公共资源交易中心工程建设项目交易流程15364.docx
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1、绍兴市公共资源交易中心工程建设项目交易流程(2010-1版)(一)公开开招标1. 交易易受理招标人(代代理机构构)(以以下统称称“招标人人”)通过招招投标管管理系统统操作向中心数字字交易服服务系统统上传招招标公告告、招标标文件(资资格预审文文件)电电子文档档,并将将经部门门招标办办备案的的招标标公告(以以下简称称“公告”,见建表一一)及招招标文件件送中心心建交科科(2)。特别提示:招标人委托托代理机机构招标标的,须须递交绍绍兴市公公共资源源交易中中心工程程建设项项目招标标代理业业务承接接情况表表(建建表二)。2. 发布布公告建交科(22)核对对系统电电子公告告与纸质质招标公告告内容,若若核对未
2、未通过的的,向招招标人即即时反馈馈。核对对无误报报送建交交科科长长签字后后在中心心网站上上发布公公告,发发布后的的公告由由招标人人在“3.受受理报名名”流程领领取投投标报名名表时时一并获获取。特别提示:(1)建交交科(22)在受受理公告告后一个个工作日日内进行行核对,公告核对上午通过的,当日下午发布;下午通过的,则次工作日上午发布。招标信息发布至报名结束一般不得少于三个工作日。(2)根据据绍兴兴市招投投标信息息统一发发布暂行行规定,公告如如须在中中心网站站外的其其他媒体体发布的的,由招招标人自自行负责责同步发发布。(3)招标标公告发发布后,如如因故需重重新发布布招标公公告的,转入“1.交交易受
3、理理”程序。招招标人应应提供经经部门招招标办备备案且载明“重新招招标原因因的招标公公告。招招标人重重新发布布招标公公告的,需提供供招标文文件,招招标文件件未作修修改的,可可不再提提供。3. 受理理报名潜在投标人人交易员员(以下下简称“交易员员”)按公公告约定定的时间间、要求求在建交交科窗口口1刷交交易卡(以以下简称称“刷卡”)自助报名,并并领取报报名回执执。报名名结束,招招标人在在建交科科窗口11领取投投标报名名表(建建表三)及及公告。特别提示:(1)潜在在投标人人必须按按中心网网络会员员管理规规定具备备中心建建设项目目交易网网络会员员资格,申申请交易易员。(2)招标标人出售售资格预预审文件件
4、的,应派派员在中中心指定定的招标标人工作作窗口收收取工本本费,发发放资格格预审文文件。(3)招标标人可通通过会员员管理系系统查询询招标项项目投标标报名情情况。(4)因故故需重新新组织投投标报名名的,则招标标人应重重新发布布招标公公告,转转入“1.交交易受理理”程序。(5)采用用资格后后审的,在在潜在投投标人报报名的同时,可直接进入入 “5.招招标文件件发放”程序。 44. 报报名确认认招标人根据据招标公公告、招招标文件件规定的的资质等等要求,对对投标报报名单位位的投标标资格进进行审查查,在投投标报名名表上上进行登登记,经经部门招招标办备备案后向向潜在投投标人告告知审查查结果,通通过招投投标管理
5、理系统操操作向中中心数字字交易服服务系统统上传资资格审查查结果。特别提示:(1)招标标人对投投标报名名单位的的相关证证件资料料等进行行核验,应应在招标标公告事事先告知知核验内内容、地地点及时时间安排排等(核核验时间间不得少少于一个个工作日日)。(2)招标标人应向向投标报报名单位位告知核核验结果果。若审审查通过过的投标标报名人人数量少少于招标标文件规规定投标标人数量量的,招招标人应应重新组组织招标标,转入入“1.交交易受理理”程序。余余同“3.受受理报名名”流程的的特别提提示(44)。(3)编制制资格预预审文件件实行资资格预审审的招标标项目,招招标人应应根据资资格预审审文件规规定的方方法、标标准
6、进行行资格审审查,出出具资资格预审审报告(建建表四)送送部门招招标办备备案。(4)资格格预审结结果公示示操作流流程,待待资格预预审制度度制定后后明确。(5)潜在在投标人人可以通通过会员员管理系系统查询询报名资资格是否否核验通通过。(6)报名名结束后后,潜在在投标人人需办理理项目负负责人变变更手续续的,应应按规定定办理,将将经招标标人、招招标管理理部门同同意的变更申申请(一一式三份份)送中中心建交交科(22)。(7)资格格预审结结果因故故发生变变化的,招标人应通过会员管理系统将资格预审结果重新发送至中心。5. 投标标入围资格审查合合格的潜潜在投标标人全部部参加投标标的,直直接进入入“6.招招标文
