企业管理工程项目综合应急预案(道路与桥梁).docx
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1、企业管理工程工程综合应急预噪(道路与桥梁)应急预景形式评审表评审工程评审内余及要求评审意见封面应急预案收本号、应急预案名称、生产经营单住名称、发布日期等内叁。枇准页1 .对应急预案实施提出具体要求。2 .发布单位主要负责人签字或单住盖章。目录1 .页码标注准确(预案简单时目录可省略)O2 .层次请所,编号和标题编挑合理。正X1 .文字通顺、语言精炼、通俗易槿。2 结构层次清晰,内盗格式规范。3 .图表、文字请楚,编排合理(名称、顺序、大小等人4 .无错别字,同类文字的字体、字号统一。附件1 .附件工程齐全,编排有序合理。2 .多个附件应标明附件的对应序号。3 .需要时,附件可以独立装订。第一幸
2、综合应急救被预旅1总那么在工程生产建设过程中,存在着各类危险、平安隐患,如:嵩空 生落、触电等。另外还存在洪水、泥石流等自然灾害。一旦发生重大 生产宴全事故,往往造成沉重的生命、财产损失和生产环境的破坏。 建立重大事故应急救援体系,制定应急救援处理预案,组织及时有效 的应急救援行动是抵御或控制灾害蔓延,降低危害后果的关键。因此 根据中华人民共和国平安生产法、和中华人民共和国国务院第493 号令生产平安事故报告和调查处理条例及上级有关文件精神,结 合工程部实际情况,特制订此预案。1.1 编制目的从规范平安生产事故文睢的应急管理和应急响应程序出发,建立 “集中领导、统一指挥、结构完整、功能会面、反
3、响灵敏、运转嵩效” 的突发性事故应急体系,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地 臧少人员伤亡、财产施失,维护全体员工、民工人身和财产的平安。1.2 编制依据1,中华人民共和国平安生产法2、生产经詈单住平安事故应急救援预案编制导那么3,建设工程平安生产管理条例4、危隈化学品平安管理条例5、生产平安事故应急预案管理方法6,国家平安生产事故贡唯应急预案7、公路水运工程施工平安标准化指南8、特种设备平安监察条例9、国务院关于特大宴全事故行政责任追究的规定10、往产平安事故报告和调查处理条例1.3适用范围本预案使用于我工程部驻地及施工现场发生的高处生落、淹溺事 故、触电事故、火农事故等各类平安生产事故
4、。L4应急预案体系我部应急响应预案由综合应急预案、专项应急预案两局部组成。综合应急预案是我部应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事 故的应急工作原那么,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急 预案体条、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、 应急预案管理等内家。专项应急预案是我部为应对第一类型或某几种类型事故,或者针 对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内余而制定的应急预嚎。 专项应急预嗓主要包括事故风隈分析、应急指挥机构及取责、处置程 序和措施等内今。1.5应急工作原那么(一)以人为本,平安第一把保障全体员工、民工以及建设工程施工期间公次的健康和生命 财产平安作为首要任务,
5、最大程度地预防和城少突发事故及其造成的 人员伤亡和伤害。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性,光 分发挥专业救援力量的骨干作用。(二)统一领导,分级负责在工程经理部事故应急小组统一领导下,各相关部门及分部按照 各自职责和权F艮,认真履行平安生产责任主体的职责,建立健全平安 生产应急预案和应急工作机制,负责突发事故的应急管理和应急处置 工作。(三)充分准备,科学救援采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先 进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及 时、有效。(田)预防为主,平战结合坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下 的风险评估、物去储
