NGB自主创新战略研究报告3553.docx
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1、中国下一代代广播电电视网(NGB)自主创新发发展战略略研究报报告NGB 总总体专家家委员会会 二一一年六六月编制:11目录前言.31发展需需求与趋趋势. 41.1 国国内外发发展现状状与趋势势. 41.2 发展需需求.51.2.11 社会发发展与人人民群众众精神文文化需求求. 51.2.22 发展展三网融融合战略略性新兴兴产业的的需要. 61.2.33 维护护国家信信息和文文化安全全的需要要. 72NGBB 战略目目标与规规划. 82.1 NGB 背景.82.2 NGB 的定义义和特征征. 92.2.11 NGB 的定义. 92.2.22 NGB 特征. 102.3 NGB 战略目目标和指指导
2、思想想. 122.3.11 战略目目标. 122.3.22 指导思思想. 122.4 NGB 十年规规划. 132.4.11 整体目目标. 132.4.22 分阶段段目标. 133预期成成果. 153.1 预预期标志志性成果果. 153.2 实施后后的影响响与预期期效果. 184创新体体系建设设. 204.1 技技术创新新战略联联盟和应应用产业业联盟. 204.2.22 技术术创新服服务平台台. 214.4.33 三网融融合的战战略性新新兴产业业群. 21前言党中央、国国务院高高度重视视国家信信息化建建设工作作,将三网网融合 作为重重要任务务纳入国国家发展展战略。20110 年 1 月 21
3、日,国务院院颁 布了推进进三网融融合总体体方案(国发200105 号),标志着着三 网融合合进入了了实质性性推进阶阶段。三三网融合合总体方方案明确确指出:推 进三网网融合战战略部署署,不仅是是当前和和今后一一个时期期应对国国际金融融 危机的的重大举举措,也是推推动国家家信息化化、培育战战略性新新兴产业业的 重要任任务;加快有有线数字字电视网网络建设设和整合合,全面推推进有线线电 视网络络数字化化和双向向化升级级改造,优化网网络资源源配置,提高网网络 业务承承载能力力和对综综合业务务的支撑撑能力,建立符符合全业业务运营营要 求的可可管、可控、具备安安全保障障能力的的技术管管理系统统和业务务支撑
4、系统;适合三三网融合合需要,按照网网络规模模化、产业化化运营的的要求, 积极推推进各地地分散运运营的有有线电视视网络整整合,逐步实实现全国国有线 电视网网络统一一规划、统统一建设设、统一一运营、统统一管理理。广播电视网网络是国国家重要要的信息息基础设设施,是三网网融合的的基 础网络络之一,加快建建设下一一代广播播电视网网对推动动社会主主义市场场经 济条件件下文化化繁荣、推动国国家信息息化发展展、满足人人民日益益增长的的 精神文文化需求求、维护我我国信息息和文化化安全、促进战战略性新新兴产业业 发展、加加快推进进三网融融合具有有十分重重要的意意义。NGB 总总体专家家委员会会 二一一年六六月1发
5、展需需求与趋趋势1.1 国国内外发发展现状状与趋势势广播电视网网作为国国家信息息基础设设施的重重要组成成部分,是通达达 千家万万户的最最普及的的信息工工具和最最便捷的的大众信信息载体体。经过数数 十年的发展,中国广播电视综合覆盖率已经超过 96.95%,成为 世界上上覆盖人人口最多多、公众信信息传送送量最大大、有线、无线、卫星 等多种种现代技技术手段段并用的的广播电电视网络络。我国有线广广播电视网已有 3333 万公里光缆线路、10000 万公 里同轴轴电缆线线路,能能提供视视音频等等多种业业务,服服务 1.775 亿户用 户,是全球球用户规规模最大大的有线线广播电电视网络络,有线数数字电视视
