乡镇安全生产应急预案36687.docx

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1、#政发201006号#镇人民民政府关于印发#镇安全生生产事故故灾难应应急预案案的通知各社区、村村，镇直直各单位位：#镇安安全生产产事故灾灾难应急急预案已经镇镇人民政政府研究究通过，现现印发给给你们，请请结合实实际，认认真组织织实施。 二二一年二月二十一日目 录1总则 441.1编制制目的441.2编制制依据41.3适用用范围441.4启动动标准 551.5工作作原则 52.应急组组织机构构与工作作职责 62.1应急急救援指指挥机构构 62.2应急急救援办办事机构构 72.3应急急救援指指挥机构构工作职职责 72.4镇应应急救援援机构工工作职责责 72.5指挥挥机构下下属各工工作组职职责82.6

2、有关关部门工工作职责责113预警预预防机制制 123.1事故故灾难监监控与信信息报告告123.2预警警行动1334.应急响响应与预预案启动动程序 134.1分级级响应标标准 134.2分级级响应 144.3预案案启动程程序 145应急行行动155.1预案案启动后后的工作作 155.2各应应急工作作组的应应急行动动 155.3应急急救援工工作组的的要求 155.4抢险险救援的的现场指指挥1666.应急终终止166.1应急急终止条条件 1666.2应急急终止的的程序167.后期处处置177.1善后后处理 1177.2保险险177.3事故故调查及及总结 1778.保障措措施 1888.1制定定相应应

3、应急预案案 1888.2救援援队伍保保障 1888.3通信信和信息息保障 1888.4资金金物质保保障 188.5宣传传、培训训和演练练 198.6监督督检查1999.附则 199.1预案案管理与与更新 209.2奖励励与责任任追究 209.3其他他事项 221#镇安全全生产事事故灾难难应急预预案 1、总总则1.1编制制目的 为规范范全镇安安全生产产事故灾灾难的应应急管理理、应急急响应、应应急处置置工作，及及时有效效地实施施应急救救援，最最大限度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失，维护护人民群群众的生生命财产产安全和和社会稳稳定。 1.22编制依依据根据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华

4、人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、中中华人民民共和国国内河交交通安全全管理条条例、危危险化学学品安全全管理条条例，特特种设备备安全监监察条例例、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定、云南省人民政府突发公共事件总体应急预案、云南省安全生产事故灾难应急预案、保山市安全生产事故灾难应急预案、腾冲县安全生产事故灾难应急预案等法律法规及有关规定，结合我镇实际，制定本预案。1.3适用用范围(1)工矿矿、商贸贸和建设设、建筑筑施工领领域发生生的各类类安全生生产事故故灾难。(2)道路路、水上上交通运运输事故故灾难。 (3)火火灾事故故灾难。(4)集镇镇市政公公用运

5、营营的各类类事故灾灾难。 (5)特特种设备备事故灾灾难。 (6)烟烟花爆竹竹物品和和危险化化学品事事故灾难难。 (7)农农业、林林业和水水利设施施事故灾灾难。 (8)电电力设施施大范围围破坏造造成的事事故灾难难。 (9)特特大急性性中毒事事故灾难难。 (10)其他特特大事故故灾难。 11.4启动动标准 有有下列情情况之一一的，应应当启动动本预案案：(1)造成成一次性性死亡33人以上上(含失失踪)，或或者危及及3人以以上生命命安全，或或者300人以上上急性中中毒(重重伤)，或或者直接接经济损损失在 10000万万元以上上的安全全生产事事故灾难难。 (2)超超出企业业、单位位、村组组应急处处置能力

6、力的安全全生产事事故灾难难；跨乡乡镇行政政区域和和跨部门门的安全全生产事事故灾难难。 (3)镇镇人民政政府认为为需要启启动的安安全生产产事故灾灾难。 11.5工作作原则 (1)以以人为本本，安全全第一。在在保障救救援人员员生命安安全的前前提下，以以救援受受伤人员员和生命命安全受受到威胁胁人员为为首要任任务，最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失。 (2)统统一领导导，分级级负责。在在县应急急委的领领导下，由由镇人民民政府统统一指挥挥、协调调全镇安安全生产产事故灾灾难的应应急处置置工作，各各村组和和镇直有有关部门门按照各各自职责责和权限限，负责责有关安安全生产产事故灾灾难