6、藏、队缶建设、装备完善、预案演练等工作。2危险性分析工程概况si* k! *J *T*ru* T rT*工程范围包括路基、路面、桥梁、挑水及防护等工程。主要工程 为:大林1座,特大桥1座,别离式立体交叉1处。*特大林3967米,引林67X30m先简文后连续T梁林+主桥 (30m+120m+30mJ钢管混凝土拱桥+引桥59 X 30m先简文后连续T 梁楙。*大林697米为23X30m先简文后连续T梁林。2.1 危隈漉与风隈分析根据工程施工的实际,按照危险源识别、评价情况,我部可能生 产平安事故的分类如下:(一)高处坠落事故我部共有桥梁2座,离地面嵩度最高处能到达13米,属于高处 作业,墩柱、盖梁
7、、桥面施工均有可能发生高处坠落事故;大冶湖特 大桥通航扎主桥采用中承式钢管混凝土条杆拱桥,钢管混凝土米杆最 高点离桥面23.695米,属于高处作业,进行钢管混凝土豕杆拱桥施 工时,家易发生高处坠落事故。(二)庵溺事故我部大冶湖特大林施工属于水上作业,林面离水面跖肉有14米 左右,作业人员进行钻扎、墩柱、盖梁、林面施工作业时均有可能发 生落水淹溺。(三)起重伤害事故我部有*特大林和*大桥两座桥梁,采用30米T梁架设铺装, 吊装钢筋笼、预制T梁、T梁架设等需要用到汽车吊、起重机、架林 机等特种设备,在使用上述设备时可能起重伤害事故。(四)触电事故在施工过程中,如临时用也未按照施工临时用电规范设置或
8、者线 路演坏、人员违规操作等情况,均有可能连成触电事故。(五)火灾、爆炸事故左项口部食堂动火及施工现场动火、丸卷理作业等作业活动,均 有可能导致火灾、爆炸事故。(六)物体打击事故进入施工现场时,作业人员站在吊物的下方或作业人员从高处抛 物等情况,均有可能造成物体打击事故。(七)机械伤害事故进行钢筋, 混凝土等工序施工时,作业人员未按照操作规程进行 操作或机械设备平安设施不到住等情况,均有可能造成机械伤害事 故。(人)野塌事故在进行桩基、墩板、盖梁施工需要搭设操作平台,如操作平台搭 设不规范有可能造成班塌事故;在进行T梁预制与架设施工,特种设 备折装不规范或T条支撑不到住等情况,均有可能造成坍塌
9、事故。3应急组织机构及职费应急组叙体系应急组织体条由工程部应急抢险救援领导小组(以下简称领导小 组)、各救援职能组及地方救援力量构成。应急救援领导小组由工程 部相关领导、部门负责人组成。工程部应急组织体余如下图:应急组织体条图应急救援流程图3.1 指挥机构及取责(一)应急抢险救援领导小组成组长:*副组长:*成贝:*应急抢险救援领导小组下设应急抢险救援小组办公室,办公室设 在安保部,*为应急抢险救援小组办公室主任,负责应急抢险救援 的日常管理工作。(二)应急抢险救援领导小组职责1、组织有关部门按照应急救援预案远速开展抢教工作,防止事 故的进一步步大,力争把事故损失降到最低程度。2、根据事故发生状
10、态,统一布置应急救援预嚎的实施工作,并 对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。3,根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修 改和完善。4、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理 工作结束后应及时给予补偿。5,当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏 散工作。6,配合上级有关部门进行事故调查处理工作。7、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。8,适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布。(三)应急抢险救援小组办公室职责1、负责高处坠落、触电事故、坍塌事故等突发事故应急救援预喙 编制和修订O2、负责应急救援所需应急救援物资的集购,并定期进行检查、 维修
11、、更换等。3,组织本工程相关部门和相关人员进行应急救援知识的培训、 演练,开展应急救援方法的研究。4,负责本工程全过程应急救援信息收集和统计汇总工作。5、发生突发性平安生产事故时,及时召集应急抢险救援小组成 员,并按照相关应急预案开展应急救援工作。6、撰写应急救援评估报告和总结。7、完成应急救援领导小组交办的其他工作。(四)总指挥长:全面组织指挥事故的应急救援工作。(五)副指挥长:协助组长负责指挥应急救援的具体工作。当组 长不再时,常务副经理在授权下行使项q经理应急救援工作的权利, 全面组织指挥事故的应急救援工作。(六U成员职责1、加强现场检查,催促有关部门编制和演练相应的应急预案。2、事故发
