全自动生化分析仪采购项目招标文件.docx
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1、采购工程:全自动生化分析仪采购工程目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标方法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件6、“书面形式”包括信函、 等。7、系指实质性要求条款。(三)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用(招标 文件有相关规定除外)。(四)特别说明1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应 检测报告的证明材料”以外,所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商 对所投产品技术参数的真实性承当法律责任。工程招标结束后、质疑期限内,如 有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件
2、技术参数与招标需求存在重大 偏离、错误、甚至造假的情况,应提供具体有效的证明材料。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处; 中标后发现的,根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之 规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节 严重的,由工商行政管理机关撤消营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、投标人不得相互串通投标报价,不得阻碍其他投标人的公平竞争,不得 损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员 行贿或者采取其他不正当
3、手段谋取中标。4、为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加该采购工程的其他采购活动。5、投标文件格式中的表格式样可以根据工程差异做适当调整,但应当保持表 格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件(一)招标文件由招标文件总目录所列内容组成。(二)招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或 者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购组织机 构应当在投标截止时间至少15日前,在原公告发布媒体上发布澄清
4、公告,澄清 或者修改的内容为招标文件的组成局部;缺乏15日的,采购人或者采购组织机 构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将 视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权 进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件(一)投标文件的组成投标人接到招标文件后,按照采购组织机构的要求提供:资格证明文件、商 务与技术文件和报价文件。【特别提示:如有要求提供资料原件的,相关原件需 在投标文件递交截止时间前递交,逾期将不予接收(原件放置在档案袋中,可不 用密封)。原件仅作为核查复印件真实性之用,如仅提供
5、了原件,投标文件中未 提供复印件,不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符 的公证原件替代】1、资格证明文件的组成:(1)投标声明书(附件2);(2)授权委托书(附件3);(法定代表人亲自办理投标事宜的,那么无需 提交);(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;(4)良好财务状况证明材料;(5)提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件(投标供 应商特定条件中有要求的必须提供),以及需要说明的其他资料;(6)联合协议(假设非联合体投标那么无需提供)。2、商务与技术文件的组成:(1)投标人情况介绍(附件5);(2)投标方案描述:A.工程需求的理解
6、与分析(投标人对工程现状及需求的理解情况,对工程现 状和需求描述的全面性、准确性、针对性,工程功能设计完备、对系统各组成部 分等功能进行准确的分析,对工程重点、难点的把握,解决方案及合理化建议)。B.工程组织实施方案(包括工程工期、确保工程供货的措施或方案、工程实 施进度安排、工程实施人员及工程负责人的资质、类似经验及社保证明等)。工程实施人员一览表(附件6)工程负责人资格情况表(附件7)C.安装、调试及验收方案(包括工程验收标准和验收方法等)和措施。(3)投标产品描述及相关资料:A.供货清单(附件8)B.投标人应当提供完整的、真实的投标产品原厂技术支持资料(如原始出 厂数据表(DATASHE
7、ET)、技术白皮书、质量检测报告或者CMA权威机构检测报 告等)。C.投标人应当根据需要提供投标产品的原厂标准配置表及原厂中文使用说 明书、操作手册等。(4)食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明; (适用于按医疗器械管理的设备);(5)投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产 品证明资料(如有);(6)技术需求响应表(附件9);(7)证书一览表(附件10);(8)投标人类似工程实施情况一览表(附件11);(9)商务需求响应表(附件12);(10)售后服务情况表(附件13);(11)投标人需要说明的其他内容。(包括可能影响投标人商务与技术文件 评分的各类
8、证明材料)3、报价文件的组成(1)报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函(不符合中 小企业要求的无需提供)以及投标人认为其他需要说明的内容组成。(2)此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格,包含其它一切所要涉及到的费用,有选择的报价将被拒绝。(3)投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、 装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风 险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用,全部费用已包含在开标一览 表的投标报价中。(4)政府采购优惠政策相关资料(如有)。(5)相关报价单需打印或用不退色的墨水填写,投标报价单不得涂改和增 删,如有
9、错漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表 达不清引起的后果由投标人负责。(6)投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。(7)设备配置清单(含报价)投标单位供货过程中配件价格不高于报价。(二)投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求(1)投标人应按照投标文件组成内容及工程招标需求制作投标文件,不按 招标文件要求制作投标文件的将视情处理(拒收、扣分等),由此产生的责任由 投标人自行承当。(2)投标人应对所提供的全部资料的真实性承当法律责任,投标文件内容 中有要求盖章或签字的地方,必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权委托 代理人盖章或签字。(3)投标文件以及投标人与采
10、购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电, 均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外 的文字表述的投标文件视同未提供。(4)投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量 单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位: 人民币元)。(5)假设投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料,其风险由投标人自 行承当。(6)与本次投标无关的内容请不要制作在内,确保投标文件有针对性、简 洁明了。投标文件的编制本工程实行电子投标,供应商应准备电子投标文件、以介质(U盘)存储的 数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类:(1)按政采云平
11、台工程采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制J。 投标人应通过“政采云电子交易客户端“,并按照本招标文件和“政府采购云平 台”的要求编制并加密投标文件。1.1 投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采 云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件 中不得出现本工程投标报价,如因投标人原因提前泄露投标报价,是投标人的责 任。1.2 投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标 人在编制投标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行,并按格式要求在指 定位置根据要求进行签章,否那么视为未提供,未提供格式的,请各投标人自行拟 定格式,并加盖
12、单位公章并由法定代表人或其授权委托代理人签署(签字或盖 章),否那么视为未提供。1.3 投标文件内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员 会查找不到有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引 起的后果由投标人负责,投标文件未按规定的格式编制的,投标无效。(2)以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台 工程采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以U盘形式提供。 数量为1份。(3)纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制,按资格证明文件、商务技 术文件、报价文件三局部分别编制并单独装订成册,数量均为2份(一正一副)。 资格证明文件、商务技术文件、
