公务人员公文写作培训16649.docx

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1、公务人员公文写作培训公务人员公文写作培训讲师:谭小琥谭小琥老师师老师介绍：品牌策略营营销专家家清华大学特特邀讲师师世界华人5500强强讲师中国金牌管管理咨询询师国际注册企企业教练练（RCCC）授课风格：演说家的风风采、战战略家的的气度、理理论家的的才华。谭老师的培培训课程程：理论论与实践践相结合合，非常常有效，使使我们受受益很多多。中国移移动集团团讲师风格个个性化，易易听；易易懂；易易执行。南方石石化谭老师很多多实用的的方法能能直接用用到工作作中，在在很大程程度上提提高了我我们的沟沟通效率率与管理理能力。我我们会再再请谭老老师给我我们进行行三天的的培训。绿城集集团告别理论讲讲教、推推崇实务务操

2、作、亲亲历案例例分享、实实战经验验传导。中海石石油谭老师是集集演说家家、战略略家、学学者型于于一身的的魅力讲讲师！联邦家家居行政公文的的基本格格式公文是公务务人员共共同使用用的处理理公务的的重要工工具，必必须有统统一的格格式，供供大家共共同遵守守。公文文格式是是指公文文的外观观形式，由由公文的的文面格格式、用用纸格式式和排印印装订格格式组成成。 一一、文面面格式目前，通用用公文的的文面格格式一般般包括版版头、份份号、密密级与保保密期限限、紧急急程度、发发文字号号、签发发人、标标题、主主送机关关、正文文、附件件名称、成成文日期期、印章章、印发发传达范范围、附附件、主主题词、抄抄送机关关、印制制版

3、记等等要素。1、发文字字号。即即公文代代号，由由发文机机关代字字、发文文年度和和发文顺顺序号组组成（如如云大学学社联2200991号号），用用3号仿仿宋体标标注于版版头下空空2行红红色横线线之上，下下行文、平平行文的的居中排排印，上上行文的的在左侧侧排印，与与右侧的的“签发人人”对称。2、标题。一一般由发发文机关关名称（全全称或规规范化简简称）、公公文主题题和文种种组成。位位于红色色横线下下方空22行排印印。用22号小标标宋体，居居中排印印。标题题中除法法规、规规章名称称加书名名号外，一般不用标点符号。 3、主送机关。指主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称，或同类型机关统称。在标题下空1

4、行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。 4、正文。位于主送机关下方。正文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：第一层用“一、”，第二层用“（一）”，第三层用“1”，第四层用“（1）”。第三层的“1”不能写成“1、”，即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1”。 在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印（加粗），第二级小标题用黑体字排印，第三级小标题

5、用楷体字排印（加粗），第四级小标题用仿宋体排印（加粗）。除小标题之外的正文文字，有双文种的（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。 5、附件及附件名称置于主件之之后，另另起一页页开始排排印，与与主件装装订在一一起。公公文如有有附件，要要在正文文最后一一行后空空1行的的左侧空空2个字字，用33号仿宋宋体字排排印“附件”2字后后标全角角冒号和和附件名名称。如如有2个个以上附附件，用用阿拉伯伯数字依依次标注注序号。序序号后面面用小圆圆点。例例如“附件：1XXXXXXXXXXXXXX”；附件件的首页页左上角角顶格用用3号黑黑体字排排印“附件”2字及及附件的的顺序号号

6、。 66、成文文日期。一一般以领领导人最最后签发发的日期期为准，经经会议讨讨论通过过的决议议、决定定等以会会议通过过的日期期为准。用用汉字标标注，“零”写成“”，成成文日期期在正文文之下一一般空44行、右右边空44个字，用用3号仿仿宋体排排印。 7、印印章。除除“会议纪纪要”和以电电报形式式发出的的公文外外，均应应加盖发发文机关关的印章章。印章章距正文文2mmm4mmm居中压压成文日日期。当当印章下下弧无文文字时，采采用下套套方式，即即仅以下下弧线压压在成文文日期上上；当印印章下弧弧有文字字时，采采用中套套方式，即即印章的的中心线线压在成成文日期期上。 8、主主题词。一一般位于于末页下下端抄送