6、用 户已超超过 65000 万,双向网网络覆盖盖用户超超过 30000 万, 共有 13 个 省(区、市)的有线线广播电电视网络络基本完完成网络络整合工工作,有线 广播电电视网络络的技术术水平和和服务竞竞争实力力大大提提升,地位显显著增 强。我国无线广广播电视视网络的的覆盖率率已达 91%,20008 年在包包括奥 运城市市的 8 个城市市开通了了地面数数字电视视,播出标标清和高高清电视视节 目,目目前正在在全国 1000 个大中中城市组组织实施施地面数数字电视视工程。2008 年,我国发射了直播卫星,主要用于“村村通”工程 建设,使使边远“盲区”群众能能够收听听收看到到 40 多套高高质量的
7、的广播电视节目目,目前前有超过过一千万万的直播播卫星“村村通通”用户。我国于 220088 年北京京奥运会会期间成成功地在在包括 6 个奥运运城市在内的 337 个城市市开播了了移动多多媒体广广播电视视(CMMMB)服务务,采 用自主主创新的的技术,初初步建立立了 CMMMB 网络。目目前,全全国已有有超过 3100 个城市市开通了了 CMMMB 信号,CCMMBB 业务正正在全国国稳步展展开。 在美国国、欧洲、日本和和韩国等等信息网网络发达达、信息化化水平高高 的国家家和地区区,有线线电视网网络从上上世纪 90 年代以以来,广广泛采用用 数字信信息技术术,发展十十分迅速速,特别是是有线宽宽带
8、网发发展尤为为迅猛, 是承载载、提供三三网融合合业务最最重要的的网络,已成为为现代社社会活动动中最重要的的信息通通信基础础设施之之一。美国 FCCC 最近公公布的“全国宽宽频行动动计划”明确提提出,在2020 年以前,要为 1 亿家庭用户提供每户 1000Mbpps 和商业用户1Gbpss 的接入入速率。日本、韩国、欧洲各各国先后后也都分分别提出出了 各自国国家的宽宽带计划划,不约而而同的是是都将家家庭用户户的接入入带宽定定 在了 1000Mbpps 的目标标上。1.2 发展需需求1.2.11 社会发发展与人人民群众众精神文文化需求求当前,随着着我国经经济社会会的快速速发展,人们在在提高物物质
9、生活活 水平的的同时,精神文文化生活活需求呈呈现多层层次、多方面、多样化化的 特点,文文化消费费进入了了快速增增长期;随着数数字信息息技术的的发展, 文化信信息产品品越来越越多地以以数字化化的形态态呈现、以网络络化的方方式 传播,既既进一步步强化了了这种多多层次、多多方面、多多样化的的需求,又为满足人民民群众精精神文化化新需求求提供了了可能。广播电视作作为主流流媒体和和我国文文化产业业的重要要组成部部分,亟 需进一一步提高高舆论宣宣传的针针对性和和实效性性,创新宣宣传方式式、扩大 宣传范范围,进一步步增强广广播电视视舆论阵阵地的作作用。建设下下一代广广 播电视视网,通过加加大技术术创新力力度,
10、以数字字化的媒媒体形态态创新广广 播电视视的业务务模式,以网络络化的服服务形态态提升广广播电视视的传播播能 力,创新广广播电视视的传播播内容、传播形形式、传播渠渠道和体体验方式式, 为广大人人民群众众提供更更多喜闻闻乐见的的视听节节目和更更加丰富富的信 息服务务,满足足人民群群众的信信息需求求,从而而实现从从“被动接接收”向 “主动选选择”,从“看电视视”向“用电视视”,从单一一渠道、单一终终 端向多多渠道、多多终端的的转变。1.2.22 发展展三网融融合战略略性新兴兴产业的的需要广播电视网网是我国国重要的的信息基基础设施施之一,在在业务内内容、 舆论公公信度、用户群群体、公共信信息的经经济传
