条条 建设单单位应按按档案有有关规定定向上级级主管单单位、上上级档案案行政管管理单位位、接养养等单位位移交相相关的档档案。第二十六条条 交工验验收档案案移交工工作应在在工程交交工验收收后六个个月内完完成,竣竣工验收收档案移移交工作作应在工工程竣工工验收后后三个月月内完成成。第五章 奖奖罚办法法第二十七条条 对于档档案工作作做得好好的参建建单位和和有关人人员将给给予表彰彰和奖励励。第二十八条条 对于交交工档案案验收不不合格的的施工单单位,暂暂不颁发
14、发工程程交工证证书,并并责令限限期改正正,直至至档案验验收通过过。严重重的将给给予必要要的处罚罚。第六章 附附则第二十九条条 本规定定适用于于各建设设项目档档案管理理。第三十条 本规规定由厦厦门路桥桥建设集集团有限限公司办办公室负负责解释释。第三十一条条 本规定定自公布布之日起起执行。附件1.建设项目档档案分类类编号规规则1.主题内内容与适适应范围围本规则规定定了建设设项目档档案的实实体分类类原则、分分类方法法、类目目设置和和类目标标识。本规则适用用于建设设项目档档案的分分类、编编号、整整理、检检索和排排架管理理。2.术语2.1 建设项项目档案案建设项目档档案是指指从建设设项目档档案的提提出、
15、立立项、审审批、勘勘察设计计、施工工、监理理、竣工工到工程程管理全全过程中中形成的的应当归归档保存存的文件件材料。2.2 类目类目是档案案分类的的基本单单位,是是构成档档案分类类表的主主要成份份。2.3 类号类号是类目目的标识识符号,用用以表示示类目在在分类体体系中的的位置和和排列顺顺序。3.分类原原则建设项目档档案分类类原则是是以建设设项目档档案为对对象,依依据项目目建设过过程和管管理职能能,结合合档案内内容及其其形成特特点,保保持文件件材料之之间的有有机联系系,便于于科学管管理和开开发利用用。4.标识符符号4.1 建设设项目档档案分类类号码采采用汉语语拼音和和阿拉伯伯数字相相结合的的方法。
16、4.2 不同同层次类类号之间间用间隔隔符号“”分开开,类号号与案卷卷号之间间用“”隔开开。4.3 建设设项目档档案基本本类目设设为7个个类目。在在建设项项目档案案分类号号前,统统一采用用建设项项目名称称的缩略略汉语拼拼音字母母,例:厦门集集美大道道建设项项目档案案用“JD ”表示。5.类目设设置5.1 本规则则设有二二个层次次类目:第一层层次类目目按项目目建设过过程和文文件内容容特点设设置,见见分类类主表;第二层层次类目目按单位位工程设设置,其其类号由由建设单单位统一一编制。6.各类档档案的分分类、编编号6.1 工程凭凭证类的的分类、编编号6.1.11 工工程凭证证类档案案是指建建设项目目工程
17、在在提出、立立项、审审批过程程中形成成的应归归档保存存的文件件材料。6.1.22 编编号形式式:以工工程凭证证类为11个属类类,按文文件材料料形成的的阶段、性性质、内内容进行行分类,整整理组卷卷,顺延延编制案案卷流水水号。例:集美大大道建设设项目红红线图 JDD1案卷流水号工程凭证类材料集美大道建设项目代号6.2 工程设设计类的的分类、编编号6.2.11 工工程设计计类档案案是指建建设项目目在勘察察设计过过程中形形成的应应归档保保存的文文件材料料。6.2.22 编编号形式式:以工工程设计计类为11个属类类,按项项目、阶阶段、单单位和分分部、分分项工程程、专业业分别整整理组卷卷,顺延延编制案案卷
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