LNG环境突发事件专项应急预案3442.docx
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1、LNG环境突发事件专项应急预案1总则1.1 编制目的为有效防范范环境突突发事故故,加强强我公司司应急监监测和处处置能力力,控制制和减轻轻环境突突发事件件危害,将将环境突突发事故故对人员员、财产产、环境境、社会会造成的的损失降降至最小小程度,最最大限度度地保障障人民群群众健康康和财产产安全,维维护社会会稳定,促进经济社会持续、健康、快速发展。1.2 编编制依据据(1)中中华人民民共和国国环境保保护法(2)中中华人民民共和国国水污染染防治法法(3)中中华人民民共和国国水法(4)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法(5)国国家突发发公共事事件总体体应急预预案(6)国国家突发发环境事事件应急急预案(
2、7)重重大水污污染事件件报告办办法(8)危危险化学学品事故故应急救救援预案案编制导导则(9)环环境污染染事件应应急预案案编制技技术指南南(10)广广东省突突发环境境事件应应急预案案(11)东东莞市突突发环境境事件应应急预案案(12)东东莞市危危险化学学品事件件应急救救援预案案(13)东东莞市虎虎门港立立沙岛石石化工业业园区危危险化学学品事件件应急救救援预案案(14)相相关地方方法律、法法规1.3 适适用范围围本预案适适用于我我公司库库区、码码头、行行政办公公区在生生产过程程中因突突发性事事件导致致换进的的预警、处处置及善善后等工工作。本本公司主主要存在在以下22种分类类:(1)易燃燃易爆物物品
3、泄漏漏污染事事故:天天然气、润润滑油等等物质的的泄漏所所引发的的环境污污染事故故。(2)其它它生产活活动引起起的突发发性事故故而造成成环境污污染的。1.4 工工作原则则预防为主、减减少伤害害、统一一领导、分分级负责责,部门门自救、属属地管理理,整合合资源、联联动处置置等原则则1.5 应应急预案案联动关关系本预案是应应对我公公司库区区突发环环境污染染事件的的专项应应急预案案,其执执行主体体为东莞莞市九丰丰天然气气储运有有限公司司突发环环境事件件应急办办公室。在在虎门港港陆域及及邻近港港区发生生较大、重重大级别别的突发发环境污污染事件件时。本本公司根根据虎虎门港突突发环境境污染事事件应急急预案,组
4、组织开展展事件应应急救援援与增援援处置行行动。在按本预案案开展应应急行动动的同时时,当污污染事件件可能涉涉及到周周边镇区区(如沙沙田、洪洪梅、麻麻涌等)或或需要周周边镇人人民政府府和各相相关专业业应急机机构取得得联系,了了解这些些组织的的应急策策略与计计划,以以保证本本预案与与各相关关专项应应急预案案和区域域应急预预案有效效衔接,协协调联动动。本预案的上上级预案案为虎虎门港突突发环境境污染事事件应急急预案,在在我公司司发生较较大(级)环环境污染染事件时时,或超超出我公公司突发发环境事事件处置置能力的的应对工工作时,我我公司将将上报东东莞市虎虎门港管管理委员员会启动动上级预预案,同同时还应应将事
5、件件情况通通知虎门门港环保保局、虎虎门港安安监局、港港务管理理局、海海事局等等联动部部门以及及周边企企业。当上级预案案启动后后,本预预案从属属于上级级预案,此此时,我我公司应应在虎门门港应急急指挥机机构的统统一领导导下,组组织开展展应急协协调处置置行动。本预案与东东莞市九九丰能源源有限公公司突发发环境事事件应急急救援预预案、百百安石化化仓储有有限公司司突发环环境事件件应急救救援预案案、三三江港口口储罐有有限公司司突发环环境事件件应急救救援预案案、中中海石油油炼化东东莞油品品储运有有限公司司突发环环境事件件应急救救援预案案、海海湾石油油仓储码码头有限限公司突突发环境境事件应应急救援援预案、东东洲