12、生后协调现场进行救助,在紧急状忠结束后,组织人 员参加事故的分析和处理。3,通知并浜络应急领导小组有关成员,做好应急准备后立即投 人救援。4,配合上级部门进行事故调查处理工作,并统计事故损失。(七)通讯联络组职责1、了解掌握事故情况,事故发生后第一时间向领导小组汇报。2,负责协调应急救援相关方的嵌络及信息传输。(人)疏散警戒组职责1、发生事故时,负责人员的疏散、逃生和引导靖防车辆和救灾 人员进入施工现场。2,负责对事故现场进行警戒,严禁无关人员进入事故现场。(九)抢险救援组职责:1、事故发生后,抢险小组成员要立即到佳,及时组织救援队伍 及社会力量开展救援工作。2,左救援行动中听从上级指挥,统一
13、协调行动。3,左抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物咨粗失降到最低。(十)后勤保障组职责1,发生事故后,为事故现场紧急调用各类物资、设备,保证事 故现场所需畅咨的充足。(HJ医疗救护组1、负责对受伤人员进行紧急救治,同时做好伤员的护理工作。4预警及信息报告4.1危联源雀控对于重大危险源、危隈源的监控,我部鉴持技术监控为主,人工 监控为辅的原那么。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危合 源、危险因素,要建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制重大危 险源、危险因素变化参数,保证重大危险源、危险因素的平安可控; 对不具备技术监控手段和措施的重大危险源,制定可靠的人工监控方 式,定期检查、不定期
14、巡查确认,及时发现和解决出现的问题和隐患, 同时对可能造成事故的危险源进行预警与消除。42预警预防信息(-)预警级别及发布条件1、对照事故等级,平安生产事故应急预警级别分为I级(特别 重大平安事故人II级(重大平安事故入H级(较大平安事故)和IV 级(一般平安事故)叩级预警。2,预警发布遵循科学慎重、预防为主的原那么。3、预警发布符合国家和当地政府有关规定,发布程序应按现定 执行。(二)预警行动1、工程部根据工程实际和环境情况,编制事故灾害防治方案, 明确防范的对象、范围,提出防治措施,确定防治责任人。2、施工现场负责人或作业人员发现可能导致事故发生的险情后, 通过现场设置的警报器,或运用 、
15、口头等形式发出警报,通知项编制过程1 .成立应急预案编制工作组。2 .全面分析本单住危险因素,确定可能发生的事故类型 及危害程度。3 .针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施。4 .客观评价本单伉应急能力,掌握可利用的社会应急咨 源情况。5,制定相关专项预案和现场处置方案,建立应急预案体 条。6 .充分征求相关部门和单核意见,并对意见及采纳情况 进行记录。7 .必要时与相关专业应急救援单伍签订应急救援协议。8 .应急预案经过评审或论证。9 .重新修订后评审的,一并注明。综合应急预案要素评审表评审工程评审内参及要求评审意见总那么编制目的口的明确,简明扼要。编制依据1.引用的法规标准合法有效
16、。2,明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。目部负责人和现场所有施工作业人员组织避隈。3,工程部接到或发现可能导致工程建设较大、重大、特大事故 的信息和情况后,及时确定应对方案,并按照预案做好应急准备。4,工程经理部接到可能导致工程建设重特大事故信息后,密切 关注事忐发梭现状、开展趋势,及时给予指导协调,并按照预嚎做好 应急准备工作。5、事故险情有可能涉及伤害到周边群次和社区时,工程部立即 报告上级应急救援指挥机构,得到批准后,跟专人分头立即向周边群 众和社区通告,并向当地政府以 方式报警,以便做好人员疏散避 隈。4.3信息报告aj信息接收与通报1、应急救援指挥中心24小时值班 :*2、
17、事故和未遂预警事故信息接受程序:现场工程部接,免施工工 地的事故或预警信息。3、事故或预警信息通报程序:工程经理部接到事故或预警信息 后,由平安环保部向工程经理部主管领导汇报,并通报各成员部门及 应急工作组负责人员或部门。bj信息上报1、报告流程()事故发生后或有可能发生事故时,施工现场负责人或目击 者有责任和义务立即报告施工工程部;(2)工程部经及时调查掌握后,向上级指挥部报告;2、事故报告内参:(1)事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡 及直接经济损失情况;(2)事故发生单住名称及施工单住负责人、工程经理发名及执 业褥格等情况;C3J工程工程和会情控制基本情况,紧急抢险救援情