7、的应应急管理理和应急急处置工工作，服服从上级级政府预预案的统统一组织织、指挥挥、协调调和调度度。各类类企业是是安全生生产的责责任主体体，要结结合实际际制定相相应安全全生产应应急预案案，完善善安全生生产应急急机制。 (3)专专业管理理，部门门协作。根根据职责责负责本本行业、本本系统事事故灾难难的救援援实施工工作，其其他相关关部门搞搞好配合合，并服服从安全全生产事事故灾难难应急救救援指挥挥机构的的统一指指挥。 (4)常常备不懈懈，平战战结合。各各行业安安全生产产监督(监察)、主管管部门要要作好风风险评估估、物质质储备、队队伍建设设、装备备完善、预预案演练练等工作作；要建建立本系系统(行行业)重重特

8、大事事故预防防、预警警机制，健健全重大大危险源源和重大大事故隐隐患管理理档案。 (5)信信息共享享，资源源整合。发发生各类类安全生生产事故故灾难时时，当地地人民政政府应逐逐级向上上级人民民政府报报告。各各职能部部门在报报同级人人民政府府的同时时，应抄抄报上级级主管部部门，抄抄送同级级安全生生产监督督管理部部门。各各类应急急救援资资源应服服从安全全生产事事故灾难难应急救救援指挥挥机构的的统一调调度。 22、应急组组织机构构与工作作职责 22.1应急急救援指指挥机构构 镇镇人民政政府是安安全生产产事故灾灾难应急急救援指指挥机构构，指挥挥长由镇镇政府镇镇长担任任，常务务副指挥挥长由分分管安全全的领导

9、导担任，镇镇安监站站、派出出所、交交警中队队、集镇镇办、农农业中心心、企业业办、国国土所、卫卫生院、民民政办、财财政所、文文化站、劳劳保所、水水利水产产站等部部门的主主要负责责人为成成员。指指挥部下下设现场场指挥(含专家家技术人人员)工工作组、抢抢险救援援工作组组、通信信信息工工作组、医医疗卫生生工作组组、治安安交通工工作组、资资金物资资保障工工作组、新新闻宣传传工作组组、善后后处理工工作组。各各工作组组实行组组长负责责制，各各工作组组组长由由牵头单单位主要要领导或或分管领领导担任任，工作作人员由由牵头单单位和参参与单位位人员组组成。2.2应急急救援办办事机构构镇安监站是是镇安全全生产事事故灾

10、难难应急救救援指挥挥机构下下设的应应急救援援办公室室，负责责镇应急急救援指指挥机构构的日常常工作与与协调，办办公室主主任由安安监站站站长兼任任。应急急救援办办公室联联系电话话：588950028或或589959228。2.3镇应应急救援援机构工工作职责责 (1)决决定是否否启动本本预案。 (2)组组织、指指挥、协协调镇安安全生产产事故灾灾难应急急管理和和事故灾灾难应急急救援工工作；负负责应急急救援重重大事项项的决策策；必要要时协调调驻猴部部队参加加应急救救援日常常工作。 22.4镇应应急救援援办公室室工作职职责 (1)承承担全镇镇安全生生产事故故灾难应应急救援援日常工工作。 (2)负负责协调调

11、做好抢抢险救援援、事故故调查、后后勤保障障、信息息上报、善善后处理理以及恢恢复生活活生产秩秩序的工工作。 (3)承承担编制制和修改改安全生生产事故故灾难应应急救援援预案，并并监督其其贯彻执执行。 (4)指指导各单单位制定定应急处处理方案案及演练练。 (5)接接到事故故发生报报告后，负负责向应应急救援援指挥部部指挥长长、副指指挥长汇汇报，并并将应急急救援指指挥部领领导的指指示转达达给有关关单位。保保持与各各处置突突发事故故工作组组和应急急处理指指挥部成成员的联联系，随随时掌握握应急救救援进展展情况，保保障整个个应急救救援工作作有序进进行。 (6)研研究向上上级报告告突发事事故及应应急救援援的信息