7、送机关或或印制版版记上方方，“主题词词”用3号号黑体字字，居左左顶格标标注，后后标全角角冒号，主主题词词词目用33号小标标宋体字字，一篇篇公文最最多不超超过5个个主题词词。每个个词目之之间空11字，主主题词下下方排印印一条横横线。 9、抄抄送机关关。指除除主送机机关以外外的其他他需要告告知公文文内容（需需要执行行或知晓晓内容）的的上级、下下级和无无隶属关关系的机机关，应应当用全全称或规规范化简简称、统统称。抄抄送机关关名称标标注在印印制版记记上方，主主题词下下方，用用横线把把主题词词和印制制版记隔隔开，抄抄送机关关名称前前加“抄送”2字用用3号仿仿宋体字字左边空空1字排排字，后后标全角角冒号。

8、抄抄送机关关名称之之间用顿顿号或逗逗号隔开开，末尾尾用句号号。 110、印印制版记记。由发发文机关关名称、印印发日期期及两条条横线组组成。印印发机关关左空11字，印印发时间间右空11字，用用3号仿仿宋体字字排印。印印发时间间用阿拉拉伯数字字、年份份不能简简写。上上行文的的，印发发日期后后接着排排印“印字”；下行行文平行行文的，排排印“印发”2字。 （二）公公文用纸纸格式 采用国国际标准准A4型型纸，其其成品幅幅面尺寸寸为：2297mmm2100mm。公公文用纸纸天头（上上白边）为为：377mm1mmm；公文文用纸订订口（左左白边）为为：288mm1mmm；版心心尺寸为为2255mm1566mm

9、（不不含页码码）。 （三）公公文排印印装订格格式 一一般每页页排222行，每每行排228个字字。特殊殊情况下下，为了了防止出出现“此页无无正文”字样，在在调整行行距、字字距时，每每页既可可减少11行，每每行可减减少12个字字，也可可每页增增加12行，每每行增加加12个字字。公文文要双面面印刷。 公文页码用4号半角白体阿拉伯数字标注，置于版心下边缘之下一行，数字左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm，单页码居右空1字，双页码居左空1字。 公文装订与公文排印一致，左侧装订，不掉页。备注：党委委系统公公文于此此有细微微变化，在在此不做做细化说说明。公文写作（详详见类别别）(一) 报报告报告

10、适用于于下级机机关向上上级机关关汇报工工作、反反映情况况、报送送文件、物物品和答答复上级级机关的的查询。1、报告的的特点。报报告有普普遍性、汇汇报性、陈陈述性三三个特点点。2、报告的的种类：工作报报告、情情况报告告、答复复报告和和报送物物品、文文件的报报告。3、工作作报告的的格式写写法 工作作报告是是用于汇汇工作过过程、总总结工作作经验、反反映工作作问题、提提出工作作意见的的报告。按按内容的的包容性性来分，又又可分为为综合性性和专题题性两种种。其格格式一般般分为标标题、正正文和结结尾三个个部分。(1）标题题一般由由发文机机关名称称、事由由和文种种组成。如如果报告告的事项项很紧迫迫，可在在文种前

11、前加紧急急二字，以以引起受受文机关关的注意意，得到到及时的的处理。(2）正文文。由开开头、主主要工作作、存在在的问题题和产生生问题的的原因、解解决的办办法措施施等部分分构成。开头：写目目的、根根据和基基本情况况，有的的只写基基本情况况。报告告的内容容不同，基基本情况况部分的的写法也也不同。汇汇报工作作成绩的的报告，以以典型数数字和事事实简要要说明工工作成绩绩。反映映工作问问题的报告，也也要以典典型数字字和事实实说明问问题。开开头完了了以后，使使用现将将有关情情况报告告如下的的承启用用语。主要工作：叙述工工作的过过程、办办法、措措施和结结果。存在问题：找出工工作中存存在的缺缺点、不不足及其其原因