6、石化化有限公公司突发发环境事事件应急急救援预预案衔衔接。国家突发公共事件应急预案广东省突发公共事件应急预案东莞市省突发公共事件应急预案百安石化仓储有限公司突发环境事件应急预案三江港口储罐有限公司突发环境事件应急预案九丰天然气储运有限公司突发环境事件应急预案中海石油炼化东莞油品储运有限公司突发环境事件应急预案海湾石油仓储码头有限公司突发环境事件应急预案东洲化工有限公司突发环境事件应急预案联动海事、渔业等相关联动部门环境突发事件应急预案周边镇区(沙田、洪梅、麻涌等)环境突发事件应急预案虎门港地震应急预案虎门港突发环境污染事件应急预案东莞市虎门港气象灾害预警和应急处置预案东莞市虎门港立沙岛石化工业园
7、区危险化学品事件应急救援预案东莞市虎门港突发公共事件总体应急预案东莞市突发环境事件应急预案2.事故类类型和危危害程度度分析根据综合合预案中中对厂区区储存物物料等信信息,目目前主要要环境污污染源有有:污水类:宿宿舍、办办公楼生生活污水水和设备备润滑油油,液化气体类类:液化化天然气气,2.1 事事故分级级事故应急处处置工作作执行统统一预警警标准。环环境监测测部门根根据事故故大小和和监测数数据,提提出环境境污染危危险源影影响区域域的预警警报告和和建议,按按照事故故严重性性和紧急急程度,分分为一般般(级)、重重大(级)、特特大(级)三三级预警警,预警警颜色分分别为黄黄色、橙橙色和红红色。2.1.11
8、级(特特大事故故)发生事故,造造成周边边环境大大面积污污染,并并有进一一步扩大大趋势,对对周边环环境的主主要饮用用水源地地或江水水构成严严重威胁胁,虽经经救援但但在244小时内内难以消消除的。2.1.22 级(重重大事故故)发生事故,造造成周围围地区环环境污染染,且有有一定的的扩大趋趋势,经经自救或或一般救救援不能能立即予予以控制制,但污污染物未未进入主主水系或或水源保保护区域域,仅对对周边环环境次要要水源地地或我司司码头围围油栏范范围内构构成威胁胁,暂不不影响周周边环境境大部分分或主要要水源地地取水口口,且在在12个个小时内内可以控控制或消消除的。 2.1.33级(一一般事故故)发生事故,有
9、有污染水水源的趋趋势,但但对周围围群众生生活和周周边水系系不构成成直接威威胁。事事故危害害在一定定范围内内和短时时间内可可控,经经合理自自救或组组织救援援能予以以消除的的。2.2厂区区概况整个厂区用用地为东东西长、南南北短的的长条形形地带。东东西长度度为6770.667446.88米之间间,南北北长约2283.5米。厂区西临珠珠江狮子子洋,与与广州市市番禺区区隔江相相望,厂厂区临珠珠江有770200m2防洪用用地;厂厂区北面面为联兴兴化工公公司厂区区,目前前为空地地,尚未未开始建建设;南南面为东东莞市百百安石化化仓储有有限公司司库区,百百安石化化公司的的一期工工程已建建成,与与九丰能能源公司司
10、厂区相相距3000米,二二期工程程与九丰丰能源公公司厂区区相邻,目目前尚未未开始建建设;厂厂区东面面为疏港港大道。建设项目的的周边四四至情况况如下。联兴化工厂区(尚未建设)北疏港大道LNG区办公生活区狮子洋LPG区汽车装车区二甲醚装置区成品油区百安石化库区二期(尚未建设)3.组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系为了做好处处置安全全生产事事故的组组织和应应对工作作,特成成立安全全生产事事故应急急工作办办公室,组组织形式式如下:总指挥总经理现场指挥生产总监指挥员五号人事主管指挥员四号指挥员三号值班主管指挥员二号安全经理指挥员一号生产经理后勤保障组行政主管救护组行政文员现场技术组安全主管侦查组
11、值班主管抢险组维修经理机动组专业工程师警戒组当班保安消防组义务消防员3.2 各各应急职职能部门门的职责责3.2.11安全生生产事故故应急救救援指挥挥部及其其职责(1)应急急救援指指挥部机机构应急救援指指挥部是是公司整整个应急急救援系系统的重重心,主主要负责责协调事事故应急急救援期期间各个个机构的的运作,统统筹安排排整个事事故应急急救援行行动,为为现场应应急救援援提供各各种信息息支援,是是组织、指指挥、协协调事故故现场抢抢险救灾灾的最高高权力机机构。总总指挥由由公司总总经理担担任(或或副总经经理,或或生产储储运总监监若前任任不在岗岗,按序序自动接接任,下下同),现场指指挥由生生产储运运总监(或或