12、息，拟出出初稿报报指挥部部领导审审批后上上报。 22.5指挥挥机构下下属各工工作组职职责 22.5.1现场指指挥组 现现场指挥挥组由发发生事故故的单位位、镇人人民政府府领导和和进入事事故现场场的各工工作组组组长组成成，并由由镇人民民政府领领导担任任组长(特殊情情况可临临时指定定)。具具体职责责是： (1)分分析事故故发展的的趋势和和可能性性，制定定现场抢抢险救援援方案并并组织实实施。 (2)组组织救援援队伍开开展施救救工作，负负责技术术鉴定和和技术咨咨询。 (3)组组织受安全威威胁的人人员紧急急疏散。 (4)控控制事故故的扩大大和蔓延延。 (5)组组织人员员保护重重要设备备、设施施和物资资安全

13、。 (6)确确定并设设置危险险警戒线线。 (7)向向指挥部部及时报报告现场场抢险救救援情况况。 (8)组组织救援援队伍撤撤离。 (9)撰撰写现场场抢险救救援报告告。 (10)联络、协协调各工工作组的的工作。 (11)完成指指挥部交交办的其其它事项项。 22.5.2抢险救救援工作作组 抢抢险救援援工作组组由安全全生产监监管部门门、公安安部门、行行业主管管部门、驻驻#部队队组成，根根据事故故特点可可吸收相相关部门门和单位位参加，具具体职责责是： (1)负负责执行行抢险救救援方案案，参与与抢险救救援工作作重大疑疑难问题题解决方方案的研研究。 (2)组组织落实实抢险救救援队伍伍和抢险险救援设设备物资资

14、。 (3)协协助现场场指挥组组组织遇遇险人员员紧急疏疏散。 22.5.3通信信信息工作作组 通通信信息息工作组组由安全全生产监监管部门门、行业业主管部部门、通通信信息息管理部部门组成成，具体体职责是是： (1)保保障指挥挥部与各各工作组组的通信信畅通。 (2)收收集现场场抢险救救援信息息，及时时向指挥挥部报告告。 (3)建建立应急急处置情情况动态态通报制制度，及及时向各各组通报报情况。 (4)收收集社会会各界对对事故及及处置情情况的反反映。 (5)传传达上级级领导的的批示、指指示。 22.5.4医疗卫卫生工作作组 医医疗卫生生工作组组由卫生生院和相相关部门门组成，具具体职责责是： (1)组组织

15、医务务人员对对伤病员员进行医医疗救治治。 (2)对对遇难者者进行死死亡初步步鉴定。 (3)组组织疾病病预防控控制人员员对事故故现场进进行处理理。 (4)监监测大气气、水资资源等环环境污染染情况。 (5)向向指挥部部提供伤伤亡情况况报告。 22.5.5治安交交通工作作组 治治安交通通工作组组由交警警中队、派派出所、集镇镇办等相相关部门门组成，根据据事故特特点和需需要可吸吸收相关关部门参参加。具具体职责责是： (1)维维护现场场治安、交交通秩序序。 (2)负负责事故故现场的的警戒。 (3)负负责有关关人员的的安全保保卫。 (4)依依法处理理涉嫌犯犯罪人员员。 (5)守守护押运运救援物物资、资资金和

16、设设备。 22.5.6资金物物资保障障 资资金物资资保障工工作组由由财政所所、民政政办和事事故单位位的上级级主管部部门组成成，具体体职责是是： (1)负负责紧急急调用物物资和调调拨资金金的落实实。 (2)负负责救援援设施、设设备、场场地的征征用及其其补偿。 (3)接接受社会会捐助。 22.5.7新闻宣宣传工作作组 新新闻宣传传工作组组由文化化广播站站召集有有关单位位和有关关人员组组成，具具体职责责是： (1)负负责制定定新闻报报送方案案。 (2)负负责拟定定新闻报报送内容容。 (3)负负责组织织新闻报报送工作作。 (4)负负责新闻闻记者的的接待和和采访工工作。 22.5.8善后处处理工作作组