12、，解解决的办办法和措措施。在写作中正正文的内内容要根根据报告告的种类类不同而而有所侧侧重。(3）结尾尾。以不同的结结语作为为结尾。汇汇报工作作和反映映情况的的，用特特此报告告，专此此报告，要要求上级级批转的的，写以以上报告告如无不不妥（当当），请请批转各各地执行行。或以以上报告告如无不不妥（当当），请请批转各各地参照照执行。答复报告：是答复复上级机机关的查查询、提提问或汇汇报执行行上级机机关的某某项指示示、意见见结果的的报告。其其标题和和结尾部部分和格格式写法法和工报报相同。正正文部分分只写答答复依据据和答复复事项两两个部分分。答复复依据的的写法是是：你单单位、时时间、公公文标题题，收悉悉。然

13、后后写现将将有关事事项报告告如下的的承启用用语。答答复事项项则依据据上级的的要求和和实际情情况回答答。报送文件物物品的报报告，这这是向上上级机关关报关文文件物品品时随文文随物附附上的报报告。这这种报告告写法简简单，把把事情交交待清楚楚即可。 (二)请请示请示适用于于向上级级机关请请求指示示或批准准。1、请示的的使用、对于下级机机关来说说，不是是任何事事情都要要请示，属属于本机机关单位位的职权权范围内内，已有有明确的的方针政政策规定定的问题题，应当当自行处处理，不不必向上上请示。2、请示的的格式写写法：(1)标题题。有发发文机关关、事由由和文种种及事由由、文种种两种写写法。请请示一定定要写事事由

14、，事事由要准准确，与与正文的的内容相相符，使使上级机机关的有有关人员员一看标标题就大大体了解解所要请请示的主主要问题题，得到到及时的的处理。(2)正文文：一般般写三个个内容，问问题的现现状及其其产生的的原因；解决这这个问题题的合理理性和必必要性；解决的的措施、办办法和要要达到的的目标和和时限。(3)结尾尾。根据据不同的的要求使使用不同同的结语语来结尾尾。有两两类：请请求上级级机关对对请示的的事项作作出答复复的：以以上意见见当否（妥妥否），请请批复，或或当否，请请批示；要求上上级机关关批转的的：此请请示如无无不当，请请批转各各地执行行。(三) 决决定适用于对重重要事项项或者重重大行动动做出安安排

15、，奖奖惩有关关单位和和人员，变变更或者者撤销下下级机关关不适当当的决定定事项。1、决定的的特点和和种类决定的特点点是规范范性、权权威性和和指导性性。决定有法规规性、知知照性、奖奖惩性三三类。2、决定的的格式写写法决定的正文文一般由由原由、决决定事项项和执行行要求三三个部分分组成。(四) 意意见适用于对重重要问题题提出见见解和处处理办法法。意见见可以用用于上行行文、下下行文和和平行文文。作为为上行文文，按请请示性公公文的程程序和要要求办理理。作为为下行文文，有明明确要求求的，下下级机关关应当遵遵照执行行；无明明确要求求的，可可以参照照执行。作作为平行行文，提提出的意意见供对对方参考考。1、意见的

16、的特点(1)指导导性。上上级机关关的意见见对下级级机关有有指导作作用。(2)参考考性。对对平级机机关的意意见有参参考作用用。(3)针对对性。意意见必须须针对问问题提出出。2、意见的的格式写写法意见的正文文一般由由原由、和和具体措措施两部部分组成成。3、意见的的写作要要求符合党和国国家的方方针政策策、法规规，符合合实际情情况。(五) 通通知通知适用于于批转下下级机关关的公文文，转发发上级机机关和不不相隶属属机关的的公文，传传达要求求下级机机关办理理事项和和需要有有关单位位周知或或者执行行的事项项，任免免人员。由于它反映映的公务务活动内内容广泛泛，形式式灵活，简简便多样样，是使使用范围围最广的的公

17、文文文种。通通知有指指示性、事事项性和和批示性性三种。1.通知的的格式写写法指示性通知知：标题题，两种种写法；正文由由原由、措措施和结结尾组成成。原由由通常写写两个内内容，提提出问题题，分析析问题。之之后用承承启用语语：现将将有关事事项通知知如下：措施部部分写解解决问题题的方法法、要求求。结尾尾提出执执行要求求或规定定生效的的时间。2.事项性性通知是对某项工工作或某某件事情情提出办办理要求求或告诉诉某些事事项的通通知。主主要有两两类。一一类是办办理事项项的通知知，如会会议通知知和学习习通知；一类是是告知事事项的通通知，如如成立机机构的通通知。办理要求通通知的格格式写法法：(1)会议议通知：标题