11、播播等方面面具有不不可替 代的优优势。推进三三网融合合,创新产产业形态态和市场场推广模模式,推动 数字电电视、移动多多媒体广广播电视视、有线宽宽带上网网等三网网融合相相关 业务的的应用,促进文文化产业业、内容制制造产业业、信息服服务业和和现代 服务业业等战略略性新兴兴产业的的快速发发展,需要开开发和建建设符合合宽带 双向和和全媒体体全业务务的新一一代广播播电视有有线传送送网络。以提供传统统广播电电视业务务为前提提,以互动动服务为为新型体体验方 式,以宽带带双向全全媒体全全业务为为主要发发展目标标,构建全全新概念念的下一代广播播电视网网业务体体系,将增强强文化产产业的发发展活力力,大大拓展网络业
12、业务的创创新空间间,带动媒媒体内容容产业、信息内内容产业业的快速发展,为面向向家庭的的全媒体体服务创创新、家用电电器领域域的革命命 和人们们生活方方式的变变革提供供重要的的机遇。充分利用有有线网络络在接入入带宽和和覆盖方方面的固固有优势势,借助 自主创创新的高高技术成成果和后后发的技技术与产产业优势势,促进互互联互通通 和资源源共享,提高对对网络和和业务的的管控能能力,以较低低的代价价和较 短的时时间打造造出下一一代广播播电视网网,对探索索建立符符合我国国国情的的 三网融融合模式式,开拓拓中国特特色的三三网融合合之路具具有重要要意义。 建设下一代广播电视网,需要从我国实际出发,着眼长远发 展,
13、广泛吸收国际先进技术和经验,加大科技攻关力度,攻克一 批符合三网融合要求的下一代广播电视网络核心技术,研发一批 相关的软硬件系统和关键元器件等基础产品与网络成套设备,开 发双向数字电视、多媒体终端、智慧家庭网络和家庭物联网、智 能化家庭设备等新兴住宅产品,大大推动信息技术领域的结构调 整和产业增长方式的转变,促进创新链和产业链的有机衔接,牵引上下游产产业的全全面、协协调和可可持续发发展。1.2.33 维护护国家信信息和文文化安全全的需要要随着网络技技术应用用的普及及和发展展,文化的的传播方方式和传传播速 度都发发生了根根本性的的变化,网络文文化对人人类的生生存方式式和社会会演 化产生生了全方方
14、位的影影响。网络的的快速发发展与普普及给人人们带来来便利 的同时时,也产生生了各种种消极负负面的影影响。特别是是网络传传播的泛泛在 性、跨国性、复杂性性和易受受攻击性性等特点点,网络文文化和网网络舆论论对国家信息息与文化化安全乃乃至社会会的稳定定都提出出了重大大挑战。为了保障国国家信息安全、文化安全和社会的稳定,需要牢 牢把握握技术发发展的主主动权和和关键技技术的主主导权,研究发发展新一一代 高可信信网络技技术,建设新新一代广广播电视视网络,弘扬和和扩大主主流媒 体的影影响力,巩固思思想舆论论的主阵阵地,保证广广播电视视网对社社会或 大众信信息的正正确导向向作用,保障国国家文化化安全,防止非非
15、法或不不健 康信息息的传播播,促进中中华文化化繁荣兴兴盛,促进信信息产业业、文化产产 业和社社会事业业发展,提提高国民民经济和和社会信信息化水水平。2.NGBB 战略目目标与规规划2.1 NGB 背景我国广播电电视网络络经过几几十年的的发展,已经形形成了适适合中国国 国情的的安全播播出体系系,是用户户聚集度度最高、用户终终端规模模全球最最 大的有有线电视视网络,也也是入户户带宽资资源最高高的基础础信息网网络。这 些都是下下一代宽宽带网络络与应用用技术研研究最坚坚实的物物质基础础。同 时,广广播电视视网在业业务内容容丰富度度、内容容公信度度、用户户群体、多 维媒体表表现形式式、公共共信息经经济传