7、件件发放”。特别提示:(1)特殊殊项目需需采用随随机抽签签方式确确定入围围投标人人的,建交交科(22)根据据招标人人要求组组织招标标人、部部门招标标办到场场,按招招标人资资格审查查结果及及招标公公告、招招标文件件规定家家数随机机抽签确确定入围围投标人人,形成成由三方方代表签签字的绍绍兴市公公共资源源交易中中心工程程建设项项目投标标人入围围确定表表(建建表五),招招标人按按规定将将抽签入入围结果果告知潜潜在投标标人。抽签前,需需在绍绍兴市公公共资源源交易中中心工程程建设项项目投标标人入围围确定表表约定定抽取方方式:“抽中”还是“抽出”(“抽中”指抽出出号码所所代表的的单位入入围;“抽出”指抽出出
8、号码所所代表的的单位不不入围)。(2)潜在在投标人人可以通通过会员员管理系系统查询询是否投投标入围围报名项项目。(3)入围围投标人人发生变变化的,招招标人应应告知中中心,由由中心在在系统中中进行操操作。6.招标文文件发放放6.1开标标预约:招标人人在会员员管理系系统完成成“开标预约约”操作,并并告知建建交科窗窗口2,建建交科窗窗口2在在半个工工作日内内回复。同同时建交交科科长长确定项项目跟班班责任人人(以下下简称“跟班人人”),由由跟班人人负责做做好开标标、评标标,场地地的确认认检查及及与招标标人的联联络工作作。特别提示:开(评)标标会议一般般每个工工作日安安排二场场。如开开标时间间因故发发生
9、变化化,招标标人应及及时办理理变更手手续。6.2招标标文件发发售联系系:招标标人将招标文件(答疑纪要)发售联系单(建表六)、投标保证金代收联系单(建表七)送达建交科窗口2,办理招标文件发售(含开标场地确认)与投标保证金代收联系手续。6.3发售售文件:6.3.11缴投标标保证金金:交易易员按招招标人领领取(购购买)招招标文件件的通知知到中心心资金结结算窗口口1(以以下简称称“结算窗窗口1”)缴纳纳投标保保证金。特别提示:(1)潜在在投标人人可通过过会员管管理系统统查询招招标文件件领取通通知。(2)投标标保证金金为投标标人基本本账户开开具的票票据,即即汇票、电电汇、转转账支票票等(不不包括现现金)
10、。(3)因重重新发布布公告,上上次公告告时已报报名并缴缴纳投标标保证金金的潜在在投标人人放弃投标标报名的的,应退还其投标保保证金的的。招标人人应向建建交科窗窗口(22)递交交保证金金退还联联系单,在在会员管管理系统统进行投投标保证证金退还还操作;继续参参加投标标的,投投标保证证金不必必重新提提交;投投标保证证金数额额发生变变化的,多多退少补补。6.3.22开具收收据:交交易员持持投标保保证金缴缴款回执执在结算算窗口22开具投投标保证证金收据据。6.3.33领取文文件:交交易员凭凭投标保保证金收收据、交交易卡在在中心内内指定的招标人人窗口领取取招标文文件,在在建交科科窗口(22)刷卡卡登记。特别
11、提示:(1)招标标人应派派员在中中心内指定窗口口收取工工本费,发发放招标标文件,核核验投标标人会员员有效期期限、交交易员身身份。中心视视条件在在招标人人工作窗窗口统一一配置电电脑、刷刷卡机等等设备,方方便招标人刷卡发放招标标文件。(2)招标标文件发发售联系系在下午办理的,次工工作日上上午开始始发售招招标文件件。7.答疑纪纪要发放放7.1答疑疑纪要签签收:招招标人将将经部门门招标办办备案的的答疑纪纪要送建建交科窗窗口2,在在会员管管理系统统完成“上传答答疑纪要要”操作,答答疑纪要要由建交交科窗口口2留存存。7.2领取取答疑纪纪要:交交易员按按招标人人通知凭凭交易卡卡在中心心窗口领取取答疑纪纪要,
12、或或登陆会会员管理理系统下下载答疑疑纪要。特别提示:(1)领取取答疑纪纪要同“6.33.3领领取文件件”流程的的特别提提示(11)。(2)各类类招标补补充文件件发放同同答疑纪纪要发放放。8. 开标标、评标标8.1送达达评标资资料:招招标项目目需评标标的,招招标人应应在开标标前二个个工作日日将评评标资料料清单(建建表九)、招招标文件件、工程程项目情情况介绍绍、评委委打分表表、评分分汇总表表、评标标报告等等资料(份份数按实实际需要要)送跟跟班人员员。8.2组建建评标委委员会(以以下简称称“评委”):8.2.11申请:招标人人应按规规定提交交专家使使用申请请,具体体办法另另定。特别提示:潜在投标人人
13、全部投投标入围围的,招招标人在在专家抽抽取申请请时,需需向专家家管理员员提供经经部门招招标办备备案的投投标报名名表及资资格审查查报告。8.2.22抽取:专家管管理员在在部门招招标办、招招标人代代表现场场监督下下,在开开标前(一一般为提提前半小小时)从从专家库库管理系系统中随随机抽取取正选和和备选评评标专家家若干名名,形成成评标标专家名名单(建表十十),并并由三方方签字确确认。专专家抽取取采用语语音通知知的,另另定。特别提示:(1)评委委由招标标人熟悉悉相关业业务的代代表以及及有关技技术、经经济等方方面的评评标专家家组成,成成员人数数为五人人以上单单数,其其中招标标人以外外的技术术、经济济等方面