17、善善后处理理工作组组由劳动动社会保保障所、民民政办和和行业主主管部门门组成，具具体职责责是： (1)指指导伤亡亡人员及及其家属属的安抚抚、疏导导、稳定定工作。 (2)指指导伤亡亡人员及及其家属属的赔付付工作。 (3)指指导事故故财产损损失的赔赔付工作作。 (4)负负责接待待上访人人员。 (5)指指导事故故受灾群群众生产产生活恢恢复工作作。 22.6有关关部门工工作职责责 (1)镇镇安监站站：负责责工矿商商贸企业业各类安安全生产产事故灾灾难现场场救援的的组织协协调。 (2)派派出所、交交警中队队：负责责道路交交通、火火灾事故故灾难现现场救援援的组织织协调。负负责其他他事故灾灾难现场场的安全全警戒

18、、交交通管制制、治安安秩序维维护以及及涉嫌违违法犯罪罪行为的的前期调调查取证证工作。 (3)集集镇办：负责建建筑工程程新建、改改建、扩扩建、拆拆除、装装饰装修修，集镇镇基础设设施工程程，集镇镇公用运运营的各各类事故故灾难救救援的组组织协调调。 (4)国国土所：负责地地质灾害害抢险救救援的组组织协调调。 (5)农农业中心心：负责责渔业水水上事故故和农机机事故灾灾难教援援的组织织协调。 (6)安安监站：负责特特种设备备事故灾灾难救援援的组织织协调。 (7)通通信管理理部门：负责安安全生产产事故灾灾难应急急救援中中通信保保障的组组织协调调工作。 (8)卫卫生院：负责安安全生产产事故灾灾难应急急救援工

19、工作中的的医疗救救治和疾疾病预防防控制工工作。负负责安全全生产事事故灾难难救治药药品的组组织协调调。 (9)水水利水产产站：负负责事故故灾难环环境污染染的监测测、监控控工作。负负责抗洪洪抢险和和江河、湖湖泊、水水库及水水利工程程建设等等领域内内事故灾灾难救援援的组织织协调。 (1O)民政办办：负责责群众转转移安置置和善后后处置工工作。 (11)劳保所所：负责责已参加加工伤保保险伤亡亡人员的的医疗赔赔偿、工工伤康复复、伤残残等级鉴鉴定工作作。 (1 22)财政政所：负负责应由由市场预预测同级级财政承承担的应应急救援援演练、抢抢险救援援、后期期处置及及有功人人员奖励励等资金金的保障障。 (13)驻

20、#部队：参与事事故灾难难抢险救救援工作作。 (14)文化站站：负责责组织实实施事故故灾难新新闻报送送工作。 (15)有关保保险公司司：负责责投保范范围内的的事故理理赔工作作。 其其他有关关部门和和单位根根据安全全生产事事故灾难难应急处处置工作作需要，在在镇人民民政府的的组织、协协调下做做好相关关工作。 33、预警预预防机制制 33.1事故故灾难监监控与信信息报告告 镇镇人民政政府应及及时将特特大安全全生产事事故灾难难相关信信息报送送县安委委会办公公室；对对可能引引发特大大事故的的险情，或或者其他他灾害、灾灾难可能能引发安全全生产事事故灾难难的重要要信息，应应及时通通报县级级部门和和单位，必必要

21、时上上报县人人民政府府。 特特大安全全生产事事故灾难难发生时时，事故故现场有有关人员员应立即即报告单单位负责责人，单单位负责责人接到到报告后后，应立立即报告告镇人民民政府和和上级主主管部门门。镇人人民政府府及有关关部门应应逐级上上报事故故情况，并并在接到到报告后后2小时时内报告告县人民民政府，同同时抄报报县安委委会办公公室。 自自然灾害害、公共共卫生和和社会安安全等方方面的突突发事件件可能引引发安全全生产事事故灾难难的信息息，各级级、各类类应急指指挥机构构均应及及时通报报镇人民民政府，镇镇人民政政府接到到通报后后及时分分析，并并按照分分级管理理的程序序逐级上上报县安安委会办办公室和和县级人人民