12、生产储储运经理理,或安安全经理理)担任任,成员员由公司司安全、生生产、维维修、码码头、行行政、财财务、等等部门负负责人组组成。事事故应急急救援指指挥部设设在中央央控制室室内,现现场指挥挥部设在在事故现现场附近近的便于于观察指指挥的安安全地带带。(2)职责责l 负责人员、资资源配置置、应急急队伍的的调动;l 确定现场指指挥人员员;l 协调事故现现场有关关工作;l 批准本预案案的启动动与终止止;l 危险化学品品事故信信息的上上报工作作;l 接受政府的的指令和和调动;l 组织应急预预案的演演练;l 负责保护事事故现场场及相关关数据;l 事故调查和和事故处处理后的的恢复。3.2.22事故应应急救援援指
13、挥部部指挥人人员职责责总指挥:公公司总经经理(或或副总经经理,或或生产储储运总监监)A全面负负责事故故应急处处理的组组织、指指挥、协协调工作作;B对事故故的严重重性及危危害程度度进行判判断,确确定事故故应急处处理的级级别和相相应的报报警级别别;C事故平平息后,尽尽快安排排有关人人员处理理善后工工作,包包括事故故调查、恢恢复生产产及善后后伤亡人人员等。现场指挥:现场指指挥由生生产储运运总监(或或生产储储运经理理,或安安全经理理)A协助事事故应急急救援指指挥部总总指挥组组织、指指挥、协协调工作作;B带领相相关人员员负责事事故现场场的侦察察、险情情评估、现现场指挥挥,向总总指挥报报告情况况,提出出应
14、采取取的对策策和建议议;C保持与与事故现现场的直直接联系系;D负责协协调、组组织和获获取应急急所需的的其它资资源、设设备以及及支援现现场的应应急操作作。指挥员1号号:生产产经理A接受事事故应急急救援指指挥部总总指挥的的调遣;B负责处处理发生生的安全全和环境境问题;C负责组组织事故故的初期期救援、事事故现场场的处理理工作;D负责传传达上级级指示,汇汇报现场场情况,保保证现场场通讯畅畅通;E负责报报警信息息的传递递和救援援指令的的传达,及及时向相相关政府府部门报报告险情情,与周周边企业业及时联联系,请请求支援援;F负责按按报警和和接警处处置程序序细则与与专职消消防队的的联系与与协调;G根据总总指挥
15、的的安排,参参与组织织事故调调查。指挥员2号号:安全全经理A接受事事故应急急救援指指挥部总总指挥的的调遣;B负责事事故现场场应急操操作的直直接指挥挥和协调调,指导导现场工工作人员员处理应应急情况况,保证证设施的的安全;C及时向向事故应应急救援援指挥部部总指挥挥汇报现现场情况况和请求求支援;D负责应应急器材材的组织织、调集集、组织织人员救救灾与抢抢险;E负责事事故现场场人员的的自救和和疏散(包包括库区区的槽车车);F负责组组织人员员进行灾灾后恢复复生产;G当应急急事故解解除后,组组织应急急人员如如实填写写各种记记录,保保证所有有的记录录和文件件完好以以供今后后调查之之用。指挥员3号号:人事事主管
16、A接受事事故应急急救援指指挥部总总指挥的的调遣;B负责应应急救援援行动中中人员、器器材的运运输;C负责库库区正在在发生泄泄漏、火火灾、爆爆炸等情情况时对对灾区的的隔离、警警戒等工工作;D负责事事故救援援过程中中与医疗疗机构联联系与协协调,组组织开展展安全防防护、救救护工作作;E具体负负责事故故受灾人人员家属属的联系系和接待待,做好好精神和和生活上上的安抚抚工作;F负责在在发生紧紧急情况况时与新新闻媒体体的联系系,接待待采访,必必要时举举办新闻闻发布会会,并与与安全人人员、法法律人员员和其它它事故应应急者保保持联系系。指挥员4号号:资金金财务部部经理A接受事事故应急急救援指指挥部总总指挥的的调遣
17、;B负责迅迅速疏散散财产,重重点是财财务帐目目和现金金的疏散散,同时时协助人人员的疏疏散指导导工作;C负责受受灾损失失的统计计上报工工作;D负责事事故专用用资金的的落实;E负责赔赔偿及保保险事项项。指挥员5号号:行政政主管A接受事事故应急急救援指指挥部总总指挥的的调遣;B负责核核对进出出库区人人员情况况、做好好库区其其他人员员疏散行行动,如如有可能能,组织织对重要要的资料料文件、贵贵重财产产、信息息软件一一并疏散散;C负责应应急现场场的外来来救援团团组的接接待工作作,将他他们到达达的人数数、救灾灾物资情情况报告告总指挥挥;E根据总总指挥的的指令,从从现场待待命的人人员中挑挑选有经经验的人人员组