14、面的评标标专家不不得少于于成员总总数的三三分之二二。确定定评标专专家,原原则上采采取随机机抽取的的方式。国国有资金金投资项项目,非非经县级级以上人人民政府府批准,评评标委员员会应全全部由招招标人或或其委托托的招标标代理机机构以外外的专家家组成。(2)技术术特别复复杂、专专业性要要求特别别高的拟拟评标项项目,或或因专家家库管理理系统中中某些专专业评标标专家人人员过少少,总数数不足拟拟抽取评评委人数数二倍的的,难以以在专家家库中抽抽签确定定满足评评标需要要评委的的,由招招标人向向市公管管办业务务处(以以下简称称“业务处处”)提出出申请,经经审查同同意,可可以在省省、其他他地市、县县(市、区区)专家
15、家库中补补充抽取取或另行行邀请市市内外相相关专家家参与评评标。另另行邀请请的专家家应具备备绍兴市市评标专专家相关关的资格格条件,先先由招标标人对拟拟邀请专专家的资资格条件件进行审审查,并并报业务务处备案案。邀请请的专家家人数必必须达到到所需评评委数量量的两倍倍以上。(3)在评评标活动动开始前前,招标标人、专专家管理理员不得得离开封封闭评标标区,且且除指定定的专家家管理员员电话通通知被抽抽取评标标专家外外,不得得使用其其他通讯讯工具。8.2.33通知:评标专专家抽取取后,在在部门招招标办、招招标人的的现场监监督下,由由专家管管理员通通知专家家参加评评标。8.2.44报到:评标专专家、部部门招标标
16、办、跟跟班人及及其他相相关人员员(指招招标文件件规定的的有关人人员,如如公证、监监察等工工作人员员)凭工工作证进进入评标标区管理理室签到到。特别提示:与评标活动动无关的的人员从从开始抽抽取评标标专家至至评标活活动结束束一律不不得进入入评标室室。8.3开、评评标:8.3.11开标签签到:招招标人登登陆会员员管理系系统,做做好投标标人交易易员刷卡卡签到及及其他参加加开标会会议人员员签到工工作,形形成开开标会议议签到单单(建建表十一一)。特别提示:(1)跟班班人员需提前前做好场场地落实实、设备备运行、参参加开标标会议人人员到位位情况检检查工作作。(2)至投投标文件件提交截截止时间间止,提提交投标标文
17、件的的投标人人少于三三个的,招招标人应应当依法法重新招招标。(3)开标标时,招招标人应应宣布会会场纪律律,维持持好开标标会场秩秩序,对对投标人人违反会会议纪律律的行为为应及时时制止。8.3.22递送标标书:招招标人会会同跟班班人将签签收(唱唱标)后后的投标标文件送送至评标标区。特别提示:采用评标入入围的,应应按招标标文件规规定的入入围办法法确定进进入评审审(或资资格后审审)的投投标人。8.3.33跟踪评评标:跟跟班人负负责在评评标前宣宣布评标标工作纪纪律;负负责做好好评委负负责人(组组长)推推荐、评评标资料料分发、投投标文件件分发、协协助评标标委员会会汇总统统计评标标结果等等工作。8.3.44
18、结束开开评标:招标人人宣布评评标结果果后,跟跟班人收收集经招招标人、投投标人等等各方签签字后的的开标记记录,交交评委完完成评标标报告(签签字)(一一式三份份);同同时收集集评标结结束后的的评标报报告、评评委打分分及评分分汇总表表、中标标人投标标文件、开开标签到到单等等资料;向部门门招标办办、招标标人分发发评标报报告;落落实开评评标场地地的清理理、恢复复工作。特别提示:(1)按招招标文件件规定否否决不合合格投标标或经评评委评审审界定为为废标后后,因有有效投标标不足三三个,招招标人应应当依法法重新组组织招标标。(2)开、评评标因故故中止,招招标人应应与跟班班人员联联系做好好开评标标资料、投投标文件
19、件的密封封保存工工作;招招标人重重新启动动开评标标工作的的,应经经部门招招标办、公公管办同同意,及及时与中中心联系系。9. 中标标公示(中中标通知知书发放放)9.1公示示送达:招标人人在会员员管理系系统完成成“中标公公示”操作,将将文本格格式中中标公示示(建建表十二二-1或或建表十十二-22)送建建交科窗窗口2,建建交科窗窗口2与与开标记记录核对对后发布布。特别提示:1、中标公公示应按按不同的的投标报报价方式式填写相相应表式式。2、公示期期限为三三个工作作日,上上午送达达的,下下午开始始起算;下午送送达的,次次工作日日上午开开始起算算。9.2公示示领取:9.2.11缴费:9.2.11.1公公示
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