22、政府府。紧急急情况下下，可直直接报告告县人民民政府。 发发生安全全生产事事故灾难难的单位位和部门门，要及及时、主主动向镇镇人民政政府、有有关部门门提供与与事故应应急救援援有关的的资料，为为镇人民民政府、有有关部门门研究制制定救援援方案提提供参考考。 33.2预警警行动 安安全生产产事故灾灾难应急急机构接接到可能能导致安安全生产产事故灾灾难的信信息后，应应及时研研究确定定应对方方案，同同时通知知有关部部门和单单位采取取相应行行动，进进行先期期处置，防防止事故故扩大。 有关部部门和镇镇人民政政府接到到可能导导致安全全生产事事故灾难难的信息息后，要要密切关关注事态态进展，并并做好应应急准备备和预防防

23、工作，事事态严重重时及时时上报县县人民政政府，并并抄送县县安委会会办公室室和相关关部门，要要按照预预案要求求做好应应急准备备工作。 镇镇人民政政府及时时分析事事故灾难难预警信信息，情情况严重重时，应应建议发发布安全全生产事事故灾难难预警信信息。 44、应急响响应与预预案启动动程序 44.1分级级响应标标准 按按照安全全生产事事故灾难难的可控控性、严严重程度度和影响响范围，应应急响应应级别分分为I级级响应、III级响响应、IIII级级响应。各各级预案案分级响响应标准准如下： II级：造造成100人以上上死亡(含失踪踪)，或或危及110人以以上生命命安全或或者500人以上上急性中中毒(重重伤)，或

24、或者直接接经济损损失1 0000万元以以上的安安全生产产事故灾灾难；超超出镇人人民政府府应急处处置能力力的安全全生产事事故灾难难跨乡(镇)级级行政区区域的安安全生产产事故灾灾难。 III级：造成33人至99人死亡亡(含失失踪)，或或危及33人至9人生生命安全全，或者者30人人至499人急性性中毒(重伤)，或者者直接经经济损失失3000元至9900万万元的安安全生产产事故灾灾难；超超出乡(镇)级级人民政政府应急急处置能能力的安安全生产产事故灾灾难；跨跨乡(镇镇)级行行政区域域的安全全生产事事故灾难难；县人人民政府府认为有有必要响响应的安安全生产产事故灾灾难。 IIII级级：发生生或者可可能发生生

25、一般事事故。 44.2分级级响应 44.2.1当发生生I级响响应标准准的安全全生产事事故时镇人民民政府和和相关单单位应立立即启动动相应预预案并上上报。 44.2.2 当当发生III级响响应标准准的安全全生产事事故时，镇人民民政府和和相关单单位立即即启动相相应预案案并上报报。 44.2.3当发生生级及以以下响应应标准的的安全生生产事故故时，镇镇人民政政府根据据事故灾灾难或险险情的严严重程度度启动相相应的应应急预案案。 44.3预案案启动程程序 本本预案启启动程序序如下： (1)根根据各方方面报告告的情况况，对情情况特别别严重的的事故，由由镇政府府做出启启动本预预案的决决定。 (2)应应事故发发生

26、地单单位或相相关行业业主管部部门的请请求，由由镇政府府做出启启动本预预案的决决定。 55、应急行行动 55.1预案案启动后后、镇人民民政府迅迅速开展展以下工工作 (1)确确定进入入应急工工作状态态的工作作组和进进入状态态的工作作。 (2)召召集有关关工作组组组长参参加应急急行动战战前动员员会议，完完成应急急处置力力量的调调集组织织。 (3)下下达应急急行动命命令，内内容包括括：通报报事故发发生的时时间、地地点、危危害程度度、当地地已经采采取的措措施；各各应急工工作组的的任务及及对各应应急工作作组的要要求等。 55.2各应急急工作组组根据镇镇人民政政府的命命令分别别采取以以下应急急行动 (1)进