18、成成搜寻小小组,执执行搜寻寻失踪人人员的任任务。3.2.33各应急急小组成成员及职职责事故应急救救援指挥挥部下设设侦察组组、抢险险组、安安全环保保组、消消防警戒戒组、救救护组、后后勤保障障组、机机动组。(1)工艺艺侦察组组组长:生产产储运经经理(或或值班主主管)组员:值班班主管、班班长、主主操、中中央控制制室操作作员、当当班工艺艺操作员员职责:A及时拉拉响警报报,报告告事故现现场方位位、具体体部位、泄泄漏量及及污染面面积与程程度;B在总指指挥的领领导下,负负责事故故现场险险情的侦侦察工作作;C负责向向抢险、消消防布置置抢险任任务、喷喷淋方法法;D及时向向总指挥挥报告事事故进展展情况,根根据现场
19、场事故需需要,随随时启动动事故现现场应急急处置方方案,密密切观察察事故现现场。(2)抢险险组组长:维修修部主管管(或值值班主管管)成员:设备备工程师师、电气气工程师师、设备备维修人人员、电电仪人员员职责:负责责抢修事事故破坏坏的设备备和设施施,堵塞塞出现的的泄漏点点,防止止事故扩扩大,降降低损失失。器材配备:过滤式式防毒面面具、正正压式呼呼吸器、防防火服、防防护手套套、防爆爆型抢修修工具。(3)消防防组组长:值班班主管成员:公司司专(兼兼)职消消防队员员职责:A当听到到警报时时,全组组人员迅迅速穿戴戴好防火火服、正正压式呼呼吸器,听听从安排排,根据据现场指指挥的调调遣,全全力投入入灭火扑扑救工
20、作作。B立即启启动消防防水泵机机组,打打开事故故罐及其其相邻罐罐的雨淋淋阀给事事故罐及及其相邻邻罐喷水水降温、启启用消防防炮对准准泄漏点点喷水冲冲淡泄漏漏出来的的液化天天然气浓浓度,使使其浓度度降到爆爆炸浓度度极限以以下。C负责寻寻找、营营救事故故中的受受伤人员员,利用用推车式式或手提提式干粉粉灭火器器对火灾灾的初期期扑救,尽尽可能控控制火势势,同时时采取措措施,避避免事态态的扩大大。器材配备:干粉灭灭火器、防防护服、防防毒面罩罩、过滤滤式防毒毒面具、正正压式呼呼吸器、防防火服、防防护手套套等。消防车:司司机迅速速将消防防车开到到离事故故现场550M处处,消防防队长立立即指挥挥消防队队员架好好
21、水炮、拉拉开水带带,展开开灭火工工作,为为冲进事事故现场场的工艺艺侦察人人员、抢抢修人员员、消防防人员喷喷水降温温,其它它人员做做好给消消防车注注水工作作。(4)警戒戒组组长:保安安队长(或或安全环环保监督督员)组员:由库库区的保保安人员员、司磅磅员组成成。职责:A根据现现场指挥挥的命令令,在事事故现场场的下风风向划出出警戒隔隔离区,杜杜绝无关关人员、车车辆进出出事故现现场,协协助做好好消防通通道的疏疏导和现现场的保保护,必必要时实实行交通通管制。B维护事事故现场场的秩序序,并详详细地记记录进出出事故现现场人员员、车辆辆的动态态。器材配备:保安器器材、警警戒隔离离绳、通通讯器材材等。(5)后勤
22、勤保障组组组长:行政政主管成员:由行行政部及及其后勤勤人员组组成。职责:A负责为为参战人人员提供供饮用水水、饮食食、服装装;提供供车辆燃燃料、材材料和救救灾物资资、消防防器材;组织对对故障车车的抢修修。B确保通通讯联络络畅通无无阻。为为现场指指挥部架架设大功功率扩音音设备,为为夜间提提供照明明,为对对讲机提提供备用用电池,必必要时派派遣通讯讯员传达达命令。配备器材:车辆、生生活器具具、车辆辆维修工工具。 (6)救救护组组长:财务务部经理理组员:财务务人员、开开票员组组成职责:A接到报报警后,立立即携带带防护面面具,赶赶往事故故现场,并并选好离离事故现现场最近近的安全全的救护护地点待待命。B救护
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