16、播播等方面面具有不不可替代代的优 势,具备独独立向下下一代以以宽带视视频为基基础业务务的网络络演进的的全部 要素和和条件。2008 年 12 月 4 日,科技部部与国家家广电总总局签署署了国家家高性 能 宽宽 带 信 息 网 暨 中 国 下 一 代 广 播 电 视 网 自 主 创 新 合 作 协 议书,确定定了以自自主创新新的“高性能能宽带信信息网”核心技技术为支支撑,以有线线电视网网数字化化整体转转换和移移动多媒媒体广播播电视(CMMMB) 的成果果为基础础,通过技技术升级级以及网网络改造造,最终实实现建设设下一 代广播播电视网网(NGGB)的的总体目目标。2009 年 7 月 31 日,中
17、国下一代广播电视网(NGB)启动仪 式暨科科技部、国家广广电总局局、上海市市下一代代广播电电视网建建设示范范 合作协协议签字字仪式在在上海举举行,正正式启动动 “中国下下一代广广播电 视网”示范网网建设,计划于于 20110 年底前前在上海海地区率率先完成成 50 万户户 NGBB 示范网网络建设设。以此为为标志,中国下下一代广广播电视视网进 入实质质性推进进阶段。2.2 NGB 的定义义和特征征2.2.11 NGB 的定义NGB 是是英文 Nexxt Genneraatioon Brooadccasttingg nettworrk 的缩 略语简简称,意意为下一一代广播播电视网网。NGB 以以
18、有线电电视网数数字化整整体转换换和移动动多媒体体广播电电视(CMMBB)的成成果为基基础,以以自主创创新的“高性能能宽带信信息网”核 心技术术为支撑撑,构建建的适合合我国国国情的、“三网融融合”的、有有线 无线相相结合的的、全程程全网的的下一代代广播电电视网络络。NGB 是是以自主主知识产产权技术术标准为为核心的的、可同时时传输数数字 和模拟拟信号的的、具备双双向交互互、组播、推送播播存和广广播四种种工作模式的、可可管可控控可信的的、全程全全网的宽宽带交互互式下一一代广播播电视网络。NGB 支支持三网融合基础业务和融合创新业务,支持现有技术 体制向向高级阶阶段的平平滑过渡渡,支持广广播、组组播
19、、双双向交互互和推送送 播存四四种模式式并用的的工作机机制,具有网网络和业业务安全全管控机机制, 具备与与现有运运维和管管理流程程与机制制、运营队队伍和经经验、和网络络资 源相匹匹配的综综合支撑撑环境。2.2.22 NGB 特征NGB 融融合广播播电视网网络和互互联网的的技术优优势,具有独独特的网网 络特征征。其网络络特性主主要体现现在有线线无线相相结合的的覆盖,可同时时 支持广广播、组播、双向交交互和推推送播存存四种工工作模式式,具有广广播 和分组组交换融融合技术术构建的的扁平式式网络体体制,保证服服务质量量的大 规模汇汇聚接入入技术,具有开开放式业业务支撑撑架构,承载网网对业务务透 明,服
20、务提提供机制制引入云云计算和和透明计计算模式式以保证证业务提提供的 便捷性性、开放放性与可可信度,单单用户实实际接入入速率可可达 1000Mbpps, 家庭用户户终端的的网络延延展形态态是有线线无线相相结合的的智慧家家庭网 络系统统,户内物物联网是是其内在在的自然然属性,支持家家用电器器等受控控 终端的的网络化化演进。NGB 的的业务特特征主要要体现在在兼容性性、交互性性、开放性、互通 性、多样性、安全性性等方面面。NGBB 将在各各有线电电视网络络部署开开放 的业务务平台,在原有有广播业业务的管管理和控控制的基基础上,通过开开放 接口,屏蔽 NGBB 的广播播、组播、双向交交互等综综合传输输
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