27、进入应急急工作状状态的工工作组，由由组长立立即召集集有关人人员，传传达上级级指示，明明确各自自任务、集集合地点点、出发发时间，需需准备的的物资、器器材等。 (2)进进入准备备状态的的工作组组，由组组长指定定专人立立即通知知本工作作组成员员做好应应急准备备，并保保持通信信联络畅畅通，一一旦接到到镇人民民政府开开展应急急工作的的命令，立立即开展展应急工工作。 55.3进入入工作状状态的各各工作组组应按照照各自职职责开展展工作，与与镇人民民政府保保持通信信联络畅畅通，当当发生本本组无力力解决的的问题时时，应及及时向镇镇人民政政府报告告。 55.4抢险险救援的的现场指指挥工作作以属地地为主，凡凡进入现

28、现场参加加抢险救救援工作作的工作作组应服服从现场场指挥组组的统一一指挥和和调动。 66、应急终终止 66.1应急急终止条条件 应应急终止止必须同同时具备备以下条条件： (1)现现场抢险险救援工工作结束束。 (2)事事故现场场隐患得得到消除除。 (3)受伤人人员得到到妥善医医治。 (4)无无疫情发发生或疫疫情得到到有效控控制。 (5)紧紧急疏散散人员得得到妥善善安置。 (6)导导致社会会不稳定定的因素素得到有有效控制制。 66.2应急急终止的的程序 (1)由由现场指指挥组召召集各工工作组组组长会议议，进行行认真分分析研究究后，书书面向镇镇人民政政府报告告，并抄抄送县安安委会。 (2)镇镇人民政政

29、府接到到事故书书面请示示后，立立即召开开会议决决定。 (3)镇人人民政府府根据决决定，向向现场指指挥组和和各工作作组下达达结束应应急处置置工作的的命令，并并将决定定报县安安委会。 (4)由由新闻宣宣传组上上报新闻闻单位，向向媒体宣宣布应急急处置工工作结束束和有关关应急处处置的情情况。 (5)由由现场指指挥组组组织救援援队伍撤撤离现场场，并在在24小小时内写写出现场场抢救书书面报告告，分别别报镇人人民政府府和县安安委会，并并抄送各各工作组组组长单单位。 77、后期处处置 77.1善后后处理 77.1.1镇人民民政府和和事故单单位在应应急处置置工作结结束后，要要继续负负责做好好善后处处理工作作。7

30、.1.22善后处处理工作作组要配配合事故故发生单单位继续续做好以以下工作作： (1)事事故受伤伤人员的的后期医医疗处理理工作。 (2)事事后补偿偿、重建建、保险险理赔和和生产生生活秩序序恢复工工作。 (3)事事发地群群众思想想工作和和社会稳稳定工作作。 77.1.3医疗卫卫生工作作组要继继续做好好对事故故污染、疫疫情和环环境的监监测与处处置工作作。 77.2保险险 安安全生产产事故灾灾难发生生后，镇镇人民政政府向保保险机构构要求开开展应急急救援人人员保险险受理和和受灾人人员保险险理赔工工作。 77.3事故故调查及及总结 安安全生产产事故灾灾难的调调查工作作，按照照有关法法律法规规规定进进行调查

31、查，镇人人民政府府直接组组成调查查组或授授权有关关部门组组成调查查组进行行调查。 安安全生产产事故灾灾难善后后处置工工作结束束后，现现场救援援指挥组组要分析析总结应应急救援援经验教教训，提提出改进进应急救救援工作作的建议议，完成成应急救救援总结结报告，报报送镇人人民政府府，同时时报送县县安委会会办公室室。根据据现场指指挥组提提交的应应急救援援总结报报告，镇镇人民政政府组织织分析、研研究，提提出改进进应急救救援工作作的意见见，并抄抄送有关关部门。 88、保障措措施 88.1制定定相应应应急预案案 镇镇人民政政府制订订相应的的安全生生产应急急救援预预案，各各应急工工作组组组长单位位和有关关部门应应