13、报价文件三局部须分别密封封装,资格证明文件、 商务技术文件、报价文件三局部未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外 其余一律不准出现数字报价。如有不同标段,请按标段号分别装订,密封要求同 oI电子投标文件1 .电子投标文件中须加盖公章、法人章局部均采用CA签章,并根据“政采 云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制 电子投标文件并进行关联定位,以便评标委员会在评标时,点击评分项可直接定 位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求,投标人的电子投标文件未能关联 定位提供相应的内容与其对应,那么评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评 审由投标人自行承当。电子投标文件
14、如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在 按采购文件规定的部位查找不到相关内容的,由投标人自行承当。2 .温馨提醒:CA签章上目前没有法人或授权委托代理人签字信息,需要投 标人联系浙江杭州汇信科技()等相应公司进行办理,或在投标文件中 涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。3 .以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台工程 采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以U盘形式提供。数量 为1份。II纸质备份投标文件1 .所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册,并逐页 连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混
15、乱导致投标文件被误读、漏读或 者查找不到相关内容的责任由投标人自行承当。2 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别编制并单 独装订成册,活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水 填写。3 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部分别密封封装 纸质备份投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三局部未分别密封 的投标文件将为无效。请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委托代 理人签字。封皮上写明工程编号、标段、招标工程名称、投标人名称,并注明“投 标文件名称(资格证明文件、商务技术文件、报价文件)”、“开标时启封”字 样,未按上述要求
16、密封及加写标记,采购组织机构对投标文件的误投和提前启封 不负责任。4 .工程如分标段,各标段投标文件必须分开编制,并按上述份数要求单独密 封包装。5 .因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况,采购组织机构概不负责。相关原件在投标文件递交截止时间前递交,逾期将不予接收(原件放置在档 案袋中,可不用密封)。原件仅作为核查复印件真实性之用,如仅提供了原件, 投标文件中未提供复印件,不予认定投标文件中具备该份资料。6 .投标人在投标截止时间之前.,可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改 或撤回,但应以书面形式通知采购单位,书面形式应加盖投标人公章或由法定代 表人(或授权委托代理人)签署或
17、盖章。投标截止时间后,投标人不得撤回、修 改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和 密封。7 .纸质备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖 章,投标人应写全称。纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其 投标无效。8.纸质备份投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖单位公章或法定代 表人或授权委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后 果由投标人负责。2、投标文件的递交要求(1)“投标文件”的上传、递交:见前附表。未传输递交电子投标文 件的,投标无效。(2)以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标
18、 文件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定的地点。备份投标文件在截止时间 后提交,采购组织机构将拒绝接收。未按规定提供相应的备份投标文件,造成项 目开评标活动无法进行下去的,投标无效。(3)如有特殊情况,采购组织机构延长截止时间和开标时间,采购组织机 构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。(4)投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选(替代)方案,否那么其投标文件将作无效标 处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替 代)方案。(三)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况
19、下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求 和答复均以书面形式进行。3 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标(一)开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标,本次招标采用先 评审商务资格和技术服务方案,后公开并评审报价的方法实施。特别说明:如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的,按调整后 程序执行。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时,采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的
20、;(3)电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响 或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。(二)开标程序:1、开标会由招标工程负责人主持,主持人宣布开标会议开始;2、主持人介绍参加开标会的人员名单;3、主持人宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员 回避;对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由投标人按招标 文
21、件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个 数字证书,否那么将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进入开标流程。6、资格证明文件和商务技术文件评审;7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的评分汇总分;8、开启报价响应文件:采购代理机构成功开启报价响应文件后,方可查看 各供应商报价情况。9、报价文件评审;10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的报价文件得分;11、宣布综合得分结果及中标候选人名单;12、开标会议结束。五、评标本工程采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件
22、。本工程采 用电子评审方法,假设因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行,采 购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件,以完成开、评标,电子投标 文件自动失效。(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人以上单数,其中 评审专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购工程开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人 的资格进行审查,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投 标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其 是否满足招标文件的实质性要求,
23、对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公 布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比拟与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明 或者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审 查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。(3)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评 价,并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写(1)评标委员会对报价文件进行复核,对于系统计算出的价格分及总得分 进行确认;(2)评标委员会应当按照招标文
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