18、：大中中型会议议标题有有发文机机关、事事由和文文种和事事由、文文种两种种写法。会会议通知知标题的的事由就就是会议议的名称称。正文：由召召开会议议的原由由，有关关事项，要要求和注注意事项项三个部部分组成成。原由部分写写目的、经经何机关关批准、在在何时、何何地、召召开什么么会议、会会议的内内容。后后面写承承启用语语：现将将有关事事项通知知如下：有关事项部部分注明明与会人人员，会会议地点点，起止止时间，报报到时间间地点。要求和注意意事项部部分写会会务费数数额，会会议召开开地与会会人员的的食宿安安排，是是否允许许携带家家属与会会，提前前报到如如何处理理，与会会的机关关单位在在什么时时间把与与会人员员的

19、有关关情况报报到哪个个部门。学习通知：写学习习某个会会议或某某个文件件的目的的、意义义、学习习的步骤骤、时间间、地点点、要求求。(2)告知知事项通通知：标题与会通通相同，正正文就写写告知事事项的内内容。 3、批批示性通通知，是是发布有有关法规规，批转转下级机机关的公公文，转转发上级级机关、同同级机关关或没有有隶属关关系机关关的公文文所使用用的通知知。因为为这一类类通知的的正文都都是批语语性的，所所以叫批批示性通通知。按按形式分分成发布布、批转转和转发发三种。共共同的特特点是有有附件，通通知的内内容根据据附件的的内容撰撰写、格格式写法法相近，标标题都是是由三部部分组成成。但这这三种通通知的功功能

20、和作作用却不不相同。发布：用于于发布行行政法规规。批转：用于于上级机机关批转转下级机机关的公公文。转发：用于于转发对对本地区区、本部部门和本本单位的的工作有有指导意意义的上上级机关关、同级级机关或或没有隶隶属关系系的机关关单位的的公文。标题：由发发文机关关、事由由和文种种组成。正文：由原原由、态态度，决决定和意意义，要要求三部部分组成成。原由指出发发布该公公文的根根据，态态度是对对该公文文的看法法（同意意、原则则同意）。决定即如何何执行公公文，如如请遵照照执行，请请研究执执行。意意义部分分说明通通知事项项的重要要性。要求：提出出贯彻落落实该事事项的愿愿望和条条件。 (六) 函函适用于不不相隶属

21、属机关之之间商洽洽工作、询询问和答答复问题题，请求求批准和和答复审审批事项项。其应应用范围围较广，特特点是简简便、灵灵活。1、函的种种类：按规格来分分，函可可以分为为公函和和便函。公公函是正正式公文文，按公公文的格格式书写写和印发发，用于于较为重重要的事事项。便便函是非非正式公公文，格格式灵活活，行文文简便，只只盖机关关办公室室的公章章，用于于一般的的事项。按按行文关关系来分分，函可可以分为为去函和和复函。2、函的格格式写法法：(1)去函函的格式式写法去函是与对对方商洽洽工作、向向对方请请示同意意或向对对方询问问事情时时发去的的函。标题：一般般由事由由和文种种名称构构成，也也可有另另外两种种写

22、法。正文：写商商洽询问问的事项项（情况况、原因因、希望望和要求求）。结语：根据据自己的的要求来来写，要要求对方方答复的的，写请函复复、请研究究函复；要求求对方尽尽快答复复的，写写即请请函复、请请速函复复；表表示希望望对方答答复的，写写务请请函复、函函复为盼盼；表表示感激激对方答答复的，写写函复复为感（为为荷、是是荷）；告知知对方事事项的，写写：特此此函告。函的结语虽虽然很多多，但在在使用中中有的是是有限制制的，如如为荷之之类的结结语只能能用于平平行函中中。 (22)复函函的格式式写法复函是机关关单位之之间答复复对方问问题时所所使用的的函。复复函的格格式写法法和去函函大体相相同，不不同之处处在于