18、况;(4J事故原因、性质的初步分析;(5)事故发生后采取的应急处置措施;需要协助事故於救和处 理的有关事项;(6)事故的报告单核、签发人和报告时间;(7)其他需要上报的有关事项。3、报告时F艮事故发生后,1小时之内由工程部报告给上级指挥部。C)信息传递.1、施工现场向工程部的报告以起话方法进行;2、工程部向上级指挥部先以句话的方法立即报告,随后用书面 材料以 的方式报告;5应急响应5.1响应分级按照事故文难的可控性、严重程度和影响范囹,结合工程施工情 况,将事故应急响应分为两级响应。(一)一级响应以下情况启动1级响应:1,发生较大及以上生产平安事故。2、发生较大以下生产平安事故,但可能造成此一
19、步损失或严重 社会影响。3,发生3人及以上涉险。(二)二级响应发生一般生产宴全事故,且事忐得以控制,不会造成产重社会影 响,启动二级响应。5.2 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事忐的能力,族照分级负责 的原那么,应急预案响应程序分为二级。1,发生较大及以上生产宴全事故或事故影响较大时,确定为一级 应急响应,工程应急救援领导小组要在1小时内报本公司安质部、监 理、业主以及贵石市平安监督部门,借助地方政府和上级应急预案实 施应急响应,开展应急救援。I级响应流程图2,发生一般生产宴全事故时,确定为二级应急响应,由工程应 急预案实施应急响应,开展应急救援,必要时请求上级及地方有关部 门启动应
20、急救援预案,并按照事故报告规定逐级上报。二级响应流程图(一)应急指挥各级现场指挥、协调、决策应以科学、事实为基础,全面、科学、 合理地考虑工程也设实际情况、事故性质及影响、事故开展及越势、 资源状况及需求、现场及外围环境条件、应急人员平安等情况,充分 利用技术人员或专彖对事故的调查、监测、信息分析、技术涔询、救 援方嗓、损失评估等方面的意见。事故现场参与救援的所有单住和个 人应服从领导、听从指挥,并及时向现场应急指挥部汇报有关重要信 息,以便实施有效救援,萌戒事故影响及损失,防止事故的蔓延和犷 大,并应按以下程序指挥。1、接到响应级别事故报告后,对严重程度和事故性质核实判断 后,工程经理部向上
21、级主管部门报告。2、指挥启动本应急预嚎和相对应的专项应急预案。3,通知应急指挥部人员和工作组,停止手头一切工作,立即到 位,通报事故情况。同时,指令事发现场根据本预案现场处置方案, 立即开展救援、抢险行动。4、组织应急指挥部成员和应急工作组立即赶赴现场,进驻事发 地现场指挥救援。5,按照职责,指挥相关部门组织救援队缶、物咨材料、器材设 备、急救车辆和医疗人员进入事发现场开展救助行动。并联系就近项 q部和请求相邻施工单位做好救援队缶、物咨设备的支援准备。6、在事发现场,调查完现场,确定事故性质后,指挥职责部门 落实提供工程技术资料,组织专彖组研究提供技术处置方嚎。7、指挥医疗负责人员抢救伤员。8
22、、按照确定的现场处置救援方案,指挥应急队伍开展抢救。9,在救援过程中,指挥职责部门做好事故调查和施工人员的安 抚工作。10,指挥宣传部门在救助过程中,根据需要,逡时对外发布信息。11,现场得到控制和所有伤害人员得到救助后,指挥职责部门做 好伤亡彖属的安抚、善后赔偿工作。(二)应急救援1、应急救援指挥部应急救援(1)工程经理部应急救援指挥中心接到事故报告后,分析事故严重性,根据工程类别和事故等级,立即报告应急救援领导和通报各 成员部门、应急工作组,并启动本预案和相应的专项应急预案。(2)应急救援指挥部第一时间召开成员和工作组会议,通报事 故情况,根据事故和应急情况提出抢险、救援、抢修等工作方案,
23、各 成员和工作组按照职责分工和工作程序,立即到住开展应急救援工作 作O(3J指挥部组织成员和工作组赶赴现场,组织、指挥事发工程 部开徵应急救援工作。(4)工程经理部应急救援指挥部办公室迅速与事发现场建立联 余,了解并核实有关事故和处置情况;并及时做好协调工作,收集汇 总事故发生情况和各成员部门意见,根据事故严重程度和范围,按照 领导指示,随时向上级应急救援指挥部汇报事故及处置进展情况。(5)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质, 确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,按本预案规定职责明确 各成员、应急工作组和各专业救援队任务。(6)人员到达现场后,更.速对事故情况做出判断,提出处
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