32、根据本本预案明明确的工工作职责责制定相相应应急急行动预预案，报报县安委委会办公公室备案案。 88.2救援援队伍保保障 (1)镇镇人民政政府、各各部门、村村组要建建立应急急救援组组织，落落实应急急救援人人员。 (2)大大型企业业集团重重点工程程建设单单位建立立专业应应急救援援队伍，报报镇人民民政府和和抢险救救援工作作组组长长单位备备案。其其它企业业应建立立应急救救援组织织，落实实应急救救援人员员。 88.3通信信和信息息保障 (1)逐逐步建立立镇安全全生产应应急处置置指挥监监控系统统，逐步步建立镇镇、村两两级指挥挥监控系系统。 (2)建建立应急急响应通通信系统统。各工工作组根根据应急急救援需需要

33、配备备相应的的通信、摄摄影和办办公器材材。 (3)镇镇应急救救援办公公室建立立应急救救援信息息系统。 88.4资金金物质保保障 (1)镇镇人民政政府统一一负责紧紧急救援援建设规规划，镇镇财政每每年应给给予适当当的资金金支持。 (2)各各工作组组组长单单位每年年要向镇镇人民政政府上报报应急处处置队伍伍、专家家组的配配备以及及物质(器材)的储备备、消耗耗和报废废情况。 88.5宣传传、培训训和演练练 (1)宣宣传 镇镇人民政政府和有有关部门门负责组组织应急急法律法法规和事事故预防防、避险险、避灾灾、自救救、互救救常识宣宣传工作作，各种种媒体给给予支持持。镇人人民政府府结合本本地实际际，负责责本地相

34、相关宣传传、教育育工作。企企业与所所在地村村组建立立互动机机制，向向周边群群众宣传传相关应应急知识识。 (2)培培训 镇镇人民政政府负责责对各级级管理机机构、应应急救援援人员进进行上岗岗培训和和业务培培训。有有关部门门、单位位根据自自身实际际情况，做做好兼职职应急救救援队伍伍的培训训，并积积极组织织社会志志愿者参参加培训训。 镇镇人民政政府要将将安全生生产事故故灾难应应急管理理内容列列入干部部 培训训课程。 (3)演演练 镇镇人民政政府指导导、协调调、监督督安全生生产事故故灾难应应急救援援演习、演演练工作作。各企企事业单单位应根根据自身身特点，定定期组织织本单位位的应急急救援演演习。 88.6

35、监督督检查 镇镇人民政政府对安安全生产产事故灾灾难应急急救援预预案实施施的全过过程进行行监督检检查。 99、附则 99.1预案案管理与与更新 (1)本本预案由由镇人民民政府发发布，由由镇人民民政府组组织实施施。 (2)镇镇人民政政府适时时组织对对本预案案进行评评审和修修改。 (3)镇镇人民政政府适时时组织应应急预案案的演练练。 99.2奖励励与责任任追究 99.2.1奖励 在在安全生生产事故故灾难应应急救援援工作中中有下列列表现的的单位和和个人，应应根据有有关规定定给予奖奖励： (1)出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的的。 (2)防防止或在在事故灾灾难抢救救中，使使国家、集集体和人人民

36、群众众的财产产免受损损失或者者减少损损失的。 (3)对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的。 (4)有有其他特特殊贡献献的。 99.2.2责任追追究 在在安全生生产事故故灾难救救援工作作中有下下列行为为之一的的，按照照法律、法法规及有有关规定定，对有有关责任任人员视视情节轻轻重，由由其所在在单位或或者上级级机关给给予处分分；构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任： (1)拒拒绝履行行应急救救援职责责和义务务的。 (2)不不按照规规定报告告、通报报事故灾灾难真实实情况的的。 (3)拒拒不执行行安全生生产事故故灾难应应急预案案，不服服从命令令、指挥挥，或在在应急响响应时临临阵脱逃逃的。 (4)盗盗窃、挪挪用、贪贪污应急急救援资资金或物物质的。 (5)阻阻碍应急急救援工工作人员员执行任任务或进进行破坏坏活动。 (6)散散布谣言言，扰乱乱社会秩秩序的。 (7)有有其他危危害应急急救援工工作行为为的。 99.3其他他事项 (1)本本预案由由镇人民民政府负负责解释释。(2)本预预案自印印发之日日施行。主题词：安安全 事故灾灾难 预预案 通知知#镇党政政办公室室 20010年年2月221日印发（共印222份）- 32 -