23、：标题：一一般由发发机、事事由和复复函（文文种）或或事由加加复函组组成。正文：分分为答复复依据和和答复事事项两个个部分。结语：特特此函复复和此复复。其他应用文文写作（实实例）（一）请假假条请假条（二二号字宋宋体加粗粗居中）（空一行，三三号字体体标准行行距，然然后撰写写正文）兹有某某人人（某学学院、姓姓名、学学号等基基本信息息）因某某一时间间（某年年某月）某某某原因因（参加加某某工工作或活活动，未未开展的的工作则则为参与与组织筹筹备工作作等）不不能参加加某某事事情（课课程、会会议等），望望某某（领领导、老老师等）予予以理解解并予以以相关支支持，诚诚谢！（正正文为三三号字仿仿宋体）此致（空22个字

24、）敬礼（顶格格）（空两行）某某时期（二）证明明证 明（二二号字宋宋体加粗粗居中，证证明两字字中间最最好空11个字）（空一行，三三号字体体标准行行距，然然后撰写写正文）兹有某某人人（某学学院、姓姓名、学学号等基基本信息息）因某某一时间间（某年年某月）参参加某某某工作（会会议、活活动等）！（正文文为三号号字仿宋宋体）特此证明（空空2个字字）（空两行）某某时期备注：如是是成绩和和评优证证明，在在参加某某某工作作后可以以加“表现突突出”等褒义义词目。（三）邀请请函关于出席某某某活动动（事宜宜）的邀请函 （某某某组织，如如云南大大学学生生社团联联合会，须须全称）： 为了某某原原因（加加强交流流、增进进感

25、情、深深化合作作等原因因），经某某组组织研究究决定于于某年某某月某日日举办某某某活动，现将有有关事项项函告如如下： 一、活活动时间间某年某月某某日某时时段 二二、活动动地点省、市、区区（尽量量详细、标标准称谓谓，如云云南大学学洋浦校校区学生生活动中中心而不不是小白白楼）三、相关要要求如人员、准准备事项项等主办办方对被被邀请方方的工作作要求等等四、联系系人及联联系方式式联系人：联系电话：传 真：在线QQ:诚邀贵单位位（个人人尊称为为“您”）出席（或或列席）参加，盼复！附件：1.2.云南大学学学生社团团联合会会二九年年六月十十六日（四）策划划书活动策划书书一、活动背背景时代背景，现现实要求求，上级

26、级指示与与部署，开开展的必必要性与与积极性性，民主主研究决决定开展展二、活动目目的及意意义现实意义，加加强交流流，促进进合作，深深化感情情，增强强凝聚力力，扩大大校内外外影响力力，提升升组织形形象，践践行组织织宗旨等等三、活动主主题 总总体把握握和活动动主旋律律，有韵韵味就可可四、活动单单位主办单位：共青团团云南大大学委员员会承办单位：云南大大学学生生社团联联合会协办单位：其他组组织、团团体赞助单位：赞助商商备注：以上上单位须须使用全全称或规规范简称称五、组织机机构统一领导，建建立活动动筹委会会，成员员如下：顾问，主主任，副副主任，执执行主任任，秘书书长，筹筹委会各各办事机机构如办办公室、宣传

27、组、新闻组、接待联络组、后勤保障组、安全保障组、机动组等。中小型活动则成立领导小组，领导小组设置组长、副组长、成员等，同时设置领导小组办公室具体负责相关事宜，设置主任、副主任、成员等；另外设置各个工作组。六、活动时时间 活动起起始时间间，如220099年111月222日20009年111月330日或或20009年111月222日119：000221：000七、活动地地点 如云云南大学学洋浦校校区景行行广场（须须用全称称）八、活动流流程活动准备阶阶段（动动员、宣宣传、物物品准备备、联络络、协调调等）；活动实施施阶段（时间、地地点、参参加与邀邀请人员员、具体体流程）；活动总总结阶段段（总结会会议，新新闻报道道，成果果总结，表表彰先进进）。九、人员分分工安排排要求：责任任到人；日常职职能分工工与项目目化带动动结合。按照组织机构的各个小组来分工。十、活动经经费及来来源 宣宣传；场场地使用用；物品品购置；车旅；奖励；其他费费用等。话话费补贴贴等不便便纳入于于经费预预算中。十一、应急急方案 因因不可抗抗力导致致活动无无法照计计划开展展则如何何处理（建建议制作作二套方方案，其其中一套套为备用用方案）